Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 27.05.1999 № 560

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 27.05.1999 г. N 560
        г.Челябинск

     Об областной комплексной программе
     "Противодействия злоупотреблению и
     незаконному обороту наркотических
     средств" на 1999-2003 годы


     Законодательное собрание Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Одобрить областную    комплексную    программу   "Противодействие
злоупотреблению и незаконному обороту наркотических средств" на 1999 -
2003 годы.

     Председатель
     Законодательного собрания
     Челябинской области                     В.Ф.ДАВЫДОВ


                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        Законодательного собрания
                                        Челябинской области
                                        от 27.05.1999 г. N 560


             ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
        "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ И НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
              НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ" НА 1999 - 2003 ГОДЫ

                               Паспорт
             Челябинской областной комплексной программы
        "Противодействие злоупотреблению и незаконному обороту
              наркотических средств" на 1999 - 2003 годы

+----------------------------------------------------------------+
¦Наименование  ¦Челябинская областная комплексная программа      ¦
¦Программы     ¦"Противодействие злоупотреблению и незаконному   ¦
¦              ¦обороту наркотических средств" на 1999-2003 гг.  ¦
¦              ¦                                                 ¦
¦Основания для ¦1. Федеральный закон от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ     ¦
¦решения о     ¦"О наркотических средствах и психотропных        ¦
¦разработке    ¦веществах".                                      ¦
¦Программы     ¦2. Закон Российской Федерации от 02.06.92 г.     ¦
¦              ¦N 1385-1 "О психиатрической помощи и гарантиях   ¦
¦              ¦прав граждан при ее оказании".                   ¦
¦              ¦3. Постановление Верховного Совета Российской    ¦
¦              ¦Федерации от 22.07.93 г. "О концепции            ¦
¦              ¦государственной политики по контролю за          ¦
¦              ¦наркотиками в Российской Федерации".             ¦
¦              ¦4. Распоряжение Президента Российской Федерации  ¦
¦              ¦от 17.09.98 г. N 343-рп "О мерах по усилению     ¦
¦              ¦противодействия незаконному обороту наркотических¦
¦              ¦средств, психотропных веществ и злоупотреблению  ¦
¦              ¦ими".                                            ¦
¦              ¦5. Приказ Министерства здравоохранения Российской¦
¦              ¦Федерации от 18.03.97 г. N 76 "О наркологических ¦
¦              ¦реабилитационных центрах".                       ¦
¦              ¦6. Приказ Министерства здравоохранения Российской¦
¦              ¦Федерации от 29.09.98 г. N 287 "О мерах по       ¦
¦              ¦совершенствованию наркологической помощи         ¦
¦              ¦населению Российской Федерации".                 ¦
¦              ¦7. Приказ Министерства здравоохранения Российской¦
¦              ¦Федерации от 12.11.97 г. N 330 "О мерах по       ¦
¦              ¦улучшению учета, хранения, выписывания,          ¦
¦              ¦использования наркотических лекарственных        ¦
¦              ¦средств".                                        ¦
¦              ¦8. Приказ Министерства здравоохранения Российской¦
¦              ¦Федерации от 10.11.97 г. N 326 "О правилах       ¦
¦              ¦выписывания рецептов на лекарственные средства". ¦
¦              ¦9. Приказ Министерства здравоохранения Российской¦
¦              ¦Федерации от 05.10.98 г. N 289 "Об аналитической ¦
¦              ¦диагностике наркотических средств, психотропных  ¦
¦              ¦и других токсических веществ в организме         ¦
¦              ¦человека".                                       ¦
¦              ¦10. Приказ Министерства здравоохранения          ¦
