Постановление Губернатора Челябинской области от 02.02.1998 № 68

 
                    ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 2.02.1998 г. N 68
     г. Челябинск

     "О предоставлении льгот по оп-
     лате жилья и коммунальных
     услуг, по абонентной плате за
     пользование квартирным телефо-
     ном и радиотрансляционной
     точкой инвалидам и семьям,
     имеющим детей-инвалидов, в
     Челябинской области"

     В целях  реализации  Федерального  закона  "О  социальной  защите
инвалидов в  Российской  Федерации"  и   Постановления   Правительства
Российской  Федерации  от  27  июля  1996 года N 901 "О предоставлении
льгот инвалидам и семьям,  имеющим детей-инвалидов,  по обеспечению их
жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:

     1.1 Порядок  предоставления  льгот по оплате жилья и коммунальных
услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (приложение 1)
     1.2 Порядок   предоставления   льгот   по   абонентной  плате  за
пользование  квартирным   телефоном   и   радиотрансляционной   точкой
инвалидам и инвалидам, которым установлена категория "ребенок-инвалид"
(приложение 2).
     1.3 Положение  "О  порядке финансирования,  учета и отчетности по
расходам на реализацию льгот по оплате жилья и коммунальных услуг,  по
абонентной    плате    за    пользование    квартирным   телефоном   и
радиотрансляционной  точкой,  предоставляемых  инвалидам   и   семьям,
имеющим детей-инвалидов" (приложение 3).

     2. Возложить   на   Главное  управление  инженерного  обеспечения
(инфраструктуры) области (Слепнев  Л.Ф.)  координацию  работы  органов
муниципальных  образований области по реализации льгот по оплате жилья
и коммунальных услуг,  по абонентной плате за  пользование  квартирным
телефоном и радиотрансляционной точкой,  предусмотренных статьями 17 и
28 Федерального Закона "О социальной  защите  инвалидов  в  Российской
Федерации".

     3. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований   области
осуществлять:
     - финансирование  расходов  на реализацию льгот по оплате жилья и
коммунальных услуг,  по абонентной  плате  за  пользование  квартирным
телефоном  и  радиотрансляционной точкой в пределах средств,  расчетно
предусмотренных в местных бюджетах на реализацию  Федерального  закона
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
     - обеспечение постоянного контроля за  предоставлением  льгот  по
оплате жилья и коммунальных услуг,  по абонентной плате за пользование
квартирным телефоном и радиотрансляционной точкой инвалидам и  семьям,
имеющим   детей-инвалидов,  в  соответствии  с  приложениями  N  1,  2
настоящего постановления;
     - предоставление    ежеквартальных   отчетов   об   использовании
указанных средств по  видам  расходов  в  срок  до  15  числа  месяца,
следующего за отчетным, в Главное финансовое управление области.

     4. Главному  финансовое управлению администрации области (Галимов
А.Г.)  предусмотреть  в   консолидированном   бюджете   средства   для
финансирования  расходов  на  предоставление  льгот  по оплате жилья и
коммунальных услуг,  по приобретению топлива,  по абонентной плате  за
пользование   квартирным   телефоном   и   радиотрансляционной  точкой
инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

     5. Ввести  в   действие   настоящее   постановление   с   момента
официального опубликования.

     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителей Губернатора области Букрина В.Б. и Косилова А.Н.

     Исполняющий обязанности
     Губернатора области                     В.П.Уткин



                                           ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                           к постановлению Губернатора
                                           Челябинской области
                                           от 2.02.1998 г. N 68

                               ПОРЯДОК
         предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных
          услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов

     1. Настоящий порядок разработан  в  соответствии  со  статьей  17
Федерального  закона  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
Федерации",  постановлением Правительства Российской Федерации  от  27
июля  1996  года  N  901  "О  предоставлении льгот инвалидам и семьям,
имеющим детей-инвалидов,  по обеспечению их жилыми помещениями, оплате
жилья  и  коммунальных услуг" и определяет круг лиц,  имеющих право на
льготы по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг,  порядок  и  условия
предоставления указанных льгот на территории Челябинской области.
     2. К инвалидам,  пользующимся льготами в соответствии с настоящим
постановлением,  относятся лица, имеющие нарушение здоровья со стойким
расстройством функции    организма,    обусловленное    заболеваниями,
последствиями   травм   или   дефектами,   приводящее   к  ограничению
жизнедеятельности  и  вызывающее  необходимость   социальной   защиты,
которым установлена группа инвалидности,  а лицам в возрасте до 16 лет
установлена категория "ребенок-инвалид".
     Основанием для   предоставления   льгот   по   оплате   жилья   и
коммунальных услуг служат:
     2.1. Для  инвалидов,  которым установлена группа инвалидности;
     - справка,   подтверждающая   факт   установления   инвалидности,
выданная    учреждением   государственной   службы   медико-социальной
экспертизы (серии  МСЭ)  либо  справка,   выданная   врачебно-трудовой
экспертной комиссией (ВТЭК);
     - документ, удостоверяющий личность.
     2.2. Для лиц, которым установлена категория "ребенок-инвалид":
     - справка,   подтверждающая   факт   установления   инвалидности,
выданная    учреждением   государственной   службы   медико-социальной
экспертизы (серии МСЭ) либо медицинское заключение на ребенка-инвалида
в возрасте   до   16   лет   или   медико-социальное   заключение   на
ребенка-инвалида, выданное    государственным    или     муниципальным
лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения;
     - свидетельство о рождении ребенка-инвалида;
     - документ,    удостоверяющий    личность    родителя   (опекуна,
попечителя).
     3. Предусмотренные  настоящим  постановлением  льготы  по  оплате
жилья и коммунальных услуг предоставляются на условиях:
     - скидка  не ниже 50 процентов оплаты жилья (затрат на содержание
и ремонт жилья),
     - скидка   не   ниже   50  процентов  оплаты  коммунальных  услуг
(водоснабжение,  водоотведение,  вывоз бытовых и других отходов,  газ,
электрическая и тепловая энергия),  а в домах, не имеющих центрального
отопления, -  оплаты  топлива,   приобретаемого   в   пределах   норм,
установленных для продажи населению.
     Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в
виде  отдельной  комнаты,  не  считается  излишней и подлежит оплате в
одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
     Основанием для  подтверждения  права  инвалидов на дополнительную
площадь служит заключение,  выданное государственным или муниципальным
лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения.
     Решение по  полному  освобождению  инвалидов  и  семей,   имеющих
детей-инвалидов,  от  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  выносится
органами местного самоуправления  по  ходатайству  органов  социальной
защиты населения.
     4. Реализация  льгот  по  оплате  жилья  и  коммунальных   услуг,
предусмотренных настоящим постановлением, производится:
     - инвалидам и  семьям,  имеющим  детей-инвалидов,  проживающим  в
домах  муниципального жилищного фонда (в том числе в приватизированных
жилых помещениях) муниципальными службами "Заказчика",  созданными  на
территориях городов и районов области либо предприятиями, выполняющими
эти функции;
     - инвалидам  и  семьям,  имеющим  детей-инвалидов,  проживающим в
домах государственного и общественного жилищного фонда (в том числе  в
приватизированных жилых  помещениях)  предприятиями,  в  хозяйственном
ведении или собственности которых находится этот жилой фонд;
     - инвалидам  и  семьям,  имеющим  детей-инвалидов,  проживающим в
домах  частного  жилищного  фонда  (индивидуальные  жилые  дома,  дома
жилищно-строительных кооперативов и т.п.),  предприятиями-поставщиками
коммунальных услуг  (льгота   по   оплате   жилья   не   предусмотрена
Федеральным  законом  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
Федерации").
     5. Реализация  льгот,  предусмотренных  указанным постановлением,
для лиц,  проживающих в  домах,  не  имеющих  центрального  отопления,
производится городскими  и  районными филиалами АО "Челябоблтоппром" и
другими топливоснабжающими     предприятиями,     организациями      и
учреждениями.
     6. Служба "Заказчика",  предприятия,  в хозяйственном ведении или
собственности которых находится жилищный фонд,  предприятия-поставщики
коммунальных услуг  регистрируют  обратившихся  инвалидов   и   семьи,
имеющие детей-инвалидов,   и   составляют   списки  лиц,  пользующихся
льготами  для  работы  и  отчетности  перед  финансовыми  органами  по
установленной форме.
     7. Служба "Заказчика" предприятия,  в хозяйственном  ведении  или
собственности которых находится жилищный фонд,  предприятия-поставщики
коммунальных  услуг  производят  расчет  льготной   оплаты   жилья   и
коммунальных  услуг в расчетных книжках.  Оплата инвалидами и семьями,
имеющими детей-инвалидов, производится в общеустановленном порядке.
     8. Льготы  по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются с
момента предъявления соответствующих документов по месту  фактического
проживания указанных в настоящем постановлении лиц независимо от того,
кто из  членов  семьи  является  нанимателем  (собственником)   жилого
помещения.

