Расширенный поиск

Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 27.12.2001 № 386

Документ имеет не последнюю редакцию.
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 27.12.2001 г. N 386
        г. Челябинск

     О региональной программе
     "Дети Южного Урала" на
     2001-2005 годы


   (В редакции Постановлений Законодательного собрания Челябинской
       области от 26.12.2002 г. N 780; от 24.04.2003 г. N 870)

     Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Принять региональную  программу  "Дети Южного Урала" на 2001-2005
годы.


     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф. Давыдов




                  Правительство Челябинской области


   (В редакции Постановления Законодательного собрания Челябинской
                   области от 24.04.2003 г. N 870)


                        Региональная программа
                         "Дети Южного Урала"

                          на 2001-2005 годы



                             г. Челябинск
                               2001 г.


                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

      (В  редакции Постановления Законодательного собрания Челябинской
области от 24.04.2003 г. N 870)
+---------------------------------------------------------------------------------+
¦ Дата принятия        ¦                                                          ¦
¦ решения о разработке ¦                                                          ¦
¦ программы.           ¦                                                          ¦
¦ Дата утверждения     ¦                                                          ¦
+----------------------+----------------------------------------------------------¦
¦ Государственный      ¦ Правительство Челябинской области                        ¦
¦ заказчик:            ¦                                                          ¦
+----------------------+----------------------------------------------------------¦
¦ Разработчики         ¦ - Главное управление здравоохранения области.            ¦
¦                      ¦ - Главное управление социальной защиты населения         ¦
¦                      ¦   области,                                               ¦
¦                      ¦ - Главное управление образования и науки области,        ¦
¦                      ¦ - Комитет по делам молодежи,                             ¦
¦                      ¦ - Департамент федеральной государственной службы         ¦
¦                      ¦   занятости населения по Челябинской области             ¦
¦                      ¦ - Фонд обязательного медицинского страхования,           ¦
¦                      ¦ - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их;      ¦
¦                      ¦   прав                                                   ¦
+----------------------+----------------------------------------------------------¦
¦ Цель программы:      ¦ Создание экономических, правовых, психолого-             ¦
¦                      ¦ педагогических и организационных условий и гарантий      ¦
¦                      ¦ реализации прав и законных интересов детей.              ¦
+----------------------+----------------------------------------------------------¦
¦ Задачи               ¦ - обеспечить приоритетное финансирование                 ¦
¦ программы:           ¦   мероприятий, направленных на поддержку детства,        ¦
¦                      ¦   материнства, семьи;                                    ¦
¦                      ¦ - осуществить мероприятия по защите прав ребенка,        ¦
¦                      ¦   внедрению государственных стандартов социального       ¦
¦                      ¦   обслуживания семьи и детей, образования, культуры,     ¦
¦                      ¦   физической культуры и спорта;                          ¦
¦                      ¦ - осуществить системный подход к реализации              ¦
¦                      ¦   региональной программы                                 ¦
+----------------------+----------------------------------------------------------¦
¦ Перечень целевых     ¦ - Дети-инвалиды;                                         ¦
¦ программ:            ¦ - Дети-сироты;                                           ¦
¦                      ¦ - Безопасное материнство;                                ¦
¦                      ¦ - Одаренные дети;                                        ¦
¦                      ¦ - Социальная защита семьи и детей;                       ¦
¦                      ¦ - Планирование семьи                                     ¦
¦                      ¦ Профилактика безнадзорности и правонарушений             ¦
¦                      ¦ несовершеннолетних                                       ¦
+----------------------+----------------------------------------------------------¦
¦ Сроки и этапы        ¦ 2001 год - развитие законодательной базы области,        ¦
¦ реализации           ¦ направленной на социальную защиту детей, обеспечение     ¦
¦ программы            ¦ приоритетного финансирования мероприятий,                ¦
¦                      ¦ направленных на поддержку детства, семьи.                ¦
¦                      ¦ 2001-2005 годы - создание экономических психолого-       ¦
¦                      ¦ педагогических условий и гарантий реализации прав и      ¦
¦                      ¦ законных интересов детей.                                ¦
+----------------------+----------------------------------------------------------¦
¦ Исполнители и        ¦ - Главное управление здравоохранения области,            ¦
¦ соисполнители        ¦ - Главное управление социальной защиты населения         ¦
¦                      ¦ области,                                                 ¦
¦                      ¦ - Главное управление культуры и искусства,               ¦
¦                      ¦ - Главное управление образования и науки области,        ¦
¦                      ¦ - Комитет по делам молодежи,                             ¦
¦                      ¦ - Департамент федеральной государственной службы         ¦
¦                      ¦ занятости населения но Челябинской области,              ¦
¦                      ¦ - Фонд обязательного медицинского страхования,           ¦
¦                      ¦ - Главное управление внутренних дел,                     ¦
¦                      ¦ - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их       ¦
¦                      ¦ прав.                                                    ¦
+----------------------+----------------------------------------------------------¦
¦ Нормативно-          ¦ Предусмотреть принятие 7 нормативно-правовых актов,      ¦
¦ правовое             ¦ из них 3 постановлений Губернатора, 2 распоряжения,      ¦
¦ обеспечение          ¦ Губернатора.                                             ¦
¦ программы            ¦                                                          ¦
+----------------------+----------------------------------------------------------¦
¦ Координатор          ¦ Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их         ¦
¦ программы            ¦ прав администрации области                               ¦
+----------------------+----------------------------------------------------------¦
¦ Характеристика       ¦ Экономическая обстановка в области не позволяет          ¦
¦ проблем и            ¦ говорить об улучшении социально-экономического           ¦
¦ необходимость их     ¦ положения семьи и детей. Семья, как ячейка общества,     ¦
¦ решения              ¦ характеризуется нестабильностью, низкой культурой        ¦
¦ программным          ¦ внутрисемейных отношений, пренебрежением родителей       ¦
¦ методом.             ¦ к своим обязанностям.                                    ¦
¦                      ¦ Современный период характеризуется:                      ¦
¦                      ¦ - большой распространенностью рискованных форм           ¦
¦                      ¦ сексуального поведения,                                  ¦
¦                      ¦ - ростом числа детей-сирот  и детей, оставшихся без      ¦
¦                      ¦ попечения родителей,                                     ¦
¦                      ¦ - ростом числа детей-инвалидов,                          ¦
¦                      ¦ - ростом безнадзорности и правонарушений                 ¦
¦                      ¦ несовершеннолетних.                                      ¦
¦                      ¦ Программа носит межведомственный характер и              ¦
¦                      ¦ включает приоритетные направления по улучшению           ¦
¦                      ¦ социально-экономического положения детей в области.      ¦
+----------------------+----------------------------------------------------------¦
¦ Ожидаемые            ¦ Реализация программы позволит добиться снижения          ¦
¦ результаты           ¦ младенческой и материнской смертности, улучшить          ¦
¦                      ¦ демографическую ситуацию, приостановить темпы            ¦
¦                      ¦ снижения благосостояния в семьях с детьми, сократить     ¦
¦                      ¦ масштабы социального сиротства, детскую                  ¦
¦                      ¦ безнадзорность и правонарушения среди                    ¦
¦                      ¦ несовершеннолетних, обеспечить качество медицинской,     ¦
¦                      ¦ психологической и реабилитационной помощи семьям с       ¦
¦                      ¦ детьми.                                                  ¦
+----------------------+----------------------------------------------------------¦
¦ Ресурсное            ¦          ¦2001г.¦2002г. ¦2003г. ¦2004г. ¦2005г. ¦ Всего  ¦
¦ обеспечение          +----------+------+-------+-------+-------+-------+--------¦
¦ программ             ¦ Област-  ¦ 4600 ¦66560,8¦109727,¦ 6404,1¦ 7343,4¦ 89635,7¦
¦ (тыс. руб.)          ¦ ной      ¦      ¦       ¦4      ¦       ¦       ¦        ¦
¦                      ¦ бюджет   ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦                      +----------+------+-------+-------+-------+-------+--------¦
¦                      ¦ Фонд     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦                      ¦ обязатель¦58850 ¦22850  ¦ 20850 ¦ 22850 ¦ 20850 ¦146250  ¦
¦                      ¦ ного     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦                      ¦ медицин- ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦                      ¦ ского    ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦                      ¦ страхова-¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦                      ¦ ния      ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦                      ¦ (ФОМС)   ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦                      +----------+------+-------+-------+-------+-------+--------¦
¦                      ¦ Всего    ¦113577¦89410,8¦130577,¦29254,1¦28193,4¦235885,7¦
¦                      ¦          ¦,4    ¦       ¦4      ¦       ¦       ¦        ¦ 
      (В  редакции Постановлений Законодательного собрания Челябинской
области от 26.12.2002 г. N 780; от 24.04.2003 г. N 870)                                 
+----------------------+----------------------------------------------------------¦
¦ Организация          ¦ Исполнители программы несут персональную                 ¦
¦ контроля за          ¦ ответственность за своевременное выполнение              ¦                                   
¦ реализацией          ¦ намеченных мероприятии.                                  ¦                                                                            
¦ программы:           ¦ Руководители управлений, комитетов, комиссий             ¦                                                                            
¦                      ¦ анализируют выполнение программы к 10 января             ¦
¦                      ¦ каждого года и представляют информацию первому           ¦
¦                      ¦ заместителю Губернатора А.Н. Косилову.                   ¦
¦                      ¦ По итогам реализации программы ежегодно к                ¦
¦                      ¦ 1 февраля готовится информация Губернатору               ¦
¦                      ¦ Челябинской  области.                                    ¦                                                                                         ¦
+---------------------------------------------------------------------------------+
     Потребность в финансовых ресурсах по реализации программы
+-----------------------------------------------------------------+
¦ Наименование     ¦  Общая   ¦      из  них       ¦   И прочие   ¦
¦ подпрограмм      ¦  сумма   +--------------------¦ внебюджетные ¦
¦                  ¦          ¦ Областной ¦  ФОМС  ¦  источники   ¦
¦                  ¦          ¦  бюджет   ¦        ¦              ¦
+------------------+----------+-----------+--------+--------------¦
¦ Дети-инвалиды    ¦   4570   ¦   4570    ¦   -    ¦      -       ¦
+------------------+----------+-----------+--------+--------------¦
¦ Дети-сироты      ¦  61702   ¦   61702   ¦   -    ¦      -       ¦
+------------------+----------+-----------+--------+--------------¦
¦ Безопасное       ¦  150410  ¦   4410    ¦ 146000 ¦      -       ¦
¦ материнство      ¦          ¦           ¦        ¦              ¦
      (В  редакции Постановления Законодательного собрания Челябинской
области от 24.04.2003 г. N 870)
+------------------+----------+-----------+--------+--------------¦
¦ Одаренные дети   ¦  9121,8  ¦  9121,8   ¦   -    ¦      -       ¦
+------------------+----------+-----------+--------+--------------¦
¦ Социальная       ¦  108810  ¦   3810    ¦   -    ¦      -       ¦
¦ защита семьи и   ¦          ¦           ¦        ¦              ¦
¦ детей            ¦          ¦           ¦        ¦              ¦
      (В  редакции Постановления Законодательного собрания Челябинской
области от 26.12.2002 г. N 780)
+------------------+----------+-----------+--------+--------------¦
¦ Планирование     ¦   1710   ¦   1460    ¦  250   ¦      -       ¦
¦ семьи            ¦          ¦           ¦        ¦              ¦
+------------------+----------+-----------+--------+--------------¦
¦ Профилактика     ¦  4561,9  ¦  4561,9   ¦   -    ¦      -       ¦
¦ безнадзорности и ¦          ¦           ¦        ¦              ¦
¦ правонарушении   ¦          ¦           ¦        ¦              ¦
¦ несовершенно     ¦          ¦           ¦        ¦              ¦
¦ летних           ¦          ¦           ¦        ¦              ¦
+------------------+----------+-----------+--------+--------------¦
¦ Всего            ¦ 302885,7 ¦235885,7   ¦ 146250 ¦      -       ¦
      (В  редакции Постановлений Законодательного собрания Челябинской
области от 26.12.2002 г. N 780; от 24.04.2003 г. N 870)
+-----------------------------------------------------------------+



