Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.07.2010 № 133-ПГ

 



           ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    02.07.2010 г.                                          N 133-ПГ
                            г.Салехард


   О службе по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа


    В   соответствии   с  пунктом  14  части  1  статьи  34  Устава
(Основного  закона)  Ямало-Ненецкого  автономного  округа, частью 6
статьи  4  Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010
года  N  56-ЗАО  "Об  исполнительных органах государственной власти
Ямало-Ненецкого  автономного  округа",  постановлением  Губернатора
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  27 мая 2010 года N 104-ПГ
"О  структуре  исполнительных органов государственной власти Ямало-
Ненецкого автономного округа" постановляю:
    1.  Утвердить  Положение  и  структуру  службы по делам архивов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  согласно приложениям N N 1, 2
(не приводится).
    2.  Службе  по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа
(Головина  Н.П.)  в  10-дневный  срок  с  момента вступления в силу
настоящего   постановления   осуществить   необходимые  юридические
действия,  связанные  с  государственной  регистрацией  Положения о
службе по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа.
    3.  Настоящее  постановление применяется со дня государственной
регистрации  Положения  о  службе  по делам архивов Ямало-Ненецкого
автономного     округа     в     соответствии     с     гражданским
законодательством.
    4.  Признать  утратившими силу подпункт 1.9 пункта 1 и подпункт
2.9    пункта    2    постановления   Губернатора   Ямало-Ненецкого
автономного  округа  от  6  июля  2009 года N 83-ПГ "Об утверждении
положений  некоторых  исполнительных органов власти Ямало-Ненецкого
автономного округа".
    5.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                 Д.Н.Кобылкин



    Приложение N 1
    Утверждено постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 2 июля 2010 г. N 133-ПГ


  ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
                              ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.   Служба  по  делам  архивов  Ямало-Ненецкого  автономного
округа  (далее  -  Служба,  автономный  округ) является центральным
исполнительным  органом  государственной  власти автономного округа
в   области  архивного  дела,  осуществляющим  функции  контроля  и
надзора  за  соблюдением законодательства об архивном деле, а также
реализующим  специальные  регистрационные,  разрешительные  и  иные
регулятивные функции и полномочия в сфере архивного дела.
    1.2.  Служба  действует  на  основании  Конституции  Российской
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов,  указов  и  распоряжений  Президента Российской Федерации,
постановлений  и  распоряжений  Правительства Российской Федерации,
международных    договоров    Российской   Федерации,   нормативных
правовых  актов  федеральных  органов исполнительной власти, Устава
(Основного   закона)   автономного   округа,   законов  автономного
округа,   постановлений   и  распоряжений  Губернатора  автономного
округа и Правительства автономного округа, настоящего Положения.
    1.3.    Служба    непосредственно   подчиняется   Правительству
автономного округа.
    1.4. Служба осуществляет согласованное взаимодействие:
    -  с  Законодательным Собранием автономного округа по вопросам,
относящимся   к   его   компетенции,   в   порядке,   установленном
федеральным    законодательством,   законодательством   автономного
округа;
    -  с  федеральными  органами  государственной  власти  с  целью
проведения  единой  государственной  политики  Российской Федерации
по  вопросам,  относящимся к предметам ведения Российской Федерации
и совместному ведению Российской Федерации и автономного округа;
    -    с    органами    местного   самоуправления   муниципальных
образований в автономном округе.
    1.5.  Служба  во  исполнение  Конституции Российской Федерации,
федеральных  конституционных  законов,  федеральных законов, указов
и  распоряжений  Президента  Российской  Федерации, постановлений и
распоряжений   Правительства  Российской  Федерации,  международных
договоров   Российской   Федерации,   нормативных   правовых  актов
федеральных   органов   исполнительной  власти,  Устава  (Основного
закона)    автономного    округа,   законов   автономного   округа,
постановлений  и  распоряжений  Губернатора  автономного  округа  и
Правительства  автономного  округа  издает  правовые  акты  в форме
приказов.
    В   случаях,  прямо  предусмотренных  федеральными  законами  и
законами   автономного   округа,   приказы   Службы   могут   иметь
нормативный  правовой  характер  и  обязательны  для  исполнения на
всей территории автономного округа.
    Приказы   Службы   в   случае   их   противоречия   Конституции
Российской   Федерации,   федеральным  законам,  нормативным  актам
Президента   Российской   Федерации,  постановлениям  Правительства
Российской   Федерации,   Уставу   (Основному  закону)  автономного
округа  и  законам  автономного  округа, постановлениям Губернатора
автономного  округа  и  Правительства автономного округа могут быть
отменены   Губернатором   автономного  округа,  если  иной  порядок
отмены    не    установлен    федеральным    законодательством    и
законодательством автономного округа.
    1.6.   Служба   обладает   правами   юридического  лица,  имеет
обособленное  имущество  в  оперативном управлении, бюджетную смету
и   лицевые  счета,  открываемые  ей  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством,    круглую    печать    с   изображением   герба
автономного  округа  и  со  своим  наименованием,  штампы  и бланки
установленного образца.
    1.7.  Материально-техническое  обеспечение  деятельности Службы
осуществляется   управлением   делами   Правительства   автономного
округа.
    1.8.    Финансирование    расходов    на    содержание   Службы
осуществляется   за   счет   средств,  предусмотренных  в  окружном
бюджете.
    1.9.  Полное  наименование  Службы:  служба  по  делам  архивов
Ямало-Ненецкого автономного округа.
    Сокращенное   наименование  Службы:  служба  по  делам  архивов
автономного округа.
    1.10.    Местонахождение    Службы:    629008,   Ямало-Ненецкий
автономный округ, г. Салехард, ул. Матросова, д. 7, корп. 1.

