Постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 № 405

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 09.08.2004 г. N 405
        г. Челябинск

     Об утверждении Положения,
     структуры и штатной
     численности Министерства
     культуры Челябинской
     области


      (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
            от 04.02.2005 г. N 36; от 18.05.2006 г. N 137)

     В соответствии   со   статьей   72   Устава   (Основного  Закона)
Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о Министерстве культуры Челябинской области;
     структуру Министерства культуры Челябинской области;
     штатную численность Министерства культуры Челябинской области.
     2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Челябинской
области от 09.09.2002 г.  N 455 "Об утверждении  Положения  о  главном
управлении культуры и искусства Челябинской области".
     3. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин

                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 09.08.2004 г. N 405

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о Министерстве культуры Челябинской области

                          I. Общие положения

     1. Министерство  культуры  Челябинской  области  (далее именуется
-Минкультуры) является исполнительным органом  государственной  власти
Челябинской области.
     2. В своей деятельности Минкультуры руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Министерства  культуры  и
массовых  коммуникаций Российской Федерации,  а также иных федеральных
органов исполнительной власти,  Уставом (Основным Законом) Челябинской
области,  законами  Челябинской области,  иными нормативными правовыми
актами Челябинской области, а также настоящим Положением.
     3. Минкультуры осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации  и
иными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными
подразделениями, Законодательным   собранием   Челябинской    области,
органами исполнительной власти Челябинской области,  органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
     4. Минкультуры  является  юридическим  лицом,  выступает  истцом,
ответчиком,  третьим  лицом  в  судебных  органах  в  соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации,  имеет печать с изображением
полного герба Челябинской области,  а  также  другие  необходимые  для
осуществления  деятельности  печати,  штампы и соответствующие бланки,
счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
     5. Полное   наименование   -  Министерство  культуры  Челябинской
области, сокращенное наименование - Минкультуры Челябинской области.
     6. Место нахождения Минкультуры: 454113, город Челябинск, площадь
Революции, 4.

                   II. Основная задача Минкультуры

     7. Основной задачей Минкультуры является реализация на территории
Челябинской  области  государственной  политики  в  сфере  культуры  и
искусства,  охраны исторического и  культурного  наследия  Челябинской
области.

