Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 № 56-ЗАО

 



                  ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН


       О недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе


Принят Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа
                          15 июня 2012 г.


                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    Настоящий   Закон   регулирует   отношения,   возникающие   при
предоставлении  и  использовании участков недр местного значения на
территории  Ямало-Ненецкого  автономного округа (далее - автономный
округ).

    Статья 2. Основные понятия

    В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
    общераспространенные   полезные   ископаемые  -  это  природные
скопления  минералов  и  горных  пород  в недрах, физико-химические
свойства    которых    позволяют    использовать    их   для   нужд
производственно-хозяйственной     деятельности     юридических    и
физических   лиц,  включая  производство  строительных  материалов,
создание   искусственных   оснований,   насыпей,  плотин  и  других
сооружений.   Перечень   общераспространенных  полезных  ископаемых
утверждается      в      порядке,     установленном     федеральным
законодательством;
    участки  недр  местного  значения  -  участки  недр, содержащие
общераспространенные   полезные   ископаемые,   или  участки  недр,
используемые    для    строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений  местного  и  регионального  значения,  не  связанных  с
добычей полезных ископаемых.

    Статья  3.  Полномочия  исполнительных  органов государственной
власти автономного округа

    К  полномочиям  исполнительных  органов  государственной власти
автономного округа относятся:
    1)  участие  в разработке и реализации государственных программ
геологического  изучения  недр,  развития  и  освоения  минерально-
сырьевой базы Российской Федерации;
    2)  разработка  и  реализация территориальных программ развития
и    использования    минерально-сырьевой    базы   на   территории
автономного округа;
    3)  создание  и  ведение  территориального  фонда геологической
информации    автономного    округа,    распоряжение   информацией,
полученной  за  счет  средств  окружного  бюджета и соответствующих
местных бюджетов;
    4)   участие   в   государственной   экспертизе   информации  о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых и иных свойствах недр на
территории   автономного   округа,  определяющих  их  ценность  или
опасность;
    5)  составление  территориального  баланса  запасов  и кадастра
месторождений    и    проявлений    общераспространенных   полезных
ископаемых  и  учет  участков  недр местного значения на территории
автономного   округа,   используемых  для  строительства  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
    6)   распоряжение  совместно  с  Российской  Федерацией  единым
государственным  фондом  недр  на  территории  автономного  округа,
формирование    совместно    с    Российской   Федерацией   перечня
общераспространенных  полезных  ископаемых  и  предоставление права
пользования участками недр местного значения;
    7)  подготовка  и  утверждение  перечней участков недр местного
значения   по   согласованию   с   федеральным  органом  управления
государственным фондом недр или его территориальными органами;
    8)  установление  порядка  пользования  участками недр местного
значения;
    9)  защита  прав  и  интересов  коренных  малочисленных народов
Севера  в  автономном  округе,  прав пользователей недр и интересов
граждан,  разрешение  споров  по  вопросам  пользования  недрами на
территории автономного округа;
    10)  участие  в пределах полномочий, установленных Конституцией
Российской  Федерации  и  федеральными  законами,  в  соглашениях о
разделе  продукции  при  пользовании  участками  недр на территории
автономного округа;
    11)  участие  в определении условий пользования месторождениями
полезных ископаемых на территории автономного округа;
    12)      организация      и     осуществление     регионального
государственного  надзора  за геологическим изучением, рациональным
использованием  и  охраной  недр в отношении участков недр местного
значения;
    13)  проведение  государственной  экспертизы  запасов  полезных
ископаемых,    геологической,    экономической    и   экологической
информации  о  предоставляемых в пользование участках недр местного
значения;
    14)  регулирование  других  вопросов  в области использования и
охраны   недр,  за  исключением  отнесенных  к  ведению  Российской
Федерации.

