Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.06.2003 № 35-ЗАО

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН

    О профилактике наркомании и токсикомании в Ямало – Ненецком
                         автономном округе

Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 18
                          июня 2003 года


                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

    Настоящий  Закон  устанавливает основы государственной политики
Ямало-Ненецкого  автономного  округа (далее - автономного округа) и
регулирует отношения в сфере профилактики наркомании и токсикомании
на территории автономного округа.

    Статья 2. Основные понятия

    В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
    наркомания   -   заболевание,   обусловленное  зависимостью  от
наркотического средства или психотропного вещества;
    наркотические    средства   -   вещества   синтетического   или
естественного  происхождения,  препараты,  растения,  включенные  в
Перечень   наркотических   средств,   психотропных   веществ  и  их
прекурсоров,   подлежащих   контролю   в   Российской  Федерации  в
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации,
международными  договорами Российской Федерации, в том числе Единой
конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
    психотропные    вещества    -   вещества   синтетического   или
естественного   происхождения,   препараты,   природные  материалы,
включенные  в Перечень наркотических средств, психотропных веществ,
их  прекурсоров,  подлежащих  контролю  в  Российской  Федерации  в
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации,
международными   договорами   Российской  Федерации,  в  том  числе
Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
    токсикомания   -   болезненное   состояние,   характеризующееся
влечением  и  привыканием  к  приему лекарственных средств и других
веществ,  не  относимых к наркотическим согласно Единой конвенции о
наркотических   средствах   (1961  г.),  Конвенции  о  психотропных
веществах  (1971  г.),  сопровождающееся хронической интоксикацией,
наличием синдромов психической и физической зависимости;
    незаконное  потребление  наркотических средств или психотропных
веществ   -  потребление  наркотических  средств  или  психотропных
веществ без назначения врача;
    больной   наркоманией   -   лицо,   которому   по   результатам
медицинского  освидетельствования,  проведенного  в  соответствии с
действующим   законодательством,  поставлен  диагноз  "наркомания";
    профилактика   наркомании   и   токсикомании   -  система  мер,
направленных  на  прекращение  роста  и снижение уровня незаконного
потребления   наркотических   средств,   токсических,  психотропных
веществ  гражданами, проживающими на территории автономного округа;
предупреждение    совершения   правонарушений   лицами,   незаконно
употребляющими  наркотические  средства, токсические и психотропные
вещества,  оказание  им  необходимой медицинской и реабилитационной
помощи;
    аддиктивное  поведение - стремление к уходу от реальности путем
искусственного  изменения своего психического состояния посредством
употребления  наркотических  средств,  токсических  и  психотропных
веществ с нелечебной целью;
    группа риска - группа лиц с аддиктивным поведением;
    девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятых
стандартов, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными
установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;
    социальная   адаптация   -   процесс  активного  приспособления
человека к социальной среде;
    программы  по профилактике наркомании и токсикомании - окружные
целевые   и   муниципальные   программы,  целями  которых  являются
профилактика    наркомании    и    токсикомании,    противодействие
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

    Статья 3. Задачи настоящего Закона

    Задачами настоящего Закона являются:
    определение   приоритетных   направлений  деятельности  органов
государственной   власти  автономного  округа  и  органов  местного
самоуправления,   юридических  и  физических  лиц  по  профилактике
наркомании и токсикомании;
    определение   основных   направлений   правового  регулирования
отношений,  возникающих в сфере профилактики и лечения наркомании и
токсикомании;
    определение   основных   направлений  комплексной  профилактики
наркомании и токсикомании;
    предупреждение  распространения  наркомании  и  токсикомании на
территории  автономного  округа,  выявление  и  устранение причин и
условий, способствующих этому.