                       III. Функции Минкультуры

     8. Минкультуры  в  соответствии  с  возложенной  на  него задачей
выполняет следующие функции:
     1) разрабатывает самостоятельно или совместно с заинтересованными
органами  исполнительной  власти,  органами  местного  самоуправления,
творческими союзами, национальными культурными центрами, общественными
объединениями,  научными и  образовательными  учреждениями,  деятелями
культуры  и  искусства  областные целевые программы в сфере культуры и
искусства и обеспечивает их реализацию;
     2) проводит  в  пределах  своей  компетенции экспертизу областных
целевых  программ  и  проектов  нормативных  правовых  актов  в  сфере
культуры, оказывает содействие в их реализации;
     3) осуществляет комплексный анализ  и  прогнозирование  тенденций
развития культуры,  обоснование целей и приоритетов развития отдельных
видов культурной деятельности на территории Челябинской области;
     4) участвует  в  подготовке  проектов  законов и иных нормативных
правовых актов Челябинской области в установленной сфере деятельности;
     5) способствует  реализации экономических реформ в сфере культуры
на территории Челябинской области;
     6) осуществляет   в   пределах  своих  полномочий  лицензирование
отдельных   видов   деятельности   в   соответствии   с    действующим
законодательством;
     7) осуществляет   методическую    и    консультативную    работу,
обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры,  издает
справочно-информационную,  методическую и другую литературу в пределах
своей компетенции;
     8) способствует   проведению   научно-исследовательских    работ,
внедрению  достижений  науки,  техники,  передового  отечественного  и
зарубежного опыта в сфере культуры на территории Челябинской области;
     9) содействует  созданию условий для развития всех видов и жанров
профессионального искусства на территории Челябинской области;
     10) содействует сохранению и развитию народного,  художественного
творчества,   промыслов   и    ремесел,    обеспечению    разнообразия
культурно-досуговой деятельности населения Челябинской области;
     11) осуществляет поддержку и развитие кинообслуживания  населения
Челябинской области;
     12) реализует меры государственной поддержки деятелей культуры  и
искусства, творческой молодежи, одаренных детей;
     13) содействует расширению гастрольной и выставочной деятельности
в   сфере   культуры,  установлению  и  развитию  на  международном  и
региональном  уровне  творческих  связей   коллективов,   организаций,
образовательных учреждений сферы культуры;
     14) приобретает    в    установленном    порядке     произведения
изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические
и музыкальные произведения в целях пополнения музейных и  библиотечных
фондов,   репертуаров  театров  и  музыкальных  коллективов,  а  также
осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений;
     15) осуществляет  государственный  учет,  охрану  и использование
недвижимых  памятников  истории  и  культуры  в  пределах  полномочий,
предоставленных  законодательством  Российской Федерации и Челябинской
области;
     16) обеспечивает  в пределах своей компетенции учет,  сохранение,
пополнение, реставрацию, использование и популяризацию государственных
музейных   и   библиотечных   фондов,   внедрение  современных  систем
безопасности и информатизации музеев и библиотек Челябинской области;
     17) организует    подготовку,    переподготовку    и    повышение
квалификации кадров в учреждениях  культуры  и  искусства  Челябинской
области;
     18) представляет в установленном порядке  работников  культуры  и
искусства Челябинской области к:
     награждению государственными  наградами   Российской   Федерации;
присвоению   почетных   званий   Российской   Федерации;  награждению,
ведомственными  знаками  отличия,  наградами  и  премиями  Челябинской
области;
     19) в пределах своей компетенции принимает участие  в  работе  по
лицензированию,  аттестации,  аккредитации, соблюдению государственных
образовательных стандартов  учебных  заведений  культуры  и  искусства
Челябинской области в соответствии с действующим законодательством;
     20) осуществляет в пределах предоставленных полномочий управление
подведомственными областными государственными учреждениями;
     21) осуществляет   финансирование   подведомственных    областных
государственных   учреждений   в  порядке,  установленном  действующим
законодательством;
     22) в  установленном  порядке  разрабатывает и реализует планы по
укреплению  материально-технической  базы,   обеспечению   сохранности
имущества сферы культуры;
     23) организует работу по обеспечению  соблюдения  правил  техники
безопасности  и  требований  охраны  труда  в  учреждениях  культуры и
искусства Челябинской области;
     24) в   установленном   порядке   организует  сбор,  обобщение  и
представление  государственной  статистической  отчетности   в   сфере
культуры на территории Челябинской области;
     25) обеспечивает в  пределах  своей  компетенции  мобилизационную
подготовку   Минкультуры,   а   также   контролирует   и  координирует
деятельность,  находящихся  в   ведении   Минкультуры   учреждений   и
организаций по мобилизационной подготовке;
     26) осуществляет  функции  главного  распорядителя  и  получателя
средств областного бюджета,  предусмотренных на содержание Минкультуры
и реализацию возложенных на него функций;
     27) осуществляет  иные функции,  если такие функции предусмотрены
действующим законодательством.