    Статья  4.  Организационное обеспечение государственной системы
лицензирования пользования участками недр местного значения

    1.   В   рамках  организационного  обеспечения  государственной
системы   лицензирования   пользования   участками   недр  местного
значения  исполнительный  орган  государственной власти автономного
округа в сфере недропользования:
    1)   обеспечивает   функционирование   государственной  системы
лицензирования пользования участками недр местного значения;
    2)  осуществляет  подготовку условий пользования участками недр
местного значения;
    3)     представляет     в    федеральный    орган    управления
государственным   фондом   недр   или  его  территориальные  органы
предложения  о  формировании  программы  лицензирования пользования
участками  недр,  об условиях проведения конкурсов или аукционов на
право   пользования   участками   недр   и   условиях  лицензий  на
пользование участками недр;
    4)  осуществляет  подготовку  и  утверждение  перечней участков
недр  местного  значения  по  согласованию  с  федеральным  органом
управления  государственным  фондом  недр  или его территориальными
органами.
    2.  Оформление,  государственная  регистрация и выдача лицензий
на   пользование   недрами  осуществляются  исполнительным  органом
государственной     власти     автономного     округа    в    сфере
недропользования.
    3.  Порядок  оформления,  государственной  регистрации и выдачи
лицензий  на  пользование  недрами  устанавливается  Правительством
автономного округа.

       Глава 2. ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

    Статья 5. Виды пользования участками недр местного значения

    1.  Участки  недр  местного значения в соответствии с настоящим
Законом предоставляются в пользование для целей:
    1)   геологического   изучения,  включающего  поиски  и  оценку
месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
    2)    разведки    и    добычи   общераспространенных   полезных
ископаемых,  в  том  числе использования отходов горнодобывающего и
связанных с ним перерабатывающих производств;
    3)  строительства  и эксплуатации подземных сооружений местного
и   регионального   значения,   не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых.
    2.  Участки  недр  местного  значения  могут  предоставляться в
пользование   одновременно   для   целей   геологического  изучения
(поисков   и   оценки),   разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных  ископаемых.  В этом случае добыча может производиться как
в  процессе  геологического  изучения, так и непосредственно по его
завершении.

    Статья  6.  Участки  недр  местного значения, предоставляемые в
пользование

    1.   Участки   недр   местного   значения   предоставляются   в
пользование в виде геологического или горного отвода.
    2.   Участку   недр   местного   значения,  предоставляемому  в
соответствии    с    лицензией    на    пользование   недрами   для
геологического  изучения  без  существенного  нарушения целостности
недр  (без  проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для
добычи  полезных  ископаемых)  по  решению  исполнительного  органа
государственной     власти     автономного     округа    в    сфере
недропользования придается статус геологического отвода.
    В  границах  геологического отвода могут одновременно проводить
работы  по  геологическому  изучению  недр  несколько пользователей
недр.  Их  взаимоотношения определяются при предоставлении участков
недр местного значения в пользование.
    3.   При   предоставлении   права  пользования  участками  недр
местного   значения  для  разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных  ископаемых  или  строительства  и  эксплуатации подземных
сооружений  местного  и  регионального  значения,  не  связанных  с
добычей   полезных   ископаемых,  участки  недр  местного  значения
предоставляются в пользование в виде горного отвода.
    Предварительные  границы  горного  отвода  устанавливаются  при
предоставлении  лицензии  на пользование недрами. После разработки,
согласования  и  утверждения  технического  проекта предварительные
границы    горного    отвода    подлежат    уточнению.   Документы,
удостоверяющие   уточненные   границы   горного   отвода,  выдаются
исполнительным  органом  государственной  власти автономного округа
в    сфере    недропользования    на    основании   представленного
пользователем  недр  проекта горного отвода и включаются в лицензию
в качестве неотъемлемой составной части.
    Пользователи   недр,  получившие  право  пользования  участками
недр   местного   значения   со   статусом  горного  отвода,  имеют
исключительное  право  в  его  границах осуществлять деятельность в
соответствии    с   лицензией   на   пользование   недрами.   Любая
деятельность,  связанная  с пользованием недрами в границах горного
отвода,   может   осуществляться  только  с  согласия  пользователя
участком недр местного значения, которому он предоставлен.
    4.   Участки   недр   местного   значения,   предоставляемые  в
пользование,  должны  быть максимально компактными и по возможности
ограничиваться прямыми линиями и плоскостями.
    5.   При  предоставлении  участков  недр  местного  значения  в
пользование   одновременно   для   целей  геологического  изучения,
разведки  и  добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых они
предоставляются  в  виде  геологического  отвода  на  участки  недр
местного   значения,   где   планируется   проведение  поисковых  и
оценочных   работ,  и  горного  отвода  на  участки  недр  местного
значения,  где  планируется  проведение  разведочных  работ и (или)
добыча общераспространенных полезных ископаемых.
    Если   на   начальном   этапе   планируется  проведение  только
поисковых   и  оценочных  работ,  участок  недр  местного  значения
предоставляется   в   пользование  в  виде  геологического  отвода.
Горный отвод оформляется на стадии разведочных работ.
    6.   Предоставление   участков   недр   местного   значения   в
пользование  для  добычи  полезных  ископаемых  разрешается  только
после   проведения   государственной  экспертизы  запасов  полезных
ископаемых.
    Предоставление  участков  недр  местного значения в пользование
для   строительства   и   эксплуатации   подземных  сооружений,  не
связанных   с   разработкой   месторождений   полезных  ископаемых,
разрешается  только  после  проведения  государственной  экспертизы
геологической информации о таких участках недр.
    7.     Участки    недр    местного    значения    для    добычи
общераспространенных   полезных  ископаемых  с  целью  производства
строительных    материалов    не    предоставляются   при   условии
возможности   использования   отходов   горнодобывающего   и   иных
производств, являющихся альтернативными источниками сырья.
    8.   В   целях  обеспечения  полноты  геологического  изучения,
рационального  использования  и  охраны  недр  границы участка недр
местного  значения,  предоставленного  в  пользование,  могут  быть
изменены.