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                Характеристика проблем и необходимость
                    их решения программным методом


     В последние  годы  на  федеральном и областном уровнях принят ряд
законодательных документов,  направленных  на  преодоление  негативных
тенденций  в  отношении  семьи,  материнства  и детства и улучшение их
социально-экономического положения.  Это обусловлено тем,  что семьи с
несовершеннолетними   детьми   составляют   наиболее  массовую  группу
малообеспеченных слоев населения.  Число малоимущих  семей  с  детьми,
обращающихся   за   социальной   помощью,   в  течение  последних  лет
практически не сокращается и составляет в общем  числе  всех  семей  с
детьми в области около 16 процентов.
     Вместе с тем экономическая обстановка в области  не  позволяет  в
полной  мере  говорить об улучшении социально-экономического положения
семей с детьми:  продолжаются задержки с  выплатой  заработной  платы,
детских  пособии,  не  финансируются  многие  льготы,  предусмотренные
законодательством  Российской  федерации  в   отношении   определенных
категории семей с детьми.
     Семья в   целом,    как    ячейка    общества,    характеризуется
нестабильностью,    низкой    культурой    внутрисемейных   отношений,
пренебрежением родителей к своим обязанностям
     Демографическая ситуация   Челябинской   области  характеризуется
падением рождаемости.
     Ухудшение показателей   воспроизводства   населения   Челябинской
области происходит на фоне снижения  здоровья  беременных  женщин.  За
последние 10 лет выросла анемия беременных более чем в 6 раз,  почти в
4 раза - заболевания мочеполовой системы,  в 2 раза - болезни  системы
кровообращения.
     Значительно увеличилось число родов  с  различными  осложнениями,
которые являются следствием общего состояния здоровья женщин.
     Частота нормальных родов снизилась с 41,1% в 1991 году до 24,3% в
1999  году.  С каждым годом увеличивается заболеваемость новорожденных
детей,  девочек-подростков.  Снижается уровень грудного вскармливания,
не снижается младенческая и материнская смертность.
     За последние  5  лет  (1995 - 1999  г.)   число   детей-инвалидов
увеличилось почти и три раза и сегодня составляет более 17 тысяч.
     Среди основных  причин,  способствующих   возникновению   детской
инвалидности,    являются    ухудшение    экологической    обстановки,
неблагоприятные условия труда женщин,  высокий уровень  заболеваемости
матерей,  рост  травматизма,  отсутствие  условий и культуры здорового
образа жизни.
     Остается нерешенным      целый      комплекс     социальных     и
психолого-педагогических проблем   детей-инвалидов   и    их    семей.
Отдельные категории   детей-инвалидов   при   затруднении   общения  с
окружающим миром не обеспечены информативными материалами,  средствами
дистанционного   образования.  Отсутствует  доступность  архитектурной
среды   (входы   и   подъезды   к   зданиям,   лифтам,   общественному
автотранспорту к т.д.).
     Семьи, воспитывающие  ребенка-инвалида,  как правило,  испытывают
материальные трудности.  Из 17 тысяч детей-инвалидов  более  14  тысяч
проживают в малообеспеченных семьях.
     Сложной проблемой остается получение детьми-инвалидами  профессии
и дальнейшее трудоустройство.
     За последние  5  лет  (1995-1999  гг.) число детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,  увеличилось  почти  в  2  раза  и
сегодня составляет более 4 тысяч.
     Среди основных    причин,    способствующих   возрастанию   числа
детей сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,  являются
неблагополучие семей в результате их низкого жизненного  уровня,  рост
показателей смертности среди взрослого населения, отсутствие условии и
культуры семейных отношений.
     Остается нерешенным  целый  комплекс  социально-экономических   и
психолого-педагогических    проблем,    связанных    с    обеспечением
жизнедеятельности  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей.   Не   обеспечивается   полноценное   питание,  медицинское
обслуживание,  бытовое и трудовое устройство  детей  данной  категории
после окончания ими учреждений общего и профессионального образования.
Серьезно  обострились  проблемы  социальной   дезадаптации   детей   и
подростков.
     Увеличивается число безнадзорных детей.  Анализ  показывает,  что
большинство  из  них потеряли семейные и родственные связи,  оказались
брошенными родителями или самовольно ушли из  семей,  не  обеспечивших
ребенку   минимально   необходимых  условий  для  жизнедеятельности  и
полноценного развития,  допускавших жестокое обращение  с  ними.  Ряды
безнадзорных  пополняют  многие  выпускники этих учреждений,  проблемы
обеспечение    жильем    и    трудоустройства     которых     решаются
неудовлетворительно.
     Эти дети,    как     правило,     занимаются     бродяжничеством,
попрошайничеством,  воровством,  систематически  употребляют  спиртные
напитки,  токсические  вещества.  Они  зачастую  становятся   жертвами
сексуальных  преступлений,  оказываются  вовлеченными в противоправную
деятельность.  Их жизнь и здоровье постоянно  находятся  под  угрозой.
Увеличивается детский суицид.
     Ежегодно растет количество правонарушении,  совершаемых детьми  и
подростками.  Отмечается рост насильственных и корыстных преступлении,
преступность несовершеннолетних псе более приобретает организованный и
групповой   характер.   Значительное     число   подростков  совершают
общественно  опасные   деяния   до   достижения   возраста   уголовной
ответственности.     Практически    нерешенной    остается    проблема
предупреждения правонарушений несовершеннолетних,  имеющих аномалии  в
психике, до 30 процентов от числа правонарушителей.
     В особо  сложных  условиях  оказались  многодетные,  неполные   и
молодые семьи, среди которых подавляющее большинство малообеспеченные.
Значительно  возросло  число  семей  с  отрицательным  психологическим
климатом,  сложными межличностными отношениями. Растет насилие в семье
по отношению  к  женщинам  и  детям.  Все  это  усугубляет  социальное
неблагополучие  тысяч  детей,  препятствует  их  нормальному развитию,
отрицательно отражается  на  физическом,  психическом  и  нравственном
здоровье.  В области растет инфраструктура социальных служб, создаются
учреждения нового типа,  оказывающие социальные услуги семье, женщинам
и  детям:  территориальные  центры  социальной  помощи  семье и детям,
центры психологической  помощи  населению,  центры  поддержки  молодой
семьи,   женские   кризисные   центры  и  другие.  Однако  объективная
потребность в таких учреждениях значительно выше,  чем  их  количество
(созданные  учреждения  удовлетворяют  запросы  не  более 10 процентов
нуждающихся в социальных услугах).
     Дальнейшее развитие   социальных   служб  помощи  семье  и  детям
сдерживается недостаточным нормативно-правовым,  научно-методическим и
кадровым обеспечением, дефицитом средств на их оснащение, приобретение
автотранспорта.
     Острая необходимость  стимулирования процесса развития учреждений
социального  обслуживания  семьи   и   детей,   оказания   медицинской
психолого-педагогической, правовой помощи, детям, создание условий для
повышения  эффективности  и  совершенствования  деятельности органов и
учреждений   системы   профилактики   безнадзорности,   правонарушений
несовершеннолетних   требует  программно-целевого  подхода  к  решению
накопившихся проблем на областном уровне.

                    Механизм реализации Программы

     Ответственным за реализацию Программы является главный заказчик -
Правительство Челябинской области. Исполнителями Программы являются:
     Главное управление здравоохранения, главное управление социальной
защиты и населения области,  главное управление культуры  и  искусств,
главное  управление  образования  и науки,  комитет по делам молодежи,
департамент федеральной государственной службы занятости населения  по
Челябинской  области,  фонд  обязательного  медицинского  страхования,
главное    управление    внутренних    дел,    комиссия    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав.
     Государственный заказчик в ходе реализации Программы обеспечивает
координацию    деятельности    основных   исполнителен,   контролирует
своевременность    выполнения    мероприятий    и     целенаправленное
использование    ассигнований,   формирует   совместно   с   основными
исполнителями бюджетную заявку,  предусматривая в ней ассигнования  на
поэтапную реализацию мероприятий Программы и регулярно представляет ее
главное управление по экономике для учета  при  формировании  проектов
годовых   прогнозов   социально-экономического   развития   области  и
областного  бюджета.  Основные  исполнители  Программы   разрабатывают
ежегодные  этапы  работы  по  выполнению  соответствующих мероприятий,
осуществляют  организацию  и  контроль  выполнения  этих  мероприятий,
подготавливают  и  направляют государственному заказчику предложения к
сводной  бюджетной  заявке   с   указанием   конкретных   мероприятий,
необходимых ассигнований на их выполнение с подробными обоснованиями.

              Организация управления и контроль за ходом
                         реализации Программы


     Управление реализацией   Программы   осуществляет   Правительство
Челябинской области.
     Текущее управление   и   контроль   за   реализацией  программных
мероприятий   осуществляет   межведомственная   комиссия   по    делам
несовершеннолетних и защите их прав Челябинской области, возглавляемая
первым заместителем Губернатора Челябинской области.
     Контроль осуществляется   на   основе   периодической  отчетности
исполнителей программных мероприятий,  государственной  статистической
отчетности.
     Вопросы о  ходе   реализации   программных   мероприятии   и   об
эффективности     использования     финансовых     средств    ежегодно
рассматриваются на заседании комиссии по  делам  несовершеннолетних  и
защите их прав Челябинской области.
     Информацию о ходе выполнения Программы и об использовании средств
областного бюджета направлять в установленном порядке в  Правительство
Челябинской области.

