Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2010 № 84-ЗАО

территории  автономного  округа  контроль за соблюдением нормативов
технологического    оборудования   для   участковых   избирательных
комиссий;
    обеспечивает   на   территории  автономного  округа  реализацию
мероприятий,   связанных   с  подготовкой  и  проведением  выборов,
референдумов,   развитием   избирательной   системы   в  Российской
Федерации,    внедрением,   эксплуатацией   и   развитием   средств
автоматизации,  правовым  обучением  избирателей,  профессиональной
подготовкой  членов  избирательных  комиссий и других организаторов
выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
    осуществляет   на   территории   автономного   округа  меры  по
организации   единого  порядка  распределения  эфирного  времени  и
печатной    площади    между    зарегистрированными    кандидатами,
избирательными  объединениями для проведения предвыборной агитации,
между  инициативной  группой  по  проведению  референдума  и  иными
группами участников референдума для проведения агитации по вопросам
референдума,    установления    итогов   голосования,   определения
результатов  выборов,  референдумов,  а также порядка опубликования
итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
    осуществляет   на   территории   автономного   округа  меры  по
организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы
государственной   власти   автономного   округа,   референдумов   в
автономном округе, распределяет выделенные из федерального бюджета,
окружного  бюджета  средства на финансовое обеспечение подготовки и
проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование
указанных средств;
    утверждает  перечень  территориальных  избирательных комиссий и
устанавливает  их  нумерацию;  (В  редакции  Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 24.12.2012 г. N 141-ЗАО)
    оказывает  правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
    заслушивает сообщения органов исполнительной власти автономного
округа  и  органов местного самоуправления по вопросам, связанным с
подготовкой  и  проведением выборов в органы государственной власти
автономного  округа,  органы  местного  самоуправления, референдума
автономного округа, местного референдума;
    по поручению ЦИК России устанавливает нормативы, в соответствии
с   которыми   изготавливаются   списки   избирателей,   участников
референдума  и  другие  избирательные документы, а также документы,
связанные с подготовкой и проведением референдума;
    рассматривает   жалобы   (заявления)   на  решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий  и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    участвует  в  организации  государственной  системы регистрации
(учета)  избирателей, участников референдума и в осуществлении этой
регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей,
участников референдума;
    участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и
сведений  о поступлении и расходовании средств политических партий,
контроле   за   источниками   и  размерами  имущества,  получаемого
политическими  партиями  в  виде  вступительных и членских взносов,
пожертвований  граждан  и юридических лиц, информировании граждан о
результатах этих проверок;
    осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральными
конституционными   законами,   Федеральным   законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом
автономного  округа,  настоящим Законом, иными законами автономного
округа.
    представляет  по  запросу избирательной комиссии муниципального
образования  сведения  о  численности на соответствующей территории
избирателей,   участников  референдума,  являющихся  инвалидами,  с
указанием  групп  инвалидности.  (Дополнен  - Закон Ямало-Ненецкого
автономного округа от 23.12.2011 г. N 146-ЗАО)
    устанавливает   единую   нумерацию  избирательных  участков  на
территории  автономного  округа.  (Дополнен - Закон Ямало-Ненецкого
автономного округа от 24.12.2012 г. N 141-ЗАО)
    3.  Избирательная  комиссия  автономного  округа  рассматривает
жалобы  на  решения и действия (бездействие) избирательных комиссий
муниципальных  районов,  городских  округов  и  их должностных лиц,
нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в
референдуме    при    проведении    выборов   в   органы   местного
самоуправления,  местных  референдумов,  в  порядке,  установленном
пунктом  7  статьи  75  Федерального  закона "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".

    Статья 21. Полномочия избирательных комиссий муниципальных
               образований