    Статья 7. Сроки пользования участками недр местного значения

    1.   Сроки   пользования   участками  недр  местного  значения,
расположенными  на  территории  автономного  округа, определяются в
соответствии с федеральным законодательством.
    2.   Срок   пользования   участком   недр   местного   значения
продляется  по  инициативе пользователя недр в случае необходимости
завершения  поисков  и оценки или разработки месторождения полезных
ископаемых    либо    выполнения   ликвидационных   мероприятий   в
соответствии с федеральным законодательством.

    Статья  8.  Основания возникновения права пользования участками
недр местного значения

    Основанием   возникновения  права  пользования  участками  недр
местного значения является:
    1)   решение   исполнительного  органа  государственной  власти
автономного   округа  в  сфере  недропользования,  согласованное  с
федеральным  органом  управления  государственным  фондом  недр или
его     территориальным    органом    и    принятое    для    сбора
минералогических,   палеонтологических   и   других   геологических
коллекционных материалов;
    2)   решение   исполнительного  органа  государственной  власти
автономного  округа  в  сфере  недропользования о предоставлении по
результатам  аукциона  права  пользования  участком  недр  местного
значения,  включенным  в  перечень участков недр местного значения,
утвержденный    исполнительным   органом   государственной   власти
автономного   округа  в  сфере  недропользования,  для  разведки  и
добычи    общераспространенных    полезных   ископаемых   или   для
геологического  изучения,  разведки  и  добычи общераспространенных
полезных ископаемых;
    3)   решение   исполнительного  органа  государственной  власти
автономного   округа  в  сфере  недропользования  о  предоставлении
права    пользования    участком   недр   местного   значения   для
строительства   и  эксплуатации  подземных  сооружений  местного  и
регионального   значения,   не   связанных   с   добычей   полезных
ископаемых;
    4)   решение   исполнительного  органа  государственной  власти
автономного   округа  в  сфере  недропользования  о  предоставлении
права  пользования  участком  недр  местного  значения,  содержащим
месторождение    общераспространенных    полезных    ископаемых   и
включенным    в   перечень   участков   недр   местного   значения,
утвержденный    исполнительным   органом   государственной   власти
автономного   округа  в  сфере  недропользования,  для  разведки  и
добычи    общераспространенных    полезных   ископаемых   открытого
месторождения  при  установлении  факта  его открытия пользователем
недр,   проводившим   работы   по  геологическому  изучению  такого
участка    недр    в   целях   поисков   и   оценки   месторождений
общераспространенных    полезных    ископаемых,    за   исключением
проведения   указанных   работ  в  соответствии  с  государственным
контрактом;
    5)   решение   исполнительного  органа  государственной  власти
автономного   округа  в  сфере  недропользования  о  предоставлении
права  краткосрочного  (сроком до одного года) пользования участком
недр   местного   значения   для  осуществления  юридическим  лицом
(оператором)   деятельности  на  участке  недр  местного  значения,
право пользования которым досрочно прекращено;
    6)   решение   исполнительного  органа  государственной  власти
автономного   округа  в  сфере  недропользования  о  предоставлении
права  пользования  участком  недр  местного значения, включенным в
перечень    участков    недр    местного   значения,   утвержденный
исполнительным  органом  государственной  власти автономного округа
в  сфере  недропользования, для его геологического изучения в целях
поисков   и   оценки  месторождений  общераспространенных  полезных
ископаемых;
    7)  переход  права пользования участками недр местного значения
в    соответствии   с   основаниями,   установленными   федеральным
законодательством.