                 IV. Права и обязанности Минкультуры

     9. Минкультуры для  осуществления  возложенных  на  него  функций
имеет право:
     1) вносить  в  установленном   порядке   предложения   в   органы
государственной  власти  Челябинской  области  о  принятии нормативных
правовых актов Челябинской  области  в  сфере  культуры  и  искусства,
внесению в них изменений и дополнений;
     2) вносить  предложения  в  установленном  порядке  о   создании,
реорганизации   и   ликвидации  областных  государственных  учреждений
культуры и искусства, их филиалов;
     3) заслушивать  отчеты  руководителей  подведомственных областных
государственных  учреждений  по   вопросам,   отнесенным   к   ведению
Минкультуры;
     4) заключать,   изменять,   расторгать   трудовые   договоры    с
руководителями  подведомственных Минкультуры областных государственных
учреждений, контролировать и обеспечивать их выполнение;
     5) осуществлять  совместно  с  органами  местного  самоуправления
деятельность по развитию культуры на территории Челябинской области;
     6) владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, закрепленным
за  Министерством  на  праве  оперативного  управления,  в  порядке  и
пределах,   установленных  законодательством  Российской  Федерации  и
Челябинской области;
     7) осуществлять   в   пределах   своей  компетенции  контроль  за
эффективностью  использования  и  сохранностью  имущества  Челябинской
области,     закрепленного     за     подведомственными     областными
государственными учреждениями на праве оперативного управления;
     8) привлекать   научные   учреждения,  ученых  и  специалистов  к
проработке проблем, отнесенных к сфере деятельности Минкультуры, в том
числе  на  договорной  основе,  образовывать  в  случае  необходимости
комиссии,  координационные и  экспертные  советы,  а  также  временные
творческие коллективы и рабочие группы;
     9) осуществлять в установленном порядке государственный  контроль
за  соблюдением  требований законодательства по охране и использованию
исторического и культурного наследия Челябинской области  и  принимать
меры по его сохранению;
     10) проводить смотры,  конкурсы, фестивали, конференции, встречи,
организовывать  выставки,  музейный  и  библиотечный  обмен  и  другие
мероприятия;
     11) приобретать     в    установленном    порядке    произведения
изобразительного,  прикладного и музыкального искусства,  драматургии,
изделия   мастеров   народных   _   промыслов,   осуществлять  целевое
финансирование  работ  по  созданию,  исполнению   и   распространению
произведений  искусства  для  пополнения  фондов учреждений культуры и
искусства Челябинской области;
     12) принимать  участие в составлении проекта областного бюджета в
сфере  культуры,  осуществлять  контроль  за  эффективным  и   целевым
расходованием средств областного бюджета;
     13) рассматривать балансы и отчеты о  хозяйственной  деятельности
подведомственных  Минкультуры областных государственных учреждений,  а
также в целях ведения  мониторинга  запрашивать  информацию  о  работе
органов  и  учреждений  культуры муниципальных образований Челябинской
области;
     14) осуществлять   издательскую  деятельность  в  соответствии  с
задачей и функциями Минкультуры;
     15) в  пределах  своей  компетенции  принимать  обязательные  для
исполнения подведомственными областными государственными  учреждениями
акты, осуществлять контроль за их выполнением.
     10. Минкультуры обязано:
     1) осуществлять    свою    деятельность    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
     2) в   установленные   сроки   выполнять   поручения  Губернатора
Челябинской  области,  а  также  заместителя  Губернатора  Челябинской
области, координирующего данную сферу деятельности;
     3) представлять  сведения  по  запросам  органов  государственной
власти в пределах компетенции Минкультуры.

                  V. Имущество и финансы Минкультуры

     11. Финансирование  Минкультуры  осуществляется  за  счет средств
областного бюджета в соответствии со сводом расходов.
     12. За  Минкультуры в установленном действующим законодательством
порядке  закрепляется  на  праве  оперативного  управления  имущество,
являющееся   государственной  собственностью  Челябинской  области.  В
отношении  указанного   имущества   Минкультуры   осуществляет   права
владения,   пользования  и  распоряжения  в  соответствии  с  задачей,
указанной в настоящем Положении.

