Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2001 № 70-ЗАО

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                             З А К О Н


           О развитии ипотечного жилищного кредитования
                в Ямало-Ненецком автономном округе

                                       Принят Государственной Думой
                                        Ямало-Ненецкого автономного
                                        округа 21 декабря 2001 года

     Настоящий  Закон  направлен на формирование системы ипотечного
жилищного  кредитования  в автономном округе и социальную поддержку
жителей  автономного  округа при приобретении жилья в собственность
за счет собственных и кредитных (заемных) средств.

     Статья 1. Правовая основа проведения ипотечного жилищного
               кредитования в автономном округе

     Ипотечное    жилищное   кредитование   в   автономном   округе
проводится  в  соответствии  с  Конституцией  Российской Федерации,
Жилищным    кодексом   РСФСР,   Гражданским   кодексом   Российской
Федерации,  Законом  Российской  Федерации  от 24 декабря 1992 года
N 4218-I "Об основах  федеральной  жилищной  политики", Федеральным
законом  от  16  июля  1998  года  N 102-ФЗ  "Об  ипотеке   (залоге
недвижимости)",  Концепцией  развития  системы ипотечного жилищного
кредитования  в  Российской  Федерации,  одобренной  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  11 января 2000 года N 28,
настоящим   Законом   и   другими   нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

     Статья 2. Цель и принципы  ипотечного жилищного кредитования

     Целью  ипотечного  жилищного  кредитования  является  создание
эффективно  работающей  системы  обеспечения доступным по стоимости
жильем   жителей   автономного   округа,   основанной  на  рыночных
принципах  приобретения жилья за счет собственных средств граждан и
долгосрочных ипотечных кредитов (займов).
     Ипотечное    жилищное   кредитование   в   автономном   округе
осуществляется   на   принципах   обеспеченности,   долгосрочности,
возвратности,  платности,  целевого  назначения  ипотечных кредитов
(займов),  защищенности  прав кредиторов (займодавцев), обеспечения
жилищных прав граждан - заемщиков и членов их семей.

     Статья 3. Источники   финансирования    системы     ипотечного
жилищного кредитования

     Источниками   финансирования   системы   ипотечного  жилищного
кредитования являются:
     средства кредитных учреждений, иных юридических лиц;
     средства физических лиц;
     средства окружного бюджета;
     средства местных бюджетов;
     иные средства.

     Статья 4. Участники системы ипотечного жилищного кредитования

     Участниками    системы   ипотечного   жилищного   кредитования
являются:
     заемщики;
     продавцы жилья;
     кредиторы (займодавцы);
     фонды ипотечного жилищного кредитования;
     операторы вторичного рынка;
     органы   государственной   регистрации   прав   на  недвижимое
имущество и сделок с ним;
     страховые компании;
     оценщики;
     риэлтерские фирмы;
     инвесторы;
     инфраструктурные звенья ипотечного жилищного кредитования.

     Статья 5. Фонды ипотечного жилищного кредитования

     В   муниципальных   образованиях   могут   создаваться   фонды
ипотечного  жилищного  кредитования  в  соответствии  с гражданским
законодательством Российской Федерации.
     Фонды    ипотечного    жилищного   кредитования   осуществляют
следующие функции:
     а) выступают   организаторами  развития  ипотечного  жилищного
кредитования на территориях муниципальных образований;
     б) проводят    мероприятия    по   привлечению   бюджетных   и
внебюджетных   ресурсов,   направленных   на   ипотечное   жилищное
кредитование;
     в) оказывают  содействие   при   формировании   инфраструктуры
ипотечного жилищного кредитования;
     г) предоставляют ипотечные займы;
     д) разрабатывают  стандарты ипотечного жилищного кредитования,
используемые при предоставлении ипотечных займов;
     е) оказывают  содействие  при  оформлении  прав  собственности
гражданам - заемщикам;
     ж) оказывают  консультативные  услуги  по  вопросам ипотечного
жилищного кредитования;
     з) осуществляют  иную  деятельность,  направленную на развитие
системы ипотечного жилищного кредитования.
     Для   осуществления   части  своих  функций  фонды  ипотечного
жилищного  кредитования  могут  привлекать  банк  (банки) либо иные
кредитные организации.
     Взаимоотношения   между  органами  местного  самоуправления  и
фондами     ипотечного    жилищного    кредитования    регулируются
законодательством Российской Федерации.