                                СПИСОК
              аббревиатур, употребляемых в региональной
                    программе  "Дети Южного Урала"

     ФОМС         - фонд обязательного медицинского страхования

     ГУЗО         - главное управление здравоохранения

     ГУОиН        - главное управление образования и науки

     ГУСЗиН       - главное управление социальной защиты населения
                  области

     ЧГМА         - Челябинская государственная медицинская академия

     ЧИДПОПР      - Челябинский институт дополнительного
                  профессионального образования педагогических
                  работников

     КДНиЗП       - комиссия по делам несовершеннолетних и защите
                  их прав

     ДФГСЗН       - департамент федеральной государственной службы
                  занятости населения

     ГУВД         - главное управление внутренних дел

     ПДН          - подразделение по делам несовершеннолетних



                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА


                          "ДЕТИ - ИНВАЛИДЫ"

     Разработчик программы:

                                  главное управление социальной
                                  защиты населения Челябинской области






                               2001 г.


                               Паспорт
             областной целевой программы "Дети-инвалиды"
                          на 2001 -2005 годы

   Наименование           - областная целевая программа "Дети -
   программы              инвалиды" в рамках региональной
                          программы "Дети Южного Урала"

   Кем, когда принято     - Постановление главы администрации
   решение о разра-       Челябинской области 29.08.95 г. N 407
   ботке программы

   Государственный        - Правительство Челябинской области
   заказчик

   Разработчик            - главное управление социальной защиты
   программы              населения области

   Цель и задачи          - усиление социальной поддержки и улучшение
   программы              качества жизни детей-инвалидов,
                          - развитие материальной базы учреждений
                          для реабилитации детей-инвалидов

   Сроки реализации
   программы              - 2001 - 2005 годы

   Основные меро-         - укрепление материально-технической базы
   приятия программы      учреждений реабилитации детей-инвалидов

   Основные исполни-      - главное управление социальной защиты
   тели программы         населения области

   Объемы и источники     - 4570 тыс. рублей из средств областного
   финансирования         бюджета
                          - средства федерального бюджета в рамках
                          федеральной целевой программы "Дети-
                          инвалиды" (по согласованию с Министерством
                          труда и социального развития РФ)
                          - средства, выделяемые на содержание
                          учреждений в пределах утвержденных
                          соответствующих бюджетов

   Ожидаемые              - повышение уровня и качества жизни детей-
   результаты             инвалидов,
                          - создание условии для реабилитации детей с
                          ограниченными возможностями, интеграции
                          их в общество,
                          - улучшение условий медицинского обслужи-
                          вания, получения образования, трудовой и
                          профессиональной ориентации детей с огра-
                          ниченными возможностями

   Система организа-      - контроль за реализацией программы осу-
   ции контроля за        ществляет в установленном порядке главное
   исполнением            управление социальной защиты населения
   программы              области


                       Характеристика проблемы

     Актуальность проблем  детей-инвалидов   в   области   обусловлена
высоким  показателем инвалидности среди детей,  тенденцией роста числа
детей инвалидов в возрасте до 18 лет.  Сегодня число детей-инвалидов в
области насчитывается более 15300.
     Среди основных  причин,  способствующих   возникновению   детской
инвалидности,    являются    ухудшение    экологической    обстановки,
неблагоприятные условия труда женщин,  высокий уровень  заболеваемости
матерей,  рост  травматизма,  отсутствие  условий и культуры здорового
образа жизни.
     Остается нерешенным      целый      комплекс     социальных     и
психолого-педагогических проблем детей-инвалидов и их семей. Отдельные
категории детей-инвалидов при затруднении общения с  окружающим  миром
не  обеспечены  информативными материалами,  средствами дистанционного
образования.  Отсутствует доступность  архитектурной  среды  (входы  и
подъезды к зданиям, лифтам, общественному автотранспорту и т.п.).
     Семьи, воспитывающие  ребенка-инвалида,  как правило,  испытывают
материальные трудности.  Из 15 тысяч детей-инвалидов  более  14  тысяч
проживают в малообеспеченных семьях.
     Сложной проблемой остается получение детьми-инвалидами  профессии
и дальнейшее трудоустройство.
     Таким образом,  возможности детей-инвалидов  намного  отстают  от
возможностей их здоровых сверстников.

                       Цели и задачи программы

     Программа направлена   на  комплексное  решение  проблем  детской
инвалидности,  создание оптимальных условий  для  будущей  независимой
жизни, их интеграции в общество.

          Программа предусматривает решение следующих задач:

     - развитие              материально-технической              базы
социально-реабилитационных учреждений для детей-инвалидов;

     - улучшение возможностей для комплексной психолого-педагогической
и социальной     реабилитации     детей-инвалидов,    развитие    сети
социально-реабилитационных центров для них;

     - обеспечение детей-инвалидов техническими средствами;

     - укрепление   материально-технической   базы  специализированных
учреждений для детей-инвалидов.

     - адаптация детей-инвалидов в социуме.


                         Ожидаемые результаты

              Реализация мероприятий программы позволит:

     - создать   условия   для   социальной   реабилитации   детей   с
ограниченными возможностями;

     - улучшить    условия    получения    образования,   трудовой   и
профессиональной подготовки детей-инвалидов;

     - развить ориентацию детей-инвалидов в социальном окружении;

     - создать  предпосылки  для  своевременной адаптации и интеграции
детей-инвалидов в общество.

                            Финансирование

      Программа реализуется за счет средств областного бюджета.

                 Сумма затрат на реализацию программы
                 по годам и источникам финансирования
                    ( в ценах 2001 г. в тыс. руб.)

  Источники финансирования  2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г.  всего
  -------------------------------------------------------------------
  областной бюджет           690    790    900    1020   1170    4570


                          Разделы программы

     I. Правовая защита детей-инвалидов.

     II. Укрепление  материально-технической  базы  специализированных
учреждении для детей-инвалидов.


                  I. Правовая защита детей-инвалидов

+----------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ наименование мероприятий           ¦ срок        ¦ ответственный ¦
¦п/п¦                                    ¦ исполнения  ¦               ¦
+---+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦ 1 ¦ Принимать участие в разработке за  ¦             ¦ Главное       ¦
¦   ¦ кинопроектов области, направленных ¦             ¦ управление    ¦
¦   ¦ на создание правовых условии предо-¦             ¦ социальной    ¦
¦   ¦ ставления семьям с детьми-         ¦             ¦ защиты насе-  ¦
¦   ¦ инвалидами и детям-инвалидам соци- ¦ 2001-2005 г.¦ ления области ¦
¦   ¦ альной помощи и социальных услуг в ¦             ¦               ¦
¦   ¦ соответствии с законодательством   ¦             ¦               ¦
¦   ¦ Российской Федерации               ¦             ¦               ¦
+---+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦ 2 ¦ Принимать участие в рассмотрении   ¦             ¦ Главное       ¦
¦   ¦ проектов нормативных документов,   ¦             ¦ управление    ¦
¦   ¦ направляемых Министерством труда   ¦ 2001-2005   ¦ социальной    ¦
¦   ¦ и социального развития РФ по вопро-¦     г.г.    ¦ защиты насе-  ¦
¦   ¦ сам деятельности социально-        ¦             ¦ ления области ¦
¦   ¦ реабилитационных учреждений для    ¦             ¦               ¦
¦   ¦ детей-инвалидов                    ¦             ¦               ¦
+----------------------------------------------------------------------+


      II. Укрепление материально-технической базы учреждении для
                           детей-инвалидов

+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦   Наименование  ¦ источник ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦ Ответствен. ¦
¦п/п¦   мероприятий   ¦ финансир.¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ всего ¦ за исполнен.¦
+---+-----------------+----------+------+------+------+------+------+-------+-------------¦
¦ 1 ¦   Приобретение  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
¦   ¦ оборудования    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
¦   ¦ для диагностики ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  главное    ¦
¦   ¦ и реабилитации  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  управление ¦
¦   ¦ для Кусинского  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  социальной ¦
¦   ¦ областного со-  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  защиты на  ¦
¦   ¦ циально-        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  селения    ¦
¦   ¦ реабилитацион-  ¦ обл.     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  области    ¦
¦   ¦ ного центра для ¦ бюдж.    ¦  260 ¦  280 ¦  330 ¦  400 ¦  500 ¦  1770 ¦             ¦
¦   ¦ детей с физиче- ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
¦   ¦ скими недостат- ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
¦   ¦ ками            ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+---+-----------------+----------+------+------+------+------+------+-------+-------------¦
¦ 2 ¦ Приобретение    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
¦   ¦ реабилитацион-  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
¦   ¦ ного и процедур-¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
¦   ¦ ного оборудова- ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  главное    ¦
¦   ¦ ния для стацио- ¦ обл.     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  управление ¦
¦   ¦ нарного отделе- ¦ бюдж.    ¦  230 ¦  260 ¦  320 ¦  320 ¦  370 ¦  1500 ¦  социальной ¦
¦   ¦ ния реабилита-  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  защиты на- ¦
¦   ¦ ции детей-      ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  селения    ¦
¦   ¦ инвалидов об-   ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  области    ¦
¦   ¦ ластного центра ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
¦   ¦ социальной за-  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
¦   ¦ шиты "Семья"    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+---+-----------------+----------+------+------+------+------+------+-------+-------------¦
¦ 3 ¦ Приобретение    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
¦   ¦ реабилитацион-  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
¦   ¦ ного и медицин- ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  главное    ¦
¦   ¦ ского оборудо-  ¦ обл.     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  управление ¦
¦   ¦ вания для Челя- ¦ бюдж.    ¦  200 ¦  250 ¦  250 ¦  300 ¦  300 ¦  1300 ¦  социальной ¦
¦   ¦ бинского дет-   ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  защиты на -¦
¦   ¦ ского дома-     ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  селения    ¦
¦   ¦ интерната для   ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦  области    ¦
¦   ¦ детей-инвалидов ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+


                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА


                            "ДЕТИ-СИРОТЫ"




     Разработчик программы:

                                        главное управление
                                        образования и науки
                                        Челябинской области



                               2001 г.


                             I Введение.

     Областная целевая  программа  "Дети  сироты"   на   2001-2005 гг.
разработана  в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996г.
N 159-ФЗ  "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот
и  детей,   оставшихся   без   попечения   родителей",   Постановление
Правительства   Российской  Федерации  от  14 мая  2001 г.  N  374  "О
первоочередных мерах  по  улучшению  положения  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей,  Постановления Главы администрации
Челябинской области от 29.08.1995 г. N 407, Закона Челябинской области
"Об охране и защите прав детей Челябинской области" от 17 декабря 2001
года.

