Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.1996 № 49

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                             З А К О Н


                 Об Архивном фонде Ямало-Ненецкого
                   автономного округа и архивах

                                       Принят Государственной Думой
                                        Ямало-Ненецкого автономного
                                           округа 28 ноября 1996 г.

                     РАЗДЕЛ I. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия

     Под   Архивным   фондом   Ямало-Ненецкого  автономного  округа
понимается   совокупность  документов,  отражающих  материальную  и
духовную   жизнь  его  населения,  имеющих  историческое,  научное,
социальное,  экономическое,  политическое  и  культурное  значение,
являющихся   неотъемлемой   частью   историко-культурного  наследия
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  и  составной частью Архивного
фонда Российской Федерации;
     под  архивным  документом понимается документ, сохраняемый или
подлежащий  сохранению в силу его значимости для общества, а равной
имеющий ценность для собственника;
     под   архивным   фондом   понимается   совокупность   архивных
документов, исторически или логически связанных между собой;
     под  архивом  понимается  совокупность  архивных документов, а
также    архивное    учреждение   или   структурное   подразделение
учреждения,  организации  или  предприятия,  осуществляющее прием и
хранение архивных документов в интересах пользователей;
     под  тайным  архивом  понимается  архив, о котором не заявлено
публично;
     под  архивным  делом  понимается  деятельность  по организации
хранения, учета и использования архивных документов.
     Архивный  фонд  Ямало-Ненецкого автономного округа образован в
целях   организации   хранения,   учета  и  использования  архивных
документов.

     Статья 2. Область применения Закона об Архивном фонде
               Ямало-Ненецкого автономного округа и архивах

     Настоящий    Закон   регулирует   правоотношения   в   области
формирования,  организации хранения, учета, использования архивов и
архивных  фондов  и  управления ими в целях обеспечения сохранности
архивных  документов  и  их всестороннего использования в интересах
граждан, общества и государства.

     Статья 3. Законодательство об архивном фонде Ямало-Ненецкого
               автономного округа и архивах

     Законодательство    об    Архивном    фонде    Ямало-Ненецкого
автономного  округа  и  архивах  состоит  из Основ Законодательства
Российской  Федерации  об  Архивном  фонде  Российской  Федерации и
архивах,  иных  нормативных  правовых  актов  Российской Федерации,
настоящего  Закона  и  нормативных  правовых  актов,  издаваемых  в
соответствии  с  ними  органами  представительной  и исполнительной
власти  Ямало-Ненецкого  автономного  округа.  Нормативные правовые
акты   Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  касающиеся  вопросов,
связанных  с  Архивным  фондом  Ямало-Ненецкого автономного округа,
должны соответствовать настоящему Закону.

     Статья 4. Совместное ведение Российской Федерации и
               Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам
               архивного дела

     К  совместному  ведению Российской Федерации и Ямало-Ненецкого
автономного округа по вопросам архивного дела относятся:
     а) хранение,  комплектование,  учет и  использование  архивных
фондов   и   архивных   документов,   находящихся   на   территории
Ямало-Ненецкого  автономного  округа   и   являющихся   федеральной
собственностью,   за  исключением  вопросов  организации  хранения,
комплектации,  учета и использования  архивных  фондов  и  архивных
документов  федеральных  государственных архивов и центров хранения
документации,  а  также  архивных  фондов  и  архивных  документов,
образовавшихся  и  образующихся  в деятельности федеральных органов
государственной   власти,   Генеральной   прокуратуры    Российской
Федерации, Центрального банка Российской Федерации и других банков,
отнесенных к федеральной собственности;
     б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные
фонды  и  документы,  находящиеся  на  территории   Ямало-Ненецкого
автономного  округа  и  являющиеся  федеральной собственностью,  за
исключением вопросов о передаче  права  собственности  на  архивные
фонды  и  архивные  документы федеральных государственных архивов и
центров хранения документации, а также на архивные фонды и архивные
документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности федеральных
органов государственной власти,  Генеральной прокуратуры Российской
Федерации, Центрального банка Российской Федерации и других банков,
отнесенных к федеральной собственности.

