Постановление Губернатора Челябинской области от 18.01.2000 № 18

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 18.01.2000 г.  N 18
        г. Челябинск

     О создании Главного управления
     материальных ресурсов
     администрации Челябинской
     области

     В целях экономного, рационального использования бюджетных средств
направляемых на закупки продукции для государственных нужд Челябинской
области,  необходимостью проведения конкурсов и торгов, руководствуясь
Указом  Президента  N  305  от  08.04.97г.  "О мерах по предотвращению
коррупции при использовании бюджетных  средств",  Законом  Челябинской
области  N  26-ОЗ  от  28.06.96г.  "О поставке продукции для областных
нужд", Постановляю:

     1. Образовать в структуре исполнительных органов  государственной
власти    администрации   Челябинской   области   Главное   управление
материальных  ресурсов  администрации  Челябинской  области,  (Главное
управление материальных ресурсов).
     2. Утвердить Положение о Главном управлении материальных ресурсов
администрации   Челябинской  области,  структуру  Главного  управления
материальных ресурсов и штатную численность  работников  Управления  в
пределах   общих   расходов   на   содержание   аппарата   управления,
предусмотренных в  бюджете  на   2000г.   (Приложения   1,   2   и   3
соответственно).
     3. Возложить на Главное управление материальных ресурсов  функции
пивного государственного заказчика,  организатора проведения конкурсов
и торгов по закупке продукции для государственных нужд.
     4. Начальнику    Главного    управления   материальных   ресурсов
представить на утверждение в установленном порядке смету  расходов  на
содержание Главного управления материальных ресурсов (в пределах общих
расходов на аппарат управления).
     5. Определить,  что  финансирование  организации  работы Главного
появления материальных ресурсов в 2000 г.  осуществлять из  областного
бюджета, в том числе из доходов, полученных за счет деятельности Фонда
материальных ресурсов  Челябинской  области   на   основании   решения
Попечительского Совета от 11.01.2000 г.
     6. Генеральному  директору  ФМР  (Чередников  В.Л.)  в  срок   до
01.04.2000  г.  разработать  и  представить на утверждение Губернатору
план   ликвидационных   мероприятий   Фонда   материальных    ресурсов
Челябинской области.
     7. Начальнику Управления делами (Бочкарев К.Н.) решить  вопрос  о
размещении Главного управления материальных ресурсов и обеспечении его
необходимым оборудованием.
     8. Организацию  исполнения  настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора по бюджетной политике Галимова А.Г.


                                        Приложение N1
                                        к постановлению Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 18.01.2000 N 18


                              ПОЛОЖЕНИЕ

              о Главном управлении материальных ресурсов
                  Администрации Челябинской области

     1. Главное   управление   материальных   ресурсов   Администрации
Челябинской    области   (далее   -   Управление)   является   органом
исполнительной власти, образуется администрацией области.
     2. Управление является юридическим лицом,  имеет круглую печать с
изображением   Государственного   герба   Российской    Федерации    и
наименованием учреждения,  смету расходов,  а также другие необходимые
для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.
     3. Управление  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской  Федерации,  Гражданским  Кодексом  Российской   Федерации,
Федеральным   Законом   "О   некоммерческих   организациях",   другими
федеральными   законами,   нормативными   правовыми   актами   органов
государственной  власти  Российской  федерации,  областными законами и
другими   нормативными   правовыми   актами    Челябинской    области,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Челябинской  области,
приказами и инструкциями Министерства финансов российской федерации, а
также настоящим положением.
     4. Расходы на содержание аппарата управления производятся за счет
средств областного бюджета, в пределах утвержденной сметы.
     5. Деятельность управления координирует  заместитель  Губернатора
по бюджетной политике.
     6. Управление  осуществляет  возложенные  на  него   задачи   при
взаимодействии  со  структурными подразделениями исполнительной власти
Челябинской области.  Законодательным собранием  и  органами  местного
самоуправления Челябинской области.