¦              ¦Российской Федерации от 05.07.88 г. "Об          ¦
¦              ¦утверждении наставления по организации борьбы с  ¦
¦              ¦распространением наркомании и токсикомании".     ¦
¦              ¦                                                 ¦
¦Основные      ¦Главное управление здравоохранения администрации ¦
¦разработчики  ¦области.                                         ¦
¦Программы     ¦Главное управление внутренних дел Челябинской    ¦
¦              ¦области.                                         ¦
¦              ¦Управление по координации деятельности           ¦
¦              ¦правоохранительных органов.                      ¦
¦              ¦Главное управление образования администрации     ¦
¦              ¦области.                                         ¦
¦              ¦Главное управление профессионального образования ¦
¦              ¦администрации области                            ¦
¦              ¦Межведомственная комиссия по противодействию     ¦
¦              ¦злоупотреблению наркотическими средствами и их   ¦
¦              ¦незаконному обороту                              ¦
¦              ¦Межведомственная комиссия по проблемам социальной¦
¦              ¦патологии                                        ¦
¦              ¦Рабочая группа по разработке областной           ¦
¦              ¦комплексной программы по предупреждению и борьбе ¦
¦              ¦с наркоманией.                                   ¦
¦              ¦                                                 ¦
¦Цель Программы¦- создание в области системы профилактики        ¦
¦              ¦употребления наркотиков;                         ¦
¦              ¦- снижение уровня заболеваемости наркоманией;    ¦
¦              ¦- снижение уровня незаконного оборота наркотиков;¦
¦              ¦- уменьшение уровня преступности, связанной      ¦
¦              ¦с распространением наркотиков                    ¦
¦              ¦                                                 ¦
¦Сроки         ¦1999 - 2003 годы                                 ¦
¦реализации    ¦                                                 ¦
¦Программы     ¦                                                 ¦
¦              ¦                                                 ¦
¦Перечень      ¦1. Организационные меры.                         ¦
¦основных      ¦2. Совершенствование лечебно-диагностической     ¦
¦мероприятий   ¦помощи.                                          ¦
¦              ¦3. Меры профилактики наркомании.                 ¦
¦              ¦4. Пресечение незаконного оборота наркотиков.    ¦
¦              ¦                                                 ¦
¦Исполнители   ¦Главное управление здравоохранения администрации ¦
¦основных      ¦области.                                         ¦
¦мероприятий   ¦Главное управление образования администрации     ¦
¦              ¦области.                                         ¦
¦              ¦Главное управление профессионального образования ¦
¦              ¦администрации области.                           ¦
¦              ¦Главное управление внутренних дел Челябинской    ¦
¦              ¦области.                                         ¦
¦              ¦Управление Федеральной службы безопасности       ¦
¦              ¦Российской Федерации по Челябинской области.     ¦
¦              ¦Челябинская таможня.                             ¦
¦              ¦                                                 ¦
¦Ожидаемые     ¦Снижение уровня потребления наркотических средств¦
¦результаты    ¦и заболеваемости наркоманией.                    ¦
¦              ¦Снижение уровня незаконного оборота наркотиков.  ¦
¦              ¦                                                 ¦
¦Система       ¦Межведомственная комиссия по противодействию     ¦
¦организации   ¦злоупотреблению наркотическими средствами и их   ¦
¦контроля за   ¦незаконному обороту:                             ¦
¦исполнением   ¦- экспертные проверки хода выполнения Программы; ¦
¦Программы     ¦- информационные записки о ходе выполнения       ¦
¦              ¦Программы Губернатору области.                   ¦
+----------------------------------------------------------------+

           ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ ПО ГРУППАМ МЕРОПРИЯТИЙ

+----------------------------------------------------------------+
¦                 ¦Финансирование по годам (тыс. рублей)¦Всего по¦
¦                 +-------------------------------------¦группам ¦
¦                 ¦1999¦2000 г. ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦меропри-¦
¦                 ¦год ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ятий    ¦
+-----------------+----+--------+-------+-------+-------+--------¦
¦Совершенствование¦0,00¦ 7316,00¦2301,00¦1451,00¦1420,00¦12494,00¦
¦лечебно -        ¦    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦диагностической  ¦    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦помощи           ¦    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦                 ¦    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦Меры профилактики¦0,00¦13985,00¦ 236,50¦ 116,50¦ 116,50¦14454,50¦
¦наркомании       ¦    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦                 ¦    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦Пресечение       ¦0,00¦ 5887,64¦4496,04¦3924,04¦3924,03¦18231,75¦
¦незаконного      ¦    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦оборота          ¦    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦наркотиков       ¦    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦                 ¦    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦ИТОГО:           ¦0,00¦27188,64¦7033,54¦5491,54¦5466,53¦45180,25¦
+----------------------------------------------------------------+

           СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                   ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     Наркомания и связанная с ней преступность в  Челябинской  области
приобретают  все более значительные масштабы и существенно сказываются
на морально-психологической атмосфере в обществе,  отрицательно влияют
на безопасность населения и правопорядок.  Стабильно растет количество
лиц,  злоупотребляющих наркотиками.  В 1996 году на учете в  областном
наркодиспансере   состояло  2787  человек,  допускающих  немедицинское
потребление  наркотиков,  а  по  итогам  1997   года   их   количество
увеличилось   на  43,6  %,  составив  4003  человека,  858  из  них  -
несовершеннолетние.   С   1993   года   по   1997   год   число   лиц,
злоупотребляющих  наркотиками,  увеличилось  в  10  раз,  подростковая
наркомания - в 16 раз.  По  экспертным  оценкам  истинная  численность
наркоманов в 10-15 раз превышает цифру официальной статистики.  Особую
озабоченность в складывающейся ситуации вызывает увеличение детской  и
подростковой наркомании.
     Растет связанная с наркотиками преступность.  Число преступлений,
совершаемых  с  целью  добывания  средств для приобретения наркотиков,
составляет до 60 %  от общего количества имущественных преступлений. В
1997  году  выявлено  3719 преступлений,  связанных с наркотиками.  За
последние 7 лет их количество увеличилось в 15 раз.
     Анализ выявленных    преступлений   и   поступающая   оперативная
информация  показывают,  что  более  половины   изымаемых   наркотиков
доставляется  в область из государств ближнего зарубежья.  В 1997 году
отмечено большое число случаев изъятия  "жестких"  наркотиков  опийной
группы,   что   указывает   на  переход  от  "количества  к  качеству"
потребляемых  наркотиков,  обладающих  свойством  вызывать  высочайшую
физиологическую зависимость от них, и поэтому особенно опасных.
     В последнее время  на  "черный  рынок"  наркотиков  все  активнее
влияют  организованные  преступные  группировки из государств ближнего
зарубежья.
     Основными проблемами   в  борьбе  с  распространением  наркомании
остаются:

     1. Высокие доходы от наркобизнеса - более  1000  %  (1  кг  опия,
проходя  путь  от  границы  с  Афганистаном  до  Челябинской  области,
возрастает в цене с 2 тысяч рублей до 20-25 тысяч).
     2. Общность  и  открытость  границы с государством Казахстан (670
км),  являющимся  одним  из  производителей  наркотика  "марихуана"  и
транзитным  для  государств  Средней  Азии,  Афганистана  и Пакистана,
откуда перемещаются такие крайне опасные наркотики,  как опий,  гашиш,
героин.  Отсутствие  действенного заслона от контрабанды наркотиков на
таможенных и пограничных постах в южных районах Челябинской области.
     3. Активная  бесконтрольная  миграция  и  транзитное  перемещение
большого количества грузов из государств Средней  Азии  в  Челябинскую
область  и  другие  регионы  России,  позволяющие торговцам наркотиков
провозить крупные партии товара.
     4. Слабая  материально-техническая  база  и малочисленность спец.
подразделений   правоохранительных   органов,   ведущих    борьбу    с
наркобизнесом.
     5. Недостаточность материально-технической базы  для  диагностики
новых для России видов наркомании, эффективного лечения и реабилитации
больных наркоманией.
     В данных   условиях   отсутствие  адекватных  и  эффективных  мер
противодействия  распространению  наркомании  привело  к   тому,   что
незаконный  оборот  наркотиков  и  наркомания  в  целом превратились в
широкомасштабную угрозу безопасности  и  здоровью  населения  области,
влекущую необратимые социальные последствия.

