Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 № 51-ЗАО

на   время   их   участия  в  выборах  освобождаются  от выполнения
должностных    или    служебных   обязанностей   и   представляют в
зарегистрировавшую   их   избирательную  комиссию  заверенные копии
соответствующих  приказов  (распоряжений) не позднее чем через пять
дней со дня регистрации.
    3.    Лица,    не    являющиеся    кандидатами    и замещающие
государственные    или   выборные   муниципальные   должности, либо
находящиеся   на  государственной  или  муниципальной  службе, либо
являющиеся  членами  органов  управления  организаций независимо от
формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом управления
которых   является   собрание,  -  членами  органов, осуществляющих
руководство   деятельностью   этих   организаций),   за исключением
политических  партий,  в  период  избирательной  кампании не вправе
использовать   преимущества   своего   должностного  или служебного
положения  в  целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или)
избрания кандидатов.
    4.  Под  использованием преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем Законе понимается:
    1)   привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в иной
служебной  зависимости,  государственных и муниципальных служащих к
осуществлению    в    служебное    (рабочее)    время деятельности,
способствующей  выдвижению  кандидатов,  списков кандидатов и (или)
избранию кандидатов;
    2)    использование    помещений,   занимаемых государственными
органами   или   органами   местного  самоуправления, организациями
независимо   от   формы  собственности,  за  исключением помещений,
занимаемых      политическими      партиями,      для осуществления
деятельности,    способствующей    выдвижению   кандидатов, списков
кандидатов  и  (или)  избранию  кандидатов,  если  иным кандидатам,
избирательным  объединениям  не  будет гарантировано предоставление
указанных помещений на таких же условиях;
    3)  использование  телефонной, факсимильной и иных видов связи,
оргтехники      и      информационных      услуг, обеспечивающих
функционирование    государственных    органов,    органов местного
самоуправления,    государственных    и   муниципальных учреждений,
организаций   независимо  от  формы  собственности,  за исключением
указанных   видов   связи,   оргтехники   и   информационных услуг,
обеспечивающих     функционирование     политических    партий, для
проведения   предвыборной   агитации,   если   их  использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
    4)   использование  на  безвозмездной  основе  или  на льготных
условиях  транспортных  средств,  находящихся в государственной или
муниципальной    собственности,    собственности    организаций, за
исключением   транспортных   средств,  находящихся  в собственности
политических      партий,      для      осуществления деятельности,
способствующей  выдвижению  кандидатов,  списков кандидатов и (или)
избранию  кандидатов.  Данное положение не распространяется на лиц,
пользующихся  указанными  транспортными средствами в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
    5)  сбор  подписей  избирателей,  ведение предвыборной агитации
лицами,   замещающими  государственные  или  выборные муниципальные
должности,  либо  находящимися на государственной или муниципальной
службе,   либо   являющимися  главами  местных  администраций, либо
являющимися  членами  органов  управления организаций независимо от
формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом управления
которых   является   собрание,  -  членами  органов, осуществляющих
руководство   деятельностью   этих   организаций),   за исключением
политических   партий,   в  ходе  служебных  (оплачиваемых  за счет
средств     соответствующего    бюджета,    средств соответствующей
организации) командировок;
    6)    доступ    (обеспечение   доступа)   к   государственным и
муниципальным   средствам   массовой   информации   в   целях сбора
подписей  избирателей,  ведения  предвыборной  агитации,  если иным
кандидатам,  избирательным  объединениям  для  этих  целей не будет
гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом;
    7)  агитационное  выступление  в  период избирательной кампании
при      проведении      публичного      мероприятия, организуемого
государственными  и  (или)  муниципальными  органами, организациями
независимо  от  формы  собственности,  за  исключением политических
партий;
    8)  обнародование  в  период избирательной кампании в средствах
массовой  информации,  в агитационных печатных материалах отчетов о
проделанной    работе,    распространение    от   имени гражданина,
являющегося   кандидатом,   поздравлений   и   иных  материалов, не
оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
    5.   Соблюдение   перечисленных   в  части  4  настоящей статьи
ограничений   не   должно  препятствовать  осуществлению депутатами
своих   полномочий   и   выполнению  ими  своих  обязанностей перед
избират елями.
    6.  Должностным  лицам, журналистам, иным творческим работникам
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  массовой информации,
если   указанные  лица  являются  кандидатами  либо  их доверенными
лицами    или    уполномоченными    представителями   по финансовым
вопросам,  доверенными  лицами  или уполномоченными представителями
избирательных   объединений,  запрещается  участвовать  в освещении
избирательной кампании через средства массовой информации.