               VI. Организация деятельности Минкультуры

     13. Минкультуры возглавляет Министр культуры Челябинской  области
(далее именуется - Министр),  назначаемый на должность и освобождаемый
от должности Губернатором Челябинской области.
     Министр имеет  первого заместителя и заместителя,  назначаемых на
должность  и  освобождаемых  от  занимаемой   должности   Губернатором
Челябинской  области в установленном порядке по представлению Министра
и по согласованию  с  заместителем  Губернатора  Челябинской  области,
координирующим данную сферу деятельности.
     Количество заместителей  Министра  устанавливается   Губернатором
Челябинской области.
     14. Министр осуществляет следующие полномочия:
     1) руководит деятельностью Минкультуры;
     2) распределяет обязанности между заместителями;
     3) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников,
принимает решения о поощрении и применении дисциплинарных взысканий  к
сотрудникам   Минкультуры,   выдает   доверенности   на  представление
интересов Минкультуры;
     4) утверждает   штатное   расписание   Минкультуры   в   пределах
утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
     5) утверждает смету расходов на содержание Минкультуры в пределах
выделяемых ассигнований, предусмотренных областным бюджетом;
     6) утверждает положения о деятельности структурных подразделений,
должностные  инструкции  руководителей  структурных  подразделений   и
сотрудников аппарата Минкультуры;
     7) вносит  в  установленном  порядке  предложения  по   изменению
структуры и штатной численности Минкультуры;
     8) утверждает   планы   работы    подведомственных    структурных
подразделений, а также отчеты об их деятельности;
     9) организует  работу  Минкультуры,  издает  в   пределах   своей
компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
     10) действует без доверенности от имени Минкультуры, представляет
его   интересы  во  всех  государственных  органах,  органах  местного
самоуправления, учреждениях и организациях;
     11) осуществляет    другие    полномочия    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
     15. Министр  вправе делегировать своим заместителям полномочия по
подписанию  приказов,  других  документов,   касающихся   деятельности
Минкультуры.
     16. Для решения важнейших вопросов в сфере культуры в Минкультуры
создается   коллегия,   являющаяся  совещательным  органом,  в  состав
коллегии включаются Министр (председатель коллегии),  его  заместители
по  должности,  руководители структурных подразделений Минкультуры.  В
состав  коллегии  Минкультуры   по   согласованию   могут   включаться
представители    федеральных    органов   власти,   органов   местного
самоуправления,  областных государственных учреждений культуры, ученые
и специалисты, деятели культуры и искусства.
     Положение о  коллегии  утверждается  приказом  Министра  культуры
Челябинской области.
     Состав коллегии утверждается Губернатором Челябинской области.
     17. При   Минкультуры   могут   создаваться  иные  совещательные,
консультативные,   научно-методические   органы   (советы,   комиссии,
творческие группы и другие).
     18. Сотрудники Минкультуры в своей  деятельности  руководствуются
действующим   законодательством  Российской  Федерации  и  Челябинской
области,  настоящим Положением,  должностными  инструкциями,  а  также
правилами внутреннего трудового распорядка.

                         VII. Ответственность

     19. Министр  несет  предусмотренную действующим законодательством
персональную ответственность за:
     неисполнение и   (или)  ненадлежащее  исполнение  возложенных  на
Минкультуры функций;
     несвоевременное и    противоречащее   законодательству   принятие
решений;
     нецелевое использование бюджетных средств.
     20. Первый заместитель  Министра  и  заместитель  Министра  несут
персональную  ответственность за принятое решение,  не соответствующее
законодательству, неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение функций
по реализации компетенции Минкультуры в пределах своих полномочий.
     21. Руководители  структурных  подразделений  Минкультуры   несут
персональную  ответственность  за  неисполнение  и  (или) ненадлежащее
исполнение своих обязанностей,  определенных в должностной инструкции,
в  соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
Челябинской области  о  государственной  службе  и  Трудовым  кодексом
Российской Федерации.
     22. Сотрудники Минкультуры несут ответственность за  неисполнение
и  (или)  ненадлежащее  исполнение своих обязанностей,  определенных в
должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством
Российской  Федерации и Челябинской области о государственной службе и
Трудовым кодексом Российской Федерации.