    1. Полномочия и организация деятельности избирательных комиссий
муниципальных  образований  при  подготовке  и проведении выборов в
органы     местного     самоуправления,     местного    референдума
устанавливаются   Федеральным   законом   "Об   основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской    Федерации",   настоящим   Законом,   иными   законами
автономного округа, уставом муниципального образования.
    2.  При  подготовке  и  проведении  выборов  в  органы местного
самоуправления,   местного   референдума   избирательная   комиссия
муниципального образования в пределах своих полномочий:
    осуществляет  на территории муниципального образования контроль
за  соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
    обеспечивает    на    территории   муниципального   образования
реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
выборов  в  органы  местного  самоуправления, местного референдума,
изданием необходимой печатной продукции;
    принимает  меры  по организации финансирования выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума, а также контролирует
соблюдение  порядка финансирования избирательной кампании, кампании
местного референдума;
    распоряжается  денежными  средствами,  выделенными  из местного
бюджета,  окружного  бюджета на финансовое обеспечение подготовки и
проведения    выборов,    референдумов,   распределяет   их   между
соответствующими   окружными  и  (или)  участковыми  избирательными
комиссиями, контролирует их целевое использование;
    назначает    выборы   в   случаях,   предусмотренных   законами
автономного округа;
    оказывает  правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
    обеспечивает    соблюдение    на    территории   муниципального
образования   единого  порядка  распределения  эфирного  времени  и
печатной    площади    между    зарегистрированными    кандидатами,
избирательными  объединениями для проведения предвыборной агитации,
между  инициативной  группой  по  проведению местного референдума и
иными  группами  участников  местного  референдума  для  проведения
агитации по вопросам местного референдума;
    обеспечивает    соблюдение    на    территории   муниципального
образования   единого   порядка  установления  итогов  голосования,
определения результатов выборов, местного референдума;
    обеспечивает    соблюдение    на    территории   муниципального
образования  порядка опубликования итогов голосования и результатов
выборов, местного референдума;
    обеспечивает    соблюдение    на    территории   муниципального
образования  порядка  открытия  и ведения специальных избирательных
счетов,  счетов  местного  референдума, учета средств избирательных
фондов, фондов местного референдума и отчетности по этим средствам;
    заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  и их
должностных  лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением
выборов, местного референдума;
    взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов, местного референдума
на территории муниципального образования;
    рассматривает   жалобы   (заявления)   на  решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий  и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    руководит  деятельностью  окружных  и  участковых избирательных
комиссий,  комиссий  местного референдума; контролирует обеспечение
указанных комиссий помещениями, транспортом и связью; рассматривает
иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, местного
референдума;
    определяет    схему   образования   избирательных   округов   и
представляет   ее   на   утверждение   в   представительный   орган
муниципального образования;
    составляет  на  территории  муниципального  образования  списки
избирателей,    участников    референдума   отдельно   по   каждому
избирательному участку, участку референдума, за исключением случаев
образования  избирательных  участков в местах временного пребывания
избирателей,  в  труднодоступных и отдаленных местностях, на судах,
находящихся в день голосования в плавании;
    передает  по  акту  участковым  избирательным  комиссиям первый
экземпляр  списка  избирателей,  участников референдума конкретного
избирательного участка, участка референдума;
    регистрирует   инициативные   группы   по  проведению  местного
референдума,  уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
    контролирует   порядок   формирования  и  расходования  средств
избирательных фондов, фондов референдума;
    контролирует      своевременное     опубликование     окружными
избирательными   комиссиями   сведений   о  размерах  и  источниках
образования  избирательных  фондов,  а  также  отчетов  кандидатов,
избирательных  объединений  о  всех затратах, произведенных за счет
средств этих фондов;
    утверждает  образцы печатей нижестоящих избирательных комиссий,
комиссий местного референдума, формы удостоверений членов указанных
комиссий;
    контролирует     своевременность     опубликования    окружными
избирательными   комиссиями   сведений  о  результатах  выборов  по
избирательным округам в средствах массовой информации;
    устанавливает    результаты    выборов    в   органы   местного
самоуправления,   местного  референдума,  публикует  их  в  печати,
направляет в средства массовой информации;
    обеспечивает   соблюдение   установленного   порядка  хранения,
передачи   в   муниципальный   архив  и  уничтожения  избирательной
документации, документации референдума;
    осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральными
законами,   законами  автономного  округа,  уставом  муниципального
образования.
    3.   При   проведении   выборов   в   представительные   органы
муниципального   образования,  местного  референдума  избирательная
комиссия   муниципального   образования  может  принять  решение  о
совмещении  нижестоящими  избирательными комиссиями полномочий иных
избирательных    комиссий    по   проведению   указанных   выборов,
референдума.

    Статья 22. Полномочия окружных избирательных комиссий

    1. Полномочия и организация деятельности окружных избирательных
комиссий   при   подготовке   и   проведении   выборов   в   органы
государственной   власти   автономного   округа,   органы  местного
самоуправления  устанавливаются  Федеральным  законом  «Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации»,  настоящим Законом, иными законами
автономного  округа. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 09.03.2011 г. N 23-ЗАО)
    2. При подготовке и проведении выборов по одномандатным и (или)
многомандатным   избирательным   округам   окружная   избирательная
комиссия:
    осуществляет  на  территории  избирательного округа контроль за
соблюдением   избирательных   прав  граждан  Российской  Федерации;
    взаимодействует  с  органами государственной власти автономного
округа,  органами  местного самоуправления по вопросам, связанным с
подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
    оказывает  правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
    осуществляет регистрацию кандидатов;
    обеспечивает  соблюдение  на  территории  избирательного округа
единого  порядка  распределения эфирного времени и печатной площади
между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями
для проведения предвыборной агитации;
    обеспечивает  соблюдение  на  территории  избирательного округа
порядка  открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета
средств  избирательных  фондов  и  отчетности  по  этим  средствам;
    контролирует   порядок   формирования  и  расходования  средств
избирательных фондов кандидатов;
    утверждает   текст  избирательного  бюллетеня  в  избирательном
округе;
    заслушивает   в   соответствии   с  уровнем  выборов  сообщения
исполнительных  органов  государственной власти автономного округа,
органов  местного  самоуправления,  их должностных лиц по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
    рассматривает   жалобы   (заявления)   на  решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий  и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    обеспечивает  соблюдение  на  территории  избирательного округа
единого   порядка   установления  итогов  голосования,  определения
результатов выборов;
    определяет   результаты   выборов   по  избирательному  округу,
публикует  (обнародует)  их  в  соответствующих  средствах массовой
информации;
    обеспечивает  соблюдение  на  территории  избирательного округа
установленного   порядка   опубликования   итогов   голосования   и
результатов выборов, референдума;
    обеспечивает   соблюдение   установленного   порядка  хранения,
передачи   в   архив   и  уничтожения  избирательной  документации,
документации референдума;
    осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральными
законами, законами автономного округа.

