Постановление Губернатора Белгородской области от 28.07.2003 № 28

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 июля 2003 г.                                         N 28


О проведении ежегодного областного
смотра-конкурса  на звание "Лучшее
муниципальное  учреждение  "Единый
Центр   обслуживания   граждан   и
юридических    лиц    по  принципу
"Одно окно"


     В целях обеспечения высокого  уровня  и  культуры  предоставления
государственных услуг,  повышения качества жизни населения, развития и
совершенствования системы обслуживания граждан и  юридических  лиц  по
принципу "Одно окно", а также обобщения и распространения опыта работы
лучших муниципальных учреждений,  работающих по принципу "Одно  окно",
постановляю:

     1. Объявить ежегодный областной смотр - конкурс на звание "Лучшее
муниципальное учреждение города (района)  "Единый  Центр  обслуживания
граждан  и  юридических лиц по принципу "Одно окно" (далее - областной
смотр конкурс).

     2. Управлению по координации работы единых  Центров  обслуживания
граждан,  юридических  лиц  по  принципу  "Одно окно" и лицензирования
аппарата губернатора области (Кулабухов А.С.) организовать  проведение
областного  смотра  -  конкурса.

     3. Утвердить  Положение о проведении областного смотра - конкурса
на звание "Лучшее муниципальное учреждение "Единый Центр  обслуживания
граждан  и юридических лиц по принципу "Одно окно" (далее - Положение)
и состав конкурсной  комиссии  по  его  проведению  (прилагаются).

     4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов
области  довести  Положение  до  сведения  руководителей муниципальных
учреждений  и  организовать  их  участие  в  смотре   -   конкурсе   в
соответствии  с  указанным  Положением.

     5. Департаменту   финансов  и  бюджетной  политики  правительства
администрации области (Боровик В.Ф.) до 10 декабря 2003 года  выделить
200  (двести)  тысяч  рублей из резервных фондов администрации области
для проведения смотра-конкурса согласно  прилагаемой  смете  расходов,
предусмотреть  ежегодное  выделение  денежных  средств  на  проведение
смотра - конкурса.

     6. Управлению по координации работы единых  Центров  обслуживания
граждан  и  юридических  лиц  по принципу "Одно окно" и лицензирования
аппарата   губернатора   области   (Кулабухов    А.С.)    организовать
изготовление  (приобретение)  дипломов,  переходящих памятных знаков и
ценных   подарков   для   награждения   победителей    конкурса.

     7. Информационно-аналитическому управлению  аппарата  губернатора
области (Бочарова Т.А.) обеспечить опубликование данного постановления
в средствах массовой информации области.

     8. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя  руководителя аппарата губернатора области Кулабухова И.Н.
     Информацию о ходе исполнения постановления представлять  ежегодно
к 1 февраля.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко




                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                   губернатора области
                                               от 28 июля 2003 г. N 28

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о проведении ежегодного областного смотра - конкурса на звание
     "Лучшее муниципальное учреждение "Единый Центр обслуживания
          граждан и юридических лиц по принципу "Одно окно"

                          1. Общие положения

     1.1 Ежегодный   областной  смотр  -  конкурс  на  звание  "Лучшее
муниципальное  учреждение  "Единый  Центр   обслуживания   граждан   и
юридических  лиц  по  принципу  "Одно  окно"  (далее  - смотр-конкурс)
проводится  управлением   по   координации   работы   единых   Центров
обслуживания  граждан,  юридических  лиц  по  принципу  "Одно  окно" и
лицензирования аппарата губернатора области (далее - Управление).

     1.2 Настоящее  Положение   определяет   порядок   организации   и
проведения   смотра   -  конкурса.

     1.3 Смотр-конкурс проводится по номинациям:
     лучшее муниципальное учреждение города "Единый Центр обслуживания
граждан   и   юридических   лиц   по   принципу  "Одно  окно";
     лучшее муниципальное учреждение района "Единый Центр обслуживания
граждан и юридических лиц по принципу "Одно окно".

     1.4 Для  подготовки  и  проведения  конкурса  создается областная
конкурсная комиссия, утверждаемая постановлением губернатора области

                  2. Цели и задачи смотра - конкурса

     2.1 Смотр-конкурс проводится в целях выявления и  распространения
опыта  работы лучших коллективов муниципальных учреждений,  работающих
по принципу "Одно окно", применения новых прогрессивных форм и методов
обслуживания    населения   области,   обеспечения   полным   спектром
консультационно-правовых  услуг  граждан   и   юридических   лиц   при
вступлении    их    в   гражданско-правовые   отношения   с   органами
государственной власти и органами местного самоуправления.

     2.2 Смотр - конкурс призван способствовать  публичному  признанию
вклада    коллективов    муниципальных   учреждений   в   развитие   и
совершенствование  системы  обслуживания  по  принципу  "Одно   окно",
повышению  культуры  и  качества  обслуживания граждан области и,  как
следствие, укреплению авторитета органов власти.

          3. Порядок и условия проведения смотра - конкурса

     3.1 Областной смотр-конкурс проводится ежегодно с 25 ноября по 25
декабря в два этапа.

     3.2 На  первом  этапе  Управлением  проводится анализ показателей
работы,  ежемесячно  представляемых  муниципальными  учреждениями,   и
определяются  предварительные  итоги  конкурса.

     3.3 На  втором  этапе  изучаются  заявки  на  участие в областном
смотре - конкурсе,  подаваемые в Управление руководителями городских и
районных   единых   Центров,   содержащие   дополнительную  письменную
информацию и  материалы  о  муниципальном  учреждении.

     3.4 Областная конкурсная комиссия по проведению смотра - конкурса
организует  изучение  представленных материалов с выездом на объекты и
оценку работы муниципальных учреждений.