    Статья 4. Основные направления государственного
              регулирования в сфере профилактики
              наркомании и токсикомании

    Основными  направлениями государственного регулирования в сфере
профилактики наркомании и токсикомании являются:
    реализация  единой  стратегии  противодействия  распространению
наркомании  и  токсикомании  на  территории  автономного  округа  и
координация деятельности органов государственной власти автономного
округа  и органов местного самоуправления, юридических и физических
лиц,   общественных   объединений,  участвующих  в  деятельности  и
выполнении  программ  по  профилактике  наркомании  и токсикомании;
    обеспечение  приоритетности  государственной  политики  в сфере
профилактики  наркомании  и токсикомании среди несовершеннолетних и
молодежи;
    определение    полномочий    органов   государственной   власти
автономного  округа  и  органов  местного  самоуправления  в  сфере
профилактики наркомании и токсикомании;
    пропаганда  здорового  образа  жизни  и формирование в обществе
негативного   отношения   к   потреблению   наркотических  средств,
токсических и психотропных веществ;
    создание  правовых  гарантий  для  осуществления системы мер по
комплексной  профилактике  и  лечению  наркомании  и токсикомании и
обеспечение  их  финансирования  за  счет  средств  соответствующих
бюджетов;
    гарантированное  оказание  больным  наркоманией наркологической
помощи,  включающей  консультирование,  диагностику,  амбулаторное,
стационарное лечение и медико-социальную реабилитацию;
    создание   для   детей   и  молодежи,  незаконно  употребляющих
наркотические   средства,   токсические  и  психотропные  вещества,
условий   для   коррекции  психологических  жизненных  установок  и
социальной  адаптации  на основе правовых, медико-психологических и
педагогических методов;
    подготовка,    переподготовка    и    повышение    квалификации
специалистов по профилактике наркомании и токсикомании.

    Статья 5. Система профилактики наркомании и токсикомании

    Система профилактики наркомании и токсикомании включает:
    разработку  и  реализацию программ по профилактике наркомании и
токсикомании;
    деятельность  органов государственной власти автономного округа
и  органов  местного  самоуправления  по  профилактике наркомании и
токсикомании;
    деятельность   юридических   и   физических  лиц,  общественных
объединений,  участвующих  в  выполнении  программ  по профилактике
наркомании и токсикомании;
    комплекс   мер,   направленных   на   ограничение   и  снижение
незаконного   потребления   наркотических  средств,  токсических  и
психотропных    веществ   гражданами,   оказание   им   необходимой
медицинской и реабилитационной помощи.

  Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ АВТОНОМНОГО ОКРУГА В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И
                           ТОКСИКОМАНИИ

    Статья 6. Правовая основа деятельности органов
              государственной власти и местного самоуправления
              в автономном округе в сфере профилактики
              наркомании и токсикомании

    Органы  государственной  власти  автономного  округа  и  органы
местного  самоуправления  осуществляют  свои  полномочия в пределах
прав   и   обязанностей,  определенных  для  них  законодательством
Российской   Федерации   и  автономного  округа  и  программами  по
профилактике наркомании и токсикомании.

    Статья 7. Полномочия Государственной Думы автономного округа

    К   полномочиям   Государственной   Думы   автономного   округа
относятся:
    законодательное  регулирование  отношений  в сфере профилактики
наркомании и токсикомании;
    контроль  за  исполнением законодательства автономного округа и
иных нормативных правовых актов по вопросам профилактики наркомании
и токсикомании;
    утверждение   окружной   целевой   программы   по  профилактике
наркомании и токсикомании, контроль за ее исполнением;
    утверждение   объемов   финансовых   средств,  направляемых  на
реализацию  окружной целевой программы по профилактике наркомании и
токсикомании  и  иных  мероприятий  по  профилактике  наркомании  и
токсикомании;
    иные  полномочия  в соответствии с законодательством Российской
Федерации  и  автономного  округа в сфере профилактики наркомании и
токсикомании в пределах своей компетенции.