    Статья 39. Гарантии деятельности зарегистрированного
               кандидата

    1.    Администрация   организации,   командир   воинской части,
руководитель   органа   внутренних   дел   Российской  Федерации, в
которых   работает,   служит,  проходит  альтернативную гражданскую
службу,   военные   сборы,   учится  кандидат,  со  дня регистрации
кандидата   до  дня  официального  опубликования  общих результатов
выборов    обязаны    по   заявлению,   рапорту зарегистрированного
кандидата    освободить   его   от   работы,   исполнения служебных
обязанностей,  учебных  занятий  в  любой  день  и на любое время в
течение этого срока.
    2.  Во  время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может  быть  по  инициативе  администрации  (работодателя) уволен с
работы,  со  службы,  отчислен  из  образовательного учреждения или
без  его  согласия  переведен на другую работу, а также направлен в
командировку,  призван  на  военную  службу,  на  военные сборы или
направлен на альтернативную гражданскую службу.
    3.   Время   участия  зарегистрированного  кандидата  в выборах
засчитывается  в  общий  трудовой  стаж  по  той  специальности, по
которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
    4.   Решения   о   возбуждении   уголовного  дела  в  отношении
зарегистрированного   кандидата,   привлечении   его   в   качестве
обвиняемого  по  уголовному  делу  могут  быть  приняты  с согласия
руководителя  следственного  управления  Следственного комитета при
Прокуратуре Российской Федерации по автономному округу. Ходатайство
перед  судом  об избрании в качестве меры пресечения заключения под
стражу   в   отношении  зарегистрированного  кандидата  может  быть
возбуждено   с   согласия   руководителя  следственного  управления
Следственного  комитета Российской Федерации по автономному округу.
Зарегистрированный    кандидат    не    может    быть    подвергнут
административному  наказанию,  налагаемому  в судебном порядке, без
согласия  прокурора  автономного  округа. При даче соответствующего
согласия   руководитель   следственного   управления  Следственного
комитета   при  Прокуратуре  Российской  Федерации  по  автономному
округу,  прокурор  автономного  округа  обязаны  известить  об этом
комиссию,   зарегистрировавшую   кандидата.   (В   редакции  Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.03.2011 г. N 22-ЗАО)
    5.  Кандидат  утрачивает права и освобождается от обязанностей,
которые    связаны    со    статусом    кандидата,   за исключением
обязанностей,   предусмотренных   частью  10  статьи  53 настоящего
Закона,   с   момента   официального  опубликования (обнародования)
общих  данных  о  результатах  выборов, а при досрочном выбытии - с
даты выбытия.

    Статья 40. Статус доверенных лиц

    1.   Кандидат,   выдвинутый   по  одномандатному избирательному
округу,  вправе  назначить  до  10  доверенных лиц, а избирательное
объединение,   выдвинувшее   единый   список  кандидатов,  -  до 50
доверенных     лиц.    Регистрация    доверенных    лиц кандидатов,
избирательных  объединений  осуществляется  соответственно окружной
комиссией,  Избирательной  комиссией  автономного  округа в течение
трех  дней  со  дня  поступления  письменного  заявления кандидата,
представления  избирательного  объединения  о назначении доверенных
лиц   вместе   с   заявлениями   самих   граждан   о  согласии быть
доверенными    лицами.    Регистрация   доверенных   лиц кандидата,
выдвинутого     избирательным     объединением    по одномандатному
избирательному  округу,  осуществляется  не  ранее принятия решения
Избирательной   комиссией  автономного  округа  о  заверении списка
кандидатов,   выдвинутых  по  одномандатным  избирательным округам.
Одновременно     с     заявлением     кандидат,    решением съезда
(уполномоченного         органа        избирательного объединения)
уполномоченный       представитель      избирательного объединения,
выдвинувшего   список  кандидатов,  представляют  список доверенных
лиц  на  бумажном  носителе  и  в  электронном виде, форма которого
устанавливается Избирательной комиссией автономного округа.
    2.  Доверенными  лицами  кандидатов,  избирательных объединений
не  могут  быть  кандидаты,  лица,  замещающие  государственные или
выборные   муниципальные  должности,  главы  местных администраций,
работники   аппаратов   комиссий.  Государственные  и муниципальные
служащие  могут  быть  назначены  доверенными лицами при условии их
освобождения   от   исполнения   служебных  обязанностей  на период
исполнения  полномочий  доверенного  лица.  Регистрация доверенного
лица,   являющегося   государственным  или  муниципальным служащим,
осуществляется    при   условии   представления   в соответствующую
комиссию   приказа  об  освобождении  его  от  исполнения служебных
обязанностей (в том числе на период отпуска).
    3.   Доверенное   лицо   получает   в  соответствующей комиссии
удостоверение,    форма    которого   устанавливается Избирательной
комиссией    автономного   округа.   Доверенные   лица осуществляют
агитационную   деятельность  в  пользу  назначившего  их кандидата,
избирательного  объединения.  Доверенные  лица  не имеют полномочий
наблюдателя.  На  период  полномочий  доверенного лица работодатель
обязан    предоставлять    доверенным    лицам    по    их просьбе
неоплачиваемый    отпуск.   Кандидаты,   избирательные объединения,
назначившие  доверенных  лиц,  вправе  в  любое  время отозвать их,
уведомив   об   этом  комиссию,  которая  аннулирует  выданные этим
доверенным лицам удостоверения.
    4.    Полномочия   доверенных   лиц   прекращаются   по решению
кандидата,   избирательного   объединения   либо  вместе  с утратой
статуса   назначившим   их   кандидатом   или   с   утратой статуса
кандидатами,  включенными  в  список  кандидатов,  который выдвинут
избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.

  Глава VIII. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

    Статья 41. Информационное обеспечение выборов

    Информационное     обеспечение    выборов    включает    в себя
информирование  избирателей  и  предвыборную агитацию, способствует
осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.

