Постановление Губернатора Челябинской области от 28.06.2001 № 365

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28.06.2001г. N 365
        г. Челябинск

     Об утверждении Положения,
     структуры и штатной численности
     комитета по ценам и тарифам
     Челябинской области


     В соответствии с постановлением Губернатора  Челябинской  области
от  23  марта  2001 года N 128 "О реорганизации Главного управления по
экономике,  промышленности  и  управлению  государственным  имуществом
администрации Челябинской области"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о комитете по ценам и тарифам  Челябинской
области (приложение N 1).
     2. Утвердить структуру и штатную численность комитета по ценам  и
тарифам Челябинской области (приложения 2 и 3 соответственно).
     3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Челябинской
области  от  06.06.2000  года  N  223  "О  комитете по ценам и тарифам
Главного  управления  по  экономике,   промышленности   и   управлению
государственным имуществом администрации Челябинской области".
     4. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.


     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин


                                        Приложение 1
                                        к постановлению Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 28.06.2001 г.N 365


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    о комитете по ценам и тарифам
                         Челябинской области

                          1. Общие положения
    1.1. Комитет  по  ценам  и  тарифам  Челябинской области (далее по
тексту - Комитет) является органом исполнительной  власти  Челябинской
области.
    1.2. Деятельность Комитета координируется заместителем Губернатора
Челябинской  области  по экономике и внешнеэкономической деятельности,
председателем комитета по экономике.
    1.3. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации  и  Челябинской  области,  настоящим  Положением  и  другими
нормативными актами, относящимися к сфере деятельности Комитета.
    1.4. Комитет создается,  реорганизуется и ликвидируется по решению
Губернатора Челябинской области.
    1.5. Комитет   по  направлениям  своей  деятельности  осуществляет
взаимодействие с органами государственной  власти,  органами  местного
самоуправления,  организациями  и  предприятиями  независимо  от  форм
собственности.
    1.6. Расходы на содержание Комитета производятся за счет бюджетных
средств, предусмотренных для содержания органов исполнительной власти,
в соответствии с утвержденной структурой и штатным расписанием.
    1.7. Комитет  имеет  фирменные  бланки  и  печать  с  изображением
государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
    1.8. Местонахождение комитета:  г.  Челябинск,  ул. Воровского, 2,
подъезд N 1, каб. 404.

                     2. Задачи и функции Комитета
     2.1. Комитет  координирует  деятельность  органов  исполнительной
власти     области,     организации     и     предприятий    различных
организационно-правовых форм и  форм  собственности  с  целью  ведения
сбалансированной  тарифной и ценовой политики,  организует контрольную
работу по соблюдению  государственной  дисциплины  цен  на  территории
области,  оказывает  необходимую  научно-методическую  помощь  и  дает
необходимые  консультации  по  вопросам  ценообразования  в   пределах
полномочий Комитета.
     Совместно с органом  исполнительной  власти  Челябинской  области
осуществляет следующие основные задачи:
     - анализ  состояния  и  прогноз  развития  экономики  области   и
отдельных отраслей;
     - стратегическое планирование,  разработка концепций  и  программ
промышленной и социально-экономической политики;
     2.2. Деятельность Комитета  в  соответствии  с  его  функциями  и
задачами  осуществляется  структурными  подразделениями  -  отделами и
группами   Комитета.   Для   рационального   использования   кадрового
потенциала  может  применяться  гибкая  матричная  структура на основе
формирования функциональных групп,  создающихся по мере  необходимости
решения комплексных задач, входящих в компетенцию нескольких отделов.
     2.3. Комитет в рамках возложенных на него задач осуществляет:
     - ценовой  мониторинг  на территории областей Уральского региона,
Челябинской области и отдельных городов области;
     - анализ  обоснованности  цен  и  тарифов  на продукцию,  товары,
работы и услуги, действующих на территории Челябинской области;
     - анализ  динамики цен и тарифов на продукцию,  товары,  работы и
услуги,  прогнозирование изменений уровней  и  соотношений  цен  и  их
влияния  на  развитие отдельных отраслей экономики и конъюнктуры рынка
Челябинской области;
     - разработку  и  реализацию  предложений  по  формированию единой
политики ценообразования,  общей политики регулирования цен и тарифов,
направленной  на  укрепление  и  развитие региональных производителей,
совершенствованию организационно-правового механизма ценообразования;
     - совершенствование    порядка    установления    государственных
регулируемых   и   свободных    цен    и    тарифов    на    продукцию
производственно-технического назначения,  товары народного потребления
и услуги;
     - регулирование  деятельности  в сфере ценообразования в пределах
предоставленных полномочий;
     - систематический   контроль   за   соблюдением   государственной
дисциплины  цен   (тарифов)   юридическими   и   физическими   лицами,
осуществляющими свою деятельность на территории Челябинской области;
     - проведение на  основании  статистических  данных  и  материалов
собственных  исследований анализа динамики цен и тарифов на продукцию,
товары,  работы и услуги,  прогнозирование влияния изменений уровней и
соотношений  цен  на  развитие  отраслей экономики и конъюнктуры рынка
области и других вопросов ценообразования;
     - обеспечение   единообразного   применения  законодательства  по
вопросам цен  и  ценообразования,  разработка  проектов  постановлений
Законодательного собрания,  постановлений и распоряжений Губернатора и
Правительства Челябинской области в этой сфере;
     - применение  экономических санкций к нарушителям государственной
дисциплины цен в пределах предоставленных полномочий;
     - методическое  руководство деятельностью инспекции и инспекторов
по контролю цен и тарифов городов и районов Челябинской области;
     - ежемесячное  предоставление  Губернатору  Челябинской области и
законодательному  (представительному)  органу  государственной  власти
области  информации  об  уровне  цен  и  тарифов на социально значимые
товары и услуги по городам и районам Челябинской области, по областным
и республиканским центрам зоны Урала.

