Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2009 № 104-ЗАО

    где:

    ИБРj  -  индекс  бюджетных  расходов j-го муниципального района
(городского округа);
    Кстоимj  -  коэффициент  стоимости предоставления муниципальных
услуг j-го муниципального района (городского округа);
    Кстрj   -   коэффициент  структуры  потребителей  муниципальных
услуг j-го муниципального района (городского округа);
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального
района (городского округа);
    Н   -  численность  постоянного  населения  всех  муниципальных
районов (городских округов);
    SUM - знак суммирования.
    5.1.  Коэффициент  стоимости предоставления муниципальных услуг
муниципального   района   (городского   округа)  рассчитывается  по
следующей формуле:

Кстоимj = (1 - a1 - a2 - a3) + a1 x Кзпj + a2 x Ккуj + a3 x Котдj,

    где:

    Кстоимj  -  коэффициент  стоимости предоставления муниципальных
услуг j-го муниципального района (городского округа);
    ai    -   весовые   коэффициенты,   удовлетворяющие   следующим
условиям:   ai  ?  0,  SUM  ai  ?1  (i=1,...,3),  где  SUM  -  знак
суммирования;
    Кзпj   -   коэффициент  заработной  платы  j-го  муниципального
района (городского округа);
    Ккуj   -   коэффициент  стоимости  предоставления  коммунальных
услуг   муниципальным   учреждениям   j-го   муниципального  района
(городского округа);
    Котдj  -  коэффициент  отдаленности  j-го муниципального района
(городского округа).
    5.2.   Коэффициент   заработной   платы  муниципального  района
(городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

   Кзпj = (1 + 0,25 x УВСНj) х Н / SUM((1 + 0,25 x УВСНj) x Нj),

где:

    Кзпj   -   коэффициент  заработной  платы  j-го  муниципального
района (городского округа);
    УВСНj  -  удельный  вес сельского населения в j-м муниципальном
районе (городском округе);
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального
района (городского округа);
    Н   -  численность  постоянного  населения  всех  муниципальных
районов (городских округов);
    SUM - знак суммирования.
    5.3.  Коэффициент  стоимости  предоставления коммунальных услуг
муниципальным   учреждениям   муниципального   района   (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:

   Ккуj = (1 - b1 - b2) x Kводj + b1 x Ктеплj + b2 x Тэлj / Тэл,

    где:

    Ккуj   -   коэффициент  стоимости  предоставления  коммунальных
услуг   муниципальным   учреждениям   j-го   муниципального  района
(городского округа);
    b1,  b2  -  весовые коэффициенты, удовлетворяющие условиям: b1,
b2 ( 0, b1+b2 (1;
    Кводj  -  коэффициент  стоимости  водоснабжения и водоотведения
j-го муниципального района (городского округа);
    Ктеплj    -    коэффициент    стоимости   теплоснабжения   j-го
муниципального района (городского округа);
    Тэлj  -  тариф  на  электроэнергию для муниципальных учреждений
j-го муниципального района (городского округа);
    Тэл  -  тариф  на электроэнергию для муниципальных учреждений в
среднем по автономному округу.
    5.4.   Коэффициент   стоимости  водоснабжения  и  водоотведения
муниципального   района   (городского   округа)  рассчитывается  по
следующей формуле:

             Кводj = (Tхводj + Tвотj)/(Tхвод + Tвот),

    где:

    Кводj  -  коэффициент  стоимости  водоснабжения и водоотведения
j-го муниципального района (городского округа);
    Tхводj   -   тариф   на   холодное   водоснабжение   для   j-го
муниципального района (городского округа);
    Tвотj  -  тариф на водоотведение для j-го муниципального района
(городского округа);
    Tхвод   -   тариф   на  холодное  водоснабжение  в  среднем  по
автономному округу;
    Tвот   -  тариф  на  водоотведение  в  среднем  по  автономному
округу.
    5.5.   Коэффициент   стоимости   теплоснабжения  муниципального
района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

    Ктеплj = Кпопj x Кстэj x Н / SUM (Кпопj x Кстэj x Нj),

    где:

    Ктеплj    -    коэффициент    стоимости   теплоснабжения   j-го
муниципального района (городского округа);
    Кпопj  -  коэффициент  продолжительности  отопительного периода
j-го муниципального района (городского округа);
    Кстэj   -   коэффициент   стоимости   тепловой   энергии   j-го
муниципального района (городского округа);
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального
района (городского округа);
    Н   -  численность  постоянного  населения  всех  муниципальных
районов (городских округов);
    SUM - знак суммирования.
    5.6.   Коэффициент   продолжительности   отопительного  периода
муниципального   района   (городского   округа)  рассчитывается  по
следующей формуле:

                        Кпопj = ПОПj / ПОП,

    где:

    Кпопj  -  коэффициент  продолжительности  отопительного периода
j-го муниципального района (городского округа);
    ПОПj   -   продолжительность   отопительного   периода   в  j-м
муниципальном районе (городском округе);
    ПОП  -  продолжительность  отопительного  периода  в среднем по
автономному округу.
    5.7.  Коэффициент  стоимости  тепловой  энергии  муниципального
района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

                      Кстэj = Тгкалj / Тгкал,

    где:

    Кстэj   -   коэффициент   стоимости   тепловой   энергии   j-го
муниципального района (городского округа);
    Тгкалj   -   стоимость  выработки  одной  гигакалории  тепловой
энергии в j-м муниципальном районе (городском округе);
    Тгкал   -   стоимость   выработки  одной  гигакалории  тепловой
энергии в среднем по автономному округу.
    5.8.    Коэффициент    отдаленности    муниципального    района
(городского округа) рассчитывается по формуле:

                       Котдj = Крайj / Край,

    где:

    Котдj  -  коэффициент  отдаленности  j-го муниципального района
(городского округа);
    Крайj   -   районный  коэффициент  j-го  муниципального  района
(городского округа);
    Край - средний районный коэффициент в автономном округе.
    5.9.  Районный  коэффициент  муниципального  района (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:

               Крайj = (Н1j x 1,7 + Н2j x 1,8) / Нj,

    где:

    Крайj   -   районный  коэффициент  j-го  муниципального  района
(городского округа);
    H1j  -  численность  постоянного  населения j-го муниципального
района   (городского   округа),   проживающего   на  территориях  с
установленным районным коэффициентом 1,7;
    H2j  -  численность  постоянного  населения j-го муниципального
района   (городского   округа),   проживающего   на  территориях  с
установленным районным коэффициентом 1,8;
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального
района (городского округа).
    5.10.   Средний   районный   коэффициент  в  автономном  округе
рассчитывается по следующей формуле:

                   Край = (SUM Крайj x Нj / Н),

    где:

    Край - средний районный коэффициент в автономном округе;
    Крайj   -   районный  коэффициент  j-го  муниципального  района
(городского округа);
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального
района (городского округа);
    Н  -  численность  постоянного  населения муниципальных районов
(городских округов);
    SUM - знак суммирования.
    5.11.  Коэффициент  структуры  потребителей муниципальных услуг
муниципального   района   (городского   округа)  рассчитывается  по
следующей формуле:

 Кстрj = (1 - SUM ci) + c1 х Кмj +c2 х Кдорj + c3 x К7-16j + c4 х
              Ксдуj + c5 х Ксвнешкj х Кмj + c6 х Куj,

    где:

    Кстрj   -   коэффициент  структуры  потребителей  муниципальных
услуг j-го муниципального района (городского округа);
    ci  -  весовые  коэффициенты, удовлетворяющие условиям: ci ( 0,
SUM ci (1 (i=1,...,6);
    Кмj   -   коэффициент   масштаба   j-го  муниципального  района
(городского округа);
    Кдорj  -  коэффициент  содержания  дорог  в  j-м  муниципальном
районе (городском округе);
    К7-16j  -  коэффициент  численности детей в возрасте 7 - 16 лет
в j-м муниципальном районе (городском округе);
    Ксдуj   -   коэффициент  скорректированной  численности  детей,
посещающих    дошкольные    образовательные   организации   в   j-м
муниципальном районе (городском округе);
    Ксвнешкj  -  коэффициент  скорректированной  численности детей,
получающих   услуги  дополнительного  образования  в  муниципальных
общеобразовательных   организациях   j-го   муниципального   района
(городского округа);
    Куj   -  коэффициент  уровня  урбанизации  j-го  муниципального
района (городского округа);
    SUM - знак суммирования.
    5.12.  Коэффициент  масштаба  муниципального района (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:

                    Кмj = d + (1-d) x Нср / Нj,

    где:

    Кмj   -   коэффициент   масштаба   j-го  муниципального  района
(городского округа);
    d - весовой коэффициент, удовлетворяющий условию: 0 ? d ? 1;
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального
района (городского округа);
    Нср  -  средняя численность постоянного населения муниципальных
районов (городских округов).
    5.13.   Коэффициент   содержания  дорог  муниципального  района
(городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

           Кдорj = e + (1-e) x (Дорj / Нj) / (Дор / Н),

    где:

    Кдорj   -  коэффициент  содержания  дорог  j-го  муниципального
района (городского округа);
    e - весовой коэффициент, удовлетворяющий условию: 0 ? e ? 1;
    Дорj  -  протяженность  автомобильных  дорог общего пользования
местного     значения,    находящихся    в    собственности    j-го
муниципального района (городского округа);
    Дор   -   протяженность   всех   автомобильных   дорог   общего
пользования  местного  значения,  находящихся  в собственности всех
муниципальных районов (городских округов) автономного округа;
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального
района (городского округа);
    Н   -  численность  постоянного  населения  всех  муниципальных
районов (городских округов).
    5.14.  Коэффициент  численности детей в возрасте от 7 до 16 лет
муниципального   района   (городского   округа)  рассчитывается  по
следующей формуле:

            К7-16j = (Д7-16j / Нj) / (SUM Д7-16j / Н),

    где:

    К7-16j  -  коэффициент  численности детей в возрасте от 7 до 16
лет j-го муниципального района (городского округа);
    Д7-16j  -  численность  детей  в  возрасте  от 7 до 16 лет j-го
муниципального района (городского округа);
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального
района (городского округа);
    Н   -  численность  постоянного  населения  всех  муниципальных
районов (городских округов);
    SUM - знак суммирования.
    5.15.    Коэффициент   скорректированной   численности   детей,
посещающих  дошкольные  образовательные  организации муниципального
района (городского округа), рассчитывается по следующей формуле:

              Ксдуj = (Дсдуj / Нj) / (SUM Дсдуj / Н),

    где:

    Ксдуj   -   коэффициент  скорректированной  численности  детей,
посещающих     дошкольные    образовательные    организации    j-го
муниципального района (городского округа);
    Дсдуj   -   скорректированная   численность  детей,  посещающих
дошкольные  образовательные  организации j-го муниципального района
(городского округа);
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального
района (городского округа);
    Н   -  численность  постоянного  населения  всех  муниципальных
районов (городских округов);
    SUM - знак суммирования.
    5.16.    Скорректированная    численность   детей,   посещающих
дошкольные   образовательные   организации   муниципального  района
(городского округа), рассчитывается по следующей формуле:

                       Дсдуj = SUMk Дсдуjk,

    где:

    Дсдуj   -   скорректированная   численность  детей,  посещающих
дошкольные  образовательные  организации j-го муниципального района
(городского округа);
    Дсдуjk   -   скорректированная  численность  детей,  посещающих
дошкольные  образовательные  организации  в k-м поселении, входящем
в состав j-го муниципального района (городского округа);
    SUMk - знак суммирования.
    5.17.    Скорректированная    численность   детей,   посещающих
дошкольные  образовательные  организации  в k-м поселении, входящем
в   состав   j-го   муниципального   района   (городского  округа),
рассчитывается по следующим формулам:

     Дсдуjk = ЧДдуjk, если ЧДдуjk > ПМдуjk, Дсдуjk = (ЧДдуjk +
                 ПМдуjk)/2, если ЧДдуjk < ПМдуjk,

    где:

    Дсдуjk   -   скорректированная  численность  детей,  посещающих
дошкольные  образовательные  организации  в k-м поселении, входящем
в состав j-го муниципального района (городского округа);
    ЧДдуjk  -  фактическая численность детей, посещающих дошкольные
образовательные  организации  в k-м поселении, входящем в состав j-
го муниципального района (городского округа);
    ПМдуjk   -   проектная   мощность   дошкольных  образовательных
организаций,   согласно  санитарно-эпидемиологическим  требованиям,
по   санитарно-эпидемиологическому   заключению  в  k-м  поселении,
входящем в состав j-го муниципального района (городского округа).
    5.18.    Коэффициент   скорректированной   численности   детей,
получающих   услуги  дополнительного  образования  в  муниципальных
общеобразовательных      организациях     муниципального     района
(городского округа), рассчитывается по следующей формуле:

         Кcвнешкj = (Дсвнешкj / Нj) / (SUM Дсвнешкj / Н),

    где:

    Кcвнешкj  -  коэффициент  скорректированной  численности детей,
получающих   услуги  дополнительного  образования  в  муниципальных
общеобразовательных   организациях   j-го   муниципального   района
(городского округа);
    Дсвнешкj  -  скорректированная  численность  детей,  получающих
услуги      дополнительного     образования     в     муниципальных
общеобразовательных   организациях   j-го   муниципального   района
(городского округа);
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального
района (городского округа);
    Н   -  численность  постоянного  населения  всех  муниципальных
районов (городских округов);
    SUM - знак суммирования.
    5.19.  Скорректированная  численность  детей, получающих услуги
дополнительного  образования  в  муниципальных  общеобразовательных
организациях    муниципального    района    (городского    округа),
рассчитывается по следующей формуле:

                    Дсвнешкj = SUMk Дсвнешкjk,

    где:

    Дсвнешкj  -  скорректированная  численность  детей,  получающих
услуги      дополнительного     образования     в     муниципальных
общеобразовательных   организациях   j-го   муниципального   района
(городского округа);
    Дсвнешкjk  -  скорректированная  численность  детей, получающих
услуги      дополнительного     образования     в     муниципальных
общеобразовательных   организациях  в  k-м  поселении,  входящем  в
состав j-го муниципального района (городского округа);
    SUMk - знак суммирования.
    5.20.  Скорректированная  численность  детей, получающих услуги
дополнительного  образования  в  муниципальных  общеобразовательных
организациях    в   k-м   поселении,   входящем   в   состав   j-го
муниципального   района   (городского  округа),  рассчитывается  по
следующей формуле:

  Дсвнешкjk = ЧДвнешкjk, если ЧДвнешкjk > ПМвнешкjk, Дсвнешкjk =
      (ЧДвнешкjk + ПМвнешкjk)/2, если ЧДвнешкjk < ПМвнешкjk,

    где

    Дсвнешкjk  -  скорректированная  численность  детей, получающих
услуги      дополнительного     образования     в     муниципальных
общеобразовательных   организациях  в  k-м  поселении,  входящем  в
состав j-го муниципального района (городского округа);
    ЧДвнешкjk  -  фактическая  численность детей, получающих услуги
дополнительного  образования  в  муниципальных  общеобразовательных
организациях    в   k-м   поселении,   входящем   в   состав   j-го
муниципального района (городского округа);
    ПМвнешкjk      -      проектная      мощность     муниципальных
общеобразовательных       организаций,      оказывающих      услуги
дополнительного        образования,       согласно       санитарно-
эпидемиологическим  требованиям,  по  санитарно-эпидемиологическому
заключению  в  k-м поселении, входящем в состав j-го муниципального
района (городского округа).
    5.21.  Коэффициент  уровня  урбанизации  муниципального  района
(городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

                          Куj = 1 + УВГj,

    где:

    Куj   -  коэффициент  уровня  урбанизации  j-го  муниципального
района (городского округа);
    УВГj  -  удельный вес городского населения в j-ом муниципальном
районе (городском округе).
    Рассчитанные  оценки  индекса  бюджетных расходов муниципальных
районов   (городских   округов)   не   являются   планируемыми  или
рекомендуемыми   показателями,   определяющими   расходы   бюджетов
муниципальных  районов  (городских  округов), и используются только
для  расчета  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности  в целях
реализации настоящего Закона.

Раздел IV. Расчет и установление заменяющих дотации дополнительных
     нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц

    1.  При  утверждении  окружного бюджета на очередной финансовый
год   и   плановый   период  по  согласованию  с  представительными
органами  муниципальных  районов  и городских округов дотации могут
быть    полностью    или    частично    заменены    дополнительными
(дифференцированными)  нормативами  отчислений  от налога на доходы
физических  лиц  в  части, подлежащей зачислению в окружной бюджет.
Дополнительный  (дифференцированный)  норматив отчислений от налога
на   доходы   физических   лиц  муниципальному  району  (городскому
округу) рассчитывается по следующей формуле:

                    Нормj = ОДj / ПНДФЛj,

    где:

    Нормj    -    дополнительный    (дифференцированный)   норматив
отчислений  от  налога на доходы физических лиц j-му муниципальному
району (городскому округу);
    ОДj   -   общий   объем   дотации  j-му  муниципальному  району
(городскому   округу)  на  очередной  финансовый  год  (первый  или
второй год планового периода);
    ПНДФЛj  -  прогноз  поступлений налога на доходы физических лиц
с  территории  j-го  муниципального  района  (городского  округа) в
консолидированный    бюджет   автономного   округа   на   очередной
финансовый год (первый или второй год планового периода).
    В  случае  если  расчетный  дополнительный (дифференцированный)
норматив  отчислений  от  налога на доходы физических лиц превышает
максимально   возможный   норматив,   определяемый   как   норматив
отчислений  от  налога,  подлежащий  в  соответствии с требованиями
Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации,   а   также  законов
автономного   округа  зачислению  в  окружной  бюджет,  в  качестве
дополнительного   (дифференцированного)  норматива  устанавливается
максимально  возможный  норматив. Недостающие средства передаются в
бюджеты  муниципальных  районов (городских округов) в форме дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
    2.  Объем  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)  рассчитывается  по
следующей формуле:

                   Дj = ОДj Нормj x ПНДФЛj,

    где:

    Дj  -  объем  дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности
j-го муниципального района (городского округа);
    ОДj   -   общий   объем   дотации  j-му  муниципальному  району
(городскому   округу)  на  очередной  финансовый  год  (первый  или
второй год планового периода);
    ПНДФЛj  -  прогноз  поступлений налога на доходы физических лиц
с  территории  j-го  муниципального  района  (городского  округа) в
консолидированный бюджет автономного округа;
    Нормj    -    дополнительный    (дифференцированный)   норматив
отчислений  от  налога  на  доходы  физических  лиц  в  бюджет j-го
муниципального района (городского округа).