     Заместитель председателя
     правительства-руководитель
     аппарата администрации                  Н.М.Рязанов


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                           к постановлению Губернатора
                                           Челябинской области
                                           от 2.02.1998 г. N 68

                               ПОРЯДОК
       предоставления льгот по абонентной плате за пользование
     квартирным телефоном и радиотрансляционной точкой инвалидам
     и инвалидам, которым установлена категория "ребенок-инвалид".

     1. Настоящий порядок разработан  в  соответствии  со  статьей  28
Федерального  закона  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
Федерации",  статьей  ЗО  Федерального  закона  "О  связи".  Правилами
предоставления   услуг   местными  телефонными  сетями,  утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 1994  года
N  547,  и определяет круг лиц,  имеющих право на льготы по абонентной
плате  за  пользование  квартирным  телефоном  и   радиотрансляционной
точкой, порядок и условия предоставления указанных льгот на территории
Челябинской области.
     2. Под  абонентной  платой за пользование телефоном и радиоточкой
понимается сумма ежемесячных платежей за услуги местной  телефонной  и
радиосвязи.
     3. инвалидам устанавливается 50-процентная скидка за  пользование
телефоном и радиотрансляционной точкой.
     4. Предусмотренные настоящим постановлением льготы по  абонентной
плате    за    пользование    квартирным   телефоном   и   радиоточкой
предоставляются   местными   телефонными   сетями,   относящимися    к
предприятиям   независимо   от   форм  собственности  и  ведомственной
принадлежности :
     - инвалидам - абонентам местных телефонных сетей;
     - инвалидам,  которым установлена категория  "ребенок-инвалид"  -
независимо от того, кто из родителей является абонентом.
     5. Реализация льгот по абонентной плате за пользование  телефоном
производится предприятиями связи (городскими и районными предприятиями
связи ОАО "Связьинформ" и ведомственными телефонными сетями с  момента
предъявления:
     5.1. Для инвалидов, которым установлена группа инвалидности:
     - справка,   подтверждающая   факт   установления   инвалидности,
выданная   учреждением   государственной   службы    медико-социальной
экспертизы   (серии  МСЭ)  либо  справка,  выданная  врачебно-трудовой
экспертной комиссией (ВТЭК);
     - документа, удостоверяющего личность.
     5.2. Для лиц, которым установлена категория "ребенок-инвалид":
     - справка,   подтверждающая   факт   установления   инвалидности,
выданная   учреждением   государственной   службы    медико-социальной
экспертизы (серии МСЭ) либо медицинское заключение на ребенка-инвалида
в  возрасте  до   16   лет   или   медико-социальное   заключение   на
ребенка-инвалида,    выданное    государственным   или   муниципальным
лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения;
     - свидетельство о рождении ребенка-инвалида;
     - документы,  удостоверяющие личность абонента-родителя (опекуна,
попечителя);
     - справка,  подтверждающая совместное проживание ребенка-инвалида
с абонентом,   выданная   муниципальными   службами  "Заказчика"  либо
предприятиями выполняющими эти функции.
     6. Местные  предприятия связи регистрируют обратившихся инвалидов
и  семьи,  имеющие   детей-инвалидов,   и   составляют   списки   лиц,
пользующихся  льготами  по  абонентной плате за телефон,  для работы и
отчета перед финансовыми органами по установленной форме.
     7. Реализация   льгот   по   абонентной   плате   за  пользование
радиоточкой по предъявлении документов,  указанных в п.п.  5.1  и  5.2
пункта 5, производится:
     - службами "Заказчика",  предприятиями,  в хозяйственном  ведении
или   собственности   которых   находится   жилой  фонд,  или  местным
радиотрансляционным  узлом  связи  для  инвалидов  и  семей,   имеющих
детей-инвалидов, городов и районов области;
     - городскими радиотрансляционными узлами связи  для  инвалидов  и
семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих в частных домах;
     - местными  узлами  связи  для   инвалидов   и   семей,   имеющих
детей-инвалидов, проживающих в сельской местности.
     8. Служба "Заказчика",  предприятия,  в хозяйственном ведении или
собственности которых находится жилой фонд,  регистрируют обратившихся
инвалидов и семьи,  имеющие детей-инвалидов,  составляют  списки  лиц,
пользующихся льготами,  и  передают  их  в местные радиотрансляционные
узлы связи,  которые производят сверку полученных данных  и  оформляют
документы   для   передачи  в  финансовые  органы  с  целью  получения
компенсации за предоставленные услуги.
     9. Расчет  льготной  абонентной  платы  за пользование квартирным
телефоном и  радиоточкой  для  инвалидов-абонентов  и  семей,  имеющих
детей-инвалидов, производится в расчетных книжках.
     Оплата производится в общеустановленном порядке.