    Статья 5. Полномочия органов государственной власти и местного
              самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа по
              вопросам архивного дела

     Органы   государственной  власти  Ямало-Ненецкого  автономного
округа  в  соответствии  с  настоящим Законом самостоятельно решают
все  вопросы  архивного дела, за исключением указанных в пункте "б"
части  первой  статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации
об Архивном фонде РФ и архивах.
     К  исключительному  ведению Ямало-Ненецкого автономного округа
в лице ее органов государственной власти относятся:
     а) хранение,  комплектование,  учет  и  использование архивных
фондов   и   архивных   документов,   являющихся    государственной
собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа;
     б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные
фонды    и    архивные    документы,   являющиеся   государственной
собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа.
     Администрация  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  и  органы
местного  самоуправления  регулируют  свои  отношения на договорной
основе по вопросам:
     а) хранения,  учета,  комплектования и использования  архивных
фондов    и    архивных    документов,   являющихся   муниципальной
собственностью,  переданных в государственный архив Ямало-Ненецкого
автономного округа;
     б) передачи прав собственности на архивные  фонды  и  архивные
документы,  являющиеся муниципальной собственностью,  переданные на
хранение  в  государственный  архив   Ямало-Ненецкого   автономного
округа;
     в) контроля за соблюдением Основ  законодательства  Российской
Федерации "об Архивном фонде РФ и архивах" и настоящего Закона.
     Местное самоуправление  самостоятельно  решает   все   вопросы
архивного дела,  за исключением указанных в частях первой,  второй,
третьей настоящей статьи.

    РАЗДЕЛ II. Архивный фонд Ямало-Ненецкого автономного округа

     Статья 6. Состав Архивного фонда Ямало-Ненецкого автономного
               округа

     В  состав  Архивного  фонда Ямало-Ненецкого автономного округа
входят  находящиеся  на территории округа архивные фонды и архивные
документы  независимо  от  источника их образования, вида носителя,
места хранения и формы собственности.
     Отнесение  учреждений,  организаций и предприятий к источникам
комплектования   государственных   архивов,   а   также   отнесение
документов  к  составу  Архивного фонда Ямало-Ненецкого автономного
округа  производится  на  основании  экспертизы ценности документов
отделом   по   делам   архивов  администрации  округа  и  архивными
учреждениями   округа   в  порядке,  установленном  Государственной
архивной службой России.
     Архивный  фонд  Ямало-Ненецкого  автономного округа состоит из
государственной и негосударственной частей.

     Статья 7. Государственная часть Архивного фонда
               Ямало-Ненецкого автономного округа

     Государственную    часть   Архивного   фонда   Ямало-Ненецкого
автономного   округа   составляют   находящиеся  на  ее  территории
архивные   фонды   и   архивные  документы  являющиеся  федеральной
собственностью  (за  исключением  указанных в части первой статьи 4
Основ  законодательства Российской Федерации об Архивном фонде РФ и
архивах),     государственной     собственностью    Ямало-Ненецкого
автономного округа и муниципальной собственностью.
     К  государственной  собственности  Ямало-Ненецкого автономного
округа относятся:
     а) архивные  фонды  и   архивные   документы   государственных
учреждений,   организаций   и   предприятий,   а  также  учреждений
религиозных конфессий до момента отделения церкви  от  государства,
действовавших  на  территории округа,  ранее принятые на хранение в
государственные архивы округа;
     б) архивные фонды и архивные документы органов государственной
власти округа,  учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к
государственной собственности округа;
     в) архивные   фонды   и   архивные   документы    предприятий,
организаций и объединений смешанных форм собственности,  в уставном
капитале  которых  имеется   преобладающая   доля   государственной
собственности округа;
     г) архивные   фонды   и   архивные   документы    общественных
организаций  и  объединений,  образовавшиеся  при  осуществлении их
деятельности   до   момента   регистрации    в    соответствии    с
законодательством     Российской    Федерации    об    общественных
объединениях, принятые на хранение в государственные архивы округа;
     д) архивные   фонды   и   архивные   документы  юридических  и
физических лиц, поступившие на законном основании в государственную
собственность округа в том числе из-за рубежа;
     е) копии архивных документов на правах  подлинников,  а  также
копии  архивных  документов,  поступившие  на законных основаниях в
государственную собственность округа из-за рубежа.
     К  муниципальной  собственности  относятся  архивные  фонды  и
архивные  документы,  образовавшиеся  и образующиеся в деятельности
органов   местного   самоуправления,   учреждений,   организаций  и
предприятий,  отнесенных  к  муниципальной  собственности,  а также
архивные  фонды  и архивные документы юридических и физических лиц,
поступившие  на законном основании в муниципальную собственность, в
том числе из-за рубежа.