    Статья 9. Лицензия на пользование недрами

    1.  Предоставление  участка (участков) недр местного значения в
пользование  осуществляется  исполнительным органом государственной
власти  автономного  округа  в сфере недропользования и оформляется
специальным   государственным   разрешением   в  виде  лицензии  на
пользование недрами.
    2.   Лицензия   на  пользование  недрами  является  документом,
удостоверяющим  право  ее  владельца  на  пользование участком недр
местного   значения   в  определенных  границах  в  соответствии  с
указанной   в   ней   целью  в  течение  установленного  срока  при
соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
    3.   Между   исполнительным   органом   государственной  власти
автономного  округа  в  сфере недропользования и пользователем недр
заключается   договор  (лицензионное  соглашение),  устанавливающий
(устанавливающее)   условия  пользования  участком  недр,  а  также
обязательства    сторон    по    выполнению   указанного   договора
(лицензионного соглашения).

    Статья  10.  Переход  права пользования участками недр местного
значения

    1.   Право   пользования   участком   недр   местного  значения
переходит   к   другому   пользователю   в  случаях,  установленных
федеральным законодательством.
    2.  При  переходе  права  пользования  участком  недр  местного
значения  лицензия  на  пользование недрами подлежит переоформлению
в  порядке,  установленном постановлением Правительства автономного
округа.

    Статья  11.  Прекращение,  приостановление,  ограничение  права
пользования участками недр местного значения

    1.  Исполнительный  орган  государственной  власти  автономного
округа   в   сфере   недропользования   в   случаях,  установленных
федеральным    законодательством,   прекращает,   приостанавливает,
ограничивает право пользования участками недр местного значения.
    2.  При  прекращении  права пользования участками недр местного
значения  пользователь  недр  должен  выполнить  все обязательства,
определенные   в  договоре  (лицензионном  соглашении),  произвести
полный    расчет    по    платежам    и    налогам,   связанным   с
недропользованием  и  негативным  воздействием на окружающую среду,
привести   все   горные   выработки   в  состояние,  обеспечивающее
безопасность   жизни   и   здоровья  населения,  охрану  окружающей
природной  среды,  зданий  и  сооружений,  выполнить  рекультивацию
нарушенных  земель  в  соответствии  с проектным документом и сдать
их  по  акту  в установленном федеральным законодательством порядке
землевладельцу.
    3.  При  прекращении  права пользования участками недр местного
значения   пользователь   недр  не  позднее  3  месяцев  с  момента
прекращения  права  пользования  участками  недр  местного значения
представляет   в   исполнительный   орган   государственной  власти
автономного  округа  в  сфере  недропользования  отчет о выполнении
договора  (лицензионного  соглашения)  (с  приложением  акта  сдачи
земельного  участка,  результатов  маркшейдерских  замеров  объемов
добытых   полезных   ископаемых,  а  также  оригинала  лицензии  на
пользование недрами со всеми приложениями).