    Статья 8. Полномочия Администрации автономного округа

    К полномочиям Администрации автономного округа относятся:
    определение  основных  направлений  и  координация деятельности
органов  исполнительной  власти  и  органов местного самоуправления
автономного  округа,  юридических  и  физических  лиц, общественных
объединений,  участвующих  в  деятельности и реализации программ по
профилактике наркомании и токсикомании;
    создание  специально  уполномоченных органов и межведомственных
комиссий    по   противодействию   злоупотреблению   наркотическими
средствами, токсическими и психотропными веществами;
    разработка   и   реализация   окружной   целевой  программы  по
профилактике наркомании и токсикомании;
    оснащение    материально-технической    базы    и   обеспечение
лекарственными средствами наркологических, лечебно-профилактических
учреждений   государственной  системы  здравоохранения  в  объемах,
необходимых  для организации надлежащей стационарной и амбулаторной
помощи  лицам,  употребляющим наркотические средства, токсические и
психотропные вещества в автономном округе;
    создание  центров медико-социальной реабилитации лиц, незаконно
употребляющих  наркотические  средства,  токсические и психотропные
вещества;
    организация    пропаганды   по   профилактике   злоупотребления
наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами;
    организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
специалистов   органов,  организаций  и  ведомственных  учреждений,
осуществляющих    деятельность   по   профилактике   наркомании   и
токсикомании;
    контроль  в  пределах  своей  компетенции  и  в  соответствии с
законодательством    Российской    Федерации    за    деятельностью
предприятий,   учреждений   и  организаций,  связанных  с  оборотом
наркотических средств, токсических и психотропных веществ;
    привлечение   юридических   и   физических   лиц,  общественных
объединений  к  работе  по  профилактике наркомании и токсикомании;
    иные  полномочия в сфере профилактики наркомании и токсикомании
в  соответствии с федеральным законодательством и законодательством
автономного округа.

    Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
              в автономном округе

    К  полномочиям  органов  местного  самоуправления  в автономном
округе относятся:
    координация  деятельности муниципальных учреждений, предприятий
и  организаций, а также юридических и физических лиц, участвующих в
реализации  муниципальных  программ  по  профилактике  наркомании и
токсикомании;
    создание  специально  уполномоченных органов и межведомственных
комиссий    по   противодействию   злоупотреблению   наркотическими
средствами, токсическими и психотропными веществами в муниципальном
образовании;
    разработка  и реализация муниципальных программ по профилактике
наркомании и токсикомании, контроль за их исполнением;
    осуществление   мониторинга   наркоситуации   в   муниципальном
образовании автономного округа;
    осуществление   мероприятий   по   профилактике   наркомании  и
токсикомании и пропаганде здорового образа жизни;
    создание      муниципальных      учреждений,     осуществляющих
профилактическую,  коррекционную, психолого-воспитательную работу с
гражданами;
    обеспечение    наркологической   помощи   на   базе   имеющихся
лечебно-профилактических муниципальных учреждений;
    создание муниципальных реабилитационных центров и отделений;
    материально-техническое     и     лекарственное     обеспечение
наркологических   отделений  и  лечебных  учреждений  муниципальной
системы  здравоохранения,  осуществляющих  лечение  лиц,  незаконно
употребляющих  наркотические  средства,  токсические и психотропные
вещества;
    контроль  за  деятельностью  муниципальных органов и учреждений
здравоохранения по профилактике и лечению наркомании и токсикомании
в   пределах   компетенции   и   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
    иные  полномочия  по  профилактике  наркомании и токсикомании в
соответствии  с  федеральным  законодательством,  законодательством
автономного округа, уставом муниципального образования.

   Глава III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СИСТЕМЫ
              ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

    Статья 10. Органы исполнительной власти автономного
               округа и органы местного самоуправления,
               осуществляющие управление в сфере здравоохранения

    Приоритетными направлениями деятельности органов исполнительной
власти   автономного  округа  и  органов  местного  самоуправления,
осуществляющих управление в сфере здравоохранения, государственными
и   муниципальными  учреждениями  здравоохранения  по  профилактике
наркомании и токсикомании, являются:
    выявление,  учет,  обследование,  лечение  и  реабилитация лиц,
незаконно   употребляющих  наркотические  средства,  токсические  и
психотропные  вещества,  а  также наблюдение за указанными лицами в
соответствии    с    действующим   федеральным   законодательством;
    оказание  консультативной помощи специалистам государственных и
муниципальных    организаций,    осуществляющим    мероприятия   по
профилактике наркомании и токсикомании;
    оказание    консультативной   помощи   родителям   (лицам,   их
заменяющим)  несовершеннолетних  или  родственникам  наркозависимых
пациентов,  проходящих  соответствующее  лечение  от  наркомании  и
токсикомании;
    осуществление  мероприятий по пропаганде здорового образа жизни
и профилактике наркомании и токсикомании;
    оказание  специализированной  медицинской помощи наркозависимым
пациентам,  находящимся в состоянии наркотического или токсического
опьянения;
    подготовка  в  установленном  порядке  заключений  о  состоянии
здоровья    несовершеннолетних,    совершивших   преступления   или
общественно  опасные  деяния,  в  целях  установления у них наличия
(отсутствия)    противопоказаний    медицинского    характера   для
направления    в   специальные   учебно-воспитательные   учреждения
закрытого типа;
    проведение    в    соответствии   с   действующим   федеральным
законодательством  амбулаторного  принудительного  лечения  условно
осужденных лиц;
    проведение    в    соответствии   с   действующим   федеральным
законодательством    наркологической    экспертизы   и   экспертизы
опьянения;
    участие  в пределах своей компетенции в разработке и реализации
программ по профилактике наркомании и токсикомании.

