Постановление Губернатора Челябинской области от 12.03.2004 № 106

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 12.03.2004 г. N 106
        г. Челябинск

     Об утверждении Положения
     о главном управлении по
     взаимодействию с
     правоохранительными и
     военными органами
     Челябинской области


     В соответствии  со   статьей   72   Устава   (Основного   Закона)
Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о    главном    управлении    по    взаимодействию    с
правоохранительными и военными органами Челябинской области;
     структуру и    штатную   численность   главного   управления   по
взаимодействию с правоохранительными и военными  органами  Челябинской
области.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Главы    администрации   Челябинской   области   от
22.04.1997 года N 302 "Об управлении  по  координации  деятельности  I
правоохранительных органов администрации Челябинской области";
     постановление Губернатора Челябинской области от 17.05.2001  года
 N 256  "Об  утверждении  Положения,  структуры  и штатной численности
Управления по делам  военнослужащих,  казачества  и  ветеранов  боевых
действий";
     постановление Губернатора Челябинской области от 15.07.2002  года
N 362 "О внесении изменений в приложение 3 к постановлению Губернатора
области от 17.05.2001 г. N 256";
     постановление Губернатора  Челябинской области от 18.10.2002 года
N 511 "О внесении изменений и дополнений в  постановление  Губернатора
Челябинской области от 17.05.2001 г. N 256".
     3. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Буравлева В.И.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин


                                        Утверждено
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 12.03.2004 г. N 106

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о главном управлении по взаимодействию с правоохранительными
                         и военными органами

                          I. Общие положения

     1. Главное  управление  по взаимодействию с правоохранительными и
военными  органами  (далее  -  главное  управление)  является  органом
исполнительной     власти    Челябинской    области,    обеспечивающим
согласованную работу органов исполнительной власти, правоохранительных
и военных органов на территории Челябинской области.
     2. В  своей  деятельности  главное   управление   руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами,   указами   Президента   Российской
Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Челябинской области,  законами и иными нормативными
актами Челябинской области, а также настоящим Положением.
     3. Главное   управление   осуществляет   свою   деятельность   по
взаимодействию  с органами государственной власти Челябинской области,
территориальными  правоохранительными  органами  федеральных   органов
исполнительной   власти,  воинскими  частями,  военными  учреждениями,
органами местного самоуправления,  а также с организациями  независимо
от   форм   собственности,   общественными   объединениями,  казачьими
обществами,  включенными в  государственный  реестр  казачьих  обществ
Российской Федерации, и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию
главного управления.
     4. Главное  управление  является  юридическим  лицом,  имеет свою
печать с обозначением своего наименования,  а также другие необходимые
для осуществления своей деятельности печати,  штампы и соответствующие
бланки,  самостоятельный  баланс,   имущество,   расчетные   счета   в
банковских учреждениях.
     5. Деятельность главного управления финансируется за счет средств
областного бюджета.
     6. Юридический адрес: 454091, г. Челябинск, ул. Васенко, 63.

                    II. Задачи главного управления

     7. Способствует  реализации  на  территории  Челябинской  области
государственной  политики  в сфере обеспечения борьбы с преступностью,
терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, коррупцией.
     8. Во  взаимодействии  с  территориальными  органами Министерства
обороны Российской  Федерации,  воинскими  частями  и  учреждениями  в
пределах   своей  компетенции  организует  и  обеспечивает  исполнение
законодательства в области обороны, призыва на военную службу.
     9. Обеспечивает   согласованную   работу  органов  исполнительной
власти,  правоохранительных органов,  командования  частей  и  военных
учреждений,  дислоцированных  на  территории  Челябинской области,  по
решению социальных вопросов военнослужащих и членов их семей.
     10. Обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации
по решению социальных вопросов граждан в связи с  военной  службой,  а
также для членов их семей.
     11. Взаимодействует с негосударственными  службами  безопасности,
деятельность которых направлена на профилактику правонарушений.
     12. Обеспечивает   организацию   работы   Совета    безопасности,
межведомственных комиссий по борьбе с терроризмом, наркоманией.