                     II. Характеристика проблемы

     Актуальность разработки  программы  обусловлена постоянным ростом
числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,
проживающих  на  территории  Челябинской  области.  Причиной  является
неблагополучие семей в результате их низкого жизненного  уровня,  рост
показателей смертности среди взрослого населения, отсутствия условий и
культуры семейных отношений.
     Остается нерешенным   целый  комплекс  социально-экономических  и
психолого-педагогических    проблем,    связанных    с    обеспечением
жизнедеятельности   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей:  содержание,  медицинское обслуживание,  бытовое и трудовое
устройство  детей  данной  категории  после  окончания  ими учреждений
общего и профессионального образования.  Образовательные учреждения, в
которых   обучаются  дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения
родителей,  нуждаются в обновлении   материально-технической  базы,  в
разработке научно-методических основ профессионального самоопределения
детей,  совершенствовании нормативно-правового  обеспечения  охраны  и
защиты  прав детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей.
Требуется   серьезная   работа   по   усилению   взаимодействия   всех
заинтересованных ведомств по обеспечению процесса социальной адаптации
детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     За последние  пять лет  1995-2000 гг.  число детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей увеличилось  почти  в  два  раза  и
сегодня составляет более 4 тысяч.

                    III. Цель и задачи программы.

     Основной целью   программы   является  предупреждение  сиротства,
создание  условий  для  полноценного  развития  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  и  обеспечение  условия для из
интеграции в общество, социальной и личностной самореализации.

          Программа предусматривает решение следующих задач:

     - укрепление   материально-технической   базы   учреждений    для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     - развитие социально-правовых гарантии детей;
     - усиление роли территориальных программ по проблемам социального
сиротства;
     - обеспечение психолого-медикопедагогической помощи детям;
     - организации нормативного  обеспечения  полноценного  питания  и
содержания детей;
     - создание  условии  для   обучения,   воспитания   и   получения
профессионально-трудовых навыков детей;
     - расширение   связей   в   социуме   для   подготовки   детей  к
самостоятельной жизни.

                 IV. Ресурсное обеспечение программы
                      (источник финансирования)

     Общая сумма финансовых средств на реализацию Программы составляет
14802 тыс. руб. из средств областного бюджета.

          По мероприятиям Программы средства распределяются:

     - Обеспечение, содержание, улучшение материально-технической базы
учреждений: 11 млн. руб.
     - Оснащение  необходимым оборудованием,  инвентарем,  постельными
принадлежностями, компьютерной техникой: 2100 тыс. руб.
     - Обеспечение медицинским оборудованием и медикаментами: 555 тыс.
руб.
     - Обеспечение воспитанников к началу учебного года: 500 тыс. руб.
     - Участие  в  фестивалях,  смотрах-конкурсах  детских   домов   и
школ-интернатов: 200 тыс. руб.
     - Проведение конкурса  "Лучший  детский  дом  года"  с  вручением
Гранта: 200 тыс. руб.
     - Организация              методического              обеспечения
медико-психологопедагогического процесса обучения и воспитания  детей:
32 тыс. руб.
     - Обеспечение автотранспортом: 215 тыс. руб.
     - Организация   отдыха   и   оздоровления    детей    в    летних
оздоровительных, спортивных лагерях Челябинской области, санаториях:
     (В счет финансирования летней оздоровительной кампании)

      V. Организация управления Программы и контроль за ходом ее
                             выполнения.

     Контроль выполнения    Программы    осуществляет   Губернатор   и
Законодательное Собрание Челябинской области.
     Главное управление   образования   и  науки  Челябинской  области
осуществляет  реализацию   Программы,   контроль   за   использованием
выделенных  средств  на  реализацию  Программы,  готовят  информацию и
отчеты Губернатору Челябинской области о ходе выполнения Программы.
     Муниципальные образования, образовательные учреждения Челябинской
области  участвуют   в   реализации   Программы   в   пределах   своей
компетентности.

                  VI. Механизм реализации программы

     Главное управление   образования   и  науки  Челябинской  области
разрабатывает  и  представляет  на  утверждение  первому   заместителю
Губернатора  Челябинской  области  положение,  согласованное с главным
финансовым управлением  Челябинской  области,  производят  необходимые
расчеты (с обоснованиями) и указывают источник финансирования.
     На этапах реализации Программы  планируется  организация  мер  по
укреплению    материально-технической    базы    детских    домов    и
школ-интернатов для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   обеспечен   воспитанников   к   началу  учебного  года  и
медицинское обеспечение,  участие областном фестивале  "Вместе  весело
шагать",  в  смотре-конкурсе  "Лучший  детский  дом  года" с вручением
Гранта,  организация содержания  образования,  отдыха  и  оздоровления
детей  в  оздоровительных,  спортивных  лагерях  Челябинской  области,
санаториях.  Все  мероприятия  будут  содействовать  обеспечение  прав
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей  на
государственную социальную поддержку.

                      VII. Ожидаемые результаты:

     Организация мероприятий,  предусмотренных  программой,   позволит
обеспечить  реализацию  права  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечен родителей на получение полноценного образования  и  воспитания
граждан общества.

                         VIII. Финансирование

       Программа реализуется за счет средств областного бюджета

    Источник финансирования и суммы затрат по реализации программы
                     "Дети-сироты" 2001-2005 гг.

                                            (в ценах 2001г., тыс.руб)
+-------------------------------------------------------------------+
¦ Источник финанси- ¦ 2001г.¦ 2002г.¦ 2003г.¦ 2004г.¦ 2005г.¦ Всего ¦
¦ рования           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦
¦ Областной бюджет  ¦  575  ¦ 11656 ¦ 49147 ¦  152  ¦  172  ¦ 61702 ¦
+-------------------------------------------------------------------+


         X. Перечень,  мероприятий областной целевой программы
                      "Дети-Сироты" 2001-2002гг.
                                                            (тыс.руб.)
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N     ¦ Наименование меро-    ¦ Источник  ¦ Территория         ¦ 2001  ¦ 2002   ¦ 2003   ¦ 2004  ¦ 2005  ¦ Всего  ¦  Ответственный  ¦
¦п/п    ¦ приятия               ¦ финансиро-¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦  за выполнение  ¦
¦       ¦                       ¦ вания     ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
+-------+-----------------------+-----------+--------------------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+-----------------¦
¦ 1.    ¦ Обеспечение, улучше-  ¦ Областной ¦ г. Челябинск:      ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦ 11000  ¦ ГУОиН, руко-    ¦
¦       ¦ ние материально-      ¦ бюджет    ¦ Детский дом N 2    ¦       ¦ 1000   ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ водители орга-  ¦
¦       ¦ технической базы, со  ¦           ¦ Детский дом N 6    ¦       ¦ 1000   ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ нов управления  ¦
¦       ¦ держания детей дет-   ¦           ¦ Школа-интернат N 13¦       ¦ 1000   ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ образованием    ¦
¦       ¦ ских домов и школ-    ¦           ¦ г. Карабаш         ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦ интернатов            ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦ 1000   ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Бакал           ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом-школа  ¦       ¦ 1000   ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Чебаркуль       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом N 1    ¦       ¦ 1000   ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Усть-Катав      ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦ 1000   ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Кизильский р-н     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦ 1000   ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Южноуральск     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦ 1000   ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Магнитогорск    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом N 3    ¦       ¦ 1000   ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Златоуст        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Дом ребенка        ¦       ¦ 1000   ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
+-------+-----------------------+-----------+--------------------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+-----------------¦
¦ 2.    ¦ Укрепление матери-    ¦ Областной ¦ г. Троицк          ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦ 49000  ¦ ГУОиН, руко-    ¦
¦       ¦ ально-технической     ¦ бюджет    ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦ водители орга-  ¦
¦       ¦ базы детских домов,   ¦           ¦ Кусинский р-н      ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ нов управления  ¦
¦       ¦ домов ребенка и       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦ образованием    ¦
¦       ¦ школ-интернатов.      ¦           ¦ Нязепетровский     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ ГУЗО            ¦
¦       ¦ Приобретение: мебели  ¦           ¦ район              ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦ столового, меди-      ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦ цинского, станочного, ¦           ¦ г. Челябинск       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦ прачечного обору-     ¦           ¦ Детский дом N 7    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦ дования.              ¦           ¦ г. Магнитогорск    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦ спортивного           ¦           ¦ Детский дом N 2    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦ инвентаря, постель-   ¦           ¦ г. Касли           ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦ ных принадлежно-      ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦ стей, компьютеров     ¦           ¦ г. Карталы         ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. В-Уфалей        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Аша             ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом N 1    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Верхнеуральский    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Каслинский р-н     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Тюбукская школа-   ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ интернат           ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Еманжелинск     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Агаповский         ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Брединский р-н     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Чесменский р-н     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ "Светлячок"        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Аргаяшский р-н     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Катав-Ивановск  ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Чебаркуль       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом N 2    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Коркино         ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом N 2    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Миасс           ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом N 2    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Кунашакский р-н    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Озерск          ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Трехгорный      ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Снежинск        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Магнитогорск    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом N 1    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Магнитогорск    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Учебно-            ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ воспитательный     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ комплекс "Семья"   ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Челябинск       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом N 5    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом N 14   ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Копейск         ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ школа-интернат N 1 ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Магнитогорск    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ школа-интернат N 4 ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Челябинск       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ школа-интернат N 9 ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Коркино         ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом N 1    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Копейск         ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Миасс           ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Учебно-            ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ воспитательный     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ комплекс детский   ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ дом - школа        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Кыштым          ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Аша             ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом N 2    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Красноармейский    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ район              ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Лазурненская школа-¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ интернат           ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Сосновский р-н     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Чебаркульский р-н  ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Нагайбакский р-н   ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Варненский р-н     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Челябинск       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Дом ребенка N 1    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Дом ребенка N 2    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Дом ребенка N 3    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Магнитогорск    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Дом ребенка N 1    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Дом ребенка N 2    ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Миасс           ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Дом ребенка        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Копейск         ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Дом ребенка        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Троицк          ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Дом ребенка        ¦       ¦        ¦ 1000   ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
+-------+-----------------------+-----------+--------------------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+-----------------¦
¦ 3.    ¦ Обеспечение меди-     ¦ Областной ¦ Детские дома и шко-¦ 360   ¦ 48     ¦ 39     ¦ 44    ¦ 64    ¦ 555    ¦ ГУОиН, руко-    ¦
¦       ¦ цинским оборудованием ¦ бюджет    ¦ лы-интернаты       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ водители орга-  ¦
¦       ¦ и медикаментами       ¦           ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ нов управления  ¦
¦       ¦                       ¦           ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ образованием    ¦
+-------+-----------------------+-----------+--------------------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+-----------------¦
¦ 4.    ¦ Обеспечение воспи-    ¦ Областной ¦ г. Златоуст        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦ 500    ¦ ГУОиН, руко-    ¦
¦       ¦ танников к началу     ¦ бюджет    ¦ Детский дом        ¦       ¦ 50     ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ водители орга-  ¦
¦       ¦ учебного года. Приоб- ¦           ¦ Чебаркульский р-н  ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ нов управления  ¦
¦       ¦ ретение:              ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ образованием    ¦
¦       ¦ одежды, обуви, учеб-  ¦           ¦ с. Травники        ¦       ¦ 50     ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦ ных принадлежностей   ¦           ¦ Красноармейский р-н¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Школа-интернат     ¦       ¦ 50     ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Миасс           ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом-школа  ¦       ¦ 50     ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Варненский р-н     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦ 50     ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Копейск         ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦ 50     ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Коркино         ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦ 50     ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Кыштым          ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом        ¦       ¦ 50     ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Сосновский р-н     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом-школа  ¦       ¦ 50     ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ г. Аша             ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦                       ¦           ¦ Детский дом N 2    ¦       ¦ 50     ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
+-------+-----------------------+-----------+--------------------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+-----------------¦
¦ 5.    ¦ Участие в фестивалях, ¦ Областной ¦                    ¦       ¦ 50     ¦ 50     ¦ 50    ¦ 50    ¦ 200    ¦ ГУОиН, руко-    ¦
¦       ¦ смотрах-конкурсах     ¦ бюджет    ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ водители орга-  ¦
¦       ¦ детских домов и       ¦           ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ нов управления  ¦
¦       ¦ школ-интернатов       ¦           ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ образованием    ¦
+-------+-----------------------+-----------+--------------------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+-----------------¦
¦ 6.    ¦ Проведение конкурса   ¦ Областной ¦                    ¦       ¦ 50     ¦ 50     ¦ 50    ¦ 50    ¦ 200    ¦ ГУОиН, руко-    ¦
¦       ¦ "Лучший детский дом   ¦ бюджет    ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ водители орга-  ¦
¦       ¦ года" с вручением     ¦           ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ нов управления  ¦
¦       ¦ Гранта.               ¦           ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ образованием    ¦
+-------+-----------------------+-----------+--------------------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+-----------------¦
¦ 7.    ¦ Организация методи-   ¦ Областей  ¦                    ¦       ¦ 8      ¦ 8      ¦ 8     ¦ 8     ¦ 32     ¦ ГУОиН, руко-    ¦
¦       ¦ ческого обеспечения   ¦ бюджет    ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ водители орга-  ¦
¦       ¦ медико-психолого-     ¦           ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ нов управления  ¦
¦       ¦ педагогического про-  ¦           ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ образованием    ¦
¦       ¦ цесса обучения и вос- ¦           ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
¦       ¦ питания детей.        ¦           ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦                 ¦
+-------+-----------------------+-----------+--------------------+--------------------------------------------------+-----------------¦
¦ 8.    ¦ Организация отдыха и  ¦ Областной ¦                    ¦ В счет финансирования летней оздоровительной     ¦ ГУОиН, руко-    ¦
¦       ¦ оздоровления детей в  ¦ бюджет    ¦                    ¦                      кампании                    ¦ водители орга-  ¦
¦       ¦ летних спортивных и   ¦           ¦                    ¦                                                  ¦ нов управления  ¦
¦       ¦ оздоровительных       ¦           ¦                    ¦                                                  ¦ образованием    ¦
¦       ¦ лагерях Челябинской   ¦           ¦                    ¦                                                  ¦                 ¦
¦       ¦ области, санаториях.  ¦           ¦                    ¦                                                  ¦                 ¦
+-------+-----------------------+-----------+--------------------+--------------------------------------------------+-----------------¦
¦ 9.    ¦ Обеспечение авто-     ¦ Областной ¦                    ¦ 215   ¦        ¦        ¦       ¦       ¦ 215    ¦ ГУОиН, руко-    ¦
¦       ¦ транспортом           ¦ бюджет    ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ водители орга-  ¦
¦       ¦                       ¦           ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ нов управления  ¦
¦       ¦                       ¦           ¦                    ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦ образованием    ¦
+-------+-----------------------+-----------+--------------------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+-----------------¦
¦ 10.   ¦ ИТОГО:                ¦           ¦                    ¦ 517   ¦ 11656  ¦ 49147  ¦  152  ¦  172  ¦ 61702  ¦                 ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