    Статья 11. Органы исполнительной власти автономного округа
               и органы местного самоуправления, осуществляющие
               управление  в сфере образования

    Приоритетными направлениями деятельности органов исполнительной
власти   автономного  округа  и  органов  местного  самоуправления,
осуществляющих  управление  в сфере образования, государственными и
муниципальными  учреждениями образования по профилактике наркомании
и токсикомании, являются:
    пропаганда здорового образа жизни;
    создание   условий   для   индивидуальной  медико-социальной  и
психолого-педагогической  диагностики детей с проблемами в развитии
и обучении в образовательных организациях;
    организация     и     обеспечение    социально-психологической,
педагогической  помощи детям и подросткам с проблемами в развитии и
обучении   в   целях   предупреждения   социальной  дезадаптации  и
аддиктивного  поведения, а также коррекция нарушений в их развитии;
    выявление  семей,  находящихся в социально опасном положении, и
оказание им психолого-педагогической помощи в обучении и воспитании
детей;
    обеспечение    приоритета   в   реализации   воспитательных   и
развивающих  программ,  направленных  на предупреждение девиантного
поведения несовершеннолетних;
    совершенствование    методического   обеспечения   деятельности
образовательных  учреждений  по  вопросам  формирования  у учащихся
антинаркотической ориентации;
    участие  в пределах своей компетенции в разработке и реализации
программ по профилактике наркомании и токсикомании;
    оказание   содействия   детским   и   молодежным   общественным
объединениям  и другим организациям, деятельность которых связана с
осуществлением  мер  по  профилактике  наркомании  и  токсикомании.

    Статья 12. Органы исполнительной власти автономного округа
               и органы местного самоуправления, осуществляющие
               управление в сфере культуры

    Приоритетными направлениями деятельности органов исполнительной
власти   автономного  округа  и  органов  местного  самоуправления,
осуществляющих  управление  в  сфере  культуры,  государственными и
муниципальными  учреждениями  культуры по профилактике наркомании и
токсикомании, являются:
    участие  в пределах своей компетенции в разработке и реализации
программ по профилактике наркомании и токсикомании;
    осуществление   совместно   с   подведомственными  учреждениями
культуры  мероприятий,  направленных на пропаганду здорового образа
жизни,  профилактику  наркомании  и  токсикомании  среди  молодежи;
    участие  в  межведомственных  акциях  по борьбе с наркоманией и
токсикоманией,   сотрудничество   с   организациями,  занимающимися
деятельностью по профилактике наркомании и токсикомании.

    Статья 13. Органы исполнительной власти автономного округа
               и органы местного самоуправления, осуществляющие
               управление  в сфере молодежной политики

    Приоритетными направлениями деятельности органов исполнительной
власти   автономного  округа  и  органов  местного  самоуправления,
осуществляющих   управление   в   сфере   молодежной   политики  по
профилактике наркомании и токсикомании, являются:
    осуществление     деятельности     по     организации    досуга
несовершеннолетних и трудовой занятости молодежи;
    проведение пропаганды здорового образа жизни;
    оказание   содействия   детским   и   молодежным   общественным
объединениям  и другим организациям, деятельность которых связана с
осуществлением  мер  по  профилактике  наркомании  и  токсикомании;
    участие  в пределах своей компетенции в разработке и реализации
программ по профилактике наркомании и токсикомании;
    обобщение    информации    по   совершенствованию   работы   по
предупреждению   противоправного   поведения  несовершеннолетних  и
молодежи,  их воспитанию, обучению, досуговой и трудовой занятости,
улучшению  наркологического  и психиатрического лечения, социальной
защиты.