    Статья 42. Информирование избирателей и опросы
               общественного мнения

    Информирование        избирателей,        включая опубликование
(обнародование)     результатов    опросов    общественного мнения,
связанных  с  выборами,  осуществляется  при соблюдении требований,
установленных статьями 45 и 46 Федерального закона.

    Статья 43. Организации телерадиовещания и периодические
               печатные издания, используемые для
               информационного обеспечения выборов депутатов
               Законодательного Собрания автономного округа

    1.    Информационное   обеспечение   выборов   осуществляется с
использованием  государственных,  муниципальных и негосударственных
организаций       телерадиовещания,       редакций государственных,
муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
    2.    Под    государственными   организациями телерадиовещания,
государственными  периодическими  печатными  изданиями  в настоящем
Законе   понимаются  организации  телерадиовещания  и периодические
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)   которых или
учредителями     (соучредителями)    редакций    которых    на день
официального   опубликования   (публикации)   решения  о назначении
выборов  являются  государственные  органы  и  организации, и (или)
которым   за  год,  предшествующий  дню  официального опубликования
(публикации)     решения    о    назначении    выборов, оказывалась
государственная  поддержка  в  форме  субсидий и (или) субвенций на
их   функционирование   за   счет   средств   федерального бюджета,
окружного   бюджета,   и  (или)  в  уставном  (складочном) капитале
которых  на  день официального опубликования (публикации) решения о
назначении  выборов  имеется  доля  (вклад)  Российской Федерации и
(или) субъекта Российской Федерации.
    3.     Под    муниципальными    организациями телерадиовещания,
муниципальными   периодическими   печатными  изданиями  в настоящем
Законе   понимаются  организации  телерадиовещания  и периодические
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)   которых или
учредителями     (соучредителями)    редакций    которых    на день
официального   опубликования   (публикации)   решения  о назначении
выборов  являются  органы  местного  самоуправления и муниципальные
организации,   и   (или)   которым   за   год,   предшествующий дню
официального   опубликования   (публикации)   решения  о назначении
выборов,  оказывалась  муниципальная  поддержка  в форме субсидий и
(или)  субвенций  на  их  функционирование за счет средств местного
бюджета,  и  (или) в уставном (складочном) капитале которых на день
официального   опубликования   (публикации)   решения  о назначении
выборов имеется доля (вклад) муниципального образования.
    4.   Под   негосударственными   организациями телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными изданиями в настоящем
Законе   понимаются  организации  телерадиовещания  и периодические
печатные   издания,  не  подпадающие  под  действие  частей  2  и 3
настоящей статьи.
    5.   В  зависимости  от  территории  распространения информации
организации   телерадиовещания   и  периодические  печатные издания
разделяются в настоящем Законе:
    1)  на  общероссийские  организации  телерадиовещания,  то есть
организации   телерадиовещания,   имеющие  лицензию  на  вещание на
территориях  половины  или  более чем половины субъектов Российской
Федерации,  а  также  организации  телерадиовещания, осуществляющие
выпуск    средств   массовой   информации   (теле-, радиопрограмм),
распространяемых    на   основании   договора   иными организациями
телерадиовещания  на  территориях  половины  или более чем половины
субъектов Российской Федерации;
    2)   на   региональные  организации  телерадиовещания,  то есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию  на  вещание и
распространяющие      средства      массовой     информации (теле-,
радиопрограммы)   на   территориях   менее  чем  половины субъектов
Российской   Федерации,   в  том  числе  на  территории автономного
округа,    а    также   соответствующие   подразделения организаций
телерадиовещания, указанных в части 1 настоящей части;
    3)  на  общероссийские  периодические печатные издания, то есть
издания,   зарегистрированные  для  распространения  на территориях
половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
    4)  на  региональные  периодические  печатные  издания, то есть
издания,   зарегистрированные  для  распространения  на территориях
менее  чем  половины субъектов Российской Федерации, в том числе на
территории автономного округа.
    6.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных органами
государственной     власти,     органами    местного самоуправления
исключительно   для   опубликования   их  официальных  материалов и
сообщений,    нормативных   правовых   и   иных   актов,   не могут
публиковаться    агитационные   материалы,   а   также редакционные
материалы,    освещающие   деятельность   кандидатов, избирательных
объединений.
    7.   Перечень   региональных   государственных  и муниципальных
организаций      телерадиовещания,      а      также региональных
государственных  и  муниципальных  периодических  печатных изданий,
которые  обязаны  предоставлять эфирное время, печатную площадь для
проведения    предвыборной    агитации,   публикуется Избирательной
комиссией     автономного     округа     по    представлению органа
исполнительной  власти,  уполномоченного  на  осуществление функций
по  регистрации  средств  массовой  информации  не  позднее  чем на
десятый  день  после  дня  официального  опубликования (публикации)
решения о назначении выборов.
    8.    Перечень,   указанный   в   части   7   настоящей статьи,
представляется   в  Избирательную  комиссию  автономного  округа не
позднее  чем  на  пятый  день  после дня официального опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов. В указанный перечень
включаются     следующие     сведения     о    каждой организации
телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
    1)      наименование      организации      телерадиовещания и
соответствующего  средства  массовой информации либо периодического
печатного издания;
    2)    юридический   адрес   организации   телерадиовещания либо
редакции периодического печатного издания;
    3)  учредитель  (учредители)  организации телерадиовещания либо
учредитель  (учредители)  редакции периодического печатного издания
и периодического печатного издания;
    4)   вид   и  объем  государственной  (муниципальной) поддержки
(если  таковая  имелась  за  год,  предшествующий  дню официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
    5)   доля  (вклад)  Российской  Федерации,  субъекта Российской
Федерации,   муниципальных   образований   в  уставном (складочном)
капитале   (если   таковая   имелась   (таковой   имелся)   на день
официального   опубликования   (публикации)   решения  о назначении
выборов);
    6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
    7)    указание   на   то,   что   организация телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются специализированными (для
специализированных    организаций   телерадиовещания, периодических
печатных изданий).