   (В редакции Постановления Законодательного собрания Челябинской
                   области от 24.04.2003 г. N 870)

                       "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО"


     Разработчик программы:

                                        главное управление
                                        здравоохранения
                                        Челябинской области


                               2001 г.


              ПАСПОРТ   ОБЛАСТНОЙ     ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
              "Безопасное материнство" на 2001-2005 годы

     Наименование программы:  областная  целевая программа "Безопасное
материнство" на 2001-2005 годы.
     Государственный Заказчик     программы:     главное    управление
здравоохранения Челябинской области.
     Основные разработчики:    главное    управление   здравоохранения
Челябинской  области,   Областной   Фонд   медицинского   страхования,
Челябинская    Государственная    медицинская    академия.   Уральская
Государственная медицинская академия дополнительного образования.

                       ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

     Демографическая ситуация  Челябинской   области   характеризуется
падением  рождаемости,  как и в Российской Федерации,  уровень которой
снизился с 11,2 на 1000 населения в 1991 году до 8,8 в 2000 году.
     Ухудшение показателей   воспроизводства   населения   Челябинской
области происходит на фоне снижения  здоровья  беременных  женщин.  За
последние 10 лет выросла анемия беременных более чем в 6 раз,  почти в
4 раза - заболевания мочеполовой системы,  в 2 раза - болезни  системы
кровообращения.
     Значительно увеличилось число родов  с  различными  осложнениями,
которые являются следствием общего состояния здоровья женщин.
     Частота нормальных родов снизилась с 41,1% в 1991 году до 24,3% в
2000  году.  С каждым годом увеличивается заболеваемость новорожденных
детей,  девочек-подростков.  Перинатальная и  младенческая  смертность
сохраняется на прежнем уровне.

                       ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     - Создание  необходимых  условий для улучшения состояния здоровья
     женщин-матерей, снижение  материнской  заболеваемости,  повышение
     качества здоровья  новорожденных  и  грудных  детей;
     - Улучшение системы подготовки медицинских кадров,  работающих  в
     области   охраны   материнства  и  детства;
     - Совершенствование        организации         и         качества
     акушерско-гинекологической и педиатрической помощи;
     - Разработка и внедрение системы мер информационного  обеспечения
     населения по вопросам безопасного материнства, ответственного
     родительства, здорового образа жизни;
     - Снижение материнской, перинатальной и младенческой смертности;
     - Повышение     технического     оснащения      и      укрепление
     материальнотехнической базы    детских    и   родовспомогательных
     учреждении;
     - Совершенствование организации качества медицинской помощи
     беременным, роженицам, детям, девушкам-подросткам;
     - Внедрение новых технологий  ведения  родов  и  оказание  помощи
     новорожденным;
     - Внедрение системы мер информационного обеспечения населения  по
     вопросам безопасного   материнства,    грудного    вскармливания,
     рождения и воспитания здорового ребенка;
     - Внедрение компьютерного обеспечения в службу охраны материнства
     и детства.

             СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ: 2001-2005 года.

             ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ:

     - Главное управление здравоохранения Челябинской области.
     - Областной Фонд обязательного медицинского страхования

                  ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
+---------------------------------------------------------+
¦           ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦   Всего  ¦
¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦ 2001-2005¦
+-----------+------+------+------+------+------+----------¦
¦ Областной ¦  690 ¦  800 ¦  900 ¦  920 ¦ 1100 ¦   4410   ¦
¦ бюджет    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+-----------+------+------+------+------+------+----------¦
¦ ФОМС      ¦20800 ¦22800 ¦58800 ¦22800 ¦20800 ¦  146000  ¦
      (В  редакции Постановления Законодательного собрания Челябинской
области от 24.04.2003 г. N 870)
+---------------------------------------------------------+

     - Из Областного бюджета - 4410 тыс.рублей.
      -  Из  областного  фонда  медицинского страхования - 146000 тыс.
рублей. (В    редакции    Постановления    Законодательного   собрания
Челябинской области от 24.04.2003 г. N 870)

                    ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

     - Уменьшение  степени риска неблагополучного течения беременности
и исходов родов для женщины и ребенка;
     - Выявление  патологии  плода  на  ранних  сроках  беременности и
профилактика рождения больного ребенка;
     - Повышение рождаемости до 10,5;
     - Укрепление здоровья детей раннего возраста;
     - Снижение показателя инвалидности детей до 14,0;
     - Снижение   показателя   материнской   смертности    до    20,0,
перинатальной смертности до 12,0 и младенческой смертности до 13,0.
     - Иметь ежегодный экономический эффект от реализации программы  =
209 млн. рублей в том числе за счет:
     Увеличения рождаемости на 1000  детей  в  год  (сохранение  жизни
одного ребенка 150000 рублей)- 150 млн. рублей.
     Снижение мертворождаемости     и     младенческой      смертности
(предотвращение  рождения  150  мертворожденных  и 150 младенцев) - 45
млн.рублей.
     Уменьшение числа  сирот  в  возрасте  до  1  года  ежегодно на 50
(содержание 1 ребенка - 80 тысяч рублей в год) - 4 млн. рублей.
     Снижение инвалидности  до  уровня  14,0 ( в год на 100) - 10 млн.
рублей.