                     ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ПРОГРАММЫ

     Главной задачей    Программы   является   приостановление   роста
незаконного потребления  и  оборота  наркотиков,  а  в  последующем  -
поэтапное  сокращение  наркомании  и связанных с ней правонарушений до
уровня минимальной для общества.  Выполнение Программы основывается на
объединении    усилий    заинтересованных   государственных   органов,
общественных формирований,  неправительственных организаций и граждан.
Приоритетное   внимание  уделяется  совершенствованию  деятельности  и
наращиванию усилий общества в борьбе с распространением  наркотиков  и
связанных  с  этим  явлением  правонарушений,  а  также профилактике и
лечению наркомании, особенно среди несовершеннолетних.
     Повышение эффективности   противодействия   незаконному   обороту
наркотических  средств,   предпосылки   для   сокращения   поступления
наркотиков  в  область  снизят  рост  наркомании  и  связанных  с  ней
правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

   +-------------------------------------------------------------------------------------------+
   ¦ N ¦Наименование мероприятий¦Исполни-¦Срок  ¦Финансирование по годам (в тыс.руб.)¦Источники¦
   ¦п/п¦                        ¦  тели  ¦испол-+------------------------------------¦финанси- ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦нения ¦1999¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦рования  ¦
   +---+------------------------+--------+------+----+-------+-------+-------+-------+---------¦
   ¦ 1 ¦            2           ¦   3    ¦  4   ¦ 5  ¦   6   ¦   7   ¦   8   ¦   9   ¦    10   ¦
   +-------------------------------------------------------------------------------------------¦
   ¦                 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРЫ                                                      ¦
   +-------------------------------------------------------------------------------------------¦
   ¦ 1 ¦В целях определения     ¦Админи- ¦Первое¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦фактических масштабов   ¦страция ¦полу- ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦распространения         ¦области,¦годие ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦наркомании, незаконного ¦УВД и   ¦1999  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦оборота наркотических   ¦Управле-¦года  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦средств и связанных с   ¦ние     ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦этим потерь общества    ¦юстиции ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦провести комплекс       ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦социальных и специальных¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦исследований и с учетом ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦полученных результатов  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦оценить:                ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦- масштабы              ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦немедицинского          ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦потребления наркотиков  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦в области;              ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦- уровень незаконного   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦потребления наркотиков  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦и связанной с ним       ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦преступности;           ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦- материальные затраты  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦и потери в сферах       ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦производства,           ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦здравоохранения,        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦правоохранительной      ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦деятельности и          ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦осуществления правосудия¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 2 ¦Проработать вопрос      ¦ГФУ,    ¦ 1999 ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦создания специального   ¦УВД,    ¦ год  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦фонда борьбы с          ¦ГУЗО    ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦незаконным потреблением ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦наркотических средств и ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦их незаконным оборотом  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦с активами, формируемыми¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦из целевых бюджетных    ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦ассигнований, средств   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦министерств и ведомств, ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦добровольных взносов    ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦организаций и других    ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦источников              ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 3 ¦Обеспечить постоянный   ¦Межве-  ¦1999 -¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦обмен информацией по    ¦домст-  ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦вопросам борьбы с       ¦венная  ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦распространением        ¦комиссия¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦наркомании между всеми  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦заинтересованными       ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦ведомствами             ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 4 ¦Обобщить судебную       ¦УВД     ¦Первое¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦практику и применение   ¦области,¦полу- ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦законодательства по     ¦УВДТ,   ¦годие ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦уголовным делам,        ¦Управле-¦1999  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦связанным с незаконным  ¦ние     ¦года  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦оборотом наркотиков,    ¦юстиции ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦и особенно по делам,    ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦связанным со сбытом     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркотиков              ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 5 ¦Изучить и обобщить      ¦УВД,    ¦ 1999 ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦зарубежный опыт борьбы  ¦УФСБ,   ¦ год  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦с наркобизнесом.        ¦УВДТ,   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦Выработать рекомендации ¦ГТК,    ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦по совершенствованию    ¦ФПС     ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦противодействия данному ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦явлению                 ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   +-------------------------------------------------------------------------------------------¦