    Статья  12.  Пользование  недрами  без  получения  лицензии  на
пользование недрами

    1.    Собственники   земельных   участков,   землепользователи,
землевладельцы  и  арендаторы  земельных  участков  имеют право, по
своему  усмотрению,  в  их  границах  осуществлять  без  применения
взрывных  работ  добычу  общераспространенных  полезных ископаемых,
не   числящихся   на   государственном   балансе,  и  строительство
подземных  сооружений  для  своих нужд на глубину до пяти метров, а
также  устройство  и  эксплуатацию  бытовых  колодцев  и скважин на
первый    водоносный    горизонт,    не    являющийся    источником
централизованного    водоснабжения,    в   порядке,   установленном
Правительством автономного округа.
    2.  Не  требуется  получения  лицензии на пользование недрами в
целях,   не   связанных   с   добычей   полезных   ископаемых,  для
строительства  и  эксплуатации  следующих объектов, расположенных в
пределах  участков  недр  местного  значения  на  глубине  до  пяти
метров от поверхности земли или дна водоемов:
    линий   коммуникаций,   в   том   числе   линий  водоснабжения,
канализации,    теплоснабжения,   электроснабжения,   газопроводов,
связи   (кабели   телефонной   связи,  электросвязи,  другие  линии
связи),    предназначенных   для   жизнеобеспечения   населения   и
нормального  функционирования  хозяйственного комплекса автономного
округа;
    котлованных  и  фундаментных  сооружений  при  строительстве  и
ремонте   мостов,   путепроводов,   подземных  путей  и  переходов,
автодорог,  газопроводов,  нефтепроводов, продуктопроводов и других
транспортных объектов и сооружений;
    автозаправочных станций;
    траншей   и   котлованов,   используемых   под  фундаменты  при
строительстве,  ремонте  и  реконструкции  жилых и производственных
зданий и сооружений;
    погребов,   подвалов   и   других   видов  небольших  хранилищ,
используемых   для   собственных   нужд   (для  хранения  продуктов
питания,  личного  имущества,  продукции  сельского  хозяйства, для
иных   целей),   но   не   предназначенных   для   использования  в
производственных и технологических целях.
    3.   Пользователи   недр,   осуществляющие  разведку  и  добычу
полезных  ископаемых  или  по  совмещенной  лицензии  геологическое
изучение,   разведку   и  добычу  полезных  ископаемых  в  границах
предоставленных  им  горных  отводов и (или) геологических отводов,
имеют  право  на  основании  утвержденного технического проекта для
собственных  производственных  и  технологических нужд осуществлять
добычу   общераспространенных   полезных   ископаемых   в  порядке,
установленном постановлением Правительства автономного округа.
    4.  При  пользовании недрами в случаях, указанных в частях 1, 2
настоящей  статьи,  составление  и утверждение проектных документов
по   недропользованию  и  предоставление  полученной  геологической
информации на государственную экспертизу не требуется.

    Статья  13.  Заявки  на  получение  права пользования участками
недр местного значения

    1.   Заявки  на  получение  права  пользования  участками  недр
местного    значения    подаются   субъектами   предпринимательской
деятельности   в   исполнительный   орган   государственной  власти
автономного округа в сфере недропользования.
    В   случае  если  право  пользования  участками  недр  местного
значения   предоставляется   по  результатам  аукциона,  подаваемая
заявка именуется заявкой на участие в аукционе.
    2.  Форма  заявки и перечень прилагаемых документов к заявке, а
также    порядок    подачи    и    порядок    рассмотрения   заявки
устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.

    Статья  14.  Особенности  организации и проведения аукционов на
право пользования участками недр местного значения