                   III. Функции главного управления

     13. Главное  управление  в  соответствии  с  возложенными на него
задачами выполняет следующие функции:
     1) разрабатывает  проекты  законов  и  иных  нормативных правовых
актов Челябинской области, соглашений с органами исполнительной власти
Челябинской  области  по  вопросам борьбы с преступностью,  социальной
защиты военнослужащих и членов их семей;
     2) участвует  в  разработке  и реализации федеральных и областных
целевых программ по борьбе с  преступностью,  терроризмом,  незаконным
оборотом  наркотических  средств;  социальной  защите военнослужащих и
граждан, участвующих в военных действиях;
     3) участвует  в  определении  основных  направлений  по улучшению
социально-экономических,   правовых   и    общественно-психологических
условий   призыва   на   военную   службу,  совершенствованию  системы
военно-патриотического воспитания;
     4) осуществляет  контроль  за  реализацией  программ  и планов по
борьбе с преступностью, наркоманией, социальной защиты военнослужащих,
целевым  использованием  средств,  выделяемых  из областного бюджета в
пределах предоставленных полномочий;
     5) организует    проведение    научно-исследовательских    работ,
мониторингов,  направленных на решение задач,  возложенных на  главное
управление;
     6) совместно с  территориальными  органами  Министерства  обороны
Российской   Федерации  организует  и  обеспечивает  воинский  учет  и
подготовку граждан к военной службе;
     7) организует  работу  призывной  комиссии  Челябинской  области;
совместно с  военным  комиссариатом  осуществляет  призыв  на  военную
службу;
     8) содействует  в   создании   и   организации   работы   граждан
общественных   формирований   по   охране   общественного   порядка  в
муниципальных образованиях Челябинской области;
     9) изучает,   обобщает   и   готовит   информацию  Губернатору  и
Правительству Челябинской области по вопросам борьбы с преступностью и
укреплению общественного порядка;
     10) готовит  материалы  для  рассмотрения  на  заседаниях  Совета
безопасности Челябинской области,  межведомственных комиссий по борьбе
с наркоманией, терроризмом в пределах своей компетенции;
     11) проводит   анализ   и   обобщает   информационные  материалы,
результаты изучения общественного мнения,  отчетные  и  статистические
данные,   характеризующие   криминогенную   обстановку  в  Челябинской
области;
     12) рассматривает   обращения,   заявления   и   жалобы  граждан,
организаций,  относящихся к правоохранительной деятельности и вопросам
военной службы;
     13) взаимодействует с пресс-центрами правоохранительных  органов,
средствами  массовой  информации  с  целью объективного,  комплексного
освещения борьбы с преступностью в Челябинской области;
     14) дает заключения по предложениям,  касающимся вопросов военной
службы,   вносимых   органами   исполнительной   власти   и   местного
самоуправления  Челябинской  области,  общественными  объединениями  и
гражданами;
     15) в   пределах   своей   компетенции  выполняет  иные  функции,
необходимые для исполнения возложенных на главное управление задач.