     Статья 23. Полномочия территориальных избирательных комиссий

    1.   Полномочия   и  организация  деятельности  территориальных
избирательных  комиссий  при  подготовке  и  проведении  выборов  в
федеральные  органы  государственной власти, референдума Российской
Федерации,  в  органы  государственной  власти  автономного округа,
окружного референдума устанавливаются федеральными конституционными
законами,  Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации",  иными  федеральными законами, настоящим Законом, иными
законами автономного округа.
    2. Территориальная избирательная комиссия:
    осуществляет   на   соответствующей   территории   контроль  за
соблюдением  избирательных  прав  и  права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
    обеспечивает    на    соответствующей   территории   соблюдение
нормативов  технологического  оборудования, необходимого для работы
избирательных комиссий;
    обеспечивает    на    соответствующей   территории   реализацию
мероприятий,   связанных   с  подготовкой  и  проведением  выборов,
референдумов;
    обеспечивает    на    соответствующей   территории   реализацию
мероприятий,    связанных   с   правовым   обучением   избирателей,
профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других
организаторов  выборов,  референдумов,  внедрением, эксплуатацией и
развитием    государственной    автоматизированной   информационной
системы;
    оказывает  правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
    распоряжается денежными средствами, выделенными из федерального
бюджета,  окружного  бюджета на финансовое обеспечение подготовки и
проведения    выборов,    референдумов,   распределяет   их   между
соответствующими   окружными  и  (или)  участковыми  избирательными
комиссиями, контролирует их целевое использование;
    обеспечивает  на  соответствующей территории соблюдение единого
порядка  распределения  эфирного  времени  и печатной площади между
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными объединениями для
проведения  предвыборной  агитации,  между  инициативной группой по
проведению  референдума и иными группами участников референдума для
проведения агитации по вопросам референдума;
    составляет  на  соответствующей  территории  списки избирателей
отдельно  по каждому избирательному участку, за исключением случаев
образования  избирательных  участков в местах временного пребывания
избирателей,  в  труднодоступных и отдаленных местностях, на судах,
находящихся в день голосования в плавании;
    передает  по  акту  участковым  избирательным  комиссиям первый
экземпляр  списка  избирателей,  участников референдума конкретного
избирательного участка, участка референдума;
    осуществляет  на  соответствующей территории меры по соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
    взаимодействует  с  органами государственной власти автономного
округа,  органами  местного самоуправления по вопросам, связанным с
подготовкой  и проведением выборов, референдумов на соответствующей
территории;
    заслушивает сообщения органов исполнительной власти автономного
округа  и  органов местного самоуправления по вопросам, связанным с
подготовкой и проведением выборов, референдума;
    рассматривает   жалобы   (заявления)   на  решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий  и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    устанавливает  на  соответствующей  территории  итоги  выборов,
референдума, публикует их в печати;
    обеспечивает    на    соответствующей   территории   соблюдение
установленного  порядка  хранения,  передачи  в архив и уничтожения
избирательной документации, документации референдума;
    осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральными
конституционными    законами,   федеральными   законами,   законами
автономного округа.