     Статья 6. Стандарты ипотечного жилищного кредитования

     Стандарты  ипотечного  жилищного  кредитования  -  требования,
предъявляемые    к    участникам   системы   ипотечного   жилищного
кредитования,  условиям предоставления ипотечных кредитов (займов),
порядку  заключения и существенным условиям договоров, регулирующих
отношения    между   участниками   системы   ипотечного   жилищного
кредитования.
     Стандарты  ипотечного  жилищного  кредитования характеризуются
следующими параметрами:
     срок предоставления кредита (займа);
     сумма кредита (займа);
     размер процентной ставки за пользование кредитом (займом);
     порядок погашения кредита (займа) и процентов по нему;
     максимальная  величина  ежемесячного  платежа  в  отношении  к
совокупному доходу семьи;
     требования к объектам недвижимости, принимаемым в залог;
     иные параметры.

     Статья 7. О гарантиях жилищных прав граждан, не справившихся с
               погашением ипотечного жилищного кредита (займа)

     В  целях  обеспечения  охраны  конституционных прав граждан на
жилье  в  муниципальных  образованиях  автономного округа создаются
муниципальные   жилищные  фонды  временного  проживания.  Кредиторы
(займодавцы)  могут  также  образовывать  жилищные фонды временного
проживания.
     Жилищный   фонд   временного   проживания   предназначен   для
предоставления  жилых помещений залогодателям и членам их семей, не
имеющим  альтернативного  жилья,  в  случае  обращения взыскания на
принадлежащее им заложенное жилье.
     Порядок   и   сроки   предоставления   и   пользования  жилыми
помещениями    фонда    временного    проживания    устанавливаются
нормативными   правовыми   актами   автономного  округа  и  органов
местного самоуправления.
     Жилищный  фонд  временного  проживания  состоит из жилых домов
(жилых  помещений),  пригодных  для  временного  проживания и может
включать  в  себя  дома  гостиничного  и  коридорного типа. Порядок
образования  и  содержания  жилищного  фонда  временного проживания
устанавливается  нормативными  правовыми  актами  органов  местного
самоуправления.

     Статья 8. Полномочия органов государственной власти
               автономного округа и органов местного самоуправления
               в сфере ипотечного жилищного кредитования

     Органы государственной власти автономного округа:
     а) утверждают   объем   средств,  предусмотренных  в  окружном
бюджете на ипотечное жилищное кредитование;
     б) осуществляют    мониторинг   жилищного,   строительного   и
финансового рынков;
     в) содействуют   развитию   новых   форм  обеспечения  жителей
автономного  округа  жильем,  стандартизации  и   унификации   схем
ипотечного жилищного кредитования;
     г) содействуют созданию для всех участников системы ипотечного
жилищного кредитования единого информационно-правового поля;
     д) осуществляют контроль  за  целевым  использованием  средств
окружного бюджета, направленных на ипотечное жилищное кредитование;
     е) способствуют созданию  благоприятной  налоговой  среды  для
развития  ипотечного жилищного кредитования (предусматривают льготы
экономического характера для организаций,  осуществляющим  жилищное
строительство и т. д.);
     ж) принимают   необходимые    нормативные    правовые    акты,
обеспечивающие реализацию настоящего Закона;
     з) осуществляют иные полномочия в соответствии с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
     Органы местного самоуправления:
     а) разрабатывают  и принимают муниципальные программы развития
ипотечного жилищного кредитования;
     б) утверждают   объем   средств,   предусмотренных  в  местных
бюджетах на ипотечное жилищное кредитование;
     в) осуществляют  контроль  за  целевым  использованием средств
местных бюджетов, направленных на ипотечное жилищное кредитование;
     г) создают    условия   для   увеличения   объемов   жилищного
строительства;
     д) содействуют    формированию    инфраструктуры    ипотечного
жилищного кредитования;
     е) создают муниципальные жилищные фонды временного проживания;
     ж) принимают   необходимые    нормативные    правовые    акты,
направленные на развитие ипотечного жилищного кредитования;
     з) осуществляют иные полномочия в соответствии с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


     Губернатор Ямало-Ненецкого
     автономного округа                                  Ю.В.Неёлов

     г. Салехард
     24 декабря 2001 г.
     N 70-ЗАО