                    IV. Права главного управления

     14. Главное управление имеет право:
     1) запрашивать  и  получать  от  органов  государственной власти,
органов  местного  самоуправления,  организаций  независимо  от   форм
собственности    и    подчиненности,   информацию,   необходимую   для
осуществления деятельности главного управления;
     2) образовывать    в    установленном    порядке    совместно   с
заинтересованными органами исполнительной власти  Челябинской  области
межведомственные комиссии,  консультативные советы,  а также временные
творческие коллективы и  рабочие  группы  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции главного управления;
     3) проводить  конференции,  совещания  и  другие  мероприятия   в
пределах своей компетенции;
     4) заключать с юридическими и физическими лицами  государственные
контракты и договоры на предоставление работ и услуг,  соответствующие
задачам главного управления;
     5) публиковать   материалы   и  выступать  в  средствах  массовой
информации по вопросам деятельности главного управления;
     6) по поручению Губернатора и Правительства Челябинской области в
установленном порядке проводить проверки по  вопросам,  относящимся  к
компетенции  главного  управления,  вносить предложения о заслушивании
руководителей  правоохранительных  органов   Челябинской   области   о
состоянии  борьбы  с преступностью,  терроризмом и незаконным оборотом
наркотических средств и психотропных веществ;
     7) изучать  результаты деятельности органов исполнительной власти
и   органов   местного   самоуправления   Челябинской    области    по
предоставлению сотрудникам правоохранительных органов и военнослужащим
установленных действующим законодательством социальных гарантий, льгот
и компенсаций;
     8) анализировать эффективность  использования  целевых  бюджетных
средств,   выделяемых   на   решение  социальных  проблем  сотрудников
правоохранительных органов,  военнослужащих, ветеранов боевых действий
и военной службы, казачества;
     9) прогнозировать и оценивать социальные последствия  мероприятий
по  формированию  и  расформированию  в  регионе или передислокации на
территории Челябинской области воинских формирований;
     10) разрабатывать  предложения по дополнительным мерам социальной
защиты военнослужащих в особых условиях военной службы;
     11) планировать  свою  деятельность  и  разрабатывать перспективу
своего развития.

                   V. Имущество главного управления

     15. Главное   управление   владеет,   пользуется,   распоряжается
имуществом,  закрепленным  за  ним  на праве оперативного управления в
соответствии с его назначением и действующим законодательством.
     16. Главное   управление   обязано   эффективно   использовать  и
обеспечивать   сохранность   имущества,   своевременно    представлять
необходимые  сведения  в  органы,  осуществляющие  ведение  реестра  и
регистрацию государственной собственности Челябинской области.

           VI. Организация деятельности главного управления

     17. Главное управление возглавляет начальник главного управления,
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый от должности Губернатором
Челябинской области.
     18. Начальник главного управления:
     1) осуществляет  руководство  главным   управлением   на   основе
единоначалия;
     2) действует  без  доверенности  от  имени  главного  управления,
представляет  его  интересы в органах государственной власти и органах
местного  самоуправления,  в   организациях,   независимо   от   формы
собственности,   в  учреждениях,  в  судебных  органах,  распоряжается
имуществом главного управления в пределах предоставленных ему прав;
     3) заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности,
открывает в банке расчетные и иные счета;
     4) утверждает   в   пределах  установленной  штатной  численности
штатное расписание работников главного управления;
     5) утверждает   должностные   обязанности   своих   заместителей,
положения о структурных подразделениях (отделах) главного  управления,
должностные инструкции сотрудников главного управления,  устанавливает
в  соответствии  с  законодательством  правила  внутреннего  трудового
распорядка,  обеспечивает создание условий для выполнения сотрудниками
служебных обязанностей;
     6) назначает  на должность и освобождает от должности сотрудников
главного управления;
     7) организует  работу  по  подбору  и расстановке кадров главного
управления;
     8) на период временного отсутствия начальника главного управления
его обязанности исполняет первый заместитель,  в его отсутствие - один
из заместителей, назначаемых приказом начальника главного управления;
     9) осуществляет   контроль   за   соблюдением    дисциплины,    в
установленном    законодательством   порядке   поощряет   и   налагает
дисциплинарные взыскания на сотрудников главного управления;
     10) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законами
и  иными  нормативными  правовыми  актами   Российской   Федерации   и
Челябинской области приказы и распоряжения, дает указания обязательные
для исполнения работниками  главного  управления  и  его  структурными
подразделениями, проверяет их исполнение;
     11) проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции
главного    управления,   осуществляет   контроль   за   рассмотрением
предложений, заявлений и жалоб;
     12) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением.