     Статья 8. Негосударственная часть Архивного фонда
               Ямало-Ненецкого автономного округа

     Негосударственную   часть   Архивного   фонда  Ямало-Ненецкого
автономного  округа составляют архивные фонды и архивные документы,
находящиеся в собственности:
     а) общественных   объединений   и  организаций  с  момента  их
регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации
об общественных объединениях,  в том числе профессиональных союзов,
благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
     б) религиозных   объединений  и  организаций  (за  исключением
указанных в статье  6  Закона  об  Архивном  фонде  Ямало-Ненецкого
автономного округа и архивах);
     в) негосударственных  объединений   (корпораций,   ассоциаций,
акционерных   обществ),   учреждений,   организаций  и  предприятий
промышленности,  сельского хозяйства,  других  отраслей  экономики,
науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;
     г) физических лиц (документы личного происхождения,  фамильные
архивы, коллекции документов и другие).

       РАЗДЕЛ III. Архивы в Ямало-Ненецком автономном округе

     Статья 9. Создание архивов

     Юридическим   и   физическим   лицам  гарантируется  право  на
создание архивов.
     Не   допускается   создание   тайных   архивов  из  документов
государственной  части  Архивного фонда Ямало-Ненецкого автономного
округа,  а  также  содержащих документы, отнесенные в установленном
порядке  к  категории  особо  ценных  и  уникальных,  либо создание
тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан.

     Статья 10. Передача права собственности на архивы

     Передача  права собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные   документы,  находящиеся  на  территории  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  и  являющиеся  федеральной  собственностью (за
исключением    указанных    в   части   первой   статьи   8   Основ
законодательства  Российской  Федерации  об  Архивном  фонде  РФ  и
архивах)  осуществляется Государственной архивной службой России по
согласованию  с  Государственной  Думой Ямало-Ненецкого автономного
округа.
     Передача  права собственности другим лицам на архивные фонды и
документы,      являющиеся      государственной      собственностью
Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  осуществляется  на основании
законов Ямало-Ненецкого автономного округа.
     Передача  права собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные   документы,   являющиеся   муниципальной  собственностью,
переданные  на  хранение  в  государственный  архив Ямало-Ненецкого
автономного  округа, осуществляется органом местного самоуправления
по согласованию с отделом по делам архивов администрации округа.
     Передача  права собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные  документы,  являющиеся  муниципальной  собственностью (за
исключением   указанных   в   части   третьей   настоящей  статьи),
осуществляется органом местного самоуправления.
     Документы  Архивного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа,
хранящиеся  в  государственных  архивах, помещения, здания, где они
расположены,   а   также   документы   государственных  учреждений,
организаций и предприятий не подлежат приватизации.
     Архивные   фонды   и   архивные   документы,   относящиеся   к
государственной  части  Архивного фонда Ямало-Ненецкого автономного
округа,  не  могут  быть  объектом  купли-продажи  или иных сделок,
кроме  случаев,  когда  передача  права  собственности на указанные
фонды  и  документы осуществляется в соответствии с частями первой,
второй,  третьей,  четвертой настоящей статьи, а также на основании
судебного решения.
     Собственники   документов  негосударственной  части  Архивного
фонда  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  могут  передавать свои
документы    в    государственную   собственность   Ямало-Ненецкого
автономного  округа  и  муниципальную собственность - на хранение в
архивные  учреждения,  государственные музеи и библиотеки. При этом
передача  права  собственности на документы оформляется соглашением
(договором)  с уточнением в случае необходимости условий хранения и
использования документов.
     Документы   негосударственной  части  Архивного  фонда  округа
поступают    в    государственную   собственность   Ямало-Ненецкого
автономного   округа   и   передаются   на  постоянное  хранение  в
государственные   архивы   в  случае  ликвидации  негосударственных
объединений,  учреждений,  организаций  и  предприятий  или  смерти
владельца при отсутствии правопреемника и законных наследников.