   ¦                 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЛЕЧЕБНО-ДИАГНОСТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ                          ¦
   +-------------------------------------------------------------------------------------------¦
   ¦ 1 ¦Изучить и обобщить      ¦ГУЗО,   ¦ 1999 ¦    ¦  15,00¦       ¦       ¦       ¦Областной¦
   ¦   ¦зарубежный опыт лечения ¦Област- ¦ год  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦и медицинской           ¦ная     ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦реабилитации больных    ¦нарколо-¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркоманией, используя  ¦гическая¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦возможности "Internet", ¦больница¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦и выработать            ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦рекомендации            ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦применительно к         ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦Челябинской области     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 2 ¦Открыть отделения       ¦ГУЗО,   ¦1999 -¦    ¦1500,00¦ 300,00¦ 300,00¦ 300,00¦Областной¦
   ¦   ¦неотложной              ¦Област- ¦2000  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет,  ¦
   ¦   ¦наркологической помощи  ¦ная     ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджеты  ¦
   ¦   ¦в областной             ¦нарколо-¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦террито- ¦
   ¦   ¦наркологической больнице¦гическая¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рий в    ¦
   ¦   ¦и Магнитогорском        ¦больница¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦пределах ¦
   ¦   ¦наркологическом         ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦средств  ¦
   ¦   ¦диспансере в пределах   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦утверж-  ¦
   ¦   ¦имеющегося коечного     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦денного  ¦
   ¦   ¦фонда и оснастить их    ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджета  ¦
   ¦   ¦необходимым             ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦оборудованием. Изучить  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦необходимость открытия  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦отделений неотложной    ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркологической помощи  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦в городах Златоусте,    ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦Троицке                 ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 3 ¦Организовать на базе    ¦ГУЗО    ¦ 2001 ¦    ¦       ¦1000,00¦ 300,00¦ 300,00¦Областной¦
   ¦   ¦областной               ¦        ¦ год  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦наркологической больницы¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦реабилитационное        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦отделение для           ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркологических больных ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦в пределах коечного     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦фонда и оснастить его   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦необходимым             ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦оборудованием           ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 4 ¦Обеспечить современным  ¦ГУЗО    ¦ 1999 ¦    ¦3500,00¦ 500,00¦ 500,00¦ 500,00¦Областной¦
   ¦   ¦оборудованием химико -  ¦        ¦ год  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦токсикологическую       ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦лабораторию областной   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркологической         ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦больницы, укомплектовать¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦аппаратурой, современной¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦техникой круглосуточный ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦кабинет экспертизы      ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦алкогольного и          ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркотического опьянения¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 5 ¦Создать при областной   ¦Област- ¦ 1999 ¦    ¦ 550,00¦ 100,00¦       ¦       ¦Областной¦
   ¦   ¦наркологической больнице¦ная     ¦ год  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦регистр наркологических ¦нарколо-¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦больных и осуществлять  ¦гическая¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦мониторинг              ¦больница¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦заболеваемости и        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦смертности от           ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркологической         ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦патологии. С этой целью ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦приобрести необходимую  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦оргтехнику. Создать     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦локальную сеть          ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 6 ¦Организовать            ¦ГУЗО,   ¦ 1999 ¦    ¦ 300,0 ¦       ¦       ¦       ¦Областной¦
   ¦   ¦наркологическую клинику ¦админи- ¦ год  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦на базе областной       ¦страция ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркологической больницы¦ГУрМАДО ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦Оснастить ее медицинской¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦аппаратурой, учебными и ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦методическими           ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦материалами             ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 7 ¦Произвести реконструкцию¦ГУЗО    ¦1999 -¦    ¦ 500,00¦ 150,00¦ 100,00¦  75,00¦Областной¦
   ¦   ¦и капитальный ремонт    ¦        ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦помещений амбулаторно - ¦        ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦поликлинической службы  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦и вспомогательных       ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦лечебно-диагностических ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦отделений областной     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркологической больницы¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 8 ¦Организовать в областной¦Област- ¦Первое¦    ¦ 151,00¦   1,00¦   1,00¦   1,00¦Областной¦
   ¦   ¦наркологической больнице¦ная     ¦полу- ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦видео-, фонотеку передач¦нарколо-¦годие ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦по профилактике         ¦гическая¦1999  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркологической         ¦больница¦года  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦патологии. С этой целью ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦приобрести аудио-,      ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦видеоаппаратуру и       ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦видеофильмы             ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 9 ¦Принять меры к          ¦Главы   ¦1999 -¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Бюджеты  ¦