     Заместитель председателя
     правительства-руководителя
     аппарата администрации                  Н.М.Рязанов


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                           к постановлению Губернатора
                                           Челябинской области
                                           от 2.02.1998 г. N 68

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      "О порядке финансирования, учета и отчетности по расходам
     на реализацию льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, по
        абонентной плате за пользование квартирным телефоном и
   радиотрансляционной точкой, предоставляемых инвалидам и семьям.
                      имеющим детей-инвалидов".

     1. Финансирование  расходов на предоставление инвалидам и семьям.
имеющим детей-инвалидов, льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, а
также  расходов  на  предоставление  льгот  по оплате за приобретенное
инвалидами  топливо  (в  пределах  норм,  установленных  для   продажи
населению),  по абонентной плате за пользование квартирным телефоном и
радиотрансляционной точкой производится из соответствующих бюджетов  в
пределах средств, предусмотренных на эти услуги;
     1.1 Из  областного  бюджета   открытому   акционерному   обществу
"Челябоблтоппром"   ежемесячно  производится  возмещение  расходов  на
предоставление льгот по оплате  за  приобретенное  инвалидами  топливо
(уголь,   дрова)  на  основании  отчет  о  сумме  средств,  подлежащих
возмещению из-за разницы в ценах на топливо для населения  (приложение
N  1  к  настоящему положению),  предоставленного открытым акционерным
обществом  "Челябоблтоппром"  в  разрезе  филиалов,  расположенных  на
территориях  городов  и  районов области и финансируемых из областного
бюджета.
     ОАО "Челябоблтоппром"  соответственно  производит  финансирование
филиалов, расположенных на  территориях  городов  и  районов  области,
финансируемых из областного бюджета и реализующих указанные льготы.
     1.2 Из  местного  бюджета  ежемесячно   производится   возмещение
расходов   предприятиям  в  хозяйственном  ведении  или  собственности
которых  находится  жилой   фонд,   либо   предприятиям,   выполняющим
соответствующие функции,  в суммах, согласно представленных отчетов об
использовании средств  на  предоставление  льгот  по  оплате  жилья  и
коммунальных  услуг,  по  абонентной  плате  за пользование квартирным
телефоном и радиотрансляционной точкой  инвалидам  и  семьям,  имеющим
детей-инвалидов, проживающим в домах государственного, общественного и
муниципального жилищных фондов,  а  также  в  приватизированных  жилых
помещениях по   прилагаемой   форме   (приложение  N  1  к  настоящему
положению).
     1.3 Из   местного   бюджета  ежемесячно  производятся  возмещение
расходов предприятиям-поставщикам в  суммах,  согласно  представленных
отчетов  об  использовании  средств  на предоставление льгот по оплате
коммунальных услуг, по оплате за приобретенное топливо (уголь, дрова),
по   абонентной   плате   за   пользование   квартирным   телефоном  и
радиотрансляционной    точкой    инвалидам    и    семьям,     имеющим
детей-инвалидов, проживающим  в частном секторе,  домах ЖСК и т.п.  по
прилагаемой форме (приложение N 1 к настоящему положению).
     2. Предприятия, организации и учреждения, предоставляющие льготы,
ведут учет произведенных расходов и до 15 числа месяца,  следующего за
отчетным,   предоставляют   финансовому   управлению  (отделу)  города
(района)  отчет  об  использовании  средств  по  видам   расходов   по
прилагаемой форме (приложение N 1 к настоящему положению).
     3. Финансовые  управления  (отделы)   муниципальных   образований
области  составляют  и  предоставляют  в Главное финансовое управление
администрации области отчеты об использовании средств.

     Заместитель председателя
     правительства-руководитель
     аппарата администрации                  Н.М.Рязанов


                                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                                                       к Положению о порядке финансирования,
                                                                       учета и  отчетности по расходам на реализацию
                                                                       льгот по оплате жилья и коммунальных  услуг,
                                                                       по абонентной плате за пользование
                                                                       квартирным телефоном и радиотрансляционной
                                                                       точкой, предоставляемых инвалидам и
                                                                       семьям, имеющим детей-инвалидов.

                                ОТЧЕТ

  Об использовании средств за ___ квартал 1997 года на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг инвалидам и
                                             семьям, имеющим детей-инвалидов.
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Категории лиц,    ¦Количество граждан, пользующихся ¦              фактическая сумма расходов                               ¦
¦пользующихся      ¦           льготами              ¦                                                                       ¦
¦льготами          ¦                                 ¦                                                                       ¦
+------------------+---------------------------------+-----------------------------------------------------------------------¦
¦                  ¦Число инвалидов,¦Число лиц, поль-¦ Жилье и комму-  ¦    Топливо     ¦ Абонентная плата ¦Абонентная плата ¦
¦                  ¦предъявивших    ¦зующихся льгота-¦ нальные услуги: ¦ (дрова, уголь) ¦    за телефон    ¦     за радио    ¦
¦                  ¦документ о праве¦ми с включением ¦ водоснабжение,  ¦                ¦                  ¦                 ¦
¦                  ¦на льготы       ¦членов семьи    ¦ водоотведение,  ¦                ¦                  ¦                 ¦
¦                  ¦                ¦совместно прожи-¦ вывоз бытовых и ¦                ¦                  ¦                 ¦
¦                  ¦                ¦вающих с детьми-¦ других отходов, ¦                ¦                  ¦                 ¦
¦                  ¦                ¦инвалидами      ¦ газ, отопление  ¦                ¦                  ¦                 ¦
+------------------+----------------+----------------+-----------------+----------------+------------------+-----------------¦
¦1. Инвалиды I, II,¦                ¦                ¦                 ¦                ¦                  ¦                 ¦
¦   III групп      ¦                ¦                ¦                 ¦                ¦                  ¦                 ¦
+------------------+----------------+----------------+-----------------+----------------+------------------+-----------------¦
¦2. Семьи, имею-   ¦                ¦                ¦                 ¦                ¦                  ¦                 ¦
¦   щие детей-инва-¦                ¦                ¦                 ¦                ¦                  ¦                 ¦
¦   лидов          ¦                ¦                ¦                 ¦                ¦                  ¦                 ¦
+------------------+----------------+----------------+-----------------+----------------+------------------+-----------------¦
¦Итого расходов    ¦                ¦                ¦                 ¦                ¦                  ¦                 ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     Руководитель финоргана                                                          главный бухгалтер