     Статья 11. Защита права собственности на архивы

     Право  собственника  архива  независимо от формы собственности
охраняется   законодательством   Российской   Федерации.   Ни  один
архивный  документ  не может быть без согласования собственника или
уполномоченного  им  органа  или лица изъят иначе, как на основании
судебного решения.
     Архивы,  архивные  фонды  и  архивные документы, находящиеся в
незаконном    владении,   передаются   законным   собственником   в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
международными соглашениями с участием Российской Федерации.

       РАЗДЕЛ IV. Государственное управление архивным делом

     Статья 12. Государственное управление архивным делом в
                Ямало-Ненецком автономном округе

     Государственное  управление  архивным  делом  в Ямало-Ненецком
автономном   округе   осуществляется   администрациями  автономного
округа  и  районов, городов автономного округа соответственно через
отдел  по  делам  архивов округа и архивные отделы районов, городов
округа.
     Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного округа и Тюменской
области   регулируют  отношения  по  вопросам  управления  архивным
делом,  в  том числе о взаимном делегировании полномочий, на основе
соглашений и договоров.

     Статья 13. Система архивных органов и учреждений
                Ямало-Ненецкого автономного округа

     Ведение  архивного  дела  в  Ямало-Ненецком  автономном округе
возлагается  на  органы  исполнительной  власти  -  отдел  по делам
архивов   администрации  округа  и  архивные  отделы  администраций
районов, городов округа.
     В  систему отдела по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного
округа входят:
     Государственный архив Ямало-Ненецкого автономного округа;
     архивные  отделы администраций городов и районов (одновременно
выполняющих функции городских и районных архивов);
     Организационно-методическое      руководство     деятельностью
архивных  учреждений  округа  осуществляет  отдел  по делам архивов
администрации автономного округа.
     Сеть     государственных     архивов    округа    утверждается
администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа.
     Основные   задачи,   функции   и   права  архивных  учреждений
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  определяются соответствующими
положениями.
     Положение    о    государственном    архиве    Ямало-Ненецкого
автономного   округа   утверждается   отделом   по   делам  архивов
администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
     Положения  о  районных,  городских  архивных отделах (архивах)
утверждаются  соответствующими  органами местного самоуправления по
согласованию    с    отделом   по   делам   архивов   администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа.

     Статья 14. Финансовое и материально-техническое обеспечение
                архивных органов и учреждений Ямало-Ненецкого
                автономного округа

     Финансирование  и материально-техническое обеспечение архивных
органов    и    учреждений   Ямало-Ненецкого   автономного   округа
осуществляется  за  счет средств бюджета округа, городов и районов,
а также за счет внебюджетных средств.
     Органы   государственной  власти  и  местного  самоуправления,
обеспечивают   соответствующие   архивные   учреждения  зданиями  и
помещениями,   отвечающими  установленным  требованиям  сохранности
документов Архивного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа.
     Архивные  органы  и  учреждения  в  отношении закрепленного за
ними  имущества  осуществляют  в  пределах,  установленных законом,
права владения, пользования и распоряжения им.
     Земельные   участки,   занятые  зданиями  архивных  органов  и
учреждений,    закрепляются    за   ними   на   праве   постоянного
(бессрочного)  пользования  с соблюдением требований гражданского и
земельного законодательства.

     Статья 15. Государственное попечение над негосударственными
                архивами

     По  просьбе  собственников  документов негосударственной части
Архивного  фонда  Ямало-Ненецкого автономного округа отдел по делам
архивов  администрации  автономного округа и учреждения его системы
оказывают   методическую  помощь  в  сохранении,  комплектовании  и
использовании   их  архивов.  По  договоренности  с  собственниками
документов  негосударственной части Архивного фонда Ямало-Ненецкого
автономного  округа  отдел  по делам архивов администрации округа и
учреждения   его   системы   могут   оказывать   другое  содействие
негосударственным архивам.
     Собственники  негосударственных архивов и архивных документов,
отнесенных  в  установленном  порядке  к  составу  Архивного  фонда
Ямало-Ненецкого  автономного  округа, имеют право на передачу их по
соглашению  на  хранение  в  архивные учреждения, право на создание
страховых копий, а также на их реставрацию и использование.