   ¦   ¦укомплектованию врачами ¦муници- ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦террито- ¦
   ¦   ¦психиатрами-наркологами ¦пальных ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рий      ¦
   ¦   ¦лечебных учреждений     ¦образо- ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦городов и районов       ¦ваний   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦области                 ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦10 ¦Изучить и определить    ¦Челябин-¦1999 -¦    ¦ 700,00¦ 200,00¦ 200,00¦ 200,00¦Областной¦
   ¦   ¦возможности лечения     ¦ский    ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦наркомании путем        ¦институт¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦селективного воздействия¦лазерной¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦лазерного излучения на  ¦хирургии¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦глубинные структуры     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦мозга                   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   +-------------------------------------------------------------------------------------------¦
   ¦                 МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ                                              ¦
   +-------------------------------------------------------------------------------------------¦
   ¦ 1 ¦Изучить и обобщить      ¦Комитет ¦ 1999 ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦состояние воспитательной¦по делам¦ год  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦работы с детьми и       ¦молодежи¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦подростками по месту    ¦Комиссия¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦жительства, в           ¦по делам¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦учреждениях основного и ¦несовер-¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦дополнительного         ¦шенно-  ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦образования с отражением¦летних  ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦вопросов профилактики   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦распространения         ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркомании и пропаганды ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦здорового образа жизни  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 2 ¦Разработать систему     ¦ГУИиО   ¦1999 -¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Областной¦
   ¦   ¦теле- и радиопередач для¦связей  ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦детей и родителей по    ¦админи- ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦проблемам профилактики  ¦страции ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркомании и            ¦области,¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦венерических заболеваний¦ЧГТРК,  ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦УВД,ГУО,¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦ГУЗО    ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 3 ¦Организовать сеть       ¦Комитет ¦ 2001 ¦    ¦ 429,00¦       ¦       ¦       ¦В        ¦
   ¦   ¦телефонов доверия для   ¦по делам¦ год  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦пределах ¦
   ¦   ¦подростков, склонных к  ¦молодежи¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦средств  ¦
   ¦   ¦аддиктивному            ¦ГУО,    ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦утверж-  ¦
   ¦   ¦(неправильному)         ¦УВД     ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦денного  ¦
   ¦   ¦поведению и подверженных¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджета  ¦
   ¦   ¦наркотической           ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦зависимости (Челябинск  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦(ДК "Смена"), Златоуст, ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦Миасс, Троицк,          ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦Магнитогорск, Карталы)  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 4 ¦Разработать концепцию,  ¦ГУО,    ¦ 1999 ¦    ¦ 100,00¦       ¦       ¦       ¦Областной¦
   ¦   ¦программу нравственного ¦ГУПО    ¦ год  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦воспитания учащихся,    ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦включающую вопросы      ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦профилактики наркомании,¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦токсикомании,           ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦венерических            ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦заболеваний, правового  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦просвещения и учебно -  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦методические комплексы  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦к ней                   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 5 ¦Подготовить и издать    ¦ГУЗО,   ¦1999 -¦    ¦ 100,00¦  50,00¦  50,00¦  50,00¦Областной¦
   ¦   ¦памятки для различных   ¦област- ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦социальных групп        ¦ной     ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦населения по вопросам   ¦центр   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦профилактики наркомании ¦госсан- ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦и ВИЧ-инфекции          ¦эпид-   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦надзора ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 6 ¦При четырех             ¦ГУО,    ¦1999 -¦    ¦ 100,00¦ 120,00¦       ¦       ¦Областной¦
   ¦   ¦общеобразовательных     ¦Комитет ¦2001  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦школах (Красноармейский,¦по физ- ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦Увельский районы,       ¦культуре¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦гг. Челябинск, Златоуст)¦спорту и¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦создать физкультурно -  ¦туризму ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦оздоровительные центры  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦для детей и подростков  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 7 ¦Увеличить количество    ¦ГФУ,    ¦1999 -¦    ¦13123,0¦       ¦       ¦       ¦Областной¦