     3.5 Основные   критерии   оценки    деятельности    муниципальных
учреждений:

+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦ N ¦              Оцениваемые показатели                      ¦Баллы¦
¦п/п¦                                                          ¦     ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦ 1.¦Полнота и качество исполнения   "Кодекса   чести"         ¦     ¦
¦   ¦сотрудника единого Центра, отсутствие нарушений Закона    ¦     ¦
¦   ¦Российской Федерации "О защите прав потребителей"         ¦ 10  ¦
¦   ¦(руководителем учреждения представляются справки,         ¦     ¦
¦   ¦заверенные соответствующими организациями)                ¦     ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦ 2.¦Создание комфортных условий для посетителей, развитие     ¦     ¦
¦   ¦материально-технической базы учреждений за счет           ¦ 15  ¦
¦   ¦собственных и привлеченных средств                        ¦     ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦ 3.¦Организация работы с жителями дальних сел и хуторов,      ¦     ¦
¦   ¦наличие положительных отзывов и благодарностей в          ¦ 15  ¦
¦   ¦соответствующих книгах, средствах массовой информации     ¦     ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦ 4.¦Участие в перспективных программах и проектах,            ¦     ¦
¦   ¦направленных на совершенствование работы системы          ¦ 10  ¦
¦   ¦"Одно окно"                                               ¦     ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦ 5.¦Активная   общественная   позиция   муниципального        ¦     ¦
¦   ¦учреждения и внесение вклада в социальную и               ¦     ¦
¦   ¦экономическую  жизнь  района,  города,  участие  в        ¦ 10  ¦
¦   ¦благотворительных мероприятиях и марафонах (по отзыву     ¦     ¦
¦   ¦органа местного самоуправления)                           ¦     ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦ 6.¦Оформление    фасада    административного    здания       ¦     ¦
¦   ¦муниципального      учреждения,      благоустройство      ¦ 15  ¦
¦   ¦прилегающих к нему территорий                             ¦     ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦ 7.¦Обеспеченность муниципальных учреждений средствами        ¦     ¦
¦   ¦наружной рекламы, наличие публикаций в средствах          ¦ 15  ¦
¦   ¦массовой   информации,   наличие   информационно-         ¦     ¦
¦   ¦аналитических материалов для посетителей                  ¦     ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦ 8.¦Наличие сети филиалов муниципальных учреждений в          ¦     ¦
¦   ¦микрорайонах (для крупных городов) и сельских округах,    ¦     ¦
¦   ¦степень их влияния на параметры обслуживания граждан и    ¦     ¦
¦   ¦юридических лиц:                                          ¦     ¦
¦   ¦- содержащихся за счет муниципального учреждения "Одно    ¦ 15  ¦
¦   ¦окно"                                                     ¦     ¦
¦   ¦- содержащихся за счет сельской администрации             ¦  5  ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦ 9.¦Получено денежных средств за оказанные услуги от          ¦ 15  ¦
¦   ¦граждан и юридических лиц в расчете на одного сотрудника  ¦     ¦
¦   ¦муниципального учреждения                                 ¦     ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦10.¦Отсутствие задолженностей в бюджеты всех уровней          ¦10   ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦11.¦Своевременная выплата заработной платы и ее средний       ¦15   ¦
¦   ¦уровень                                                   ¦     ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+

     3.6 Дополнительные  критерии  оценки  деятельности  муниципальных
учреждений:

+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦ N ¦              Оцениваемые показатели                      ¦Баллы¦
¦п/п¦                                                          ¦     ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦ 1.¦Наличие лицензий (сертификатов) на дополнительные виды    ¦  5  ¦
¦   ¦услуг                                                     ¦     ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦ 2.¦Качество и культура обслуживания граждан  (как            ¦     ¦
¦   ¦совокупность   характеристик   процесса   и   условий     ¦  5  ¦
¦   ¦обслуживания, определяемых профессионализмом и этикой     ¦     ¦
¦   ¦персонала)                                                ¦     ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+
¦ 3.¦Выполнение  рекомендаций  постоянно  действующей          ¦     ¦
¦   ¦межведомственной комиссии по координации деятельности     ¦  5  ¦
¦   ¦единых Центров                                            ¦     ¦
+---+----------------------------------------------------------+-----+

     Конкурсной комиссией  могут  учитываться   и   другие   критерии,
позволяющие    сделать   сравнительную   оценку   результатов   работы
муниципальных учреждений.

     3.7 Не  допускаются к конкурсу учреждения,  имеющие задолженность
по следующим платежам:
     - по заработной плате (свыше 1 месяца);
     - за коммунальные услуги и арендную плату (свыше 1 месяца);
     - в  бюджеты  всех  уровней (свыше 1 месяца).

     3.8 При  подведении  итогов учитываются представленные материалы,
заключение членов областной конкурсной комиссии по результатам выездов
на  места.
     При равном количестве набранных баллов решающее слово остается за
председателем   конкурсной  комиссии.
     Областная конкурсная   комиссия   рассматривает    представленные
материалы и определяет победителей по номинациям.

       4. Награждение и поощрение победителей смотра - конкурса

     4.1 Победителями  смотра  -  конкурса  признаются   муниципальные
учреждения,   добившиеся   наилучших  результатов.

     4.2 Первое  место  занимает  учреждение,   набравшее   наибольшее
количество  баллов.  В  соответствии  с  количеством  набранных баллов
распределяются вторые и третьи места.

     4.3 Победителям  среди   каждой   группы   учреждений   вручаются
переходящие памятные знаки,  дипломы I,  II, III степени с присвоением
звания "Лучшее муниципальное учреждение города (района) "Единый  Центр
обслуживания  граждан  и  юридических  лиц  по  принципу "Одно окно" и
ценные подарки.