       II. Государственные функции и государственные услуги,
             осуществляемые (предоставляемые) Службой

    2.1.    Службой    осуществляются   следующие   государственные
функции:
    2.1.1.    Разработка,    согласование    и   представление   на
рассмотрение   в  установленном  порядке  проектов  правовых  актов
автономного    округа    в    установленной   сфере   деятельности,
обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
    2.1.2.   Внесение  на  рассмотрение  Правительства  автономного
округа  предложений  о  передаче архивных документов, находящихся в
государственной  собственности  автономного округа, в собственность
Российской  Федерации,  в собственность других субъектов Российской
Федерации и (или) в собственность муниципальных образований.
    2.1.3.    Обобщение    практики   применения   законодательства
Российской  Федерации  и  автономного  округа, проведение анализа и
разработка   предложений   по   совершенствованию  государственного
управления  и  реализации  государственной политики в установленной
сфере деятельности.
    2.1.4.  Мониторинг  правового  пространства,  систематизация  и
инвентаризация  правовых  актов  автономного округа в установленной
сфере деятельности.
    2.1.5.  Организация  приема  граждан,  обеспечение  в  пределах
своей    компетенции    своевременного   и   полного   рассмотрения
индивидуальных   и  коллективных  предложений,  заявлений  и  жалоб
граждан   и   организаций   в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
    2.1.6.   Хранение   архивных   документов   и  архивных  фондов
автономного    округа,   находящихся   в   государственном   архиве
автономного округа.
    2.1.7.  Комплектование  документами архивных фондов автономного
округа,   находящихся   на   хранении   в   государственном  архиве
автономного округа.
    2.1.8.    Учет   архивных   документов   и   архивных   фондов,
находящихся   на  хранении  в  государственном  архиве  автономного
округа.
    2.1.9.  Использование  документов  архивных  фондов автономного
округа,   находящихся   на   хранении   в   государственном  архиве
автономного округа.
    2.1.10.   Обеспечение   в  пределах  своей  компетенции  режима
секретности   и   защиты   сведений,  составляющих  государственную
тайну, и иной охраняемой законом информации.
    2.1.11.   Создание   и   организация   деятельности  экспертно-
проверочной комиссии Службы.
    2.1.12.   Согласование   списков   источников   комплектования,
описей  дел  по  личному  составу,  номенклатур  дел  организаций -
источников   комплектования   архивных   учреждений   в  автономном
округе.
    2.1.13.    Согласование   нормативно-методических   документов,
определяющих  работу  служб делопроизводства и архива организаций -
источников    комплектования   государственного   и   муниципальных
архивов автономного округа.
    2.1.14.    Утверждение    описей   дел   постоянного   хранения
организаций  -  источников  комплектования  архивных  учреждений  в
автономном округе.
    2.1.15.   Выявление   уникальных   документов  и  особо  ценных
документов.
    2.1.16.      Осуществление      контроля     за     соблюдением
законодательства  об  архивном деле Российской Федерации в пределах
своей   компетенции,   определенной   законодательством  Российской
Федерации  и  законодательством  автономного округа, в том числе за
осуществлением    органами    местного   самоуправления   отдельных
государственных   полномочий,   а   также   целевого  использования
переданных на эти цели материальных и финансовых средств.
    2.1.17.     Организация     и    осуществление    регионального
государственного  контроля  (надзора)  в  сфере  архивного  дела на
территории автономного округа.
    2.1.18.  Организация  и  проведение  мониторинга  эффективности
регионального   государственного   контроля   (надзора)   в   сфере
архивного дела.
    2.1.19.  Реализация  единой  государственной политики в области
защиты  прав  юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей и
соблюдение  законодательства  Российской Федерации в области защиты
прав   юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении  регионального  государственного контроля (надзора) в
области архивного дела на территории автономного округа.
    2.1.20.  Утверждение  административного  регламента  проведения
проверок    при    осуществлении   регионального   государственного
контроля   (надзора)   в   области  архивного  дела  на  территории
автономного округа.
    2.1.21.   Организация  мероприятий,  направленных  на  развитие
отношений    с    другими   субъектами   Российской   Федерации   в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством  автономного  округа, договорами и соглашениями в
установленной сфере деятельности.
    2.1.22.     Содействие    органам    местного    самоуправления
муниципальных  образований  в автономном округе в области архивного
дела.
    2.1.23.   Содействие   территориальным   органам,   федеральным
органам   государственной   власти  и  федеральным  организациям  в
решении вопросов, находящихся в компетенции Службы.