    Статья 44. Предвыборная агитация. Ограничения при
               проведении предвыборной агитации

    1.  Признаки,  формы предвыборной агитации, перечень физических
лиц,   органов,   учреждений   и  организаций,  которым запрещается
проводить      предвыборную     агитацию,     правила использования
изображения   физического  лица,  высказываний  физического  лица о
кандидате,     об    избирательном    объединении    в агитационных
материалах,  порядок  публикации предвыборных программ политических
партий устанавливаются статьей 48 Федерального закона.
    2.    Предвыборные    программы    кандидатов,    избирательных
объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен   определенным   кругом   лиц,   включая  сеть  Интернет)
выступления   кандидатов   и   их  доверенных  лиц,  уполномоченных
представителей  и доверенных лиц избирательных объединений, граждан
на  публичных  мероприятиях, в средствах массовой информации (в том
числе   размещаемые  в  информационно-  телекоммуникационных  сетях
общего пользования, включая Интернет) не должны содержать призывы к
совершению  деяний,  определяемых в статье 1 Федерального закона от
25  июля  2002  года  N  114-ФЗ  "О  противодействии экстремистской
деятельности"   (далее   -  Федеральный  закон  "О  противодействии
экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо
иным  способом  побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или
оправдывать    экстремизм.   Запрещается   агитация,   возбуждающая
социальную,  расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая
национальное    достоинство,   пропагандирующая   исключительность,
превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения
к  религии,  социальной,  расовой,  национальной,  религиозной  или
языковой  принадлежности,  а также агитация, при проведении которой
осуществляются  пропаганда  и публичное демонстрирование нацистской
атрибутики  или  символики либо атрибутики или символики, сходных с
нацистской  атрибутикой  или  символикой до степени их смешения. Не
может  рассматриваться  как  разжигание  социальной розни агитация,
направленная  на защиту идей социальной справедливости. (В редакции
Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  25.11.2011  г.  N
142-ЗАО)
    Избирательное   объединение,   выдвинувшее  кандидатов,  список
кандидатов,  которые зарегистрированы соответствующей избирательной
комиссией,  не  позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует
свою  предвыборную  программу  не  менее  чем  в одном региональном
государственном  периодическом  печатном издании, а также размещает
ее  в  информационно- телекоммуникационной сети Интернет. Для такой
публикации     используется     бесплатная     печатная    площадь,
предоставляемая    избирательным    объединениям,    кандидатам   в
соответствии   с   настоящим   Законом,   либо   такая   публикация
оплачивается   из   средств   избирательного  фонда  избирательного
объединения,   избирательного  фонда  кандидата,  выдвинутого  этим
избирательным  объединением.  (В  редакции  Закона  Ямало-Ненецкого
автономного округа от 25.11.2011 г. N 142-ЗАО)
    3.  При  проведении  предвыборной агитации также не допускается
злоупотребление    свободой   массовой   информации   в   иных, чем
указанные   в   части   2   настоящей  статьи,  формах. Запрещается
агитация,   нарушающая   законодательство  Российской  Федерации об
интеллектуальной собственности.
    4.   Кандидатам,   избирательным   объединениям,  их доверенным
лицам   и  уполномоченным  представителям,  а  также  иным  лицам и
организациям   при   проведении  предвыборной  агитации запрещается
осуществлять  подкуп  избирателей:  вручать  им  денежные средства,
подарки  и  иные  материальные  ценности,  кроме  как за выполнение
организационной     работы     (за    сбор    подписей избирателей,
агитационную   работу);   производить   вознаграждение избирателей,
выполнявших  указанную  организационную  работу,  в  зависимости от
итогов  голосования  или  обещать  произвести такое вознаграждение;
проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно распространять
любые  товары,  за  исключением  печатных  материалов  (в том числе
иллюстрированных)    и    значков,   специально   изготовленных для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги безвозмездно или на
льготных    условиях,   а   также   воздействовать   на избирателей
посредством  обещаний  передачи им денежных средств, ценных бумаг и
других  материальных  благ  (в  том  числе  по итогам голосования),
оказания  услуг  иначе  чем на основании принимаемых в соответствии
с   законодательством   решений   органов   государственной власти,
органов местного самоуправления.
    5.  В  период  избирательной кампании не допускается проведение
лотерей  и  других  основанных  на  риске  игр,  в  которых выигрыш
призов   или   участие   в   розыгрыше   призов  зависит  от итогов
голосования,   результатов   выборов   либо   которые  иным образом
связаны с выборами.
    6.  Оплата  рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами
деятельности  с  использованием  фамилии или изображения кандидата,
а   также  рекламы  с  использованием  наименования,  эмблемы, иной
символики   избирательного   объединения,   выдвинувшего кандидата,
список  кандидатов,  в период избирательной кампании осуществляется
только  за  счет  средств  соответствующего избирательного фонда. В
день  голосования  и  в день, предшествующий дню голосования, такая
реклама,  в  том  числе оплаченная за счет средств соответствующего
избирательного фонда, не допускается.
    7.     Кандидаты,     избирательные    объединения, выдвинувшие
кандидатов,    списки    кандидатов,    их    доверенные    лица и
уполномоченные   представители,  а  также  зарегистрированные после