     Статья 16. Участие общественных и религиозных объединений и
                организаций в развитии архивного дела

     Общественные  и  религиозные  объединения  и организации могут
содействовать  решению задач развития и совершенствования архивного
дела  в  Ямало-Ненецком  автономном округе, руководствуясь Основами
законодательства  Российской  Федерации  "Об  Архивном  фонде  РФ и
архивах",  настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

     РАЗДЕЛ V. Хранение, комплектование, учет и использование
                        архивных документов

     Статья 17. Обязанности собственников по обеспечению
                сохранности документов Архивного фонда
                Ямало-Ненецкого автономного округа

     Собственники  документов, отнесенных к составу Архивного фонда
Ямало-Ненецкого   автономного   округа,   обязаны   обеспечить   их
сохранность.
     На  особо  ценные  и  уникальные документы создаются страховые
копии.  Отнесение  архивных документов к особо ценным и уникальным,
а  также  создание  и  хранение  их  страховых копий осуществляется
архивными  органами  и учреждениями системы отдела по делам архивов
администрации   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   в  порядке
установленном Государственной архивной службой России.
     Органы     государственной     власти,     органы     местного
самоуправления,  учреждения,  организации, предприятия обеспечивают
сохранность,  учет,  отбор  и подготовку документов государственной
части   Архивного  фонда  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  для
передачи  на  постоянное хранение в соответствии с государственными
стандартами,  правилами  и  инструкциями  Государственной  Архивной
службы   России,   нормативно-методическими   документами  архивных
органов    и   учреждений   Ямало-Ненецкого   автономного   округа,
разрабатывают  и  утверждают  по  согласованию  с  отделом по делам
архивов  администрации  округа  нормативно-методические  документы,
определяющие   работу   архивных  и  делопроизводственных  служб  и
ведомственных архивов.
     Органы     государственной     власти,     органы     местного
самоуправления,  учреждения,  организации  и  предприятия  не могут
уничтожить  документы,  срок хранения которых истек, до утверждения
описей  на  дела постоянного хранения и согласования описей на дела
по личному составу в установленном порядке.
     Собственники    негосударственной    части   Архивного   фонда
Ямало-Ненецкого   автономного   округа   не  могут  уничтожить  эти
документы   без   согласования   с   отделом   по   делам   архивов
администрации округа.
     При   ликвидации  или  реорганизации  органов  государственной
власти    Ямало-Ненецкого    автономного    округа    и    местного
самоуправления,  учреждений,  организаций  и предприятий, а также в
случае  изменения форм собственности этих учреждений, организаций и
предприятий,  образовавшихся в их деятельности архивные документы в
упорядоченном  состоянии  передаются правопреемникам при сохранении
федеральной,    государственной    собственности    Ямало-Ненецкого
автономного   округа,   муниципальной  собственности  на  указанные
документы  с  передачей  в  установленные  сроки на государственное
хранение.  При  отсутствии  правопреемника  документы  передаются в
соответствующие архивные учреждения округа.
     В  целях  сохранности документов и для решения вопроса о месте
их   дальнейшего   хранения  в  составе  комиссий,  образуемых  для
передачи   дел   и  имущества,  включаются  представители  архивных
органов и учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа.
     Органы     уполномоченные     осуществлять     государственную
регистрацию    предприятий   всех   форм   собственности,   обязаны
контролировать   наличие   в  учредительных  документах  положений,
касающихся  обеспечения  учета  и сохранности документов по личному
составу,  а  также  своевременной  передачи  их  на государственное
хранение  в  установленном порядке при реорганизации или ликвидации
юридического лица.