                         ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
         ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО"
                          на 2001-2005 года
      (В  редакции Постановления Законодательного собрания Челябинской
области от 24.04.2003 г. N 870)
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование                     ¦ Источники                  ¦                 ГОДА                   ¦ Всею      ¦ Ответственные за ¦
¦ Мероприятия                      ¦ Финансирования             +----------------------------------------¦ 2001-2005 ¦ выполнение       ¦
¦                                  ¦                            ¦ 2001  ¦ 2002  ¦ 2003  ¦ 2004  ¦ 2005   ¦           ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ I. Совершенствование подготовки и квалификации медицинских кадров (стоимость в тыс.руб.)                                              ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Подготовить                      ¦ Источники и средства,      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ ГУЗО             ¦
¦ специалистов для работы          ¦ предусмотренные на         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ УГМАДО           ¦
¦ во вновь созданных               ¦ текущее                    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ ЧГМА             ¦
¦ перинаталных центрах             ¦ финансирование             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------¦
¦ Продолжить подготовку            ¦ Источники и средства,      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ ГУЗО             ¦
¦ неопатологов, акушеров-          ¦ предусмотренные на         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ УГМАДО           ¦
¦ гинекологов и акушерок           ¦ текущее                    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ по внедрению новых               ¦ финансирование             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ технологий по оказанию           ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ медицинской помощи               ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ новорожденным                    ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------¦
¦ Обеспечить                       ¦ Источники и средства,      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ ГУЗО             ¦
¦ сертификацию врачей и            ¦ предусмотренные на         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ УГМАДО           ¦
¦ среднего медицинского            ¦ текущее                    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ персонала, работающего в         ¦ финансирование             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ службе педиатрии и               ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ акушерства-гинекологии           ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------¦
¦ Внедрение                        ¦ Источники и средства,      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ ГУЗО             ¦
¦ дистанционных методов            ¦ предусмотренные на         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ ЧГМА             ¦
¦ обучения в систему               ¦ текущее                    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ УГМАДО           ¦
¦ повышения                        ¦ финансирование             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ МЗ РФ            ¦
¦ квалификации                     ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ специалистов                     ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------¦
¦ Разработать, критерии            ¦ Источники и средства,      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ ГУЗО             ¦
¦ деятельности детских и           ¦ предусмотренные на         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ ЧГМА             ¦
¦ родовспомогательных              ¦ текущее                    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ УГМАДО           ¦
¦ учреждении по снижению           ¦ финансирование             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ младенческой                     ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ смертности, в том числе          ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ по показателям здоровья          ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ детей, достигших 1 месяца        ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ и 1 года                         ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------¦
¦ Подготовить                      ¦ Источники и средства,      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ ГУЗО             ¦
¦ специалистов по                  ¦ предусмотренные на         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ УГМЛДО           ¦
¦ социальной  работе и             ¦ текущее                    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ МЗ ГФ            ¦
¦ клинических психологов           ¦ финансирование             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ для детских  и                   ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ родовспомогательных              ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ учреждений                       ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦               II. Совершенствование качества медицинской помощи женщинам и детям                                                      ¦
     (В  редакции  Постановления Законодательного собрания Челябинской
области от 24.04.2003 г. N 870)
+----------------------------------T----------------------------T-------T-------T-------T-------T--------T-----------T------------------+
¦Переработка стандартов медицинско-¦источники и средства,       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ГУЗО ЧГМА УГМАДО  ¦
¦го обслуживания для женщин фертиль¦предусмотренные             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ного возраста, девочек-подростков ¦на текущее                  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦в зависимости от состояния здоро- ¦финансирование              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦вья с учетом негативных демографи-¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ческих процессов                  ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------+
¦Организация перинатальных центров ¦источники и средства,       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ГУЗО              ¦
¦в городах Копейске, Златоусте,    ¦предусмотренные             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦Миассе, Коркино, Сатке, Южноураль-¦на текущее                  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ске                               ¦финансирование ФОМС         ¦2000   ¦       ¦2000   ¦       ¦4000    ¦           ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------+
¦Приобретение оборудования и       ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦расходных материалов для          ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦организации оперативного лечения  ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦новорожденных и детей раннего     ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦возраста с нейрохирургической,    ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ГУЗО              ¦
¦кардиохирургической, урологической¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦патологией: оксигенаторов - 100;  ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦аппаратов искусственной вентиляции¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦легких - 3; мониторов - 3;        ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦эндоскопических наборов - 3;      ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦нейрохирургических шунтов - 75.   ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦Внедрение метода эндохирургии при ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦лечении детей.                    ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦Всего:                            ¦областной бюджет            ¦690    ¦800    ¦900    ¦920    ¦1100    ¦4410       ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------+
¦Организация профилактики развития ¦источники и средства,       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦врожденных заболеваний с          ¦предусмотренные             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦использованием фолиевой кислоты и ¦на текущее  ГУЗО            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦препаратов, содержащих            ¦финансирование              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦микроэлементы                     ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------+
¦Реабилитация детей с ДЦП          ¦ФОМС                        ¦       ¦       ¦2500   ¦       ¦        ¦2500       ¦ГУЗО ФОМС         ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------+
¦Вакцинация девочек против краснухи¦источники и средства,       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦в соответствии с календарем       ¦предусмотренные на          ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦прививок                          ¦текущее                     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ГУЗО МЗ РФ        ¦
¦                                  ¦финансирование              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------+
¦Оснащение базовых                 ¦ФОМС                        ¦2000   ¦2000   ¦2000   ¦2000   ¦2000    ¦10000      ¦ГУЗО ФОМС         ¦
¦родовспомогательных учреждений    ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦следующей медицинской техникой    ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦(ежегодно): УЗИ - 3 аппарата;     ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦дыхательные аппараты для          ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦новорожденных и грудных детей;    ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦гистероскоп - 2 аппарата; феталь- ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ные мониторы - 5 штук; наркозная и¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦дыхательная аппаратура для женщин ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦- 2 комплекта. Обеспечение  меди- ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦каментами: регуляторами родовой   ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦деятельности; сурфактантом - 500  ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦доз ежегодно                      ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------+
¦Скрининговое обследование         ¦ФОМС                        ¦1300   ¦1300   ¦1300   ¦1300   ¦1300    ¦6500       ¦ГУЗО ФОМС         ¦
¦беременных, относящихся к группам ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦риска, по поводу внутриутробной   ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦патологии: TORCH инфекции;        ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦определение маркеров (АФП, ХГ4,   ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ПЕППИ-белка и др.)                ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------+
¦Оснащение отделений для           ¦ФОМС                        ¦15000  ¦15000  ¦23000  ¦15000  ¦15000   ¦83000      ¦ГУЗО ФОМС         ¦
¦новорожденных и детских           ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦реанимационных отделений,         ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦специализированных детских        ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦отделений следующей медицинской   ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦техникой (ежегодно): респираторы  ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦- 11; пульсоксиметры - 30;        ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦инфузоматы - 50; детские          ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦оксигенаторы, шунты для           ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦нейрохирургических операций - 10; ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦эндоскопическая техника (колонос- ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦коп, фиброскоп, бронхоскоп) - по 3¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦аппарата; ультразвуковая аппарату-¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ра для детей - 5 комплектов. Оснащ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ение отделений интенсивной терапии¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦и реанимации роддомов и детских   ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦больниц следующим медицинским     ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦оборудованием: транспортный кувез;¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦универсальные шприцевые насосы;   ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦сепараторы с набором реактивов;   ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦оборудование для сурдологического ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦центра                            ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------+
¦Обеспечение гормоном роста,       ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦препаратами для лечения           ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦онкогематологических больных.     ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦С-витаминизация питания детей     ¦ФОМС                        ¦2000   ¦2000   ¦4000   ¦2000   ¦2000    ¦2000       ¦ФОМС              ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------+
¦Организация скрининга муковисцидо-¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦за, андреногенитального синдрома  ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ГУЗО              ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------+
¦Внедрение современных методов  им-¦ФОМС                        ¦500    ¦500    ¦500    ¦500    ¦500     ¦500        ¦ГУЗО ФОМС         ¦
¦мунологической, вирусологической, ¦средства                    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦бактериологической диагностики    ¦федерального                ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦заболеваний у женщин и детей.     ¦бюджета                     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦Лабораторный скрининг наследственн¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ой патологии плода и новорожденных¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------+
¦Ремонт роддомов (родильных        ¦ФОМС                        ¦       ¦       ¦25500  ¦       ¦        ¦5500       ¦ГУЗО ФОМС         ¦
¦отделений), женских консультаций, ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦детских отделений. Приобретение   ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦твердого инвентаря                ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
L----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+-------------------
¦ III. Внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного                                              ¦
¦                         материнства, рождения и воспитания здорового ребенка                                                          ¦
     (В  редакции  Постановления Законодательного собрания Челябинской
области от 24.04.2003 г. N 870)
+----------------------------------T----------------------------T-------T-------T-------T-------T--------T-----------T------------------+
¦Разработка и создание теле-,      ¦источники и средства,       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦ГУЗО              ¦
¦радиопрограмм для населения   по  ¦предусмотренные             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦проблемам: охрана здоровья семьи; ¦на текущее                  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦сохранение грудного вскармливания;¦финансирование              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦формирование здорового образа жиз-¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦ни; подготовка беременных к родам;¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦сохранение репродуктивной функции;¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦воспитание здорового ребенка;     ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦профилактика болезней,            ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
¦передаваемых половым путем        ¦                            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦           ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------+
¦ВСЕГО                             ¦областной бюджет            ¦690    ¦800    ¦900    ¦920    ¦1100    ¦4410       ¦                  ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+------------------+
¦ВСЕГО                             ¦ФОМС                        ¦20800  ¦22800  ¦58800  ¦22800  ¦20800   ¦146000     ¦                  ¦
L----------------------------------+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+-------------------

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА


                           "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"


     Разработчики программы:

                                        главное управление
                                        образования и науки
                                        Челябинской области

                                        главное управление
                                        культуры и искусства
                                        Челябинской области

                                        комитет по делам молодежи
                                        Челябинской области

                                        комитет по физической
                                        культуре, спорту и туризму
                                        Челябинской области


                               2001 г.

                       Характеристика проблемы

     Выявление и  развитие  одаренных  детей,  создание  условии   для
детского  творчества  является объектом пристального внимания области.
Реализация целевой    программы   "Одаренные   дети"   1999-2000   гг.
способствовала  тому,  что  тысячи  детей  получили  возможность   для
самовыражения  в различных видах творчества.  Для многих из них оценка
их  достижении  осуществляется  в   различных   областных   конкурсах,
фестивалях,   смотрах,   соревнованиях,   проводимых   под  патронажем
Губернатора области За период реализации программы  640  детей  и  640
наставников   награждены   стипендией   и   единовременным  поощрением
Губернатора области на общую сумму 738926,5 руб.
     В сложных     социально-экономических     условиях     возрастает
актуальность  государственной  поддержки  одаренных детей Решение этой
проблемы     требует     межведомственного      взаимодействия      на
программно-целевом подходе.

                       Цели и задачи программы

     Программа направлена на создание условий для выявления и развития
одаренных детей в интересах личности, общества и государства.

                               ЗАДАЧИ:

     - Создание  оптимальных  условий  для   выявления,   развития   и
реализации потенциальных способностей одаренных детей;
     - Развитие образовательных учреждении,  работающих  с  одаренными
детьми;
     - Совершенствование    системы    профессиональной    подготовки,
переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;
     - Совершенствование     информационного,     научно-методического
обеспечения    образовательных   учреждений   по   проблемам   детской
одаренности;
     - Сохранение   календаря   региональных   мероприятий   детей  по
различным видам творчества.

                        Ожидаемые результаты:

     - Создание   условий   для   непрерывного   развития   творческих
способностей детей;
     - Подготовка  программно-методические  комплектов,  пособий   для
педагогов, работающих с одаренными детьми и их родителями.


                            Финансирование


           Программа реализуется за счет областного бюджета
          по годам и источникам финансирования (в тыс.руб.)

+------------------------------------------------------------------+
¦ Источники финансирования ¦ 2001 г¦ 2002 г¦ 2003 г¦ 2004 г¦ 2005 г¦
+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------¦
¦ Областной бюджет         ¦ 1380  ¦1573,2 ¦1793,4 ¦2044,5 ¦2330,7 ¦
+--------------------------+---------------------------------------¦
¦ Итого:                   ¦                        9121,8 тыс.руб.¦
+------------------------------------------------------------------+


     Мероприятия по реализации областной целевой программы
     "Одаренные дети" на 2001-2002 гг.