начала     избирательной     кампании    организации, учредителями,
собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов управления
которых   (в   организациях,   высшим   органом  управления которых
является  собрание,  -  членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные лица и (или)
организации,  в  период избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной   деятельностью.  Иные  физические  и юридические
лица   в   период   избирательной   кампании  не  вправе заниматься
благотворительной   деятельностью   по  просьбе,  поручению  или от
имени  кандидатов,  избирательных  объединений, их доверенных лиц и
уполномоченных  представителей,  а  также  проводить одновременно с
благотворительной        деятельностью       предвыборную агитацию.
Кандидатам,   избирательным  объединениям,  их  доверенным  лицам и
уполномоченным   представителям   запрещается   обращаться   к иным
физическим   и   юридическим   лицам  с  предложениями  об оказании
материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
    8.   Агитационные  материалы  не  могут  содержать коммерческую
рекламу.
    9.  Зарегистрированный  кандидат,  избирательное объединение не
вправе   использовать   эфирное   время   на   каналах организаций,
осуществляющих   телевещание,   предоставленное  им  для размещения
агитационных материалов, в целях:
    1)   распространения   призывов   голосовать  против кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
    2)  описания  возможных  негативных  последствий в случае, если
тот   или   иной   кандидат   будет  избран,  тот  или  иной список
кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
    3)   распространения  информации,  в  которой  явно преобладают
сведения    о    каком-либо    кандидате   (каких-либо кандидатах),
избирательном     объединении     в     сочетании    с негативными
комментариями;
    4)    распространения    информации,    способствующей созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к кандидату, избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
    10.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств массовой
информации,     в    случае    обнародования    (опубликования) ими
агитационных  и  информационных  материалов (в том числе содержащих
достоверную    информацию),    способных    нанести    ущерб чести,
достоинству  или  деловой  репутации  кандидата,  деловой репутации
избирательного  объединения,  обязаны предоставить соответствующему
кандидату,   избирательному  объединению  возможность  до окончания
агитационного    периода    бесплатно   обнародовать (опубликовать)
опровержение   или   иное   разъяснение   в   защиту   своих чести,
достоинства  или  деловой  репутации.  Для обнародования указанного
опровержения   или  иного  разъяснения  эфирное  время  должно быть
предоставлено  кандидату,  избирательному объединению в то же время
суток,  в  которое  была  обнародована первоначальная информация, и
ее  объем  не  должен  быть  меньше,  чем  объем  эфирного времени,
предоставленного  для  изложения  первоначальной  информации, но не
менее  двух  минут.  При  опубликовании указанного опровержения или
иного  разъяснения  его  текст  должен  быть набран тем же шрифтом,
помещен  на  том же месте полосы и объем должен быть не меньше, чем
опровергаемый   текст.  Непредоставление  кандидату, избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать) указанное
опровержение   или   иное  разъяснение  до  окончания агитационного
периода  является  основанием  для  привлечения  таких организаций,
осуществляющих    выпуск    средств   массовой   информации,   и их
должностных    лиц    к    ответственности    в    соответствии с
законодательством   Российской  Федерации.  Установленные настоящей
частью   требования   не   распространяются   на  случаи размещения
агитационных     материалов,     представленных зарегистрированными
кандидатами,  избирательными  объединениями, в рамках использования
ими  в  соответствии  с  настоящим  Законом  бесплатного и платного
эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
    11.  Комиссии  контролируют  соблюдение  установленного порядка
проведения  предвыборной  агитации  и  принимают меры по устранению
допущенных нарушений.
    12.     В     случае     распространения    подложных печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов, распространения
печатных,   аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов с
нарушением  требований  частей  3  - 6, 8 и 10 статьи 50 настоящего
Закона,  а  также в случае нарушения организацией телерадиовещания,
редакцией     периодического    печатного    издания установленного
настоящим  Законом  в  соответствии  с  Федеральным законом порядка
проведения  предвыборной  агитации соответствующая комиссия обязана
обратиться  в  правоохранительные органы, суд, орган исполнительной
власти,  осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в сфере
массовых     коммуникаций,     с     представлением    о пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об  изъятии незаконных
агитационных     материалов     и     о    привлечении организации
телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного  издания, их
должностных  лиц,  иных  лиц  к  ответственности  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации.
    13.  Правоохранительные  и  иные  органы обязаны принимать меры
по     пресечению     противоправной     агитационной деятельности,
предотвращению  изготовления  подложных  и  незаконных предвыборных
печатных,  аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и их
изъятию,   устанавливать   изготовителей   указанных   материалов и
источник   их   оплаты,   а   также   незамедлительно информировать
соответствующую комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