    Статья 14. Органы исполнительной власти автономного округа
               и органы местного самоуправления, осуществляющие
               управление в сфере социальной защиты населения

    Приоритетными направлениями деятельности органов исполнительной
власти   автономного  округа  и  органов  местного  самоуправления,
осуществляющих  управление  в  сфере  социальной  защиты населения,
государственными    и   муниципальными   учреждениями   социального
обслуживания  по  профилактике наркомании и токсикомании, являются:
    выявление  семей,  нуждающихся  в  социальных услугах в связи с
наличием в них лиц, незаконно употребляющих наркотические средства,
токсические и психотропные вещества;
    определение  необходимых  видов и форм социального обслуживания
лиц,   особенно   несовершеннолетних,  прошедших  курс  лечения  от
наркомании и токсикомании, а также их семей;
    предоставление  социальных  услуг, обеспечивающих защиту прав и
законных интересов детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
    участие  в пределах своей компетенции в разработке и реализации
программ по профилактике наркомании и токсикомании;
    развитие     сети     специализированных     учреждений     для
несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации, а также
учреждений социальной и психологической помощи семье и детям.

    Статья 15. Органы исполнительной власти автономного
               округа и органы местного самоуправления,
               осуществляющие управление в сфере
               физической культуры и спорта

    Приоритетными направлениями деятельности органов исполнительной
власти   автономного  округа  и  органов  местного  самоуправления,
осуществляющих  управление в сфере физической культуры и спорта, по
профилактике наркомании и токсикомании, являются:
    пропаганда здорового образа жизни;
    расширение   сети  спортивно-оздоровительных,  профилактических
центров  с  целью  реабилитации  лиц,  употребляющих  наркотические
средства,  токсические и психотропные вещества, посредством занятий
физической культурой и спортом.

    Статья 16. Органы внутренних дел и государственной
               службы занятости населения автономного округа

    Органы   внутренних  дел  и  государственной  службы  занятости
населения  автономного округа участвуют в профилактике наркомании и
токсикомании  на  территории автономного округа в соответствии с их
компетенцией,     определенной    федеральным    законодательством,
законодательством  автономного  округа, программами по профилактике
наркомании и токсикомании.

    Статья 17. Участие негосударственных организаций в
               профилактике наркомании и токсикомании

    Приоритетными   направлениями   деятельности  негосударственных
организаций   по   профилактике  наркомании  и  токсикомании  могут
являться:
    осуществление    нравственного,   эстетического,   физического,
трудового    воспитания   и   обучения   граждан,   в   том   числе
несовершеннолетних;
    утверждение здорового образа жизни;
    взаимодействие      с      государственными      организациями,
осуществляющими    мероприятия   по   профилактике   наркомании   и
токсикомании;
    иная  деятельность  в  соответствии  с  уставами  и положениями
данных организаций.
    Деятельность   негосударственных   организаций,  осуществляющих
диагностику  психического  и  физического  состояния и реабилитацию
лиц,  незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и
психотропные   вещества,   должна  соответствовать  государственным
стандартам,  которые  определяют  основные  требования к качеству и
объемам психолого-медико-педагогических и социальных услуг, порядку
и  условиям  их оказания, обеспечению безопасности жизни и здоровья
граждан.

Глава IV. СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ
                     НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

    Статья 18. Структура комплексной профилактики наркомании
               и токсикомании

    Комплексная  профилактика  наркомании  и токсикомании включает:
    первичную профилактику - комплекс социальных, образовательных и
медико-психологических  мероприятий,  предупреждающих  употребление
наркотических средств, токсических и психотропных веществ;
    вторичную профилактику - комплекс социальных, образовательных и
медико-психологических  мероприятий,  предупреждающих  формирование
болезни   у   лиц,   злоупотребляющих   наркотическими  средствами,
токсическими  и психотропными веществами, и осложнений наркотизации
у   лиц,   эпизодически   употребляющих   наркотические   средства,
токсические и психотропные вещества, но не обнаруживающих признаков
болезни;
    третичную профилактику - комплекс социальных, образовательных и
медико-психологических  мероприятий  лечебного  и реабилитационного
характера,    направленных    на   восстановление   физического   и
психического    здоровья   лиц,   злоупотребляющих   наркотическими
средствами, токсическими и психотропными веществами.