    Статья 24. Полномочия участковых избирательных комиссий

    1.    Полномочия    и   организация   деятельности   участковых
избирательных  комиссий  при  подготовке  и  проведении  выборов  в
федеральные  органы  государственной власти, референдума Российской
Федерации,  в  органы  государственной  власти  автономного округа,
окружного  референдума,  в органы местного самоуправления, местного
референдума устанавливаются федеральными конституционными законами,
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными
федеральными    законами,   настоящим   Законом,   иными   законами
автономного округа.
    2. Участковая избирательная комиссия:
    информирует  население об адресе и о номере телефона участковой
избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и
месте голосования;
    уточняет список избирателей, участников референдума, производит
ознакомление  избирателей, участников референдума с данным списком,
рассматривает  заявления об ошибках и о неточностях в данном списке
и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
    составляет    список    избирателей    в   случае   образования
избирательного участка в месте временного пребывания избирателей, в
труднодоступной  и  отдаленной  местности,  на судне, находящемся в
день голосования в плавании;
    обеспечивает  подготовку  помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
    обеспечивает  информирование  избирателей  о зарегистрированных
кандидатах,   об   избирательных  объединениях,  зарегистрировавших
списки  кандидатов,  информирует  участников референдума о вопросах
референдума   на   основе   сведений,   полученных  из  вышестоящей
избирательной комиссии;
    контролирует  соблюдение  на территории избирательного участка,
участка   референдума  порядка  проведения  предвыборной  агитации,
агитации по вопросам референдума;
    выдает открепительные удостоверения;
    организует   на   избирательном  участке,  участке  референдума
голосование  в  день  голосования,  а  также досрочное голосование;
    проводит  подсчет  голосов,  устанавливает итоги голосования на
избирательном  участке, участке референдума, составляет протокол об
итогах  голосования  и  передает  его  в  вышестоящую избирательную
комиссию;
    объявляет  итоги  голосования на избирательном участке, участке
референдума   и   выдает   заверенные  копии  протокола  об  итогах
голосования  либо  заверяет  указанные  копии лицам, осуществлявшим
наблюдение за ходом голосования;
    рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на
нарушение  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации",   иных   законов   и  принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
    при   обнаружении   правонарушений   составляет   протоколы  об
административных     правонарушениях    и    в    соответствии    с
законодательством  об  административных  правонарушениях направляет
данные  протоколы  в  правоохранительные органы или суд или готовит
материалы для таких протоколов и направляет их в правоохранительные
органы для составления протоколов;
    обеспечивает  хранение  и  передачу в вышестоящие избирательные
комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдума;
    осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральными
конституционными    законами,   федеральными   законами,   законами
автономного округа.

     Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

    Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий

    1.    Деятельность    избирательных   комиссий   осуществляется
коллегиально.   Подготовка   и   проведение  выборов,  референдумов
избирательными комиссиями осуществляются открыто и гласно.
    2.  Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если
ее  состав  сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
    3.  Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся ее
председателем   или  по  его  поручению  заместителем  председателя
избирательной  комиссии  по  мере  необходимости.  Заседание  также
обязательно  проводится  по  требованию  не  менее  одной  трети от
установленного   числа   членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
    4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
    5.  Заседание избирательной комиссии является правомочным, если
на  нем  присутствует  большинство  от  установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    6.  Избирательная  комиссия  по  требованию  любого ее члена, а
также   любого   присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей
избирательной  комиссии  обязана  проводить  голосование  по  любым
вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной
комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
    7.  Для  выполнения  полномочий,  возложенных  на Избирательную
комиссию   автономного  округа,  окружную  избирательную  комиссию,
избирательную  комиссию муниципального образования, территориальную
избирательную   комиссию  федеральными  конституционными  законами,
федеральными  законами,  законами  автономного округа, связанных, в
частности,   с   осуществлением   проверки  достоверности  подписей
избирателей,  участников референдума в подписных листах в поддержку
выдвижения кандидата (списка кандидатов) или вопроса, выносимого на
референдум,  контролем  соблюдения участниками выборов, референдума
порядка   и   правил   ведения  агитации,  контролем  использования
государственной автоматизированной системы (ГАС) "Выборы", решением
избирательной  комиссии  могут  создаваться  рабочие группы (группы
контроля) из числа членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса  и  с  правом  совещательного  голоса,  работников  аппарата
избирательной  комиссии  с  привлечением  специалистов, экспертов и
других   лиц.   Положение  о  рабочих  группах  (группах  контроля)
Избирательной  комиссии  автономного  округа  и  иных избирательных
комиссий  утверждается  Избирательной комиссией автономного округа.

    Статья 26. Порядок проведения первого (организационного)
               заседания избирательной комиссии