     Статья 18. Постоянное хранение документов Архивного фонда
                Ямало-Ненецкого автономного округа

     Постоянное    хранение    документов   государственной   части
Архивного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляют:
     - Государственный архив Ямало-Ненецкого автономного округа;
     - архивных    фондов    и    архивных    документов    органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     - учреждений,   организаций   и   предприятий,   отнесенных  к
государственной собственности Ямало-Ненецкого  автономного  округа,
муниципальной собственности;
     - учреждений,  организаций  и  предприятий,   находящихся   на
территории округа и отнесенных к федеральной собственности;
     - ранее  принятых  на  хранение  архивных  фондов  и  архивных
документов;
     Архивные  отделы  органов  местного самоуправления (районные и
городские  архивы) - архивных  фондов и архивных документов органов
местного  самоуправления,  учреждений,  организаций  и предприятий,
отнесенных   к   муниципальной  собственности,  ранее  принятых  на
хранение архивных фондов и архивных документов.
     Государственные   музеи  и  библиотеки  -  архивных  фондов  и
архивных  документов  юридических  и  физических лиц, поступающих в
государственную  собственность  Ямало-Ненецкого  автономного округа
на  законном  основании, ранее принятых на хранение архивных фондов
и архивных документов.
     Собственники   документов  негосударственной  части  Архивного
фонда    Ямало-Ненецкого   автономного   округа   обеспечивают   их
постоянное   хранение  в  созданных  для  этих  целей  архивах  или
структурных  подразделениях  объединений, учреждений, организаций и
предприятий.

     Статья 19. Временное хранение документов Архивного фонда
                Ямало-Ненецкого автономного округа

     Временное  хранение документов государственной части Архивного
фонда   Ямало-Ненецкого   автономного  округа  осуществляют  органы
государственной    власти,    органы    местного    самоуправления,
государственные    учреждения,    организации   и   предприятия   в
создаваемых ими ведомственных архивах;
     архивных  документов  государственных объединений, учреждений,
организаций  и   предприятий   федерального   подчинения  в течение
15 лет;
     архивных    документов    органов    государственной   власти,
государственных  учреждений,  организаций  и  предприятий окружного
подчинения в течение 10 лет;
     архивных    документов    органов   местного   самоуправления,
учреждений,   организаций  и  предприятий  городского  и  районного
подчинения, предприятий сельского хозяйства в течение 5 лет;
     записей  актов  гражданского  состояния, документов по личному
составу,    записей   нотариальных   действий   и   судебных   дел,
похозяйственных книг в течение 75 лет;
     архивных    документов    образовавшихся   при   осуществлении
деятельности  совместных  (с  участием  Ямало-Ненецкого автономного
округа)  предприятий,  организаций  и  объединений  смешанных  форм
собственности,  в  уставном  капитале которых имеется преобладающая
доля государственной собственности округа в течение 10 лет;
     научной,  технологической  и  патентной документации в течение
10 лет;
     конструкторской документации в течение 15 лет;
     проектной   документации   по   капитальному  строительству  в
течение 25 лет;
     телеметрической документации в течение 5 лет;
     кинодокументов,  фотодокументов  и  видеофонограмм   не  более
3 лет со времени изготовления;
     фотодокументов в течение 3 лет;
     документов на машинных носителях в течение 5 лет.
     Отделом  по  делам  архивов  администрации  автономного округа
сроки временного хранения указанных документов могут быть:
     а) сокращены  в  случае  отсутствия  в  ведомственных  архивах
условий для сохранности;
     б) продлены    в    связи   с   необходимостью   практического
использования документов  при  соблюдении  всех  требований  по  их
сохранности.
     Архивные  учреждения, государственные музеи и библиотеки могут
осуществлять   временное,   в   том   числе  депозитарное  хранение
документов  негосударственной части Архивного фонда Ямало-Ненецкого
автономного  округа.  Порядок  и  условия  передачи  документов  на
временное,  в  том  числе  депозитарное,  хранение  определяются  в
соглашениях   (договорах)   между   собственниками   документов   и
архивными учреждениями, государственными музеями и библиотеками.