                      Основные задачи Управления

     На Управление возлагаются следующие задачи:
     7. Практическое  участие  в  реализации   областных   и   целевых
социально-экономических программ;  Исполнение функций государственного
заказчика по поставкам продукции для государственных нужд  Челябинской
области  по согласованию с Комитетом экономики Администрации области и
бюджетополучателями,   в   соответствии   с   порядком,   утвержденным
Губернатором Челябинской области;
     8. Организация  конкурсов  (торгов)  по  закупке  продукции   для
государственных нужд Челябинской области, в том числе:
     - проводить предварительный отбор участников конкурса;
     - устанавливать требования и условия проведения конкурса;
     - определять соответствие поставщиков требованиям,  предъявляемым
к участникам конкурсов;
     - разрабатывать  конкурсную  документацию,  и   давать   по   ней
разъяснения;
     - принимать  решение  о  составе   конкурсной   комиссии   и   ее
председателе;
     - вести протокол проведения конкурса
     - обеспечивать  обмен  сведениями  между организатором конкурса и
участниками.
     9. Разработка, осуществление и контроль мероприятий по размещению
и  исполнению  заказов  на  поставку  продукции  (работ,  услуг)   для
областных  нужд  за  счет  средств  областного  бюджета и внебюджетных
источников в пределах бюджетных назначений.
     10. Совместно   с   комитетом   экономики  администрации  области
реализация  планов  материально-технического   снабжения   структурных
подразделений администрации области в пределах бюджетных назначений.
     11. Совместно  с  комитетом   экономики   администрации   области
формирование   областного  заказа  снабжения  материальными  ресурсами
предприятий (организаций), финансируемых из областного бюджета.
     12. Установление    рациональных   хозяйственных   связей   между
предприятиями  и  организациями  в  процессе  производства   ликвидной
продукции  либо  при  обеспечении областных экономических программ,  а
также всемерное расширение при этом прямых и длительных  связей  между
предприятиями и регионами;
     13. Совместно  с  Комитетом  экономики   Администрации   области,
организация  кооперированных поставок продукции (работ,  услуг) в счет
реализации   планов   по   бюджетному   финансированию   и   погашения
задолженности  (текущих  платежей)  по  налоговым  платежам  в  бюджет
предприятий и организаций независимо от их форм собственности;
     14. Организация   закупок  готовой  продукции,  произведенной  из
давальческого сырья,  либо полученной в счет  погашения  задолженности
(текущих  платежей)  по  налоговым  платежам  в  бюджет  предприятий и
организаций независимо от их форм собственности;
     15. Обеспечение  ресурсами  и контроль над выполнением Соглашений
(договоров, контрактов) с другими регионами РФ, странами СНГ и дальним
зарубежьем, заключенных администрацией области;
     16. Проведение    мероприятий    по    повышению    эффективности
использования бюджетных средств, направляемых на закупки продукции для
государственных нужд Челябинской области;
     17. Организация  работы  постоянной  торговой  площадки  по сбыту
товаров и продукции;

                Для достижения своих целей Управление:

     18. Совместно с Управлениями, Комитетами и отделами Администрации
области  изучает  положение  дел  с  платежами в бюджет и внебюджетные
фонды,  материально-техническим  обеспечением  намеченных  программ  и
соглашений и намечает мероприятия по улучшению этой работы;
     19. Совместно   с   Главным   финансовым   Управлением   проводит
экономический  анализ  выполнения  этих  мероприятий  и представляет в
Администрацию предложения по устранению выявленных недостатков;
     20. Участвует  в  разработке бюджета области,  составлении планов
развития экономики и рынка региона,  подготовки  проектов  соглашений,
планов кооперированных поставок;
     21. Проводит торги и аукционы, ярмарки и тендеры, проводит работу
по  повышению  ликвидности  продукции,  полученной  в  счет  погашения
задолженности по налоговым  платежам  в  бюджет,  ее  распределение  и
хранение, а также ее оптовую и розничную продажу;
     22. Принимает   совместно   со    структурными    подразделениями
администрации  области,  отдельными предприятиями и организациями меры
по  переработке  сырьевых  ресурсов,  полученных  в   счет   погашения
задолженности по налоговым платежам в бюджет;
     23. Разрабатывает   с   участием   соответствующих    структурных
подразделений  Администрации  области  предложения о совершенствовании
законодательства  области  по  вопросам  неплатежей,  государственному
частичному регулированию   экономики   и  рынка  в  интересах  жителей
региона;
     24. Совместно с Комитетом по внешнеэкономическим связям готовит и
участвует в реализации мероприятий по поставкам продукции (имеющейся в
распоряжении администрации области) на экспорт;
     25. Представляет в Главное  финансовое  управление  администрации
области  заключения  по  разрабатываемым  квотам  (лимитам)  выделения
материально-технических  ресурсов  в  счет  платежей   организаций   и
предприятий  в  бюджет  и  их  эффективному использованию,  а также по
проектам  соглашений  с  субъектами  РФ,  странами   СНГ   и   дальним
зарубежьем.

                         Имущество Управления

     26. Расходы  на  содержание аппарата Управления осуществляются за
счет средств областного бюджета  и  за  счет  средств,  получаемых  от
деятельности   Управления,   в   порядке,  установленном  Губернатором
Челябинской области;
     27. Имущество   Управления   закрепляется   за   ним   на   праве
оперативного управления в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.
     28. Управление  отвечает  по  своим обязательствам находящимися в
его распоряжении денежными средствами и имуществом  в  соответствии  с
действующим законодательством РФ.

                        Структура Управления.