    Статья 45. Агитационный период

    1.    Агитационный    период   начинается   со   дня выдвижения
кандидата,  списка  кандидатов.  Агитационный период прекращается в
24 часа по местному времени за одни сутки до дня голосования.
    2.     Предвыборная     агитация     на    каналах организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных изданиях начинается
за  28  дней  до  дня  голосования  и  прекращается  в  24  часа по
местному времени за одни сутки до дня голосования.
    3.  Проведение  предвыборной  агитации  в  день голосования и в
предшествующий ему день запрещается.
    4.   Агитационные   печатные   материалы  (листовки,  плакаты и
другие    материалы),    ранее    вывешенные    вне   помещений для
голосования,    зданий   и   помещений   комиссий   в установленном
Федеральным  законом  порядке  на  расстоянии не менее 50 метров от
входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.

    Статья 46. Общие условия проведения предвыборной агитации
               на каналах организаций телерадиовещания и  в
               периодических печатных изданиях

    1.  Региональные  государственные  и  муниципальные организации
телерадиовещания    и   редакции   региональных   государственных и
муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны обеспечить
равные     условия     для     проведения    предвыборной агитации
зарегистрированным     по    одномандатным    избирательным округам
кандидатам,      а      также      избирательным объединениям,
зарегистрировавшим   списки  кандидатов,  в  порядке, установленном
Федеральным законом и настоящим Законом.
    Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания
и  печатная  площадь  в  указанных  периодических печатных изданиях
предоставляются    зарегистрированным   кандидатам,   избирательным
объединениям,  выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, за
плату,  а  в  случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом,
также  безвозм ездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная
площадь).  (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от
25.09.2009 г. N 62-ЗАО)
    Бесплатное   эфирное   время,  бесплатная  печатная  площадь не
предоставляются:
    1)   избирательному   объединению,  выдвинувшему  на  ближайших
предыдущих   выборах  депутатов  Государственной  Думы  автономного
округа  список  кандидатов,  который  получил  менее трех процентов
голосов  избирателей,  принявших  участие  в  голосовании, и не был
допущен  к  распределению  депутатских мандатов; (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.09.2009 г. N 62-ЗАО)
    2) кандидату, который на ближайших предыдущих выборах депутатов
Государственной  Думы  автономного  округа  не был избран и получил
менее  трех  процентов  голосов  избирателей,  принявших  участие в
голосовании.  (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25.09.2009 г. N 62-ЗАО)
    1.1.  Избирательное  объединение, указанное в части 1 настоящей
статьи,  вправе  на основании соответствующего договора получить из
общего  объема  бесплатного  эфирного  времени, бесплатной печатной
площади  причитающуюся  ему  долю  или  ее  часть  за плату, размер
которой  не может превышать размер платы за эфирное время, печатную
площадь,    резервируемые    региональными    государственными    и
муниципальными     организациями    телерадиовещания,    редакциями
государственных  и  муниципальных  периодических печатных изданий в
соответствии  с частью 16 статьи 47 и частью 1 статьи 48 настоящего
Закона для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного
времени  и печатной площади, предоставляемых на основании договора,
предусмотренного настоящей частью, должно осуществляться в порядке,
установленном   настоящим  Законом  для  распределения  бесплатного
эфирного  времени,  бесплатной  печатной площади. (Дополнен - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.09.2009 г. N 62-ЗАО)
    2.   Сведения  о  размере  (в  валюте  Российской  Федерации) и
других  условиях  оплаты  эфирного времени, печатной площади должны
быть  опубликованы  соответствующей  организацией телерадиовещания,
редакцией  периодического  печатного  издания  не позднее чем через
30  дней  со  дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении  выборов.  Указанные  сведения  вместе  с уведомлением о
готовности  предоставить  эфирное время, печатную площадь в этот же
срок    должны    быть    представлены   в   Избирательную комиссию
автономного округа.
    3.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств массовой
информации,   обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и стоимости
эфирного    времени   и   печатной   площади,   предоставленных для
проведения  предвыборной  агитации  по  формам и в порядке, которые
установлены    Избирательной    комиссией   автономного   округа, и
представить    данные   такого   учета   в   Избирательную комиссию
автономного   округа   не   позднее   чем   через  10  дней  со дня
голосования.
    Указанные   учетные   документы   о   безвозмездном  и  платном
предоставлении   эфирного   времени  и  печатной  площади  подлежат
хранению  в  организации,  осуществляющей  выпуск  средств массовой
информации, не менее трех лет со дня голосования. (Дополнен - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.09.2009 г. N 62-ЗАО)
    4.  Иные  общие  условия  проведения  предвыборной  агитации на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных
изданиях определяются статьей 50 Федерального закона.

    Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации
               на телевидении и радио

    1.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные  объединения,
выдвинувшие  зарегистрированные  списки  кандидатов, для проведения
предвыборной   агитации  на  каналах  региональных  государственных
организаций  телерадиовещания,  указанных в пункте 2 части 5 статьи
43  настоящего Закона, имеют право на предоставление им бесплатного
эфирного  времени,  а  в  случае,  указанном  в части 1.1 статьи 46
настоящего  Закона,  также  платного  эфирного  времени,  на равных
условиях   (продолжительность  предоставленного  эфирного  времени,
время   выхода  в  эфир  и  другие  условия).  (В  редакции  Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.09.2009 г. N 62-ЗАО)
    Региональные   государственные   организации   телерадиовещания
обязаны  предоставлять  эфирное  время,  указанное  в абзаце первом
настоящей   части,   зарегистрированным  кандидатам,  избирательным
объединениям   для  проведения  предвыборной  агитации  на  выборах
депутатов    Законодательного    Собрания    автономного    округа.
Предоставляемое  эфирное  время  должно приходиться на определяемый
соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и
радиопередачи  собирают  наибольшую  аудиторию.  (Дополнен  - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.09.2009 г. N 62-ЗАО)
    2.  Общий  объем  бесплатного  эфирного времени, который каждая
из    региональных   государственных   организаций телерадиовещания
выделяет  на  каждом  из  своих каналов для проведения предвыборной
агитации,  должен  составлять  не  менее  30  минут в рабочие дни в
период,  установленный  частью  2  статьи 45 настоящего Закона, а в
случае,   если  общее  время  вещания  организации телерадиовещания
составляет  менее  двух  часов  в  день, - не менее одной четвертой
части    общего    времени    вещания.    Объем   эфирного времени,
предоставляемого    региональными    государственными организациями
телерадиовещания    для    проведения    предвыборной   агитации на
дополнительных    или    повторных   выборах   депутата (депутатов)
Законодательного  Собрания  автономного  округа,  должен составлять
не   менее   20   минут   по   рабочим   дням.   Если  в результате
предоставления     бесплатного    эфирного    времени    на каждого
зарегистрированного  кандидата,  каждое  избирательное объединение,
выдвинувшее  зарегистрированный  список  кандидатов, придется более
60   минут   бесплатного   эфирного  времени  за  весь агитационный
период,  общий  объем  бесплатного эфирного времени, который каждая
из   организаций   телерадиовещания   предоставляет  для проведения
агитации,  сокращается  и  должен  составлять  60 минут, умноженных
соответственно    на    количество   зарегистрированных кандидатов,
избирательных  объединений,  выдвинувших  зарегистрированные списки
кандидатов.
    Абзац  2.  (Утратил  силу  -  Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 25.09.2009 г. N 62-ЗАО)
    3.   Объем   бесплатного   эфирного   времени, предоставляемого
организацией  телерадиовещания,  согласно части 2 настоящей статьи,
делится  на  две равные части между зарегистрированными кандидатами
и   избирательными  объединениями,  выдвинувшими зарегистрированные
списки кандидатов.
    При   этом  организация  телерадиовещания  предоставляет равный
объем   эфирного   времени  каждому  зарегистрированному кандидату,
каждому         избирательному        объединению, выдвинувшему
зарегистрированный  список  кандидатов,  в пределах приходящейся на
них части.
    4.  Эфирное  время,  указанное  в  части  1  настоящей  статьи,
предоставляется  для  проведения  дискуссий,  круглых  столов, иных
совместных    агитационных    мероприятий   (далее   -   совместные
агитационные  мероприятия)  и  (или)  для  размещения  предвыборных
агитационных      материалов     зарегистрированных     кандидатов,
избирательных  объединений,  выдвинувших  зарегистрированные списки
кандидатов.  (В  редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25.09.2009 г. N 62-ЗАО)
    Порядок    проведения   совместных   агитационных   мероприятий
определяется   телерадиокомпанией,  представляющей  эфирное  время,
указанное   в   части   1   настоящей   статьи,   для  этих  целей.
Телерадиокомпанией    самостоятельно   устанавливается   количество
кандидатов,  включенных  в  зарегистрированный  список  кандидатов,
которые   будут   принимать   участие   в  совместном  агитационном
мероприятии.  При  этом  количество  таких кандидатов не может быть
более  трех.  (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25.09.2009 г. N 62-ЗАО)
    Половина  общего  объема эфирного времени, указанного в части 1
настоящей  статьи,  должна  быть  предоставлена  зарегистрированным
кандидатам,       избирательным      объединениям,      выдвинувшим
зарегистрированные  списки  кандидатов,  для  проведения совместных
агитационных  мероприятий.  Данное  правило не применяется, если на
каждого зарегистрированного по одномандатному избирательному округу
кандидата  приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного
эфирного  времени.  (В  редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 25.09.2009 г. N 62-ЗАО)
    5.   Даты   и   время  выхода  в  эфир  совместных агитационных
мероприятий  на  каналах  организаций телерадиовещания определяются
жеребьевкой, указанной в части 15 настоящей статьи.
    6.  В  совместных  агитационных мероприятиях, указанных в части
4  настоящей  статьи,  зарегистрированные  кандидаты,  в  том числе
