|
Расширенный поиск
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.12.2007 № 127-ЗАО
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ З А К О Н О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 12 декабря 2007 г. (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 г. N 43-ЗАО; от 23.12.2010 г. N 150-ЗАО) Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа 1. Наделить отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними недееспособными, ограниченно дееспособными и патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами (далее – отдельные государственные полномочия) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в автономном округе (далее – органы местного самоуправления). (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 г. N 43-ЗАО) 2. Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями: 1) осуществление выявления совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства или патронажа; 2) подача в суд заявления о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности гражданина, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) установление опеки или попечительства над недееспособными и ограниченно дееспособными гражданами, назначение помощника совершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (далее – совершеннолетние дееспособные граждане), на основании заключенного между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 г. N 43-ЗАО) 4) осуществление надзора за деятельностью опекунов недееспособных граждан, попечителей ограниченно дееспособных граждан, организаций и учреждений, в которые помещены недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 г. N 43-ЗАО) 5) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей; 6) выдача разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных, на отказ от наследства, когда наследником является недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, а также разрешения на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения; 7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных, а также безвестно отсутствующих граждан; 8) осуществление контроля за исполнением обязанностей доверительными управляющими имуществом подопечных, а также безвестно отсутствующих граждан; 9) представление интересов недееспособных лиц, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, если действия опекунов по представительству интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных, а также в случаях, когда опекуны не осуществляют защиту интересов подопечных; 10) осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей опекунов (попечителей) в отношении недееспособных и ограниченно дееспособных граждан; 11) передача при перемене места жительства лица, находящегося под опекой, попечительством или патронажем, всей информации о таком лице в орган опеки и попечительства по новому месту жительства в срок не позднее семи рабочих дней с момента фактической смены места жительства лица. До подтверждения получения указанной информации о таком лице органом опеки и попечительства по новому месту жительства обязанности органа опеки и попечительства сохраняются; 12) рассмотрение обращений граждан по вопросам установленной компетенции и принятие по ним необходимых мер. 13) участие в качестве законного представителя лица, при отсутствии близкого родственника, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, в уголовном деле на основании постановления следователя либо суда; (Дополнен - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 г. N 43-ЗАО) 14) осуществление контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещение находящегося под патронажем совершеннолетнего дееспособного гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора, доверительного управления имуществом или иного договора; (Дополнен - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 г. N 43-ЗАО) Статья 2. Срок наделения отдельными государственными полномочиями Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок. Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право: 1) распоряжаться переданными им финансовыми и материальными средствами в целях осуществления отдельных государственных полномочий; 2) в пределах своей компетенции принимать муниципальные правовые акты в целях осуществления переданных им отдельных государственных полномочий; 3) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти автономного округа устную и письменную информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий; 4) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий; 5) принимать решения о помещении граждан, нуждающихся в опеке (попечительстве), в расположенные на территории автономного округа соответствующие лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления; 6) обращаться в учреждения социальной защиты населения и иные учреждения, находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления, в целях предоставления гражданам, находящимся под опекой (попечительством) или нуждающимся в опеке (попечительстве), социальных, медицинских и иных услуг, на получение которых указанные граждане имеют право в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны: 1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа; 2) использовать по целевому назначению финансовые средства, передаваемые из окружного (регионального) фонда компенсаций для осуществления отдельных государственных полномочий, в пределах предоставленных субвенций; 3) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных и финансовых средств, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий; 4) вести учет недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, а также совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 г. N 43-ЗАО) 5) представлять исполнительным органам государственной власти автономного округа, уполномоченным на осуществление деятельности по организации опеки и попечительства над недееспособными и ограниченно дееспособными гражданами, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами (далее – уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа по делам опеки и попечительства), необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных и финансовых средств; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 г. N 43-ЗАО) 6) представлять в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа по делам опеки и попечительства отчетность по осуществлению отдельных государственных полномочий, а также отчетность об использовании выделенных на эти цели средств; 7) устранять недостатки, выявленные при проведении контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 4. Права и обязанности исполнительных органов государственной власти автономного округа 1. Исполнительные органы государственной власти автономного округа вправе: 1) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе за использованием предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств; 2) запрашивать и получать отчетность, документы и иную информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий; 3) координировать деятельность органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий; 4) давать оценку качества и эффективности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; 5) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий. 2. Исполнительные органы государственной власти автономного округа обязаны: 1) передавать органам местного самоуправления необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий финансовые и материальные средства; 2) представлять органам местного самоуправления по их письменным запросам документы и материалы, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий; 3) оказывать органам местного самоуправления методическую помощь по осуществлению ими отдельных государственных полномочий. Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Средства на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций из окружного (регионального) фонда компенсаций. 2. Объем финансирования расходов на обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, направляемый в виде субвенции бюджету муниципального района, городского округа из окружного (регионального) фонда компенсаций, определяется на основании методики расчета общего объема субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий согласно приложению к настоящему Закону. 3. Объем субвенции на обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий на соответствующие годы планового периода определяется путем индексации соответствующих расходов предыдущего года в соответствии с параметрами индексации, установленными для планирования бюджетных ассигнований. 4. Средства на осуществление отдельных государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Статья 6. Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления 1. Органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий могут передаваться в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальные объекты из государственной собственности автономного округа в порядке, установленном законодательством автономного округа. 