     29. Главное   Управление   материальных   ресурсов  администрации
Челябинской  области  возглавляется  Начальником  (далее  именуется  -
Начальник Управления). Начальник Управления назначается на должность и
освобождается от должности Губернатором Челябинской области.
     Заместители начальника   Управления  и  руководители  структурных
подразделений управления назначаются и освобождаются  от  должности  в
соответствии с порядком, утвержденным Губернатором.
     30. Начальник Управления несет  персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на  Управление задач и осуществление им своих
функций,  сохранность имущества и рациональное  использование  средств
Управления.
     31. Сотрудники управления несут ответственность за  своевременное
и   качественное   исполнение  своих  обязанностей  в  соответствии  с
действующим законодательством о государственной службе и КЗоТ РФ.
     32. Начальник    Управления    обеспечивает   выполнение   задач,
возложенных на Управление в соответствии с настоящим Положением.

     33. К  компетенции   Начальника   Управления   также   относятся:
     -разработка основных     направлений     развития     Управления,
расходования  его  средств,  а   также   планов   работы   Управления;
организация  и  проведение  конкурсного  отбора  программ  и проектов,
финансируемых Управлением   в   соответствии   с   направлениями   его
деятельности;
     - разработка механизма финансового обеспечения Управления;
     - осуществление   мероприятий  областных  социально-экономических
программ по решению проблемы неплатежей;
     -подготовка и  представление  Губернатору  области предложений по
привлечению   дополнительных   источников   финансирования   указанных
мероприятий;
     -осуществляет руководство аппаратом Управления;
     -назначает на  должность  и  освобождает  от должности работников
аппарата Управления;
     -утверждает обязанности   своих   заместителей   и  руководителей
структурных подразделений аппарата Управления.
     34. Начальник  Управления  вправе без доверенности действовать от
имени  Управления,  представлять   его   интересы   в   отношениях   с
государственными      органами,      общественными      организациями,
предпринимателями  и  их  объединениями,   другими   организациями   и
гражданами в Российской Федерации и за рубежом,  открывать расчетные и
иные счета в учреждениях банков, заключать договоры, выступать в суде,
арбитражном суде и третейском суде.

                     Учет и отчетность Управления

     35. Управление    ведет   бухгалтерский   учет   и   представляет
статистическую отчетность в установленном законодательством порядке.
     36. Управление   ежегодно  представляет  Губернатору  Челябинской
области отчет о своей деятельности:
     - об использовании средств, выделенных ему из бюджета;
     - о реализации социально-экономических программ.

                 Прекращение деятельности Управления

     37. Прекращение  деятельности  Управления  осуществляется   путем
ликвидации  или  реорганизации  постановлением Губернатора Челябинской
области.


     Заместитель Губернатора
     руководитель аппарата
     администрации области                   Н.М. Рязанов




                                        Приложение N 2
                                        к постановлению Губернатора
                                        Челябинской Области
                                        от 18.01.2000Г. N 18



                              Структура

                         главного управления
                        материальных ресурсов
                  администрации Челябинской области

                             +-----------------------+
                             ¦ Начальник Управления  ¦
                             +-----------------------+
         +-------------------------------+-----------------------------------+
    +------------+     ¦   +--------------------------------+        +------------+
 +--¦ Заместитель¦     ¦   ¦ Помощник начальника -          +--+     ¦ Заместитель+----+
 ¦  ¦ начальника ¦     ¦   ¦ начальник общего отдела        ¦  ¦     ¦ начальника ¦    ¦               -
 ¦  +------------+     ¦   +--------------------------------+  ¦     +------------+    ¦
 ¦                     ¦                              ¦        ¦                       ¦
 ¦                     ¦   +-------------------+  +----------+ ¦                       ¦
 ¦                     ¦   ¦ Главный специалист¦  ¦ Водитель ¦ ¦                       ¦
 ¦  +------------+     ¦   ¦ Ведущий специалист¦  ¦          ¦ ¦     +--------------+  ¦
 ¦  ¦ Отдел      ¦     ¦   +-------------------+  +----------+ ¦     ¦ Отдел        ¦  ¦
 +--¦ погашения  ¦     ¦   +-------------------+  +-------------+    ¦ конкурсной   +--¦
 ¦  ¦ недоимки   ¦     +---¦ Бухгалтерия       ¦  ¦ Технический ¦    ¦ документации ¦  ¦
 ¦  +------------+         ¦                   ¦  ¦ персонал    ¦    +--------------+  ¦
 ¦  +----------------+     +-------------------+  +-------------+    +--------------+  ¦
 ¦  ¦ Отдел          ¦                                               ¦ Отдел        ¦  ¦
 ¦  ¦ кооперированных¦                                               ¦ продаж и     +--¦
 +--¦ поставок       ¦                                               ¦ проведении   ¦  ¦
    +----------------+                                               ¦ торгов       ¦  ¦
                                                                     +--------------+  ¦
                                                                                       ¦
                                                                     +--------------+  ¦
                                                                     ¦ Юридический  ¦  ¦
                                                                     ¦ отдел        +--+
                                                                     ¦              ¦
     Заместитель Губернатора,                                        +--------------+
     руководитель аппарата
     администрации области                   Н.М.Рязанов