+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N   ¦ Мероприятия             ¦ Финансирование(2001 -2005гг.)                        ¦ Исполни  ¦
¦     ¦                         +------------------------------------------------------¦ тели *   ¦
¦     ¦                         ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
¦     ¦                         ¦ 2001  ¦ 2002  ¦ 2003    ¦ 2004    ¦ 2005  ¦ Всего    ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 1.  ¦ Стипендии одаренным     ¦ 340   ¦ 387.6 ¦ 441.8   ¦ 503.7   ¦ 574.2 ¦ 1907.3   ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ детям и поощрения их    ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ Глав УКИ ¦
¦     ¦ наставников             ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУ0иН    ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 2.  ¦ Поддержка развития      ¦  80   ¦ 91.2  ¦ 103.9   ¦ 118.5   ¦ 135.1 ¦ 448.7    ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ межрегиональных и       ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ Глав УКИ ¦
¦     ¦ международных творче-   ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
¦     ¦ ских контактов детей и  ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
¦     ¦ молодежи                ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 3.  ¦ Конкурс детских люби-   ¦ 20    ¦ 22.8  ¦ 26      ¦ 29.6    ¦ 33.7  ¦ 112.1    ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ тельских театров        ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 4.  ¦ Выставка детского твор- ¦ 25    ¦ 28.5  ¦ 32.4    ¦ 37      ¦ 42.2  ¦ 140.1    ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ чества                  ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 5.  ¦ Конкурс детских хорео-  ¦ 20    ¦ 22.8  ¦ 26      ¦ 29.6    ¦ 33.7  ¦ 112.1    ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ графических коллективов ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ Глав УКИ ¦
¦     ¦                         ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 6.  ¦ Олимпиада научно-       ¦ 70    ¦ 79.8  ¦ 90.9    ¦ 104.9   ¦ 119.6 ¦ 395.2    ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ технического и интел-   ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ Глав УКИ ¦
¦     ¦ лектуального творчества ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
¦     ¦ "Шаг в будущее"         ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 7.  ¦ Фестиваль участников    ¦ 120   ¦ 136.8 ¦ 155.9   ¦ 177.7   ¦ 202.6 ¦ 673      ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ международной интел-    ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
¦     ¦ лектуальной программы   ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ЮУрГУ    ¦
¦     ¦ "Одиссея разума"        ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 8.  ¦ Фестиваль победителей   ¦ 45    ¦ 51.3  ¦ 58.4    ¦ 66.6    ¦ 76    ¦ 252.3    ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ творческих конкурсов    ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
¦     ¦ юных журналистов        ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ЧГТРК    ¦
¦     ¦ "Журналина"             ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 9.  ¦ Конференция научного    ¦ 50    ¦ 57    ¦ 64.9    ¦ 74      ¦ 84.4  ¦ 280.3    ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ общества учащихся       ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 10. ¦ Финалы  военно-         ¦ 100   ¦ 114   ¦ 129.9   ¦ 148.1   ¦ 168.9 ¦ 560.9    ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ спортивных игр "Орле-   ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ Глав УКИ ¦
¦     ¦ нок", "Зарница", "Шко-  ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
¦     ¦ ла безопасности"        ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 11. ¦ Конкурс производствен-  ¦ 135   ¦ 153.9 ¦ 175.4   ¦ 200     ¦ 228   ¦ 757.3    ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ но-предпринимательских  ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
¦     ¦ трудовых объединений    ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
¦     ¦ школьников, учащихся    ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
¦     ¦ ПТУ                     ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 12. ¦ Фестиваль воспитанни-   ¦ 120   ¦ 136.8 ¦ 155.9   ¦ 177.7   ¦ 202.6 ¦ 673      ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ ков детских домов и     ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
¦     ¦ социальных приютов      ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУСЗН    ¦
¦     ¦ "Вместе весело шагать"  ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 13. ¦ Конкурс среди воспи-    ¦ 60    ¦ 68.4  ¦ 77.9    ¦ 91.9    ¦ 104.8 ¦ 343      ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ танников учреждений     ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ Глав УКИ ¦
¦     ¦ культуры, искусства и   ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
¦     ¦ образования "Новые      ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
¦     ¦ имена"                  ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 14. ¦ Детский литературный    ¦ 20    ¦ 22.8  ¦ 26      ¦ 29.6    ¦ 33.7  ¦ 112.1    ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ конкурс "Серебряное     ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ Глав УКИ ¦
¦     ¦ перышко"                ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 15. ¦ Конкурсы профессио-     ¦ 60    ¦ 68.4  ¦ 77.9    ¦ 91.9    ¦ 104.8 ¦ 343      ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ нального мастерства     ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
¦     ¦ учащихся системы обще-  ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
¦     ¦ го и профессионального  ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
¦     ¦ образования             ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 16. ¦ Фестиваль самодеятель-  ¦ 15    ¦ 17.1  ¦ 19.4    ¦ 22.2    ¦ 25.3  ¦ 84       ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ ного художественного    ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
¦     ¦ творчества учащихся и   ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
¦     ¦ работников УНПО         ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 17. ¦ Финансирование сборов   ¦ 40    ¦ 45.6  ¦ 51.9    ¦ 59.2    ¦ 67.5  ¦ 224.2    ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ организации "Юные гео-  ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
¦     ¦ логи"                   ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 18. ¦ Областной фестиваль     ¦ 40    ¦ 45.6  ¦ 51.9    ¦ 59.2    ¦ 67.5  ¦ 224.2    ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ танца "Стартин-Люкс"    ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 19. ¦ Региональный конкурс    ¦ 10    ¦ 11.4  ¦ 13      ¦ 14.8    ¦ 16.8  ¦ 56       ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ юных исполнителей на    ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
¦     ¦ родной песни "Надежда"  ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦ 20. ¦ Издание сборников из    ¦ 10    ¦ 11.4  ¦ 13      ¦ 14.8    ¦ 16.8  ¦ 56       ¦ ОКДМ     ¦
¦     ¦ серии "Одаренные дети   ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ Глав УКИ ¦
¦     ¦ и подростки" и под-     ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦ ГУОиН    ¦
¦     ¦ держка детского журна-  ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
¦     ¦ ла "Тропинка"           ¦       ¦       ¦         ¦         ¦       ¦          ¦          ¦
+-----+-------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+----------¦
¦     ¦ ИТОГО:                  ¦ 1380  ¦ 1573.2¦ 1793.4  ¦ 2044.5  ¦ 2330.7¦ 7741.8   ¦          ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------+

     * Список сокращений:

     ОКДМ - Комитет по делам молодежи области,
     Глав УКИ - Главное управление культуры и искусства области,
     ГУОиН - Главное управление образования и науки области,
     ГУСЗН -  главное  управление  социальной  защиты  и   пенсионного
     обеспечения населения области;
     КДН - комиссия по делам несовершеннолетних области;
     УНПО -   учреждения   начального   профессионального  образования
     области.



                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА


   (В редакции Постановления Законодательного собрания Челябинской
                   области от 26.12.2002 г. N 780)

                  "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СЕМЬИ И ДЕТЕЙ"



     Разработчик программы:

                                        главное управление социальной
                                        защиты населения
                                        Челябинской области


                               2001 г.


                               ПАСПОРТ
                     областной целевой программы
                  "Социальная защита семьи и детей"
                          на 2001-2005 годы

      Наименование программы  - областная    целевая    программа
                              "Социальная защита семьи и детей"
                              в рамках региональной программы "Дети
                              Южного Урала"

      Кем, и когда принято    - Постановление главы администрации
      решение                 о разработке программы Челябинской
                              области от 29.08.95 г. N 407

      Государственный         - Правительство области
      заказчик программы

      Разработчик программы   - главное управление социальной защиты
                              населения области

      Цель и задачи программы - обеспечение мер по социальной
                              поддержке малоимущих семей с детьми

      Сроки реализации        - 2001 - 2005 годы
      программы

      Основные  мероприятия   - организация мероприятий по оказанию
      программы               социальной помощи семье и детям

      Основной исполнитель    - главное управление социальной защиты
      программы                населения области

      Объемы и источники      - 3810 тыс. рублей из средств областного
      финансирования          бюджета

      Ожидаемые результаты    - обеспечение права малоимущих семей с
                              детьми на государственную социальную
                              помощь

      Система организации     - контроль за реализацией программы
      контроля за исполнением осуществляет главное управление
      программы               социальной защиты населения области


                       Характеристика проблемы

     В последние годы на федеральном уровне принят ряд законодательных
документов,   направленных   на  преломление  негативных  тенденции  в
отношении   семьи,   материнства   и   детства    и    улучшение    их
социально-экономического положения.  Это обусловлено тем,  что семьи с
несовершеннолетними   детьми   составляют   наиболее  массовую  группу
малообеспеченных слоев населения.  Число малоимущих  семей  с  детьми,
обращающихся   за   социальной   помощью,   в  течение  последних  лет
практически не сокращается.
     Вместе с тем экономическая  обстановка  в  области  не  позволяет
говорить  об  улучшении  социально-экономического  положения  семей  с
детьми.  Семья  в  целом,   как   ячейка   общества,   характеризуется
нестабильностью,    низкой    культурой    внутрисемейных   отношении,
пренебрежением родителей к своим обязанностям.
     Сложившаяся ситуация  диктует  необходимость дальнейшего развития
системы социальной защиты семьи  к  детей,  поиска  новых  подходов  к
решению  проблем  семьи,  смещения  акцентов  на  семью  и  детей  при
разработке экономических,  социальных я политических мер по  улучшению
положения населения.

                       Цель и задачи программы

     Целью программы  является  совершенствование  системы  социальной
зашиты семьи и детей  на  принципах  адресности  социальной  помощи  и
развитая службы социальной поддержки семьи и детей.

     Программа предусматривает решение следующих основных задач:

     - развитие правовой базы социального обслуживания семьи и детей в
области;
     - внедрение  государственных  стандартов социального обслуживания
семьи   и   детей   в   соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством;
     - осуществление мер адресной социальной помощи малоимущий  семьям
с детьми.

                         Ожидаемые результаты

     Реализация мероприятий  программы  позволит  в  определенной мере
поддержать экономически находящиеся в сложном материальной!  положении
семьи с детьми.

                       Финансирование программы

     Программа реализуется за счет средств областного бюджета.

              Сумма затрат на всю программу по годам и
        источникам финансирования (в тыс. руб. в ценах 2001 г.)