    1.  Избирательная  комиссия,  действующая на постоянной основе,
собирается  на  свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый
день  после  вынесения  решения  о  назначении  ее  членов с правом
решающего  голоса,  но  не  ранее  дня  истечения  срока полномочий
избирательной комиссии предыдущего состава.
    Избирательная  комиссия,  действующая  не на постоянной основе,
собирается  на  свое  первое  заседание  в течение 3 дней после дня
вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса.
    Срок  полномочий  избирательной  комиссии исчисляется со дня ее
первого заседания.
    2.  Со  дня  первого  заседания  избирательной  комиссии нового
состава   полномочия  избирательной  комиссии  предыдущего  состава
прекращаются.
    3.   Председатель  Избирательной  комиссии  автономного  округа
избирается  тайным  голосованием  на  ее  первом заседании из числа
членов   избирательной   комиссии  с  правом  решающего  голоса  по
предложению ЦИК России.
    4.  Председатель  избирательной комиссии муниципального района,
городского  округа  избирается  тайным  голосованием  на  ее первом
заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса в следующем порядке:
    1)  при  наличии предложения Избирательной комиссии автономного
округа  - по предложению Избирательной комиссии автономного округа;
    2)  в  случае  отсутствия  предложения  Избирательной  комиссии
автономного   округа   -   по   предложениям,   внесенным   членами
избирательной   комиссии   муниципального   образования   с  правом
решающего голоса.
    Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным
голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с
правом   решающего   голоса  на  основе  предложения  избирательной
комиссии  муниципального  района,  а  если  избирательная  комиссия
муниципального  района  не  образована,  -  на  основе  предложения
территориальной  комиссии.  В  случае отсутствия такого предложения
председатель  избирательной комиссии поселения избирается на основе
предложений   членов  избирательной  комиссии  поселения  с  правом
решающего голоса.
    5.  Если  предложенная  соответствующей избирательной комиссией
кандидатура   на   должность  председателя  Избирательной  комиссии
автономного    округа,    избирательной   комиссии   муниципального
образования будет отклонена, соответствующая избирательная комиссия
обязана  предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
    6.   Председатели   окружных,   территориальных   и  участковых
избирательных  комиссий назначаются на должность из числа их членов
с   правом   решающего   голоса   и   освобождаются   от  должности
непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями.
    7.  Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии
избираются  тайным  голосованием  на  ее  первом заседании из числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    8. Первое заседание Избирательной комиссии автономного округа и
избирательной   комиссии   муниципального   образования   открывает
старейший   по   возрасту  член  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательной
комиссии.
    9.  Первое заседание окружной избирательной комиссии по выборам
депутатов    Законодательного    Собрания    автономного    округа,
территориальной   избирательной   комиссии  созывает  Избирательная
комиссия  автономного округа, представляет назначенного ее решением
председателя   соответствующей   избирательной   комиссии,  который
продолжает  ведение  заседания.  (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 09.03.2011 г. N 23-ЗАО)
    10. Первое заседание окружной избирательной комиссии по выборам
депутатов   представительных  органов  муниципального  образования,
участковой     избирательной    комиссии    созывает    вышестоящая
избирательная   комиссия,  представляет  назначенного  ее  решением
председателя   соответствующей   избирательной   комиссии,  который
продолжает ведение заседания.
    11. На первом заседании избирательной комиссии:
    представляются  члены избирательной комиссии с правом решающего
голоса,  назначенные  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом;
    утверждается повестка дня;
    избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательной
комиссии  с  правом  решающего голоса большинством голосов от числа
присутствующих членов избирательной комиссии открытым голосованием,
которая  из  своего состава избирает председателя счетной комиссии;
    проводятся   выборы   председателя   (если  он  не  назначается
вышестоящей  избирательной  комиссией),  заместителя председателя и
секретаря избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим
Законом.
    12.   Голосование   по   избранию   председателя,   заместителя
председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии  проводится  по
каждой  должности  отдельно.  До  голосования  члены  избирательной
комиссии  выдвигают кандидатов на эти должности. Член избирательной
комиссии может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
По  кандидатам,  давшим  согласие баллотироваться на эти должности,
может  проводиться  обсуждение, в ходе которого члены избирательной
комиссии  вправе  задавать  вопросы  кандидату  и  получать  на них
ответы.
    13.  Члены  избирательной  комиссии,  выдвинутые кандидатами на
должности   председателя,   заместителя  председателя  и  секретаря
избирательной комиссии, вправе заявить об отводе своей кандидатуры.