                          3. Права Комитета
     3.1. Для выполнения возложенных на  него  функций  Комитет  имеет
право:
     - запрашивать  и  получать  от  юридических  и  физических   лиц,
осуществляющих  деятельность  по  вопросам цен и тарифов на территории
Челябинской области,  материалы по установленным формам по обоснованию
уровней  фиксированных,  регулируемых  и  свободных  цен  и тарифов на
выпускаемую ими продукцию,  товары,  работы  и  оказываемые  услуги  в
соответствии с Законом Челябинской области "О ценовой политике";
     - принимать  участие  в  обсуждении  вопросов  ценообразования  в
региональных  и  других  органах  управления  и защищать экономические
интересы Челябинской области;
     - заслушивать отчеты и сообщения инспекций и инспекторов по ценам
и   тарифам   муниципальных   образований   Челябинской   области   по
направлениям деятельности Комитета;
     - получать в установленном  порядке  от  Челябинского  областного
комитета  государственной статистики отчетные данные,  необходимые для
разработки  прогноза,  проведения  анализа  и  принятия   решений   по
выполнению возложенных на Комитет задач;
     - направлять специалистов Комитета в  организации  независимо  от
организационно-правовых   форм   и  форм  собственности  для  проверок
финансово-хозяйственной документации (кроме  материалов,  составляющих
государственную  и  коммерческую  тайну) и соблюдения дисциплины цен и
тарифов;
     - участвовать  в  проверках,  проводимых контролирующими органами
области, муниципальных образований;
     - на основании собственных проверок,  а также материалов проверок
инспекторов по ценам и тарифам  муниципальных  образований  области  в
установленном  порядке  принимать  решения по применению экономических
санкций к организациям независимо от форм собственности  за  нарушение
законодательства по ценам (тарифам) и должностным лицам в соответствии
со статьей 146-6 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях;

