Постановление Главы администрации Челябинской области от 29.11.1993 № 469

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ             
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 29.11.1993 г. N 469
         г. Челябинск

      О мерах по реализации закона РФ
      от 20.05.93 N 4995-1 "О социальной
      защите граждан, подвергшихся
      воздействию радиации вследствие
      аварии в 1957 году на ПО "Маяк"
      и сбросов радиоактивных отходов
      в реку Теча" на территории
      Челябинской области


      На основании  постановления  Совета  Министров  -  Правительства
Российской  Федерации от 08.10.93 N 1005 "О мерах по реализации Закона
РФ "О социальной защите  граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации
вследствие  аварии  в  1957  г.  на ПО "Маяк" и выбросов радиоактивных
отходов в реку  Теча"  и  в  целях  реализации  Закона  на  территории
Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Положение "О порядке оформления и  выдаче  справок  на  право
получения  компенсаций и льгот в соответствии с Законом РФ от 20.05.93
N  4995-1  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию
радиации   вследствие  аварии  в  1957  г.  на  ПО  "Маяк"  и  сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча на территории  Челябинской  области"
утвердить (приложение N 1).
      2. На основании справок установленного образца (приложение 2)  с
последующей заменой на удостоверения предоставить компенсации и льготы
гражданам Челябинской области с 17.06.93 года  (со  дня  опубликования
Закона РФ). Пенсионное обеспечение начать с 01.07.93 г., независимо от
даты подачи заявлений с учетом льготного пенсионного возраста.
      3.  Главному   финансовому   управлению,   главному   управлению
здравоохранения,  комитету  по  индустриальному комплексу, энергетике,
транспорту, связи и жилищно -  коммунальному  хозяйству  администрации
области,  главному  управлению  социальной  защиты  населения области,
управлению  по  торговле   и   координации   потребительского   рынка,
управлению    Южно-Уральской    железной    дороги,   Челябинскому   и
Магнитогорскому  авиаотрядам,  государственной  налоговой   инспекции,
акционерному    обществу   "Россвязьинформ"   и   другим   управлениям
администрации   области   обязать   подведомственные   организации   и
учреждения  обеспечить  предоставление  (по  принадлежности)  в полном
объеме компенсаций и льгот, предусмотренных статьями 14, 15,  17,  18,
22,  29, 30, 32, 33, 37, 39, 40, 41, 42 Закона РФ от 18.06.92 N 3061-1
"О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию   радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
      4. Руководителям предприятий, организаций, учреждений всех  форм
собственности    обеспечить    предоставление    непосредственно    на
предприятии,  в  организации,   учреждении   предусмотренных   Законом
компенсаций  и  льгот  работающим  участникам  ликвидации  последствий
аварии 1957 г. и реабилитации реки Теча, переселенным и эвакуированным
гражданам  с  радиоактивно  загрязненных  территорий  по  предъявлении
справки (удостоверения).
      5. Главам администраций городов и  районов  Челябинской  области
обеспечить  предоставление  компенсаций  и льгот на основании выданных
справок (удостоверений), определить  ответственных  за  предоставление
компенсаций и льгот и информировать население об установленном порядке
предоставления компенсаций и льгот.
      6.  Главному  управлению  социальной  защиты  населения  области
(Никитин) обеспечить:
      6.1. Организацию работ по  предоставлению  компенсаций  и  льгот
категориям  граждан, определенных постановлением СМ - Правительства РФ
от 30.03.93 г. N 253 "О порядке  предоставления  компенсаций  и  льгот
лицам, пострадавшим от радиационных воздействий".
      6.2.  Учет  граждан  по   их   обращениям   и   выдачу   справок
установленного   образца   в  соответствии  с  Положением  "О  порядке
оформления и выдачи справок на право..." (см. приложение N 1).
      6.3. Рассмотрение и утверждение списков лиц, а  также  заявлений
отдельных  граждан,  подпадающих  под действие Закона РФ от 20.05.93 N
4995-1.
      6.4. Создание единого банка данных  по  учету  граждан,  имеющих
право на получение льгот и компенсаций.
      6.5.  Экспертизу   материалов   и   документов,   представляемых
городскими  и  районными  администрациями  на  право получения справок
(удостоверений).
      6.6. Контроль по  учету  и  хранению  документов,  на  основании
которых  выдаются  справки  (удостоверения),  в  городских  и районных
организациях.
      6.7.  Консультации,  личный  прием   граждан,   разъяснения   по
реализации  Закона  РФ  от  20.05.93  N  4995-1,  постановлений Совета
Министров - Правительства РФ от 30.03.93 N 253 и от 08.10.93 N 1005.
      6.8.  Разработку  порядка  предоставления  компенсаций  и  льгот
гражданам,  подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957
г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
      7. В целях организационного обеспечения реализации Закона РФ  от
20.05.93 N 4995-1:
      7.1. Главному управлению  социальной  защиты  населения  области
(Никитин)  внести предложения администрации области по созданию отдела
социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации.
      7.2. Рекомендовать главам администраций городов и районов ввести
дополнительно   в   штат   центров   социальной   помощи   Челябинска,
Челябинска-65, Кыштыма,  Аргаяшского,  Красноармейского,  Каслинского,
Кунашакского,  Сосновского районов должность специалиста по социальной
работе.
      Главному  финансовому  управлению  области  (Прокин)  обеспечить
увеличение  сметы  расходов  на  содержание  отдела  социальной защиты
граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации,  и  центров  социальной
помощи указанных городов и районов.
      8. Администрациям  Аргаяшского,  Каслинского,  Красноармейского,
Сосновского     районов,     городов:    Челябинска,    Челябинска-65,
Челябинска-70, Кыштыма, Златоуста-36, Главному  управлению  социальной
защиты населения области обеспечить:
      - завершение составления списков граждан, принимавших участие  в
ликвидации  последствий  аварии  в  1957  году  на ПО "Маяк" и сбросов
радиоактивных  отходов  в  реку  Теча,  эвакуированных,  переселенных,
добровольно   выехавших   граждан   из   населенных  пунктов  согласно
постановлению Совета Министров - Правительства РФ от 08.10.93 N 1005 в
срок до 15.11.93 г.;
      - оформление  списков  граждан  в  соответствии  с  требованиями
приложения  N  1  к  положению  "О порядке оформления и выдачи справок
(удостоверений)";
      - администрациям городов и районов направление списков в главное
управление социальной защиты населения области для учета и хранения;
      -  предоставление  в  главное   управление   социальной   защиты
населения  области  списков  граждан, направляемых сельскими Советами,
колхозами, совхозами, другими организациями для  выполнения  работ  на
загрязненных  территориях,  составленных на основе архивных материалов
(приказы, командировки, платежные ведомости с повышенной оплатой труда
и  др.)  с  указанием  наименования  архивного документа, инвентарного
номера  хранилища  и  т.д.  и  заверенных  главой   администрации   по
территориальному признаку.
      9. Считать с 1 ноября 1993 года  утратившими  силу  распоряжения
Главы  администрации  Челябинской  области  от  06.03.92 г. N 172-р "О
создании областной комиссии по составлению регистра лиц,  подвергшихся
радиационному  воздействию  в  результате  деятельности  ПО Маяк" и от
30.12.92 N 828-р "О работе областной комиссий по составлению  регистра
лиц,  подвергшихся радиационному воздействию в результате деятельности
ПО "Маяк".
      10. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на заместителя главы администрации Челябинской области Л.И. Ратникову.