Самоотвод  не  подлежит  обсуждению  и  принимается соответствующей
избирательной комиссией.
    14.  Если  член  счетной комиссии включен в число кандидатов на
избираемые должности, избирательная комиссия выводит его из состава
счетной комиссии и избирает нового члена счетной комиссии.
    15.    Для   проведения   выборов   председателя,   заместителя
председателя, секретаря избирательной комиссии:
    по   предложению   счетной   комиссии   открытым   голосованием
утверждается   текст   бюллетеня  для  голосования  по  выборам  на
соответствующую  должность и количество бюллетеней, необходимых для
голосования.  Допускается  включение в бюллетень для голосования на
соответствующую   должность   фамилии,   имени,   отчества   одного
кандидата. Если выдвинуто два и более кандидатов, то фамилии, имена
и  отчества  кандидатов  помещаются  в  бюллетене для голосования в
алфавитном порядке;
    счетная  комиссия изготавливает строго установленное количество
бюллетеней,  в  которых  справа  напротив фамилии, имени и отчества
кандидата  помещается  пустой  квадрат,  после  строк  с  фамилиями
кандидатов  помещается  строка  "Против всех кандидатур", справа от
которой также помещается пустой квадрат;
    председатель    счетной    комиссии    выдает   каждому   члену
избирательной  комиссии  под роспись бюллетень, на обороте которого
проставлены подписи членов счетной комиссии;
    перед  началом  голосования  председатель  счетной  комиссии  в
присутствии членов избирательной комиссии демонстрирует пустой ящик
для голосования и опечатывает его.
    16.  Заполняя  бюллетень,  член избирательной комиссии с правом
решающего  голоса  делает  отметку в пустом квадрате, относящемся к
кандидатуре,  в пользу которой сделан выбор, либо к позиции "Против
всех  кандидатур",  после  чего  опускает  заполненный  бюллетень в
предварительно  опечатанный  ящик  для  голосования.  По  окончании
голосования  председатель  счетной  комиссии  объявляет голосование
законченным   и   в   присутствии   членов  избирательной  комиссии
подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени (если они были).
    Затем члены счетной комиссии в присутствии членов избирательной
комиссии:
    вскрывают  ящик  для  голосования  и проверяют действительность
бюллетеней.    Бюллетени,    по   которым   невозможно   установить
волеизъявление    голосовавшего,   признаются   счетной   комиссией
недействительными;
    устанавливают   общее   количество  находящихся  в  ящиках  для
голосования действительных бюллетеней и подсчитывают число голосов,
полученных каждым кандидатом на выборную должность.
    17.  На  основе  подсчета  голосов  счетная комиссия составляет
протокол  об  итогах  голосования,  в  который  вносятся  следующие
данные:  наименование  должности,  на  которую проводится избрание;
дата,  время и место проведения голосования; фамилия, имя, отчество
кандидата  (кандидатов),  внесенного (внесенных) в бюллетень; число
изготовленных   бюллетеней;   число   выданных   бюллетеней;  число
погашенных  бюллетеней;  число бюллетеней, обнаруженных в ящике для
голосования;     число     действительных     бюллетеней;     число
недействительных  бюллетеней;  число  голосов,  поданных за каждого
кандидата; число голосов, поданных против всех кандидатов.
    18.  По  итогам голосования избирательная комиссия на основании
протокола  об  итогах голосования, составленного счетной комиссией,
принимает одно из следующих решений:
    об   избрании   на  соответствующую  выборную  должность  члена
избирательной   комиссии,  получившего  необходимое  число  голосов
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
    о   проведении  второго  тура  голосования  в  случае,  если  в
бюллетень для голосования было включено два и более кандидатов и ни
один   из   них   не  получил  необходимого  числа  голосов  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса;
    о  проведении  новых выборов, начиная с выдвижения кандидатур в
случае, если в бюллетень для голосования был включен один кандидат,
не   набравший  необходимого  числа  голосов  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
    19.    Избранным   на   должность   председателя,   заместителя
председателя,  секретаря избирательной комиссии считается кандидат,
получивший  в результате тайного голосования более половины голосов
от  установленного  числа  членов  избирательной  комиссии с правом
решающего голоса.
    20.  Если  во  втором туре голосования ни один из кандидатов не
набрал  необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с
выдвижения кандидатур, повторяется до избрания соответствующих лиц.
    21.  После  утверждения  протокола  счетной  комиссии об итогах
голосования по выборам на каждую выборную должность соответствующие
бюллетени    (действительные,    недействительные   и   погашенные)
упаковываются  в  конверты,  которые  заклеиваются, опечатываются и
приобщаются   к  протоколу  заседания  избирательной  комиссии.  На
конверте делается надпись с наименованием соответствующих выборов и
указывается   суммарное   число   всех  бюллетеней,  находящихся  в
конверте.  К  протоколу  первого  заседания  избирательной комиссии
приобщаются все протоколы счетной комиссии.
    22.  Избрание  председателя  Избирательной комиссии автономного
округа    оформляется    постановлением    Избирательной   комиссии
автономного  округа,  копия которого незамедлительно направляется в
ЦИК России.