  Источники финансирования   2001г.  2002г.  2003г.  2004г.  2005г.  Всего
  ------------------------------------------------------------------------
  областной бюджет            575   50655   55750    855     975    108810
  ------------------------------------------------------------------------
      (В  редакции Постановления Законодательного собрания Челябинской
области от 26.12.2002 г. N 780)

                          Разделы программы

     I. Организация социальной помощи семьям с детьми
     II. Правовая защита семьи и детей


     I. Организация социальной помощи семье и детям
     (тыс. рублей)
      (В  редакции Постановления Законодательного собрания Челябинской
области  от 26.12.2002 г. N 780)
+---------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦Наименование         ¦ Источник ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ всего  ¦Ответств. ¦
¦  N  ¦мероприятий          ¦ финанси- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦                     ¦ рования  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
+-----+---------------------+----------+------+------+------+------+------+--------+----------¦
¦ 1.  ¦Приобретение         ¦ области  ¦ 275  ¦ 300  ¦ 350  ¦ 400  ¦ 450  ¦  1775  ¦ Главное  ¦
¦     ¦подарков к           ¦ бюджет   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦ управле- ¦
¦     ¦Новому тору          ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦ ние      ¦
¦     ¦( на 10 тысяч детей) ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦ социаль- ¦
¦     ¦                     ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦ ной      ¦
¦ 2.  ¦Приобретение         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦ зашиты   ¦
¦     ¦детской одежды остро ¦ области  ¦ 300  ¦ 355  ¦ 400  ¦ 455  ¦ 525  ¦  2035  ¦ населения¦
¦     ¦нуждающняся          ¦ бюджет   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦семьям с детьми      ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦ 3.  ¦Оказание дополнитель-¦ областной¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦главное   ¦
¦     ¦ной материальной     ¦ бюджет   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦управление¦
¦     ¦поддержки гражданам, ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦социальной¦
¦     ¦имеющим детей, не    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦защиты    ¦
¦     ¦получившим полностью ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦населения ¦
¦     ¦или частично ежеме-  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦Челябинс- ¦
¦     ¦сячное пособие на    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦кой       ¦
¦     ¦ребенка за период с 1¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦области   ¦
¦     ¦января 1996 года по  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦31 июля 1999 года,   ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦размер которой исчиc-¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦ляется от суммы задо-¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦лженности в следующем¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦порядке:с 01.01.1996 ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦по 31.03.1996 - 72 % ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦с 01.04.1996 по      ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦31.12.1996 - 43 % с  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦01.01.1997 по        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦31.12.1997 - 27 % с  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦01.01.1998 по 31.12. ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦1998 - 25 % с        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦01.01.1999 по        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦31.12.1999 - 22 %    ¦          ¦  -   ¦ 50,0 ¦ 55,0 ¦  -   ¦  -   ¦105,0   ¦          ¦
      (Дополнен  - Постановление Законодательного собрания Челябинской
области от 26.12.2002 г. N 780)
¦     ¦                     ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦ всего: ¦ области  ¦
¦     ¦                     ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦
¦     ¦                     ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦108810  ¦          ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------+


     II. Правовая защита семьи и детей

+-----------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦ наименование мероприятий                  ¦ срок       ¦ ответственный      ¦
¦ п/п ¦                                           ¦ исполнения ¦                    ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------+
  1.    Готовить и своевременно вносить предло-                  Главное управ-
        жения по дополнению и развитию законов                   ление социаль-
        области, направленных на создание право-                 ной защиты
        вых условий предоставления семье и детям                 населения области
        социальной помощи и социальных услуг в
        соответствии с законодательством Российс-   2001-
        кой Федерации.                              2005 г.г.
  2.    Готовить и своевременно вносить предложе-
        ния в Министерство труда и социального ра-
        звития Российской Федерации по вопросам
        совершенствования нормативно-правовой
        базы специализированных учреждений для
        несовершеннолетних, нуждающихся в социа-    2001-
        льной реабилитации                          2005 г.г.          -/-
  3.    Осуществлять внедрение государственных
        стандартов социального обслуживания семьи
        и детей в области на основе федерального и  2001 -
        областного законодательства                 2005 г.г.          -/-




                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

                         "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ"



     Разработчики программы:

                                        главное управление
                                        здравоохранения
                                        Челябинской области

                                        областной фонд обязательного
                                        медицинского страхования


                               2001 г.


              ПАСПОРТ     ОБЛАСТНОЙ   ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                "Планирование семьи" на 2001-2005 годы

+-------------------------------------------------------------+
¦ Наименование программы ¦ Областная целевая программа        ¦
¦                        ¦ "Планирование семьи" на 2001-2005  ¦
¦                        ¦ годы                               ¦
+------------------------+------------------------------------¦
¦ Заказчик программы     ¦ Главное управление здравоохранения ¦
¦                        ¦ Челябинской области                ¦
+------------------------+------------------------------------¦
¦ Основные разработчики  ¦ - Главное управление здравоохране- ¦
¦ программы              ¦ ния Челябинской области            ¦
¦                        ¦ - Челябинская Государственная меди-¦
¦                        ¦ цинская академия                   ¦
¦                        ¦ - Уральская медицинская академия   ¦
¦                        ¦ дополнительного образования        ¦
+-------------------------------------------------------------+


                           ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ:

     1. Охрана репродуктивного здоровья  населения,  создание  условий
для  рождения  желанных  и  здоровых  детей,  снижение числа абортов и
материнской смертности;
     2. Развития и укрепление службы планирования семьи;
     3. Совершенствование  информационной  системы  для  населения  по
вопросам  охраны  репродуктивного  здоровья,  сексуального  поведения,
использование современных средств контрацепции;
     4. Внедрение технологии "безопасного аборта";
     5. Обеспечение групп риска населения средствами контрацепции.

             СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ: 2001-2005 гг.

             ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ:

     - Главное управление здравоохранения Челябинской области;
     - Главное управление образования и науки;
     - Комитет по делам молодежи;
     - Челябинская Государственная медицинская академия;
     - Уральская Государственная медицинская Академия  дополнительного
       образования врачей.

                  ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ:

     Затраты:
     из областного ФОМСа 2001-2005 гг. - 250 тыс.руб.
     из областного бюджета - 1460 тыс.руб.

                    ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:

     - Обеспечение  потребности  населения  в  услугах по планированию
       семьи;
     - Снижение числа абортов:
     - Уменьшение числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения;
     - Снижение материнской смертности от абортов.

                       ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

     В Челябинской  области,  как  и  в Российской Федерации,  уровень
абортов высок и составляет 67,8 на 1000 женщин фертильного возраста. С
каждым  годом  отмечается  ухудшение  состояния школьников и молодежи,
особенно   девушек.   Современный   период   характеризуется   большой
распространенностью рискованных форм сексуального поведения,  особенно
среди подростков, рост болезней, передаваемых половым путем.
     Около 40%  половую жизнь начинают с 14-15 лет, но только часть из
них используют контрацептивные средства.  Аборт стал  для  большинства
единственным средством защиты от рождения нежеланного ребенка.  Растет
число оставленных детей.  Необходим комплекс систематических  мер  для
изменения  безответственного,  легкого  отношения  к абортам,  которые
вызывают неблагоприятные изменения в организме  женщины,  нарушают  ее
репродуктивную  функцию,  являются одной из главных причин материнской
смертности.

                           ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

          Программа предусматривает решение следующих задач:

     1. Развития и укрепление службы планирования семьи;
     2. Совершенствование   информационной   системы,   обеспечивающее
население современными  знаниями  в  вопросах  охраны  репродуктивного
здоровья,  сексуального  и  репродуктивного  поведения,  использования
современных средств контрацепции;
     3. Подготовку  детей,  подростков  и  молодежи  к семейной жизни,
нравственного воспитания,  консультирование по  вопросам  профилактики
заболеваний,   передаваемых  половым  путем,  предупреждение  рождения
нежеланных детей, снижение числа беспризорных и безнадзорных детей.

                          РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ

     - Организация службы планирования семьи;
     - Подготовка и повышение квалификации кадров;
     - Обеспечение информированности населения в области  планирования
       семьи;
     - Закупка средств  для  профилактики  нежеланной  беременности  и
"безопасного" аборта.

                         ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
           ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ"
                          на 2001-2005 годы

+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование            ¦ Источники       ¦ ГОДЫ                            ¦ Всего       ¦ Ответственный  ¦
¦ Мероприятий             ¦ финансирования  ¦                                 ¦ 2001-2005гг.¦ за  выполнение ¦
¦                         ¦                 +---------------------------------¦             ¦                ¦
¦                         ¦                 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦             ¦                ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ I. Развитие и укрепление службы "Планирование семьи" (стоимость в тыс.руб.)                                ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Организовать кабинеты   ¦ Источники и     ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦ ГУЗО           ¦
¦ Планирование семьи в    ¦ средства, преду-¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ городах:                ¦ смотренные на   ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦ Администрации  ¦
¦ - Миасс                 ¦ текущее финан-  ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦ территорий     ¦
¦ - Златоуст              ¦ сирование       ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ - Копейск               ¦                 ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ - Троицк                ¦                 ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ - Сатка                 ¦                 ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ - Чебаркуль             ¦                 ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
+-------------------------+-----------------+------+------+-----+------+------+-------------+----------------¦
¦ Оснащение центров       ¦ Местные         ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦ ГУЗО           ¦
¦ "Планирование семьи и   ¦ бюджеты         ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ репродукции" орг-видео" ¦                 ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ и аудио техникой        ¦                 ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ II. Совершенствование информационного обеспечения                                                          ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Обеспечивать информа    ¦ Источники и     ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦ ГУЗО           ¦
¦ цией по проблемам       ¦ средства, преду-¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦ ЧГМА           ¦
¦ "Планирования семьи"    ¦ смотренные на   ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦ УГМАДО         ¦
¦ центры и кабинеты       ¦ текущем финан-  ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦                         ¦ сировании       ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
+-------------------------+-----------------+--------------------------+------+-------------+----------------¦
¦ Наименование            ¦ Источники       ¦ ГОДЫ                     ¦      ¦ Всего       ¦ Ответственный  ¦
¦ мероприятий             ¦ финансирования  ¦                          ¦      ¦ 2001-2005гг.¦ за выполнение  ¦
+-------------------------+-----------------+--------------------------+------+-------------+----------------¦
¦                         ¦                 ¦ 2001 ¦2002  ¦2003 ¦2004  ¦2005  ¦             ¦ 2003           ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ III. Подготовка кадров                                                                                     ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Проводить циклы по-     ¦                 ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ вышения квалифика-      ¦                 ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ ции врачей по пробле-   ¦                 ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ мам "Планирование       ¦                 ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ семьи"                  ¦                 ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ IV. Закупка средств для профилактики нежелательной беременности и "безопасного" аборта                     ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Закупка средств для     ¦ ФОМС            ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ "безопасного" аборта    ¦                 ¦ 50   ¦ 50   ¦ 50  ¦ 50   ¦ 50   ¦ 250         ¦ ГУЗО           ¦
+-------------------------+-----------------+------+------+-----+------+------+-------------+----------------¦
¦ Закупка средств кон-    ¦ Областной       ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ трацепции для женщин    ¦ бюджет          ¦      ¦ 300  ¦340  ¦ 390  ¦ 430  ¦ 1460        ¦                ¦
¦ групп риска (инвалиды,  ¦                 ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ подростки, заключен-    ¦                 ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦                ¦
¦ ные)                    ¦                 ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦             ¦ ГУЗО           ¦
+-------------------------+-----------------+------+------+-----+------+------+-------------+----------------¦
¦ ВСЕГО по программе:     ¦                 ¦ 50   ¦ 350  ¦ 390 ¦ 440  ¦ 480  ¦ 1710        ¦                ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+



Информация по документу
Читайте также