    Статья 19. Первичная профилактика

    Первичная  профилактика  предусматривает  обучение,  социальный
менеджмент,   психологическое   консультирование   и  психотерапию,
запрещение   пропаганды   наркотических   средств,   токсических  и
психотропных веществ.
    Задачи первичной профилактики:
    обучение   лиц  по  программам  самопрофилактики  наркомании  и
токсикомании;
    раннее  воспитание  у  несовершеннолетних и молодежи внутренней
системы  запретов  на  прием  наркотических  средств, токсических и
психотропных веществ;
    обучение    родителей    и    лиц,   их   заменяющих,   навыкам
бесконфликтного общения с детьми;
    обучение специалистов по профилактике наркомании и токсикомании
навыкам   раннего   выявления  аддиктивного  поведения,  проведению
профилактических  бесед  и  иным  методам  профилактической работы;
    деятельность    по    созданию   организаций   молодежи,   иных
общественных  объединений, пропагандирующих здоровый образ жизни, и
обеспечение их развития;
    деятельность    по   созданию   условий   досуговой   занятости
несовершеннолетних  (детские  клубы  и  кружки,  спортивные секции,
оздоровительные, спортивные лагеря и другие);
    проведение  мероприятий  с  целью  пропаганды  здорового образа
жизни;
    деятельность   по   расширению   социальной  рекламы  ценностей
здорового образа жизни;
    создание  и  поддержка  детских  и  молодежных средств массовой
информации  для  формирования  позитивной  жизненной  ориентации  в
детской и молодежной среде;
    психологическое   консультирование  семей,  входящих  в  группу
риска;
    психотерапия  лиц, в том числе несовершеннолетних, с различными
формами социальной дезадаптации;
    психологическое  консультирование  и  поддержка, в том числе по
телефону доверия, граждан из групп риска;
    квотирование эфирного времени в государственных и муниципальных
средствах массовой информации, осуществляющих вещание на территории
автономного  округа,  для  проведения комплексной антинаркотической
пропаганды;
    запрещение в государственных и муниципальных средствах массовой
информации распространения сведений о способах, методах разработки,
изготовления  и  использования,  местах  приобретения наркотических
средств, токсических и психотропных веществ;
    запрещение в государственных и муниципальных средствах массовой
информации  производства  книжной продукции, иной продукции средств
массовой   информации,  содержащей  сведения  о  способах,  методах
разработки,   изготовления  и  использования,  местах  приобретения
наркотических  средств,  токсических  и  психотропных  веществ, или
совершения иных действий в этих целях.

    Статья 20. Вторичная профилактика

    Вторичная  профилактика предусматривает предупреждение развития
физической  и  психической  зависимости  от  наркотических средств,
токсических и психотропных веществ.
    Задачи вторичной профилактики:
    выявление  лиц, незаконно употребляющих наркотические средства,
токсические и психотропные вещества;
    диагностика  типа  и  степени  зависимости,  а  также факторов,
предрасполагающих  к  возникновению  зависимости,  провоцирующих  и
поддерживающих эту зависимость;
    осуществление комплекса лечебных мероприятий, направленных на:
    оказание неотложной наркологической помощи;
    преодоление физической зависимости;
    преодоление психической зависимости;
    лечение  заболеваний,  сопутствующих наркомании и токсикомании;
    формирование  среды,  поддерживающей  здоровый  образ  жизни, в
ближайшем   социальном  окружении  лиц,  страдающих  наркоманией  и
токсикоманией, посредством психотерапевтических мероприятий.