     Статья 20. Комплектование архивов

     Архивные   учреждения   Ямало-Ненецкого   автономного   округа
комплектуются  документами,  образующимися  в  деятельности органов
государственной  власти, местного самоуправления, государственных и
муниципальных  учреждений,  организаций  и  предприятий  округа или
приобретенными   указанными   архивными   учреждениями,   а   также
документами,   переданными   им   негосударственными  учреждениями,
организациями, предприятиями и гражданами.
     По  истечению  предельных сроков временного хранения документы
государственной  части  Архивного фонда Ямало-Ненецкого автономного
округа     в    упорядоченном    состоянии,    с    соответствующим
научно-справочным  аппаратом и страховыми копиями на особо ценные и
уникальные  документы  передаются на постоянное хранение в архивные
учреждения округа.
     Все  работы, связанные с подготовкой и передачей документов на
постоянное  хранение,  в  том  числе  изготовление страховых копий,
обработка   и   транспортировка  документов,  выполняются  за  счет
средств    органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления,  учреждений,  организаций и предприятий автономного
округа.
     Комплектование  государственных  музеев  и  библиотек, а также
архивов   общественных   религиозных   объединений  и  организаций,
частных   архивов  подлинниками  документов  государственной  части
Архивного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа запрещается.
     В  случае продажи документов негосударственной части Архивного
фонда   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   государство  имеет
преимущественное    право    на   их   приобретение.   Собственники
документов,    организаторы    аукционов,    торгово-посреднические
организации  обязаны  не  позднее  чем  за  10  дней до предстоящей
продажи   сообщить   о   ней   архивным   органам   и   учреждениям
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  с указанием точного времени и
места продажи.

     Статья 21. Государственный учет документов Архивного фонда
                Ямало-Ненецкого автономного округа

     Документы  Архивного  фонда Ямало-Ненецкого автономного округа
независимо  от  места  хранения,  вида  носителя, техники и способа
закрепления  информации  подлежат государственному учету в порядке,
установленном Государственной архивной службой России.
     Документы     государственной     части     Архивного    фонда
Ямало-Ненецкого  автономного  округа учитываются в архивных органах
и   учреждениях   округа,  государственных  музеях  и  библиотеках,
ведомственных  архивах  по  фондам,  коллекциям,  единицам хранения
(делам).
     Органы  государственной  власти  автономного  округа, местного
самоуправления,  учреждения,  организации  и  предприятия  несут  в
установленном  Законом  РФ  и  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
порядке  ответственность  за  полноту,  достоверность  и соблюдение
сроков  предоставления сведений по учету документов государственной
части   Архивного   фонда   Ямало-Ненецкого  автономного  округа  в
соответствующие архивные органы и учреждения округа.
     Собственники   документов  негосударственной  части  Архивного
фонда  Ямало-Ненецкого  автономного  округа представляют сведения о
своих  фондах  и  документах  с  целью их государственного учета по
запросам архивных органов и учреждений округа.
     При  смене  собственника  и  (или)  места  хранения документов
негосударственной    части    Архивного    фонда    Ямало-Ненецкого
автономного   округа   собственники   информируют   соответствующие
государственные  архивы о новом владельце и (или) месте дальнейшего
хранения этих документов.