    1.  Определение  сроков и порядка проведения аукционов на право
пользования  участками  недр  местного  значения по каждому объекту
или  группе  объектов  лицензирования осуществляется исполнительным
органом   государственной   власти   автономного   округа  в  сфере
недропользования.
    2.   Условия   аукциона  на  право  пользования  участком  недр
местного  значения  определяются  индивидуально  по каждому участку
недр  или  могут  определяться  как общие для группы однотипных или
взаимосвязанных объектов лицензирования.
    В   условиях   аукциона  на  право  пользования  участком  недр
местного  значения  предусматривается условие о заключении договора
(лицензионного   соглашения)   и   прилагается   проект  указанного
договора (лицензионного соглашения).
    3.  Объявление  о  проведении  аукциона  на  право  пользования
участком   недр   местного   значения   размещается  исполнительным
органом   государственной   власти   автономного   округа  в  сфере
недропользования     в     порядке,    установленном    федеральным
законодательством,   не   менее   чем   за  45  дней  до  даты  его
проведения.
    4. Объявления должны содержать следующие данные:
    1)   наименование   и   местоположение  участка  недр  местного
значения;
    2)   вид   общераспространенных   полезных   ископаемых  и  вид
пользования участком недр местного значения;
    3)  статус  участка  недр  местного  значения  (геологический и
(или) горный отвод);
    4)  степень  геологической  изученности  участка  недр местного
значения   и   данные   о   запасах  общераспространенных  полезных
ископаемых;
    5)   минимальный   размер   стартового   разового   платежа  за
пользование недрами;
    6)  адрес  приема и срок подачи заявок на участие в аукционе, в
том числе дата и часы окончания подачи заявок;
    7) время и место проведения аукциона;
    8)  размер  сбора  за  участие  в  аукционе  и  размер сбора за
выдачу лицензии на пользование недрами;
    9) иные процедурные условия проведения аукциона.
    5.  Победителем  аукциона  на  право  пользования участком недр
местного  значения  признается  заявитель,  предложивший наибольшую
сумму  разового  платежа  за  пользование  предоставляемым участком
недр.
    6.  В  случае  если  на  аукцион  на право пользования участком
недр   местного   значения   допущен   один   заявитель,  права  на
пользование   участком   недр   могут   быть   предоставлены  этому
заявителю  при  условии  уплаты  им  сбора  за участие в аукционе и
стартового размера разового платежа.
    7.  Решение  об  утверждении  (либо  неутверждении) результатов
аукциона  на  право  пользования  участком недр местного значения и
предоставлении  права  пользования  участком недр местного значения
принимается    исполнительным    органом   государственной   власти
автономного  округа  в сфере недропользования не позднее 30 дней со
дня  проведения  аукциона  на  право  пользования  участком недр. В
этот  же  срок  лицензирующие  органы оформляют и выдают победителю
аукциона лицензию на пользование недрами.

    Статья   15.  Геологическое  изучение  участков  недр  местного
значения

    1.   Пользователь   недр   в   пределах  геологического  отвода
осуществляет    изучение    только    того    вида    (или   видов)
общераспространенного   полезного  ископаемого,  который  указан  в
лицензии на пользование недрами.
    Лицензия   на  пользование  недрами  для  целей  геологического
изучения   недр   не  дает  ее  владельцу  приоритетного  права  на
получение   лицензии   на  пользование  недрами  для  целей  добычи
общераспространенных полезных ископаемых.
    2.  При  выявлении  в  процессе  поисков и оценки случая выхода
месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых за границы
предоставленного   в   соответствии   с  лицензией  на  пользование
недрами  геологического  отвода  по письменному заявлению владельца
лицензии  участок  недр  местного  значения  может  быть увеличен с
соответствующим   пересчетом   размера   платежей  при  пользовании
недрами  таким  образом,  чтобы  в  него входило все месторождение,
при  условии,  что  испрашиваемый участок недр местного значения не
предоставлен другому пользователю недр.
    3.   Владелец   лицензии   на  пользование  недрами  для  целей
геологического   изучения   недр   по  мере  его  проведения  может
отказаться  от  части  выделенного  геологического  отвода, подав в
исполнительный  орган  государственной  власти автономного округа в
сфере недропользования письменное заявление.

    Статья 16. Проектные документы по недропользованию

    1.  Работы,  определенные  лицензией  на  пользование  недрами,
проводятся    в    соответствии   с   проектными   документами   по
недропользованию и условиями лицензии на пользование недрами.
    2.   Проектные  документы  по  недропользованию  регламентируют
порядок  и  условия  проведения  работ,  определенных  лицензией на
пользование   недрами.   Проектные  документы  по  недропользованию
разрабатываются  пользователем  недр  на основании условий лицензии
на  пользование  недрами в соответствии с действующими нормативными
документами,  отраслевыми  требованиями,  правилами,  нормативами и
стандартами.
    3.    Проектные    документы    по    недропользованию   должны
разрабатываться  таким  образом,  чтобы применяемые методы, способы
и   условия   производства   работ,   технологии,   оборудование  и
материалы оказывали минимальное воздействие на окружающую среду.
    4.  Работы,  связанные  с  пользованием участками недр местного
значения,  проводятся  пользователем  недр только после утверждения
проектных    документов   по   недропользованию.   При   проведении
указанных  работ  владелец  лицензии  на пользование недрами обязан
соблюдать   условия   и   требования  утвержденного  им  проектного
документа   и  обеспечить  качественное  и  эффективное  выполнение
предусмотренных видов работ.
    Порядок   подготовки,   согласования  и  утверждения  проектных
документов  и  иной  проектной  документации  на  выполнение работ,
связанных    с   пользованием   участками   недр,   устанавливается
Правительством  Российской  Федерации  по видам полезных ископаемых
и видам пользования недрами.