    Статья 21. Третичная профилактика

    Третичная   профилактика   предусматривает  меры  реабилитации,
избавления от физической и психической зависимости от наркотических
средств,   токсических   и   психотропных  веществ,  возвращения  к
здоровому   образу   жизни  больных  наркоманией  и  токсикоманией.
    Задачи третичной профилактики:
    медико-психологическая  реабилитация  -  система  медицинских и
психологических   мероприятий,   которые   предназначены  для  лиц,
прошедших курс лечения от наркотической зависимости, но сохраняющих
физическую  зависимость  от  наркотических  средств,  токсических и
психотропных  веществ, и направлены на формирование у них отказа от
аддиктивного поведения;
    социально-психологическая  реабилитация  - система медицинских,
психологических и социальных мероприятий, которые предназначены для
лиц,  прошедших  курс  лечения  от  наркотической  зависимости,  но
сохраняющих   психическую  зависимость  от  наркотических  средств,
токсических  и  психотропных  веществ, и направлены на профилактику
наркомании и токсикомании и формирование неаддиктивного социального
окружения;
    социальная   реабилитация  -  система  социальных  мероприятий,
которые   предназначены  для  лиц,  избавившихся  от  физической  и
психической  зависимости  от  наркотических  средств, токсических и
психотропных  веществ,  и направлены на формирование благоприятного
социального окружения.

    Статья 22. Наркологическая помощь лицам, незаконно
               употребляющим наркотические средства,
               токсические и психотропные вещества,
               больным наркоманией и токсикоманией

    В соответствии с федеральным законодательством:
    наркологическая    помощь    лицам,   незаконно   употребляющим
наркотические   средства,   токсические  и  психотропные  вещества,
больным наркоманией и токсикоманией оказывается по их просьбе или с
их согласия, а несовершеннолетним в возрасте до 15 лет - по просьбе
или  с  согласия  их  родителей  или  законных  представителей,  за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
    диагностика    и    лечение    лиц,   незаконно   употребляющих
наркотические   средства,   токсические  и  психотропные  вещества,
больных      наркоманией     и     токсикоманией,     обследование,
консультирование,   медико-социальная   реабилитация  проводятся  в
учреждениях    государственной,   муниципальной,   частной   систем
здравоохранения,   применяющих   методы   и  средства,  разрешенные
федеральным     органом    исполнительной    власти    в    области
здравоохранения,   при   наличии   лицензии,  выданной  в  порядке,
установленном федеральным законодательством.

   Глава V. ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

    Статья 23. Разработка и реализация программ по профилактике
               наркомании и токсикомании

    Программы    по   профилактике   наркомании   и   токсикомании,
противодействию   злоупотреблению   наркотиками  и  их  незаконному
обороту   определяют   содержание,  направленность,  предполагаемую
результативность мероприятий, предусмотренных ими.
    Разработка,  порядок  и сроки реализации муниципальных программ
устанавливаются   органами  местного  самоуправления  в  автономном
округе,  объемы  и  источники  их  финансирования  определяются при
формировании соответствующего местного бюджета.
    Запрещается   привлекать  к  реализации  мероприятий  в  рамках
программ  по  профилактике  наркомании  и токсикомании, связанных с
диагностикой,     лечением,    обследованием,    консультированием,
медико-социальной   реабилитацией   лиц,   незаконно  употребляющих
наркотические   средства,   токсические  и  психотропные  вещества,
больных  наркоманией  и  токсикоманией, учреждения государственной,
муниципальной, частной систем здравоохранения, применяющих методы и
средства,  не разрешенные федеральным органом исполнительной власти
в  области  здравоохранения,  либо  не  имеющих лицензии для данных
видов деятельности.
    Реализация  мероприятий и программ по профилактике наркомании и
токсикомании     осуществляется    уполномоченными    органами    и
организациями   в  соответствии  с  их  компетенцией,  определенной
федеральным    законодательством,   законодательством   автономного
округа, а также настоящим Законом.

    Статья 24. Финансирование мероприятий и программ по
               профилактике наркомании и токсикомании

    Финансирование  мероприятий, предусмотренных настоящим Законом,
осуществляется  за  счет  средств соответствующих бюджетов, а также
других источников финансирования в соответствии с законодательством
Российской Федерации и автономного округа.

                Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    г. Салехард
    21 июня 2003 года
    N 35-ЗАО