                                                                      
      Глава администрации
      Челябинской области                В. Соловьев



                                    Приложение N 1
                                    к постановлению
                                    Главы администрации
                                    Челябинской области
                                    от 29.11.1993 г. N 469

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                   О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ СПРАВОК              
                   НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИЙ И ЛЬГОТ             
                В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РФ ОТ 20.05.93 ГОДА          
            N 4995-1 "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ       
             ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ В 1957 ГОДУ       
              НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК" И СБРОСОВ        
                     РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА"               
                     НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                

      1. Настоящее Положение разработано на  основании  "Положения  по
оформлению   удостоверений   для   граждан,  подвергшихся  воздействию
радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении
"Маяк"   и   сбросов  радиоактивных  отходов  в  реку  Теча,  а  также
принимавших  участие  в  ликвидации  их  последствий",   утвержденного
Госкомчернобылем России от 15 октября 1993 г. N ВД-11-4468.
      2.  Удостоверения  оформляются  на  основании  справок   единого
образца,   выдаваемых  администрацией  Челябинской  области  (а  также
администрациями Свердловской и  Курганской  областей).  Справки  имеют
серию  и  номер. Серия установлена для Челябинской области - "Ч", (для
Свердловской области - "С", для Курганской - "К"). Номера начинаются с
001.  При  выдаче  удостоверений  справки  изымаются  и  хранятся, как
документы строгой отчетности.
      3.  Справки   единого   образца   с   последующей   заменой   на
удостоверения выдаются:
      а)  гражданам   (в   том   числе   временно   направленным   или
командированным),  принимавшим участие в ликвидации последствий аварии
в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
      б)  гражданам,  эвакуированным  (переселенным  <*>),   а   также
выехавшим    добровольно    из    населенных   пунктов,   подвергшихся
радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк"  и
сбросов  радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе
детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии
внутриутробного развития.
      --------------------------------
      <*>  Термины  "эвакуация"  и  "переселение"   следует   понимать
тождественными. В справке и удостоверении указывать "Эвакуирован".
      4. Основанием для выдачи справок являются  списки,  составленные
предприятиями,    организациями,   учреждениями,   воинскими   частями
Челябинска-65, рабочими  группами  при  главах  администрации  городов
Челябинска,    Кыштыма,    Аргаяшского,   Каслинского,   Кунашакского,
Красноармейского, Сосновского районов. Эвакуированными (переселенными)
считаются   граждане,   выехавшие   за   пределы  населенного  пункта,
указанного   в   "Перечне   населенных    пунктов...",    утвержденном
постановлением  Совета  Министров  - Правительства РФ от 08.10.93 г. N
1005. Списки должны быть утверждены  главами  администраций  указанных
городов  и  районов, заверены гербовой печатью. Один экземпляр списков
направляется в главное управление социальной защиты населения области.
      5. Основанием для включения в список граждан, указанных в п.  а,
являются:
      - документы,  подтверждающие  вид  работы  и  место  выполняемых
работ,   определяемых   критериями   отнесения  граждан  к  участникам
ликвидации последствий аварии  в  1957  г.  на  ПО  "Маяк"  и  сбросов
радиоактивных  отходов в реку Теча, утвержденные постановлением Совета
Министров - Правительством РФ от 08.10.93 г. N 1005;
      - трудовая книжка (выписка  из  трудовой  книжки,  заверенная  в
установленном  порядке  с  расшифровкой  печати организации, сделавшей
запись в трудовой книжке);
      - командировочные удостоверения,  распоряжения  и  постановления
областной     администрации:    справки,    выданные    предприятиями,
организациями, учреждениями, выполнявшими  непосредственно  работы  на
радиоактивно   загрязненных   территориях,  с  обязательным  указанием
периода выполнения этих работ.  Эти  документы  должны  быть  заверены
гербовой  печатью  органа, выдавшего их, со ссылкой на номер архивного
документа;
      -  военный  билет  гражданина  (выписка  из   военного   билета,
заверенная  в установленном порядке с расшифровкой печати организации,
сделавшей запись в военном  билете),  или  справка,  выданная  архивом
Вооруженных Сил РФ, МВД России, МБ России.
      Основанием для включения в списки граждан,  указанных  в  п.  б,
являются:
      - документы,  подтверждающие  проживание  (с  указанием  времени
проживания)  в  населенных  пунктах,  входящих  в  перечень населенных
пунктов, утвержденный постановлением Совета Министров -  Правительства
РФ;
      - свидетельство о рождении, свидетельство  о  браке  (при  смене
фамилии)  для  детей,  в  том числе детей, которые находились в момент
эвакуации в  состоянии  внутриутробного  развития  (копии  документов,
заверенные в установленном порядке);
      - акты о выселении, акты оценки материального ущерба, выписки из
домовых  (похозяйственных)  книг  и  иных  документов,  подтверждающих
пофамильно факт проживания и  эвакуации  (переселения),  добровольного
выезда из населенного пункта.
      6.  Списки  граждан,  направленных  на  работы   по   ликвидации
последствий  аварии  в  1957  г.  на ПО "Маяк" и занятых на работах по
проведению    защитных    мероприятий,    реабилитации    радиоактивно
загрязненных  территорий  вдоль  реки  Теча, составляются комиссией ПО
"Маяк" и г.  Челябинск-65,  утверждаются  главой  администрации.  Один
экземпляр  списков направляется в главное управление социальной защиты
населения области для хранения и учета.
      Списки военнослужащих, привлеченных к работам в  соответствии  с
критериями  отнесения граждан к участникам ликвидации аварии в 1957 г.
и сбросов радиоактивных отходов  в  реку  Теча,  а  также  занятых  на
работах   по   реабилитации   радиоактивно   загрязненных  территорий,
составляются Министерством обороны РФ,  Министерством  РФ  по  атомной
энергии, Министерством безопасности России, МВД России по согласованию
с Минатомом России и направляются администрации Челябинской области.
      Списки  граждан,  привлекавшихся   к   работам   по   ликвидации
последствий аварии 1957 года и реабилитации территорий вдоль реки Теча
в  соответствии  с  решениями  областных,  районных,  местных  органов
власти,    составляются    комиссиями    администраций    Аргаяшского,
Каслинского,  Кунашакского,  Красноармейского,  Сосновского   районов.
Граждане  включаются  в список того района, на территории которого ими
выполнялись данные работы. Списки утверждаются  главами  администраций
указанных районов и представляются администрации области.
      7.  Списки  лиц,  эвакуированных  (переселенных)  из  населенных
пунктов,   подвергшихся   радиоактивному   загрязнению,   составляются
центрами  социальной  помощи   населению   Аргаяшского,   Каслинского,
Кунашакского,    Красноармейского,    Сосновского   районов,   городов
Челябинска,  Кыштыма,  а  также   рабочей   группой   ПО   "Маяк"   г.
Челябинска-65  из  числа  граждан,  проживающих  в  настоящее время на
территории    указанных    районов    и    городов.    Эвакуированными
(переселенными)  считаются  граждане, выехавшие за пределы населенного
пункта, указанного в  "Перечне  населенных  пунктов...",  утвержденном
постановлением  Совета  Министров  - Правительства РФ от 08.10.93 г. N
1005. Списки утверждаются главами администраций  указанных  районов  и
городов, где проводились работы по ликвидации аварии, и представляются
в главное управление социальной защиты населения области.
      Списки  граждан,  эвакуированных  (переселенных)  из  населенных
пунктов  Челябинской  области  и  проживающих  в  настоящее  время  на
территории других районов  Челябинской  области  и  за  ее  пределами,
составляются  областной  комиссией (в дальнейшем отделом по социальной
защите   населения,   подвергшегося   радиационном   воздействию)    и
утверждаются   начальником   главного   управления  социальной  защиты
населения области.
      8.  Главное  управление  социальной  защиты  населения   области
организует  оформление и выдачу справок (удостоверений) силами центров
социальной помощи и  администрацией  г.г.  Челябинска,  Челябинска-65,
Челябинска-70,   Златоуста-36,   Кыштыма,   Аргаяшского,  Каслинского,
Кунашакского,  Красноармейского,  Сосновского  районов  на   основании
списков и документов, перечисленных в п. 5.
      9.  Бланки  справок  и  удостоверений  учитываются,  хранятся  и
выдаются,   как   документы   строгой   отчетности.  Форма  отчетности
представлена приложением N 1 к Положению.
      10. Ответственность за  учет,  хранение  и  правильность  выдачи
справок   (удостоверений)   несут   органы,   выдающие   перечисленные
документы.
      11.  Контроль  за  обоснованностью  выдачи   гражданам   справок
(удостоверений)  осуществляется в соответствии со статьей 47 Закона РФ
от 18.06.92 г. N 3061-1.


      Заместитель
      Главы администрации
      Челябинской области                Л.И. Ратникова



                                    Приложение N 1
                                    к Положению о порядке
                                    оформления и выдачи
                                    справок (удостоверений)

                                    Утверждаю:
                                    Заместитель
                                    Главы администрации
                                    (Заместитель
                                    руководителя министерства)
                                    (Военный комиссар республики,
                                    края, области)
                                    "_____" __________ 199__ г.
                                    ________________________
                                    (подпись) фамилия, инициалы

                                    М.П.

                                 ВЕДОМОСТЬ                            
                ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ          
                   ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ              
                  ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК" В 1957 ГОДУ И СБРОСОВ            
                     РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА                

|—————|———————————————————|———————————|———————————————————————|——————————————|————————————————|
|N    |Фамилия, Имя,      |Серия и    |Основание для   выдачи |Адрес         |Личная          |
|п/п  |Отчество           |номер      |(справка, когда и кем  |прописки      |подпись         |
|     |                   |удосто-    |выдана)                |              |                |
|     |                   |верения    |                       |              |                |
|—————|———————————————————|———————————|———————————————————————|——————————————|————————————————|
|1    |      2            |      3    |      4                |      5       |      6         |
|—————|———————————————————|———————————|———————————————————————|——————————————|————————————————|



                                    Приложение N 2
                                    к постановлению
                                    Главы администрации
                                    Челябинской области
                                    от 29.11. 1993 г. N 469

      Бланк администрации
      Челябинской области

                                   СПРАВКА

    Серия Ч N___________________

    Выдана гражданину (ке) _______________________________________
__________________________________________________________________
               фамилия, имя, отчество, год рождения
проживающему (ей)_________________________________________________
                          адрес прописки
__________________________________________________________________
      в том, что он (она) принимал (а) участие в работах по
ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО "Маяк"
в период с __________________ по _________________________________
__________________________________________________________________
 наименование населенного пункта, района, области по реабилитации
      радиоактивных загрязненных территорий вдоль реки Теча
в период с __________________ по _________________________________
__________________________________________________________________
         наименование населенного пункта, района, области
в период с __________________ по _________________________________
подвергшимся радиоактивному   загрязнению   вследствие   аварии  в
1957 г. на ПО "Маяк", сбросов радиоактивных отходов в реку Теча  и
был (а) эвакуирован (а),  а переселен (а),  добровольно выехал (а)
________________________ 19__ г. (ненужное зачеркнуть).

    Данные сведения внесены на основании _________________________
                                           указать наименование
__________________________________________________________________
     документа, номер, дату и организацию, выдавшую документ

Глава администрации                     __________________________
Челябинской области         М.П.              подпись, фамилия
                                                 инициалы

      Заместитель
      Главы администрации
      Челябинской области                Л. Ратникова