            VII.   Реорганизация и ликвидация Минкультуры

     23. Создание,    реорганизация    и    ликвидация     Минкультуры
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Челябинской области.

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     А.Н. Косилов


                                        УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 09.08.2004 г. N 405

                              Структура
              министерства культуры Челябинской области

                                                ---------------------¬
                --------------------------------+  Министр культуры  +--------------------T------------¬
                ¦                               L-----------T-------T-                    ¦            ¦
                ¦                                           ¦       ¦                     ¦            ¦
                ¦                                           ¦       ¦                     ¦            ¦
      ----------+--------¬                            ------+-----¬ ¦                     ¦    --------+------¬
      ¦Первый заместитель+-----------------¬          ¦Заместитель¦ ¦                     ¦    ¦Отдел         ¦
      ¦    министра      ¦                 ¦          ¦министра   ¦ ¦                     ¦    ¦Бухгалтерского¦
      L-----------T------+---------¬       ¦          L------T----- ¦                     ¦    ¦учета и       ¦
                  ¦                ¦       ¦                 ¦      ¦                     ¦    ¦контроля      ¦
      ------------+--------------¬ ¦ ------+------¬          ¦      ¦      -----------¬   ¦    L---------------
      ¦Управление охраны         ¦ ¦ ¦Управление  ¦          ¦      ¦      ¦Планово-  ¦   ¦
      ¦культурного наследия,     ¦ ¦ ¦культурно-  ¦          ¦      L------+финансовое¦   ¦
      ¦строительства, реставрации¦ ¦ ¦досуговой   ¦          ¦             ¦управление¦   ¦
      ¦и материально-технического¦ ¦ ¦деятельности¦          ¦             L-----------   ¦
      ¦обеспечения               ¦ ¦ L-------------          ¦                            ¦
      L-----T--------------------- ¦                         ¦                            L----------¬
            ¦                      ¦                         ¦                                       ¦
      ------+------¬ --------------+--¬               -------+--------¬                        ------+------¬
      ¦Отдел охраны¦ ¦Организационно- ¦               ¦Отдел искусства¦                        ¦Отдел кадров¦
      ¦культурного ¦ ¦правовой отдел  ¦               L----------------                        ¦и учебных   ¦
      ¦наследия    ¦ ¦                ¦                                                        ¦заведений   ¦
      L------------- L-----------------                                                        L-------------


     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     А.Н. Косилов


                                        УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 09.08.2004 г. N 405

      (В   редакции   Постановления  Губернатора  Челябинской  области
от 18.05.2006 г. N 137)

                          Штатная численность                      
               Министерства культуры Челябинской области           

|————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|    |                                 |   Количество единиц           |
| N  | Наименование должности          |———————————————|———————————————|
|п\п |                                 |количество     |количество     |
|    |                                 |государственных|единиц, не     |
|    |                                 |служащих       |относящихся к  |
|    |                                 |               |государственным|
|    |                                 |               |служащим       |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 1. | Министр                         |     1         |               |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 2. | Первый заместитель министра     |     1         |               |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 3. | Заместитель министра            |     1         |               |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 4. | Начальник управления            |     3         |               |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 5. | Начальник отдела                |     5         |               |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 6. | Главный специалист              |     5         |               |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 7. | Ведущий специалист              |     3         |               |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 8. | Специалист I категории          |     1         |               |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|    | Итого:                          |     20        |               |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 9. | Заместитель главного бухгалтера |               |      1        |
|    | по ревизионной работе           |               |               |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 10.| Старший бухгалтер               |               |      2        |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 11.| Экономист, старший экономист    |               |      2        |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 12.| Старший инспектор               |               |      1        |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 13.| Инженер                         |               |      1        |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 14.| Инженер-электроник              |               |      1        |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 15.| Машинистка I категории          |               |      1        |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|    | Итого:                          |               |      9        |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|    | Всего численность единиц:       |            29                 |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                А.Н. Косилов