   ¦   ¦спортивных секций,      ¦ГУО,    ¦2000  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦кружков самодеятельного ¦ГУПО    ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦и технического          ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦творчества на базе      ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦средних школ и УНПО     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 8 ¦Организовать и провести ¦ГУМД    ¦1999 -¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦на базе СОЛ "Спутник"   ¦области,¦2000  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦слет лидеров молодежных ¦УМД     ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦организаций под девизом ¦г. Челя-¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦"Молодежь говорит       ¦бинск   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦наркотикам - нет"       ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 9 ¦Обеспечить ежегодное    ¦КДН,    ¦1999 -¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦проведение областной    ¦Комитет ¦2000  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦профилактической акции  ¦по делам¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦"В XXI век - без        ¦молодежи¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦наркотиков"             ¦ГУПО,   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦                        ¦ГУО,ГУЗО¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦10 ¦Разработать и ввести в  ¦Ректоры ¦ 1999 ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦В счет   ¦
   ¦   ¦учебные планы ВУЗов,    ¦ВУЗов   ¦ год  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦текущего ¦
   ¦   ¦готовящих кадры для     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦системы обучения,       ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦специальные курсы по    ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦проблемам наркомании в  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦детской и подростковой  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦среде                   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦11 ¦Постоянно оказывать     ¦Комитет ¦1999 -¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦содействие              ¦по делам¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦трудоустройству молодежи¦молодежи¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦и подростков из наиболее¦Феде-   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦социально               ¦ральная ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦неблагополучных групп   ¦служба  ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦населения               ¦занятос-¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦ти насе-¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦ления   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦12 ¦Ввести в учреждениях    ¦Админи- ¦ 1999 ¦    ¦ 166,00¦  83,00¦  83,00¦  83,00¦Областной¦
   ¦   ¦начального              ¦страция ¦ год  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦профобразования с       ¦области,¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦большим контингентом    ¦ГУПО    ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦детей - сирот должность ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦социального педагога    ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦13 ¦В службу социально -    ¦ГУПО    ¦1999 -¦    ¦  15,00¦   7,50¦   7,50¦   7,50¦Областной¦
   ¦   ¦педагогической помощи   ¦        ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦несовершеннолетним,     ¦        ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦работающую при ДК       ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦"Смена", ввести         ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦дополнительно штатную   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦единицу медицинского    ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦работника               ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦14 ¦На базе УНПО увеличить  ¦ГУПО    ¦1999 -¦    ¦  52,00¦  26,00¦  26,00¦  26,00¦Областной¦
   ¦   ¦число спортивных секций,¦        ¦2000  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦кружков самодеятельного ¦        ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦и технического          ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦творчества              ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦15 ¦Обеспечить создание     ¦Департа-¦1999 -¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦временных рабочих мест  ¦мент    ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦для трудовой и          ¦Феде-   ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦социальной реабилитации ¦ральной ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦лиц, употребляющих      ¦службы  ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦наркотики               ¦занятос-¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦ти насе-¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦ления по¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦Челябин-¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦ской    ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦области ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦16 ¦Изучить в учреждениях   ¦УВД,    ¦ 1999 ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦ЯВ-48/9 практику лечения¦ГУЗО    ¦ год  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦лиц, употребляющих      ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦наркотики и осужденных  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦за преступления. По     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦результатам разработать ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦и осуществить меры по   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦повышению его           ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦эффективности           ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   +-------------------------------------------------------------------------------------------¦
   ¦              ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ                         ¦
   +-------------------------------------------------------------------------------------------¦
   ¦ 1 ¦Разработать             ¦УВД,    ¦ 1999 ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦дополнительные меры     ¦УВДТ,   ¦ год  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦оперативного перекрытия ¦УФСБ,   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦каналов незаконного     ¦ГТК,    ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦ввоза наркотиков в      ¦ФПС     ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦Челябинскую область и   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦транзита через нее      ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 2 ¦Обеспечить особый       ¦ГТК,    ¦1999 -¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦контроль экспортно -    ¦УВД,    ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦импортных операций      ¦Комитет ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦фармацевтических и      ¦по      ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦других предприятий,     ¦фармации¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦продукция которых может ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦быть использована для   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦производства наркотиков ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦как прекурсоров         ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 3 ¦Обеспечить регулярное   ¦УВД,    ¦1999 -¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦проведение совместных   ¦УВДТ,   ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦оперативных мероприятий ¦УФСБ,   ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦по пресечению           ¦ГТК,    ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦нелегального ввоза и    ¦ФПС     ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦сбыта наркотиков на     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦территорию области      ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 4 ¦Рассмотреть возможность ¦Админи- ¦1999 -¦    ¦3490,69¦3490,69¦3490,69¦3490,68¦Областной¦