    Статья    17.    Отчетность,    представляемая   пользователями
участками недр местного значения

    1.   Владельцы   лицензий  на  пользование  недрами  для  целей
геологического  изучения,  включающего поиск и оценку месторождений
общераспространенных   полезных   ископаемых,   или  геологического
изучения,   разведки   и   добычи   общераспространенных   полезных
ископаемых  (на  стадии  геологического  изучения)  представляют  в
исполнительный  орган  государственной  власти автономного округа в
сфере  недропользования  отчетную  геологическую информацию в сроки
и объемах, предусмотренных лицензией на пользование недрами.
    2.   Владельцы   лицензий  на  пользование  недрами  для  целей
разведки  и  добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых или
геологического  изучения,  разведки  и  добычи общераспространенных
полезных    ископаемых    представляют   в   исполнительный   орган
государственной     власти     автономного     округа    в    сфере
недропользования следующую информацию:
    1)  до  ввода предоставленного участка недр местного значения в
промышленную эксплуатацию:
    а)   копию   согласованного  и  утвержденного  в  установленном
федеральном    законодательстве    порядке   технического   проекта
разработки      месторождения     общераспространенных     полезных
ископаемых;
    б)     копии     документов,     предусмотренных    федеральным
законодательством,   удостоверяющих  предоставление  в  пользование
земельного  участка,  необходимого  для  ведения работ, связанных с
пользованием участками недр местного значения;
    2)   ежеквартально   (не   позднее   5  числа  второго  месяца,
следующего  за  отчетным  периодом)  -  сведения  об объемах добычи
(либо    об    отсутствии   добычи)   с   приложением   результатов
маркшейдерских  замеров  объемов  добытых  полезных  ископаемых,  о
цене  реализации  (расчетной  стоимости)  полезного  ископаемого, а
также  объемах  платежей  по налогу на добычу полезного ископаемого
(с    разбивкой   по   месяцам)   по   установленной   в   договоре
(лицензионном соглашении) форме;
    3)   ежегодно  (до  5  февраля  года,  следующего  за  отчетным
годом):
    а)  отчет  о  выполнении договора (лицензионного соглашения) (с
приложением  результатов  маркшейдерских  замеров  объемов  добытых
полезных  ископаемых)  по  установленной  в  договоре (лицензионном
соглашении) форме;
    б)  сведения  о  состоянии и изменении запасов твердых полезных
ископаемых  по  установленной  форме государственной статистической
отчетности (форма 5-гр);
    4)   ежегодно  (до  20  июля  текущего  года)  -  информацию  о
прогнозируемых  на  текущий  год  и  планируемых на три последующих
года  объемах  добычи  и  ценах  реализации  (расчетной  стоимости)
добываемого полезного ископаемого.
    3.  Владельцы  лицензий  на  пользование недрами представляют в
территориальный    фонд    геологической   информации   отчетность,
предусмотренную  федеральным  законодательством,  по  установленным
формам государственной статистической отчетности.

    Статья    18.   Установление   факта   открытия   месторождения
общераспространенных полезных ископаемых

    Установление         факта        открытия        месторождения
общераспространенных     полезных     ископаемых     осуществляется
комиссией,   создаваемой   исполнительным  органом  государственной
власти  автономного  округа  в  сфере  недропользования  и в состав
которой  включаются  представители  федерального  органа управления
государственным фондом недр или его территориального органа.