    Статья 27. Решения избирательных комиссий и порядок
               их принятия

    1.    Решения   избирательных   комиссий   автономного   округа
принимаются  членами  избирательных  комиссий  автономного округа с
правом  решающего  голоса  на  заседании  избирательных  комиссий в
порядке  и  сроки,  предусмотренные  федеральными  конституционными
законами,   федеральными   законами,   настоящим  Законом,  другими
законами  автономного  округа,  регламентами избирательных комиссий
автономного округа.
    Принятые  решения  Избирательной  комиссии  автономного  округа
оформляются постановлениями.
    2.  Решения  избирательных  комиссий  об избрании председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  либо  об  освобождении  от
занимаемой   должности,   по   вопросам   финансового   обеспечения
подготовки  и  проведения выборов и референдума, иных избирательных
действий,  о регистрации кандидатов (списков кандидатов), об итогах
голосования  и  о  результатах  выборов,  референдума,  о признании
выборов,   референдума  несостоявшимися  или  недействительными,  о
проведении   повторных   выборов,  об  отмене  решения  нижестоящей
избирательной  комиссии, комиссии референдума и принятии решения по
существу  вопроса в случаях и порядке, предусмотренных федеральными
конституционными   законами,   Федеральным   законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации",   иными  федеральными  законами,
настоящим  Законом,  иными законами автономного округа, принимаются
на  заседании  соответствующей  избирательной комиссии большинством
голосов  от  установленного  числа  членов избирательной комиссии с
правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от должности
председателя,  заместителя  председателя,  секретаря  избирательной
комиссии,  замещающих  указанные  должности  в результате избрания,
принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения
от  должности  по  личному  заявлению),  при  этом  избрание  новых
председателя,  заместителя  председателя,  секретаря  избирательной
комиссии  осуществляется  в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5,
5.1,  6  и  8  статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".
    3.  Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются
большинством  голосов  от числа присутствующих членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
    4.  При  принятии решений в случае равного числа голосов "за" и
"против"      голос     председателя     избирательной     комиссии
(председательствующего на заседании) является решающим.
    5.  Решения  избирательных  комиссий, за исключением решений об
избрании  или  досрочном  освобождении  по  причине  отстранения от
должности   председателя,   заместителя   председателя,  секретаря,
принимаются открытым голосованием.
    6.  Постановления (решения) и протоколы заседания избирательной
комиссии   подписываются   председателем   избирательной   комиссии
(председательствующим  на  заседании)  и  секретарем  избирательной
комиссии.  (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от
09.03.2011 г. N 23-ЗАО)
    7.  Члены  избирательной комиссии с правом решающего голоса, не
согласные  с  решением,  принятым  избирательной  комиссией, вправе
изложить  в  письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе
избирательной  комиссии  и  прилагаемое  к  ее  решению,  в связи с
которым   это  мнение  изложено.  Если  в  соответствии  с  законом
указанное  решение  избирательной  комиссии  подлежит опубликованию
(обнародованию),    особое    мнение   должно   быть   опубликовано
(обнародовано)  в  том  же  порядке,  что  и  решение избирательной
комиссии.
    8.  Решения  избирательной  комиссии  об избрании председателя,
заместителя   председателя,   секретаря  либо  об  освобождении  от
занимаемой    должности,    о   регистрации   кандидатов   (списков
кандидатов),   об  итогах  голосования  и  о  результатах  выборов,
референдума,  о  признании выборов, референдума несостоявшимися или
недействительными,   о  проведении  повторных  выборов,  об  отмене
решения  нижестоящей  избирательной  комиссии, комиссии референдума
публикуются  в  официальных  средствах  массовой информации за счет
средств   текущего   бюджетного   финансирования  средств  массовой
информации   и   передаются   в   муниципальные  средства  массовой
информации,  доводятся до всеобщего сведения иным способом в сроки,
установленные  федеральными конституционными законами, федеральными
законами, законами автономного округа.
    9.  Правовыми  актами Избирательной комиссии автономного округа
являются  постановления  Избирательной комиссии автономного округа,
распоряжения   председателя   Избирательной   комиссии  автономного
округа.  Правовыми  актами  избирательных  комиссий, действующих на
постоянной   основе  и  являющихся  юридическими  лицами,  являются
решения    избирательной    комиссии,   распоряжения   председателя
избирательной комиссии.
    Правовые  акты избирательной комиссии вступают в силу с момента
их  принятия, если иное не определено в федеральных конституционных
законах, федеральных законах, законах автономного округа либо самом
правовом   акте   избирательной   комиссии.   (В   редакции  Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.03.2011 г. N 23-ЗАО)
    10.   При   необходимости   по   рассмотренным   на   заседании
избирательной   комиссии   вопросам  проводятся  пресс-конференции,
совещания и другие мероприятия информационного характера.

    Статья 28. Полномочия председателя,  заместителя
               председателя, секретаря избирательной
               комиссии