     Статья 22. Использование архивных документов

     Документы     государственной     части     Архивного    фонда
Ямало-Ненецкого    автономного   округа   и   справочники   к   ним
предоставляются  для  использования  всем  юридическим и физическим
лицам.    Использование    документов    в   архивных   учреждениях
Ямало-Ненецкого   автономного   округа  осуществляется  в  порядке,
установленном Государственной архивной службой России.
     Порядок   использования  архивных  документов  государственной
части   Архивного   фонда   Ямало-Ненецкого   автономного   округа,
находящихся   на   временном  хранении  в  органах  государственной
власти,   прокуратурах  округа,  органов  местного  самоуправления,
учреждениях,  организациях  и  на  предприятиях определяется ими по
согласованию с отделом по делам архивов администрации округа.
     Использование     архивных     документов,    находящихся    в
собственности  общественных,  религиозных  и иных негосударственных
объединений    и   организаций   или   в   частной   собственности,
осуществляется только с согласия собственника.
     Архивные  учреждения  Ямало-Ненецкого автономного округа имеют
право  при  выдаче  пользователям  для использования в коммерческих
целях   копий   архивных  документов  и  справочников  к  указанным
документам   устанавливать   условия  их  использования  (заключать
лицензионные договоры) в соответствии с установленным порядком.
     Использование   документов   государственной  части  Архивного
фонда     Ямало-Ненецкого     автономного     округа,    содержащих
государственную  или  иную охраняемую законом тайну, разрешается по
истечению  30  лет со времени их создания, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
     Рассекречивание  документов  государственной  части  Архивного
фонда  Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  утратившим  секретный
характер  в  связи  с  истечением  срока секретного хранения или на
основании  законодательных  актов  Российской Федерации, проводится
архивными   учреждениями   автономного   округа,   государственными
музеями,  библиотеками,  ведомственными  архивами  в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
     Допускаются  ограничения  на доступ к подлинникам особо ценных
и  уникальных  документов  государственной  части  Архивного  фонда
Ямало-Ненецкого  автономного  округа, а также к документам, имеющим
неудовлетворительное  физическое состояние. В этих случаях архивные
учреждения  автономного  округа, государственные музеи и библиотеки
ведомственные  архивы  обязаны  создать фонд пользования указанными
документами.
     Ограничения  в  использовании  архивных документов, содержащих
сведения  о  личной  жизни  граждан  (об  их  здоровье,  семейных и
интимных  отношениях,  имущественном  положении), а также создающие
угрозу  для жизни и безопасности жилища, устанавливаются на срок 75
лет  со  времени  создания  документов,  если иное не предусмотрено
законом  Российской  Федерации.  Ранее  этого  срока доступ к таким
документам  может  быть  разрешен  самим  гражданином,  а после его
смерти - его наследниками.
     Граждане,  учреждения,  организации  и  предприятия,  а  также
общественные  и  религиозные  объединения и организации имеют право
получать  заверенные  копии  архивных  документов и выписки из них,
хранящихся   в  государственных  архивах  или  архивах  учреждений,
организаций,  предприятий,  или  самостоятельно изготавливать копии
этих  документов  и  делать  выписки  из  них, если это не угрожает
физической сохранности документов.
     Пользователи   документов   Архивного   фонда  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  несут  ответственность  за  их использование и
сохранность.  Пользователи  архивных  документов  могут  обжаловать
решение  архивных  органов  и  учреждений по вопросам использования
указанных  документов  в  вышестоящий в порядке подчиненности орган
управления  архивным  делам, а в случае несогласия с его решением в
судебном порядке в соответствии с законодательством.

              РАЗДЕЛ VI. Ответственность за нарушение
             Закона "Об Архивном фонде Ямало-Ненецкого
                   автономного округа и архивах"

     Статья 23. Ответственность за нарушение Закона "Об Архивном
                фонде Ямало-Ненецкого автономного округа и архивах"

     Должностные  лица и граждане несут уголовную, административную
и  иную  установленную  законодательством  Российской  Федерации  и
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  ответственность  за нарушение
Закона  "Об  Архивном  фонде  Ямало-Ненецкого  автономного округа и
архивах".

     Статья 24. Возмещение ущерба, причиненного нарушением
                настоящего Закона

     Должностные  лица  и  граждане обязаны возместить собственнику
документов   Архивного   фонда   округа   ущерб,   причиненный  ими
нарушением  настоящего  Закона  в  установленном  законодательством
Российской Федерации порядке.

             РАЗДЕЛ VII. Международное сотрудничество

     Статья 25. Международное сотрудничество в области архивного
                дела

     Архивные    органы    и    учреждения    автономного   округа,
государственные музеи и библиотеки, юридические и физические лица -
собственники  архивных документов принимают участие в международном
сотрудничестве  в  области  архивного  дела,  могут  участвовать  в
международных совещаниях и конференциях по проблемам архивов.

     Статья 26. Вывоз архивных документов Архивного фонда
                Ямало-Ненецкого автономного округа за пределы
                округа

     Вывоз  архивных  документов  государственной  части,  а  также
уникальных   и  особо  ценных  документов  негосударственной  части
Архивного  фонда  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  за  пределы
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  запрещается,  за  исключением
случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
     Отдел   по   делам   архивов   администрации   Ямало-Ненецкого
автономного  округа  вправе  разрешать  временный  вывоз документов
государственной   части,   а   также   уникальных  и  особо  ценных
документов  негосударственной части Архивного фонда Ямало-Ненецкого
автономного  округа  за  пределы Ямало-Ненецкого автономного округа
на договорных условиях.

               РАЗДЕЛ VIII. Заключительные положения

     Статья 27. Введение закона в действие

     Настоящий закон вводится в действие со дня его опубликования в
официальных окружных средствах массовой информации.


     Губернатор Ямало-Ненецкого
     автономного округа                                  Ю.В.Неёлов

     г. Салехард
     16 декабря 1996 г.
     N 49