         Глава 3. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР

    Статья      19.      Государственная     экспертиза     запасов
общераспространенных полезных ископаемых

    1.  В  целях  создания  условий  для рационального комплексного
использования  недр,  определения  границ  участков  недр  местного
значения,      предоставляемых      в      пользование,      запасы
общераспространенных      полезных      ископаемых      разведанных
месторождений подлежат государственной экспертизе.
    2.  На  государственную  экспертизу  представляются материалы и
документы,  содержащие  информацию  о  запасах общераспространенных
полезных  ископаемых  и  участках  недр  местного  значения  (в том
числе   отчеты   о   результатах  поисково-оценочных,  разведочных,
гидрогеологических   и   инженерно-геологических   работ,   включая
изыскания  для  проектирования  и  организации  карьеров  по добыче
общераспространенных  полезных  ископаемых, и других видов работ по
геологическому изучению недр).
    3.   Государственная  экспертиза  запасов  общераспространенных
полезных    ископаемых    на    территории    автономного   округа,
геологической,   экономической   и   экологической   информации   о
предоставляемых  в  пользование  участках  недр  местного  значения
проводится    исполнительным    органом    государственной   власти
автономного    округа   в   сфере   недропользования   в   порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.

    Статья 20. Геологическая информация о недрах

    Порядок     формирования    и    использования    геологических
информационных  ресурсов,  за исключением федеральных геологических
информационных    ресурсов,   порядок   создания   и   эксплуатации
геологических  информационных  систем,  информационных технологий в
сфере  недропользования  и  средств  их обеспечения, за исключением
федеральных   геологических  информационных  систем,  технологий  и
средств  их  обеспечения,  а  также  порядок  создания,  ведения  и
распоряжения   территориальным   фондом   геологической  информации
устанавливаются законодательством автономного округа.

    Статья    21.    Региональный    государственный    надзор   за
геологическим  изучением,  рациональным  использованием  и  охраной
недр

    1.   Региональный   государственный   надзор  за  геологическим
изучением,  рациональным  использованием  и  охраной недр направлен
на     предупреждение,    выявление    и    пресечение    нарушений
пользователями  недр  требований  федерального  законодательства  о
недрах     и     утвержденных     в    установленном    федеральным
законодательством  порядке  стандартов  (норм,  правил)  в  области
геологического   изучения,   использования   и   охраны   недр  при
пользовании  участками  недр  местного значения, настоящего Закона,
иных  законов  и  нормативных  правовых  актов автономного округа о
недрах.
    2.   Региональный   государственный   надзор  за  геологическим
изучением,    рациональным    использованием    и    охраной   недр
осуществляется   исполнительным   органом   государственной  власти
автономного    округа   в   сфере   недропользования   в   порядке,
установленном Правительством автономного округа.

    Статья   22.   Ответственность   за   нарушение  требований  по
рациональному использованию и охране недр

    За   нарушение  требований  по  рациональному  использованию  и
охране  участков  недр  местного  значения,  распоряжение  которыми
относится  к  компетенции  автономного  округа, виновные лица несут
ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

                 Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 23. Порядок вступления в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

    Статья   24.  Признание  утратившими  силу  закона  автономного
округа и отдельных положений законов автономного округа

    Со   дня   вступления   в   силу   настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
    1)  Закон  автономного округа от 01 марта 2010 года N 20-ЗАО "О
недропользовании   в  Ямало-Ненецком  автономном  округе"  (Красный
Север,    2010,    03   марта,   спецвыпуск   N   23/3;   Ведомости
Законодательного   Собрания   Ямало-Ненецкого  автономного  округа,
2010, январь - март, N 1);
    2)  статью  13  Закона  автономного  округа  от 08 октября 2010
года  N  97-ЗАО  "О  внесении  изменений  в некоторые законы Ямало-
Ненецкого  автономного  округа"  (Красный  Север, 2010, 14 октября,
спецвыпуск   N  130;  Ведомости  Законодательного  Собрания  Ямало-
Ненецкого автономного округа, 2010, июнь - сентябрь, N 6);
    3) статью 6 Закона автономного округа от 23 декабря 2010 года N
138-ЗАО  "О  внесении изменений в некоторые законы Ямало- Ненецкого
автономного  округа  в  сфере  природопользования"  (Красный Север,
2010,  28  декабря,  спецвыпуск  N  166; Ведомости Законодательного
Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, декабрь, N 9).


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                 Д.Н.Кобылкин



    г. Салехард
    26 июня 2012 г.
    N 56-ЗАО