   ¦   ¦финансирования из       ¦страция ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет - ¦
   ¦   ¦областного бюджета 75   ¦области ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦в рамках ¦
   ¦   ¦должностей сотрудников  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦ОНОНа УВД области       ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦настоящей¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦программы¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 5 ¦Определить статус       ¦УВДТ,   ¦1999 -¦    ¦1129,10¦   3,50¦   3,50¦  3,50 ¦Областной¦
   ¦   ¦химической лаборатории  ¦админи- ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦УВД как базовой для     ¦страции ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦проведения экспертиз по ¦области ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркотическим веществам ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦для всех                ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦правоохранительных      ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦органов области         ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 6 ¦Обязать УВД области на  ¦УВДТ,   ¦1999 -¦    ¦  80,00¦       ¦       ¦       ¦Областной¦
   ¦   ¦договорных условиях     ¦админи- ¦2000  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦оказать помощь          ¦страция ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦правоохранительным      ¦области ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦органам области по      ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦подготовке служебно -   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦розыскных собак,        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦специализирующихся по   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦обнаружению наркотиков  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 7 ¦УВД области совместно с ¦УВД     ¦1999 -¦    ¦ 124,85¦ 124,85¦ 124,85¦ 124,85¦Областной¦
   ¦   ¦администрацией г.       ¦области,¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦Магнитогорска проделать ¦админи- ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦работу по техническому  ¦страция ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦оснащению химической    ¦г.      ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦лаборатории УВД         ¦Магнито-¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦г. Магнитогорска        ¦горска  ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 8 ¦Ужесточить контроль за  ¦УВД     ¦1999 -¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Без      ¦
   ¦   ¦регистрацией иностранных¦области ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦дополни- ¦
   ¦   ¦граждан (в первую       ¦        ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦тельного ¦
   ¦   ¦очередь, выходцев из    ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦финанси- ¦
   ¦   ¦стран Центральной и     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦рования  ¦
   ¦   ¦Средней Азии) и выдачей ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦им разрешений на        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦осуществление трудовой, ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦торговой и иной         ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦деятельности на         ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦территории области      ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 9 ¦Для повышения           ¦УФСБ    ¦1999 -¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Областной¦
   ¦   ¦эффективности           ¦        ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦деятельности УФСБ в     ¦        ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦интересах борьбы с      ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦контрабандой и          ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦незаконным оборотом     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркотиков выделить     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦отделу экономической    ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦контрразведки УФСБ:     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦- один автомобиль ВАЗ;  ¦        ¦      ¦    ¦ 100,00¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦- десять радиостанций   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦марки "Кенвуд";         ¦        ¦      ¦    ¦ 128,00¦  12,00¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦- десять микрофонов     ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦марки "Сони";           ¦        ¦      ¦    ¦ 480,00¦ 320,00¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦- десять пейджеров;     ¦        ¦      ¦    ¦ 120,00¦ 120,00¦ 120,00¦ 120,00¦         ¦
   ¦   ¦- 3 тонны бензина АИ-93 ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦в месяц (по магнитной   ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦карточке);              ¦        ¦      ¦    ¦ 135,00¦ 135,00¦ 135,00¦ 135,00¦         ¦
   ¦   ¦- комплекс миниатюрной  ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦видеозаписывающей       ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦аппаратуры ночного      ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦видения                 ¦        ¦      ¦    ¦       ¦ 240,00¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                        ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦ 10¦Обязать Челябинскую     ¦ГТК     ¦1999 -¦    ¦ 100,00¦  50,00¦  50,00¦  50,00¦Областной¦
   ¦   ¦таможню использовать на ¦        ¦2003  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦бюджет   ¦
   ¦   ¦таможенных постах       ¦        ¦годы  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦служебно-розыскных собак¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦для обнаружения         ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦наркотиков              ¦        ¦      ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
   +-------------------------------------------------------------------------------------------+

     Финансирование Программы по годам (тысяч рублей):

       1999 год -     0,00
       2000 год - 27188,64
       2001 год -  7033,54
       2002 год -  5491,54
       2003 год -  5466,53
       ИТОГО    - 45180,25

                    КОНТРОЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

     Исполнители Программы  несут  ответственность  за своевременное и
полное выполнение мероприятий,  рациональное использование  выделенных
средств.
     Контроль исполнения   Программы   осуществляет   межведомственная
комиссия  по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами
и  незаконному  обороту  при  Совете  общественной   и   экономической
безопасности Челябинской области.