    Приложение 3
    к Закону Ямало-Ненецкого
    автономного округа
    "О межбюджетных отношениях
    в Ямало-Ненецком автономном округе"

МЕТОДИКА РАСЧЕТА И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФОРМИРОВАНИЕ
          РАЙОННЫХ ФОНДОВ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ

    1.   Субсидии   на   формирование   районных  фондов финансовой
поддержки     поселений    (далее    -    субсидии) предоставляются
муниципальным  районам  в  автономном округе (далее - муниципальный
район),   если   в  их  состав  входят  поселения,  объем расчетных
доходов  которых  с  учетом  дотаций  из  окружного (регионального)
фонда  финансовой  поддержки  поселений  ниже  объема  их расходных
обязательств,   связанных  с  решением  вопросов  местного значения
поселения   (без  учета  расходных  обязательств,  финансируемых за
счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер).
    2.    Субсидии   направляются   в   районные   фонды финансовой
поддержки    поселений    для    распределения   между поселениями,
входящими   в   состав  территории  соответствующего муниципального
района,   в   соответствии  с  Методикой  согласно  приложению  5 к
настоящему Закону.
    3.    Размер    субсидии    отдельному    муниципальному району
рассчитывается по следующей формуле:

    СФППj = SUM СФПП(П)n, где

    СФППj - размер субсидии j-му муниципальному району;
    SUM - знак суммирования;
    СФПП(П)n   -   размер   субсидии  в  расчете  на  n-е поселение
(суммирование  производится  по  всем поселениям, входящим в состав
j-го муниципального района).
    4.  Размер  субсидии в расчете на одно поселение рассчитывается
по следующей формуле:

    СФПП(П)n = Рn x (Кmax - РДn / Рn), где

    СФПП(П)n - размер субсидии в расчете на n-е поселение;
    Рn  -  объем расходных обязательств n-го поселения, связанных с
решением   вопросов  местного  значения  поселения,  определяемый в
порядке,   установленном  для  планирования  ассигнований окружного
бюджета   на   основе  сведений,  представляемых  органами местного
самоуправления муниципальных образований;
    Кmax  -  максимальный уровень, до которого возможно обеспечение
покрытия расходных обязательств поселений;
    РДn   -   расчетные  доходы  бюджета  n-го  поселения  с учетом
распределения    дотаций    из    окружного   (регионального) фонда
финансовой поддержки поселений.
    В  случае  если  отношение расчетных доходов поселения с учетом
распределения    дотаций    из    окружного   (регионального) фонда
финансовой  поддержки  поселений  превышает  указанный максимальный
уровень,  размер  субсидии в расчете на такое поселение принимается
равным нулю.
    5.  Расчетные  доходы  бюджета поселения с учетом распределения
дотаций  из  окружного  (регионального)  фонда финансовой поддержки
поселений рассчитываются по следующей формуле:

    РДn = ПНДПn + ПННДПn + Дот(П)n - СПn, где

    РДn   -   расчетные  доходы  бюджета  n-го  поселения  с учетом
распределения окружного (регионального) ФФПП;
    ПНДПn - прогноз налоговых доходов бюджета n-го поселения;
    ПННДПn - прогноз неналоговых доходов бюджета n-го поселения;
    Дот(П)n   -   расчетный   размер   дотации   n-му  поселению из
окружного (регионального) фонда финансовой поддержки поселений;
    СПn  -  размер  субсидии  из  бюджета n-го поселения в окружной
бюджет,   утвержденный   законом   автономного  округа  об окружном
бюджете,   определяемый   в   соответствии   с   Методикой согласно
приложению 6 к настоящему Закону.
    6.  Расчет  размера  субсидий на плановый период осуществляется
в   соответствии   с   пунктами   1   -   5   настоящей  Методики с
использованием  соответствующих  показателей расходных обязательств
и расчетных доходов поселений.



    Приложение 4
    к Закону Ямало-Ненецкого
    автономного округа
    "О межбюджетных отношениях
    в Ямало-Ненецком автономном округе"

  МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
                СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

    Дотации  на  поддержку  мер  по  обеспечению сбалансированности
местных   бюджетов   распределяются  между  бюджетами муниципальных
районов  (городских  округов),  объем  расчетных  доходов которых с
учетом     распределения    дотаций    на    выравнивание бюджетной
обеспеченности   муниципальных   районов   (городских   округов) из
окружного      (регионального)      фонда      финансовой поддержки
муниципальных    районов    (городских    округов)   и   дотаций на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений  из окружного
(регионального)  фонда  финансовой  поддержки поселений ниже объема
их  расходных  обязательств, связанных с решением вопросов местного
значения   муниципального  района  (городского  округа)  (без учета
расходных    обязательств,   финансируемых   за   счет межбюджетных
трансфертов, имеющих целевой характер).
    Размер   дотации   бюджету   муниципального  района (городского
округа)   на   поддержку   мер   по  обеспечению сбалансированности
местных бюджетов рассчитывается по следующей формуле:

    Д(СБ)j = Рj x (Кmax - РДj / Рj), где

    Д(СБ)j  -  размер  дотации  бюджету  j-го муниципального района
(городского    округа)    на    поддержку    мер    по обеспечению
сбалансированности бюджета;
    Рj  -  объем  расходных обязательств j-го муниципального района
(городского   округа),   связанных   с  решением  вопросов местного
значения  муниципального  района  (городского округа), определяемый
в  порядке,  установленном  для планирования ассигнований окружного
бюджета   на   основе  сведений,  представляемых  органами местного
самоуправления муниципальных образований;
    Кmax  -  максимальный уровень, до которого возможно обеспечение
покрытия  расходных  обязательств  муниципальных районов (городских
округов) доходами;
    РДj  -  расчетные  доходы  бюджета  j-го  муниципального района
(городского    округа)    с    учетом    распределения   дотаций на
выравнивание    бюджетной    обеспеченности   муниципальных районов
(городских   округов)   из   ФФПМР(ГО)  и  дотаций  на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений из ФФПП.
    Дотация  на  поддержку  мер  по  обеспечению сбалансированности
местных    бюджетов    не   предоставляется   муниципальному району
(городскому   округу),   если  отношение  его  расчетных  доходов с
учетом     распределения    дотаций    на    выравнивание бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов (городских округов) из ФФПМР
(ГО)  и  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
из  ФФПП  к расходным обязательствам, связанным с решением вопросов
местного   значения   муниципального   района  (городского округа),
превышает указанный максимальный уровень.
    Расчетные   доходы  бюджета  муниципального  района (городского
округа)  с  учетом распределения ФФПМР(ГО) и ФФПП рассчитываются по
следующей формуле:

    РДj = ПНДj + ПННДj + ОДj - СРj, где

    РДj  -  расчетные  доходы  бюджета  j-го  муниципального района
(городского округа) с учетом распределения ФФПМР(ГО) и ФФПП;
    ПНДj  -  прогноз  налоговых доходов бюджета j-го муниципального
района (городского округа);
    ПННДj    -    прогноз    неналоговых    доходов    бюджета j-го
муниципального района (городского округа);
    ОДj   -   общий   размер   дотаций  j-му  муниципальному району
(городскому округу) из ФФПМР(ГО) и ФФПП;
    СРj  -  размер  субсидии  из бюджета j-го муниципального района
(городского   округа)   в   окружной  бюджет,  утвержденный законом
автономного  округа  об  окружном бюджете, определяемый по Методике
согласно приложению 7 к настоящему Закону.
    Расчет   размера   дотаций   на  поддержку  мер  по обеспечению
сбалансированности     местных    бюджетов    на    плановый период
осуществляется    в    соответствии    с    настоящей   Методикой с
использованием  соответствующих  показателей расходных обязательств
и расчетных доходов муниципальных районов (городских округов).



    Приложение 5
    к Закону Ямало-Ненецкого
    автономного округа
    "О межбюджетных отношениях
    в Ямало-Ненецком автономном округе"

       (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
                    от 28.09.2012 г. N 82-ЗАО)

     МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ
     ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

    1.  Методика  распределения  дотаций  на выравнивание бюджетной
обеспеченности  поселений  из бюджета муниципального района в части
районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений, сформированного
за   счет   собственных   доходов   бюджета  муниципального района,
состоит из следующих этапов:
    определение     уровня    расчетной    бюджетной обеспеченности
поселений, входящих в состав территории муниципального района;
    расчет  распределения  дотаций  из  районного  фонда финансовой
поддержки  поселений  в  части,  сформированной за счет собственных
доходов бюджета муниципального района.
    Основные   понятия   и  определения,  используемые  в настоящей
Методике:
    уровень    расчетной   бюджетной   обеспеченности   поселения -
отношение   индекса   налогового   потенциала  к  индексу бюджетных
расходов поселения;
    индекс  налогового  потенциала поселения - отношение налогового
потенциала  поселения  в  расчете  на  одного жителя к аналогичному
показателю  в  среднем  по поселениям, входящим в состав территории
данного муниципального района;
    налоговый   потенциал  поселения  -  оценка  налоговых доходов,
которые  могут  быть  получены  бюджетом поселения исходя из уровня
развития   и   структуры   экономики   и  (или)  налоговой  базы из
налоговых источников, закрепленных за этим поселением;
    индекс     бюджетных     расходов    поселения    - показатель,
определяющий  насколько  больше  (меньше) средств бюджета поселения
в  расчете  на  одного  жителя  по  сравнению  со  средним  по всем
поселениям,    входящим    в   состав   территории соответствующего
муниципального    района,    уровнем    необходимо    затратить для
осуществления  полномочий  по  решению  вопросов  местного значения
поселения  с  учетом  специфики  социально-демографического состава
обслуживаемого  населения  и иных объективных факторов, влияющих на
стоимость   предоставления  бюджетных  услуг  в  расчете  на одного
жителя.
    2.   Определение   уровня   расчетной  бюджетной обеспеченности
поселени я.
    Уровень     расчетной     бюджетной    обеспеченности поселения
рассчитывается по следующей формуле:

    БОj = ИНПj / ИБРj, где

    БОj   -   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности j-го
поселения;
    ИНПj - индекс налогового потенциала j-го поселения;
    ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения.
    3. Расчет индекса налогового потенциала поселения.
    Индекс   налогового   потенциала   поселения  рассчитывается по
следующей формуле:

    ИНПj = (НПj / Нj) / (НП / Н), где

    ИНПj - индекс налогового потенциала j-го поселения;
    НПj  -  налоговый  потенциал j-го поселения, входящего в состав
территории данного муниципального района;
    Нj   -   численность   постоянного   населения  j-го поселения,
входящего в состав территории данного муниципального района;
    НП  -  суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в
состав территории данного муниципального района;
    Н   -   численность   постоянного   населения   всех поселений,
входящих в состав территории данного муниципального района.
    Расчет    налогового   потенциала   поселения   производится по
репрезентативной   системе   налогов   в   разрезе  отдельных видов
налогов   исходя   из  показателей  уровня  экономического развития
(базы   налогообложения)  поселения,  прогноза  поступлений данного
налога  с  территории  всех поселений, входящих в состав территории
муниципального   района,   в  консолидированный  бюджет автономного
округа   и   норматива   отчислений  от  данного  налога  в бюджеты
поселений  (без  учета  нормативов  отчислений  от налога на доходы
физических  лиц,  установленных  в  соответствии  с приложением 1 к
настоящему Закону).
    Репрезентативная   система  налогов  включает  основные налоги,
зачисляемые  в  бюджеты поселений, и отражает доходные возможности,
которые   учитываются  при  распределении  дотаций  на выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  из районных фондов финансовой
поддержки поселений.
    Прочие  виды  налоговых  и  неналоговых  доходов, не входящие в
репрезентативную  систему,  не  учитываются  при определении уровня
расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
    Репрезентативная    система   налогов,   перечень экономических
показателей,      характеризующих      базу      налогообложения по
соответствующим  налогам,  а также источник информации об указанных
экономических показателях, приведены в таблице 1.

                                                          Таблица 1

  Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового
                       потенциала поселений
|———————————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Налог          |Показатели,             |Источник информации      |
|               |характеризующие базу    |                         |
|               |налогообложения         |                         |
|———————————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Налог на доходы|Фонд начисленной        |Территориальный орган    |
|физических     |заработной платы        |федеральной службы       |
|лиц            |                        |государственной          |
|               |                        |статистики   по          |
|               |                        |Ямало-Ненецкому          |
|               |                        |автономному округу;      |
|               |                        |Управление               |
|               |                        |федеральной              |
|               |                        |налоговой службы по      |
|               |                        |Ямало-   Ненецкому       |
|               |                        |автономному              |
|               |                        |округу; департамент      |
|               |                        |экономики                |
|               |                        |Ямало-Ненецкого          |
|               |                        |автономного округа       |
|               |                        |                         |
|———————————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Земельный налог|Площади земель с учетом |Территориальный орган    |
|               |их  кадастровой         |федеральной службы       |
|               |стоимости;              |государственной          |
|               |начисленные суммы налога|статистики   по          |
|               |                        |Ямало-Ненецкому          |
|               |                        |автономному округу;      |
|               |                        |Управление               |
|               |                        |федеральной              |
|               |                        |налоговой службы по      |
|               |                        |Ямало-   Ненецкому       |
|               |                        |автономному округу       |
|———————————————|————————————————————————|—————————————————————————|

    Налоговый     потенциал    поселения    по    отдельному налогу
рассчитывается по следующей формуле:

    НПji = Нормi x БНji x ПДi / БНi, где

    НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу;
    Нормi  -  единый  норматив отчислений в бюджеты поселений от i-
го  налога  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса и
статьи 15 настоящего Закона;
    ПДi   -  прогноз  поступлений  i-го  налога  с  территории всех
поселений,  входящих  в  состав  территории  данного муниципального
района, в консолидированный бюджет автономного округа;
    БНi    -    суммарная    база    налогообложения (экономический
показатель,  характеризующий  базу налогообложения) всех поселений,
входящих  в  состав  территории данного муниципального района по i-
му налогу;
    БНji    -   база   налогообложения   (экономический показатель,
характеризующий   базу   налогообложения)  j-го  поселения  по i-му
налогу.
    Налоговый   потенциал   поселения  рассчитывается  по следующей
формуле:

    НПj = SUM НПji, где

    НПi - налоговый потенциал j-го поселения;
    SUM - знак суммирования;
    НПji  -  налоговый  потенциал  j-го  поселения  по  i-му налогу
(суммирование    производится    по    всем   налогам,   входящим в
репрезентативную систему налогов).
    Если     показатель,     характеризующий    налоговый потенциал
поселения  по  какому-либо налогу, имеет отрицательное значение, то
в расчетах налогового потенциала оно принимается равным нулю.
    В   случае   принятия  представительным  органом муниципального
района  решения  об  установлении  единых  нормативов отчислений от
налогов  и  сборов,  подлежащих  зачислению в бюджет муниципального
района,    в   бюджет   поселений,   расчет   налогового потенциала
поселений     осуществляется    с    учетом    указанных нормативов
отчислений.   В   качестве  показателя,  характеризующего налоговый
потенциал  поселения  в  части  указанных  нормативов, используется
показатель,    установленный    решением   представительного органа
муниципального района.
    Рассчитанные  оценки  налогового потенциала используются только
для  расчета  индекса  налогового  потенциала, сопоставления уровня
бюджетной    обеспеченности    поселений    в   целях межбюджетного
регулирования   и   не   являются  планируемыми  или рекомендуемыми
показателями доходов бюджетов поселений.
    4. Расчет индекса бюджетных расходов поселений.
    Индекс    бюджетных    расходов   поселения   рассчитывается по
следующей формуле:

    ИБРj = Кстоимj x Кстрj x Н / SUM(Кстрj x Кстоимj x Нj), где

    ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
    Кстоимj   -   коэффициент   стоимости  предоставления бюджетных
услуг в j-м поселении;
    Кстрj  -  коэффициент  структуры потребителей бюджетных услуг в
j-м поселении;
    Н   -   численность   постоянного   населения   всех поселений,
входящих в состав территории данного муниципального района;
    SUM - знак суммирования;
    Нj - численность постоянного населения j-го поселения.
    Коэффициент     стоимости     предоставления    бюджетных услуг
поселения рассчитывается по формуле:

    Кстоимj = (1 - a1 - a2) + a1 x Кскуj + a2 x Котдj, где

    Кстоимj   -   коэффициент   стоимости  предоставления бюджетных
услуг в j-м поселении;
    a1,   a2   -   весовые  коэффициенты,  устанавливаемые решением
представительного   органа  муниципального  района, удовлетворяющие
условиям: a1, a2 >= 0, a1 + a2 <= 1;
    Кскуj - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг
муниципальным  учреждениям  в  j-м  поселении;  (В  редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N 82-ЗАО)
    Котдj - коэффициент отдаленности j-го поселения.
    Коэффициент   стоимости   предоставления   коммунальных   услуг
муниципальным учреждениям в поселении рассчитывается по формуле: (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г.
N 82-ЗАО)

    Кскуj = (1 - b1 - b2) x Тводj / Твод + b1 x Ттеплj /
    / Ттепл + b2 x Тэлектрj / Тэлектр, где

    Кскуj - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг
муниципальным  учреждениям  в  j-м  поселении;  (В  редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N 82-ЗАО)
    b1,   b2   -   весовые  коэффициенты,  устанавливаемые решением
представительного   органа  муниципального  района, удовлетворяющие
условиям: b1, b2 >= 0, b1 + b2 <= 1;
    Тводj  -  тариф  на водоснабжение для муниципальных учреждений,
установленный    для    j-го    поселения;   (В   редакции   Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N 82-ЗАО)
    Ттеплj  - экономически обоснованный тариф на теплоснабжение для
муниципальных   учреждений   j-го  поселения;  (В  редакции  Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N 82-ЗАО)
    Тэлектрj  -  экономически  обоснованный тариф на электроэнергию
для  муниципальных  учреждений  j-го  поселения; (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N 82-ЗАО)
    Твод   -  средний  тариф  на  водоснабжение  для  муниципальных
учреждений  соответствующего  муниципального  района;  (В  редакции
Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  28.09.2012  г.  N
82-ЗАО)
    Ттепл  -  средний  тариф  на  теплоснабжение  для муниципальных
учреждений  соответствующего  муниципального  района;  (В  редакции
Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  28.09.2012  г.  N
82-ЗАО)
    Тэлектр  -  средний  тариф  на электроэнергию для муниципальных
учреждений  соответствующего  муниципального  района.  (В  редакции
Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  28.09.2012  г.  N
82-ЗАО)
    Коэффициент отдаленности поселения рассчитывается по формуле:

    Котдj = Крайj / Край, где

    Котдj - коэффициент отдаленности j-го поселения;
    Крайj - районный коэффициент для j-го поселения;
    Край     -     районный     коэффициент    для соответствующего
муниципального района.
    Коэффициент    структуры    потребителей    бюджетных   услуг в