    1. Председатель избирательной комиссии:
    представляет   избирательную  комиссию  во  взаимоотношениях  с
органами   государственной   власти  автономного  округа,  органами
местного самоуправления, вышестоящими и нижестоящими избирательными
комиссиями,  политическими  партиями и общественными объединениями,
иными  организациями,  их  должностными лицами, средствами массовой
информации;
    созывает  заседания избирательной комиссии и председательствует
на них;
    осуществляет  контроль  за  исполнением  решений  избирательной
комиссии;
    (Утратил   силу  -  Закон  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
от 09.03.2011 г. N 23-ЗАО)
    подписывает  постановления  (решения) и протоколы избирательной
комиссии, а также исходящие от нее разъяснения и ответы на запросы,
письма,  заявления  и  жалобы,  договоры  и  соглашения,  иные акты
избирательной  комиссии,  принятые в пределах ее полномочий; издает
распоряжения;
    дает  поручения  заместителю  председателя,  секретарю и членам
избирательной  комиссии, в том числе по представлению избирательной
комиссии  в  суде  при  рассмотрении избирательных споров, стороной
которых является избирательная комиссия;
    является   распорядителем  финансовых  средств,  выделенных  на
содержание   избирательной   комиссии,  а  также  иного  имущества,
переданного в оперативное управление избирательной комиссии;
    осуществляет  прием  на работу и увольнение работников аппарата
избирательной комиссии;
    издает  распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
    осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством
и регламентом соответствующей избирательной комиссии.
    Председатель   Избирательной   комиссии   автономного   округа,
территориальной  избирательной  комиссии  замещает  государственную
должность автономного округа на постоянной (штатной) основе.
    2. Заместитель председателя избирательной комиссии:
    осуществляет  полномочия  председателя избирательной комиссии в
случае его отсутствия;
    руководит работой контрольно-ревизионной службы;
    выполняет поручения председателя избирательной комиссии;
    осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством
и регламентом соответствующей избирательной комиссии.
    Заместитель  председателя  Избирательной  комиссии  автономного
округа  замещает  государственную  должность  автономного округа на
постоянной (штатной) основе.
    3. Секретарь избирательной комиссии:
    обеспечивает  подготовку  заседаний  избирательной  комиссии  и
вносимых на ее рассмотрение материалов;
    организует  перспективное  и  текущее планирование деятельности
избирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов;
    обеспечивает  доведение решений и иных материалов избирательной
комиссии  до  сведения  членов  избирательной комиссии, нижестоящих
избирательных  комиссий, органов государственной власти автономного
округа,  органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и
организаций,  должностных  лиц  и общественных объединений, а также
информирует  о  проводимом  заседании избирательной комиссии либо о
состоявшемся  заседании  избирательной  комиссии  средства массовой
информации;
    подписывает постановления (решения) избирательной комиссии;
    выполняет  поручения  председателя  избирательной комиссии, а в
отсутствие   председателя   избирательной  комиссии  -  заместителя
председателя избирательной комиссии;
    осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством
и регламентом соответствующей избирательной комиссии.
    Секретарь    Избирательной    комиссии    автономного   округа,
территориальной  избирательной  комиссии  замещает  государственную
должность автономного округа на постоянной (штатной) основе.
    4.  В  случае  временного  отсутствия заместителя председателя,
секретаря  избирательной  комиссии  исполнение  их  обязанностей по
распоряжению   председателя   избирательной   комиссии  может  быть
возложено   на   других  членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего   голоса   на   срок   не   более  трех  месяцев,  о  чем
незамедлительно извещается ЦИК России.
    Если  и  председатель, и заместитель председателя избирательной
комиссии  временно отсутствуют, а вопрос исполнения их обязанностей
не  урегулирован,  по  решению  избирательной  комиссии обязанности
председателя   могут  быть  возложены  на  секретаря  избирательной
комиссии (или иного члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса),  а обязанности секретаря - на члена избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
    5.  В  случае досрочного освобождения от должности председателя
избирательной   комиссии   его  обязанности  исполняет  заместитель
председателя до избрания председателя избирательной комиссии.
    В  случае  досрочного  освобождения  от  должности  заместителя
председателя,  секретаря  избирательной  комиссии их обязанности до
проведения   новых   выборов   могут   быть  возложены  по  решению
избирательной  комиссии  на  других членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
    В   случае   временного  отсутствия  председателя,  заместителя
председателя   избирательной   комиссии,   секретаря  избирательной
комиссии  их  обязанности  по  решению избирательной комиссии могут
быть  возложены  на  других  членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
    6.   Председателю  Избирательной  комиссии  автономного  округа
удостоверение   установленного   образца  выдается  в  ЦИК  России,
председателю  территориальной  избирательной  комиссии,  окружной и
участковой   избирательной  комиссии  -  председателем  вышестоящей
избирательной   комиссии,   заместителю   председателя,   секретарю
избирательной     комиссии    -    председателем    соответствующей
избирательной   комиссии.   Председателю   избирательной   комиссии
муниципального  образования  удостоверение  установленного  образца
выдается   председателем  представительного  органа  муниципального
образования.  Членам  избирательных  комиссий  с  правом  решающего
голоса   удостоверения   выдаются   председателем   соответствующей
избирательной комиссии.

    Статья 29. Досрочное освобождение от должности
               председателя, заместителя председателя,
               секретаря избирательной комиссии

    1.   Председатель   избирательной   комиссии,   назначенный  на
должность,  может  быть  досрочно  освобожден от должности решением
избирательной комиссии, его назначившей.
    2.   Председатель   избирательной   комиссии,   избираемый   на
должность,   заместитель   председателя,   секретарь  избирательной
комиссии  могут  быть досрочно освобождены от занимаемых должностей
на  основании  решения  соответствующей  избирательной  комиссии  в
порядке, установленном частью 3 статьи 27 настоящего Закона.
    3.    Основанием    досрочного    освобождения   от   должности
председателя,  заместителя  председателя,  секретаря  избирательной
комиссии является:
    1) отставка по собственному желанию;
    2) смерть (гибель);
    3)  признание решением суда, вступившим в силу, недееспособными
или ограниченно дееспособными;
    4)  признание  решением  суда,  вступившим  в  силу,  безвестно
отсутствующими или объявление умершими;
    5) вступление в силу обвинительного приговора суда;
    6)  выезд  за  пределы Российской Федерации на постоянное место