кандидаты,   включенные   в  зарегистрированный  список кандидатов,
выдвинутый    соответствующим   избирательным   объединением, могут
участвовать только лично.
    7.   Зарегистрированный   кандидат,  избирательное объединение,
выдвинувшее   зарегистрированный   список   кандидатов,   вправе не
позднее  чем  за 35 дней до дня голосования отказаться от получения
эфирного   времени   полностью   либо   в  части  эфирного времени,
предоставляемого     для     проведения     совместных агитационных
мероприятий,  или  в  части  эфирного времени, предоставляемого для
размещения  предвыборных  агитационных  материалов, сообщив об этом
в  письменной  форме  в  Избирательную комиссию автономного округа.
Указанный    отказ    влечет    соответствующее   уменьшение объема
бесплатного    эфирного    времени,   предоставляемого организацией
телерадиовещания  в  соответствии  с  частью 2 настоящей статьи, за
исключением случаев, указанных в части 8 настоящей статьи.
    8.   Зарегистрированный   кандидат,  избирательное объединение,
выдвинувшее     зарегистрированный     список    кандидатов, вправе
отказаться  от  участия  в  совместном агитационном мероприятии, не
сообщив  об  этом  в  письменной  форме.  При  этом  эфирное время,
отведенное  для  проведения  совместного мероприятия, в том числе в
случае,  если  в указанном мероприятии может принять участие только
один    участник,    не    уменьшается,   за   исключением случаев,
предусмотренных  частью  9  настоящей  статьи.  Отказ  от участия в
совместном  агитационном  мероприятии не влечет за собой увеличение
бесплатного         эфирного        времени, предоставляемого
зарегистрированному      кандидату,     избирательному объединению,
выдвинувшему   зарегистрированный  список  кандидатов, отказавшимся
участвовать   в   указанном  мероприятии,  за  исключением случаев,
предусмотренных частью 9 настоящей статьи.
    9.    Если   кандидат,   зарегистрированный   по одномандатному
избирательному   округу,   избирательное   объединение, выдвинувшее
зарегистрированный   список   кандидатов,  в  указанный  в  части 7
настоящей   статьи   срок   отказался   (отказалось)  от  участия в
совместных    агитационных    мероприятиях,   сообщив   об   этом в
письменной  форме  в  Избирательную комиссию автономного округа, то
объем  бесплатного  эфирного времени, предоставляемого организацией
телерадиовещания     для    совместных    агитационных мероприятий,
уменьшается   на   долю,   полагающуюся   этому зарегистрированному
кандидату,         избирательному        объединению, выдвинувшему
зарегистрированный    список    кандидатов.    Указанная    доля по
письменному    обращению    этого    зарегистрированного кандидата,
избирательного    объединения,   поданному   вместе   с сообщением,
указанным  в  части  7  настоящей  статьи,  предоставляется ему для
размещения предвыборных агитационных материалов.
    10.   Если   кандидат,   зарегистрированный   по одномандатному
избирательному   округу,   избирательное   объединение, выдвинувшее
зарегистрированный  список  кандидатов,  отказался  (отказалось) от
участия  в  совместном  агитационном  мероприятии  после проведения
жеребьевки,  но  не  позднее чем за пять дней до выхода совместного
агитационного  мероприятия  в  эфир,  а  если  выход  в эфир должен
состояться   менее   чем   через   пять   дней   со  дня проведения
жеребьевки,  -  в  день  жеребьевки,  сообщив  об этом в письменной
форме   соответствующей  организации  телерадиовещания,  то  в этом
случае     доля     эфирного     времени,    полагающаяся этому
зарегистрированному   кандидату,   избирательному  объединению, при
проведении  совместного  агитационного  мероприятия предоставляется
ему   для   размещения   предвыборных  агитационных  материалов, за
исключением  случая,  указанного  в  части 11 настоящей статьи. При
этом    объем    бесплатного    эфирного   времени, предоставляемый
организацией     телерадиовещания    для    совместных агитационных
мероприятий,     уменьшается     на     долю,    полагающуюся этому
зарегистрированному      кандидату,     избирательному объединению,
выдвинувшему зарегистрированный список кандидатов.
    11.   Если   в   результате   отказа  от  участия  в совместном
агитационном   мероприятии   в   порядке,  установленном  частью 10
настоящей  статьи,  в  этом мероприятии могут принять участие менее
двух    участников,    доля    эфирного   времени,   которую каждый
зарегистрированный   кандидат,   каждое  избирательное объединение,
выдвинувшее  зарегистрированный  список кандидатов, вправе получить
в    результате    такого    отказа   для   размещения предвыборных
агитационных материалов, уменьшается наполовину.
    12.   В   случае   подачи   письменного   заявления   об отказе
избирательного     объединения,     выдвинувшего зарегистрированный
список   кандидатов,  зарегистрированного  кандидата  от  участия в
совместном  агитационном  мероприятии  позднее  срока, указанного в
части   10   настоящей   статьи,  в  том  числе  в  случае,  если в
результате  такого  отказа  в  указанном  мероприятии может принять
участие  только  один  участник, эфирное время, предоставленное для
проведения  совместного  агитационного мероприятия, не уменьшается,
а   дополнительное   эфирное   время   для  размещения предвыборных
агитационных материалов им не предоставляется.
    13.  Оставшаяся  часть  объема бесплатного эфирного времени (за
вычетом    из    общего    объема   бесплатного   эфирного времени,
предоставленного     для     проведения     совместных агитационных
мероприятий)     предоставляется     региональными государственными