                         VII. Ответственность

     19. Начальник    главного    управления    несет     персональную
ответственность за выполнение возложенных на главное управление задач.
     20. Сотрудники  главного  управления  несут  ответственность   за
своевременное   и   качественное   исполнение   своих  обязанностей  в
соответствии с действующим законодательством.

         VIII. Реорганизация, ликвидация главного управления

     21. Реорганизация и ликвидация  главного  управления  может  быть
осуществлена   по   решению   Правительства   Челябинской   области  в
соответствии с действующим законодательством.
     22. При   реорганизации   главного   управления   все   документы
(управленческие,   финансово-хозяйственные,   по   личному    составу)
передаются правопреемнику.
     23. При ликвидации главного управления,  увольняемым  сотрудникам
гарантируется   соблюдение   их  прав  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     24. Все   изменения   и   дополнения   к   настоящему   Положению
утверждаются постановлением Губернатора Челябинской области.

     Заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.И.Буравлев


                                        Утверждена
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 12.03.2004 г. N 100

          Структура главного управления по взаимодействию с
               правоохранительными и военными органами

                               ---------------------¬
                               ¦ Начальник главного ¦
                               ¦    управления      ¦
                               L---------T-----------
                                         ¦
            -----------------------------+-------------------------¬
            ¦                                                      ¦
------------+---------------¬                        --------------+--------------¬
¦ Первый заместитель        ¦                        ¦ Заместитель начальника     ¦
¦ начальника главного       +¬                      -+ главного управления        ¦
¦ управления                ¦¦                      ¦¦                            ¦
L----------------------------¦                      ¦L-----------------------------
                             ¦                      ¦
----------------------------¬¦                      ¦-----------------------------¬
¦ Отдел по взаимодействию с ¦¦                      ¦¦ Отдел по взаимодействию с  ¦
¦ военными организациями и  ¦¦                      ¦¦ правоохранительными        ¦
¦ работе с ветеранами       ++                      ++ органами                   ¦
¦ боевых действий и         ¦¦                      ¦¦                            ¦
¦ военной службы            ¦¦                      ¦¦                            ¦
L----------------------------¦                      ¦L-----------------------------
                             ¦                      ¦
                             ¦ -------------------¬ ¦
----------------------------¬¦ ¦ Отдел по связям с¦ ¦-----------------------------¬
¦ Сектор кадровой работы    ¦¦ ¦ общественными    ¦ ¦¦ Сектор по работе с         ¦
¦ бухгалтерского учета      ++-+ организациями и  ¦ L+ обращениями граждан        ¦
¦                           ¦  ¦ казачеством      ¦  ¦ и юридической работы       ¦
L----------------------------  L-------------------  L-----------------------------




     Заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.И. Буравлев


                                        Утверждена
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 12.03.2004 г. N 106

                         ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
                главного управления по взаимодействию
              с правоохранительными и военными органами

-----T----------------------------------------T---------------¬
¦ N  ¦                                        ¦ Количество    ¦
¦п/п ¦ Должность                              ¦ штатных единиц¦
+----+----------------------------------------+---------------+
¦ 1. ¦ Начальник главного управления          ¦      1        ¦
+----+----------------------------------------+---------------+
¦ 2. ¦ Первый заместитель начальника главного ¦      1        ¦
¦    ¦ управления                             ¦               ¦
+----+----------------------------------------+---------------+
¦ 3. ¦ Заместитель начальника главного        ¦               ¦
¦    ¦ управления                             ¦      1        ¦
+----+----------------------------------------+---------------+
¦ 4. ¦ Начальник отдела                       ¦      3        ¦
+----+----------------------------------------+---------------+
¦ 5. ¦ Главный специалист                     ¦      11       ¦
+----+----------------------------------------+---------------+
¦ 6. ¦ Ведущий специалист                     ¦      2        ¦
+----+----------------------------------------+---------------+
¦    ¦ Итого: 19 (девятнадцать) единиц        ¦               ¦
L----+----------------------------------------+----------------

     Заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.И. Буравлев