                 4. Организация деятельности Комитета
     Руководство деятельностью   Комитета   осуществляет  председатель
Комитета,   который   назначается   и   освобождается   от   должности
Губернатором   Челябинской   области   по   представлению  заместителя
Губернатора Челябинской области  по  экономике  и  внешнеэкономической
деятельности, председателя комитета по экономике.
     4.1. Председатель Комитета:
     - осуществляет общее и непосредственное руководство Комитетом;
     - назначает на должность,  освобождает от должности, привлекает к
дисциплинарной ответственности работников Комитета;
     - разрабатывает  и  представляет   на   утверждение   Губернатору
Челябинской  области структуру и штатное расписание Комитета,  которое
может корректироваться в зависимости  от  изменения  задач  и  функций
Комитета;
     - утверждает  положения  об  отделах  и  должностные   инструкции
работников Комитета;
     - распределяет   обязанности   между   работниками   Комитета   в
соответствии  с  положениями  об отделах и должностными инструкциями и
требует их своевременного и качественного исполнения;
     - издает   в   пределах   своей   компетенции  приказы,  решения,
инструкции по Комитету,  в том числе  для  решения  текущих  задач  по
созданию   функциональных   рабочих  групп  под  руководством  ведущих
специалистов;
     4.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за:
     - последовательную  реализацию  в  пределах   своей   компетенции
государственной  политики  ценообразования  на  территории Челябинской
области, а также контроль за соблюдением государственных цен и тарифов
в области;
     - качество подготовки предложений по формированию общей  политики
регулирования цен и тарифов;
     - качество     подготовки     аналитических     материалов      и
нормативно-распорядительных документов по профилю работ Комитета;
     - исполнение работниками Комитета  законов  Челябинской  области,
нормативных правовых актов законодательного (представительного) органа
государственной власти области по направлениям деятельности  Комитета,
постановлений и распоряжений Губернатора Челябинской области;
     - своевременное  и   качественное   выполнение   возложенных   на
работников Комитета обязанностей;
     - за  выполнение  правил  внутреннего   распорядка   и   трудовой
дисциплины сотрудниками Комитета.

                5. Прекращение деятельности Комитета.
     Прекращение деятельности  Комитета   осуществляется   путем   его
ликвидации  или  реорганизации  постановлением Губернатора Челябинской
области.

     Заместитель Губернатора
     Челябинской области -
     член Правительства
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов


                                        Приложение N 2
                                        к постановлению Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 28.06.2001 г. N 365


                              СТРУКТУРА
                     комитета по ценам и тарифам
                         Челябинской области


                    ----------------------------¬
               -----+ Председатель комитета     +------------------------------------------¬
               ¦    L----T--------------------T--                                          ¦
               ¦         ¦                    ¦                                            ¦
               ¦         ¦                    ¦                                            ¦
               ¦   ------+--------¬     ------+------------¬                               ¦
               ¦   ¦ Заместитель  ¦     ¦ Административная ¦                               ¦
               ¦   ¦ председателя +-----+ группа           ¦                               ¦
               ¦   L------T--------     ¦ 2 человека       ¦                               ¦
               ¦          ¦             L-------------------                               ¦
               ¦          +----------------------------------------------------------------+
       --------+----------+-------------T-----------------------------¬                    ¦
-------+-----------¬           ---------+--------¬         -----------+------¬             ¦
¦ Начальник отдел  ¦           ¦Начальник отдела ¦         ¦ Начальник отдела¦             ¦
L------T------------           L--------T---------         L----------T-------             ¦
-------+-------------------¬ -----------+-------------¬  -------------+------------¬ ------+------¬
¦Отдел     методологии.    ¦ ¦Отдел      методологии, ¦  ¦Отдел      методологии.  ¦ ¦Информа-    ¦
¦анализа,  прогнозирования ¦ ¦анализа, прогнозирования¦  ¦анализа, прогнозирования ¦ ¦ционно-     ¦
¦и контроля цен и          ¦ ¦и контроля цен в промыш-¦  ¦и   контроля   иен   в   ¦ ¦аналитичес- ¦
¦тарифов на предприятиях   ¦ ¦ленности. строительстве.¦  ¦непризводственной сфере  ¦ ¦ках группа  ¦
¦топливно-энергетичекого   ¦ ¦на   транспорте,   пред-¦  ¦области, услуг недопо-   ¦ ¦2 человека  ¦
¦комплекса  и  лесного     ¦ ¦приятиях связи          ¦  ¦требления и возоотведе-  ¦ ¦            ¦
¦хозяйства области         ¦ ¦     4 человека         ¦  ¦ния всеми потребителями  ¦ ¦            ¦
¦   4 человека             ¦ ¦                        ¦  ¦     3 человека          ¦ ¦            ¦
L--------------------------- L-------------------------  L-------------------------- L-------------


     Заместитель Губернатора
     Челябинской области -
     член Правительства
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов