Постановление Главы администрации Челябинской области от 26.03.1993 № 97

 

                                      Отменен - Постановление Главы
                                    администрации Челябинской области
                                          от 01.07.96 г. N 381

               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 26.03.1993 г. N 97
         г. Челябинск

     Об основных направлениях
     по возрождению казачества

     В последнее время  возрастает  интерес  к  истории  Оренбургского
казачьего  войска,  возрождению  духовных, культурных и патриотических
традиций  казачества,  идет  рост  числа  казачьих  объединений  и  их
участников,  которые  представляют  все  социальные  группы  населения
области.
     Программные установки правления  Оренбургского  казачьего  войска
направлены  на  воспитание  патриотизма,  любви  к  Родине,  наведение
дисциплины  и  порядка,  рачительное  отношение  к  земле,   экологии,
воинской  службе,  восстановление  историко-культурных ценностей края,
упрочение семейных  отношений,  укрепление  добрососедства  и  другое,
находят  понимание  и  поддержку  у населения. Активисты Оренбургского
казачьего  войска  активно  участвуют   в   защите   природы,   охране
общественного  порядка,  принимают  участие  в восстановлении храмов и
церквей, в благотворительных миссиях.
     Вместе с тем ряд важных для казачества вопросов, таких как  режим
пользования   землями   в   казачьих   обществах,   вопросы  казачьего
самоуправления, возрождение его экономических и культурных традиций до
настоящего времени законодательством не отрегулированы.
     Отсутствие   законодательного   разрешения   указанных   вопросов
позволяет   некоторым   казачьим   организациям  допускать  проявление
экстремизма и национализма.
     Принимая  во  внимание  основные   направления   по   возрождению
казачества,   изложенные  в  постановлении  Верховного  Совета  РФ  "О
реабилитации казачества", администрация области исходит из  того,  что
Оренбургское   казачье   войско,  как  исторический  правопреемник  по
Челябинской   области,   является   общественно    -    патриотической
организацией, действующей в соответствии с законодательством РФ.
     В целях возрождения казачества
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Признать за казачеством права на:
     возрождение традиционного социально-хозяйственного уклада жизни и
культурных  традиций  при  соблюдении  законодательства и общепринятых
прав человека;
     установление  территориального  общественного  самоуправления   в
местах  компактного  проживания  казаков в традиционных для казачества
формах в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О  местном
самоуправлении в Российской Федерации";
     возрождение в пределах действующего законодательства традиционных
для  казачества  форм  землевладения,  землепользования и распоряжения
землей (без  ущемления  прав  других  граждан,  проживающих  в  данной
местности  и  не  относящихся к казачеству), несения воинской службы в
частях Вооруженных Сил и пограничных войск Российской Федерации;
     восстановление традиционных  наименований  населенных  пунктов  и
местностей,    улиц,   площадей,   объектов   культуры,   просвещения,
производственных и иных объектов на основе  свободного  волеизъявления
всех  групп  населения  в  местах компактного проживания казачества на
основании действующего законодательства;
     создание  общественных   казачьих   объединений   с   исторически
сложившимися  названиями,  в том числе землячеств, союзов и других; их
регистрацию  и  деятельность  в  общем  порядке,   установленном   для
общественных объединений граждан,
     Вышеперечисленные положения не должны ущемлять  права  каких-либо
других  групп  населения или отдельных граждан и не означают наделение
казачества какими-либо привилегиями,  которые  могут  толковаться  как
сословные.
     Никто не может быть принуждаем к казачьему укладу жизни.

     2. Комитету по работе среди казачества (Бакиров Р.Р.) совместно с
общественными объединениями казаков:
     2.1. В месячный срок разработать областную программу  возрождения
казачества,  которую  представить  на  утверждение  областному  Совету
народных депутатов после согласования с Главой Администрации области.
     2.2. До 1 апреля 1993 года  представить  предложения  по  проекту
положения  о  земельных  отношениях  с  казаками,  проходящими военную
службу, и особом режиме  пользования  землями  в  казачьих  обществах,
предусмотрев в нем:
     передачу земель на территории проживания членов казачьих  обществ
в частное, коллективное и общинное пользование;
     отнесение   к   землям   казачьих   обществ   земель   станичного
(хуторского)  казачьего  юрта,  состоящего  из  паев  членов казачьего
общества, земель коллективного пользования общины,  земель  войскового
резерва;
     создание льготных условий для сельскохозяйственного  производства
при   выполнении   казачьими   обществами   обязательств   по  продаже
государству сельскохозяйственной продукции.
     2.3. До 1 мая 1993 года представить предложения по проекту закона
РФ по вопросам казачьего самоуправления, в котором предусмотреть:
     запрещение дискриминации по признаку  принадлежности  к  казачьим
обществам;
     участие казачества в органах местного самоуправления;
     регулирование  атаманами  вопросов  хозяйственной,  финансовой  и
культурной  деятельности казачьих обществ в соответствии с действующим
законодательством;
     выборность атаманов казачьих обществ всех уровней и присвоение им
казачьих чинов в соответствии с уставами этих обществ;
     ответственность   атаманов   и   членов   казачьих   обществ   за
невыполнение обязательств перед государством.

     3. Главам администраций городов и районов области:
     3.1. Рекомендовать на территориях компактного проживания  казаков
образовывать при органах территориального общественного самоуправления
казачества    добровольные     невоенизированные     структуры     для
патриотического и интернационального воспитания казаков, подготовки их
к защите Отечества, развития технических и прикладных видов спорта,  а
также   для  участия  в  мероприятиях  гражданской  и  территориальной
обороны, ликвидации  последствий  стихийных  бедствии  и  чрезвычайных
ситуаций и оказания помощи пострадавшим.
     3.2. Обеспечение  правопорядка,  охрана  имущества  собственника,
защита  жизни  и  здоровья,  граждан  и  другие  охранные услуги могут
осуществляться казаками в порядке,  установленном  Законом  Российской
Федерации  "О частной детективной и охранной деятельности в Российской
Федерации".
     3.3.  Оказывать  всемерную  поддержку  и  помощь  по   реализации
основных направлений возрождения казачества.

     4. Комитету по работе среди казачества (Бакиров Р.Р.) в недельный
срок   разработать   и   представить   на   утверждение  положение  об
уполномоченном по вопросам казачества местной  администрации  (города,
района).

     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
начальника управления по контролю и кадровой работе Кабанова Ю.М.


     Глава администрации
     Челябинской области                       В.П.СОЛОВЬЕВ