2. Перечень материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, составляется ежегодно органами местного самоуправления и представляется в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа по делам опеки и попечительства не позднее трех месяцев до начала следующего календарного года. 3. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, формируется ежегодно по предложению органов местного самоуправления уполномоченными исполнительными органами государственной власти автономного округа по делам опеки и попечительства по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа. 4. Передача материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, производится в соответствии с распоряжением Правительства автономного округа. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г. N 150-ЗАО) Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти автономного округа по делам опеки и попечительства в пределах установленной компетенции, в части целевого использования предоставленных финансовых средств – уполномоченными исполнительными органами государственной власти автономного округа в сфере финансов и по делам опеки и попечительства в пределах установленной компетенции, в части использования государственного имущества, переданного органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, – уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа. 2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в следующих формах: 1) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий; 2) запрос и получение необходимых документов и другой информации об осуществлении полномочий по опеке и попечительству; 3) заслушивание должностных лиц органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий. 3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа дают письменные предписания по их устранению, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г. N 150-ЗАО) 4. Предписание об устранении выявленных нарушений подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок со дня его поступления в орган местного самоуправления. О результатах рассмотрения предписаний в день рассмотрения сообщается в письменной форме в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа по делам опеки и попечительства. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г. N 150-ЗАО) Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа по делам опеки и попечительства полугодовой и годовой отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом, с отражением непосредственных результатов мероприятий, проводимых в рамках осуществления отдельных государственных полномочий, реализация которых передана органам местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления ежемесячно в срок не позднее седьмого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа по делам опеки и попечительства отчет об использовании средств окружного бюджета, выделяемых на осуществление отдельных государственных полномочий, в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г. N 150-ЗАО) Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления, могут быть прекращены по следующим основаниям: 1) изменение федерального законодательства или законодательства автономного округа, в связи с которым осуществление отдельных государственных полномочий становится невозможным; 2) в случае невозможности обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий необходимыми материальными и финансовыми средствами; 3) установление фактов нарушения органами местного самоуправления требований настоящего Закона. 2. При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обеспечивают возврат неиспользованных материальных и финансовых средств в порядке и сроки, установленные законом автономного округа о прекращении осуществления ими отдельных государственных полномочий. Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 2. Должностные лица местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года и вводится в действие ежегодно законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неёлов г. Салехард 14 декабря 2007 г. N 127-ЗАО Приложение к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами» (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 г. N 81-ЗАО) МЕТОДИКА расчета общего объема субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий 1. Определение общего объема субвенций, необходимых i-му органу местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий, на соответствующий год определяется по следующей формуле: Si = Foti + Noti + Mzi , где Si – общий объем субвенций, необходимых i-му органу местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий, на соответствующий год; Foti – фонд оплаты труда работников органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-ом органе местного самоуправления; Noti – начисление страховых взносов на выплаты по оплате труда работников органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-ом органе местного самоуправления; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 г. N 81-ЗАО) Mzi – материальные затраты на обеспечение деятельности органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-ом органе местного самоуправления, исчисляемые в размере 70 процентов от фонда оплаты труда работников i-го органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия. Материальные затраты на обеспечение деятельности органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-ом органе местного самоуправления включают затраты на оплату проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно, услуги связи, транспортные и коммунальные услуги, арендную плату за пользование имуществом, услуги по содержанию имущества и прочие затраты на содержание органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, повышение квалификации работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия, а также расходы на оплату труда обеспечивающих специалистов и обслуживающего персонала. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 г. N 81-ЗАО) 2. Расчет фонда оплаты труда работников органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-ом органе местного самоуправления на соответствующий год определяется по следующей формуле: Foti = (O x 43) / 12 x 15 x PCi X Nri, где Foti – фонд оплаты труда работников органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-ом органе местного самоуправления; О – средний размер оклада по должности «главный специалист» согласно приложению 1 к Закону автономного округа от 6 декабря 2005 года N 77-ЗАО «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа»; 43 – количество должностных окладов в год на одного работника органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-ом органе местного самоуправления; 12 – количество месяцев в году; 15 – количество месячных денежных содержаний в году; PCi – общий размер районного коэффициента, установленный для i-го органа местного самоуправления нормативными правовыми актами автономного округа, и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера; Nri – нормативная численность работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия, в i-ом органе местного самоуправления. Объем расходов по начислению страховых взносов на выплаты по оплате труда работников органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-ом органе местного самоуправления на соответствующий год определяется по следующей формуле: (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 г. N 81-ЗАО) Noti = Foti х Sn, где Noti – начисление страховых взносов на выплаты по оплате труда работников органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-ом органе местного самоуправления; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 г. N 81-ЗАО) Foti – фонд оплаты труда работников органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-ом органе местного самоуправления; Sn – тарифы страховых взносов на выплаты по оплате труда работников органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, в i-ом органе местного самоуправления. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 г. N 81-ЗАО) К расходам по начислению страховых взносов на выплаты по оплате труда работника органа местного самоуправления, исполняющего отдельные государственные полномочия, в i-м органе местного самоуправления относятся начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 г. N 81-ЗАО) 3. Нормативная численность работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия, в i-м органе местного самоуправления, на который возложены функции по осуществлению отдельных государственных полномочий, определяется исходя из численности совершеннолетних граждан в городском округе, муниципальном районе: 1) с численностью совершеннолетних граждан до 30 тысяч человек– 1 штатная единица; 2) с численностью совершеннолетних граждан свыше 30 тысяч человек – 2 штатных единицы. Численность совершеннолетних граждан определяется исходя из статистических данных о численности населения по городским округам и муниципальным районам автономного округа за предыдущий год. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|