    2.1.24.  Содействие  негосударственным  организациям  в решении
проблем   хранения,   комплектования   и   использования   архивных
документов,   отнесенных  к  составу  архивных  фондов  автономного
округа.
    2.1.25.    Осуществление    подготовки    и   представления   в
установленном   порядке   информации   для   формирования   системы
отчетности   о   достигнутых   значениях   показателей  для  оценки
эффективности    деятельности    органов    исполнительной   власти
автономного округа в установленных сферах деятельности.
    2.1.26.   Представление   в   установленном   законодательством
Российской    Федерации    порядке    официальной    статистической
информации    в    федеральные   органы   государственной   власти,
осуществляющие  формирование  официальной статистической информации
в сфере архивного дела.
    2.1.27.    Осуществление    подготовки    и   представления   в
установленном    порядке   доклада   о   результатах   и   основных
направлениях    деятельности   Службы   как   субъекта   бюджетного
планирования.
    2.1.28.   Проведение   в   установленном   порядке   размещения
государственного  заказа  на  поставку  товаров,  выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  в  установленной сфере
деятельности,  в  том  числе  для  обеспечения  собственных нужд, а
также   на   проведение  научно-исследовательских  работ  для  иных
государственных нужд в установленной сфере деятельности.
    2.1.29.   Обеспечение  разработки  и  реализации  инновационных
программ   и   проектов   в   установленной   сфере   деятельности,
финансируемых за счет средств окружного бюджета.
    2.1.30.  Осуществление  администрирования  неналоговых  доходов
окружного и местных бюджетов в установленной сфере деятельности.
    2.1.31.   Осуществление   в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством  автономного  округа
работы   по   комплектованию,   хранению,   учету  и  использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в  процессе  деятельности
Службы.
    2.1.32.    Обеспечение   представления   и   защиты   интересов
Губернатора  автономного  округа и Правительства автономного округа
в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
    2.1.33.    Производство    по    делам    об   административных
правонарушениях, в установленной сфере деятельности.
    2.1.34.    Обеспечение    в    пределах    своей    компетенции
мобилизационной подготовки.
    2.1.35.   Участие   и  осуществление  в  установленном  порядке
документационного    и    организационно-технического   обеспечения
деятельности  рабочих  групп, семинаров, совещаний, координационных
и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
    2.1.36.   Обнародование   (опубликование)  информации  о  своей
деятельности в средствах массовой информации.
    2.2.37.  Размещение  информации  о  своей  деятельности  в сети
Интернет.
    2.2.38.   Размещение   информации   о   своей   деятельности  в
занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах.
    2.2.39.    Ознакомление    физических    и   юридических   лиц,
общественных   объединений,   государственных   органов  и  органов
местного  самоуправления  с  информацией  о  своей  деятельности  в
помещениях,  занимаемых  Службой,  а  также  через  библиотечные  и
архивные фонды.
    2.2.40.    Осуществление   иных   государственных   функций   в
соответствии  с  федеральным  законодательством и законодательством
автономного округа.
    2.2.    Службой   предоставляются   следующие   государственные
услуги:
    2.2.1.  Исполнение  запроса  государственного органа или органа
местного   самоуправления,   связанного  с  исполнением  ими  своих
полномочий.
    2.2.2.   Исполнение   тематического   запроса  организации  или
гражданина.
    2.2.3. Исполнение генеалогического запроса.
    2.2.4. Исполнение запроса социально-правового характера.
    2.2.5. Исполнение запросов иностранных граждан.
    2.2.6.   Предоставление   физическим   и   юридическим   лицам,
общественным   объединениям,   государственным  органам  и  органам
местного  самоуправления  по  их  запросу информации о деятельности
государственных органов.

                         III. Права Службы

    3.1.  Служба  в  целях  осуществления государственных функций и
предоставления   государственных   услуг   в   установленной  сфере
деятельности имеет право:
    3.1.1.  Запрашивать  и  получать в пределах своей компетенции в
установленном  порядке  от  исполнительных  органов государственной
власти   автономного   округа,   других   государственных  органов,
органов   местного   самоуправления   муниципальных  образований  в
автономном    округе,    организаций    (учреждений)    необходимую
информацию, документы и материалы о состоянии архивов.
    3.1.2.  Участвовать  в  формировании  проекта окружного бюджета
на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период,  в том числе в
части    определения    объемов    субвенций    органам    местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  автономном округе на
исполнение  государственных  полномочий  в  области архивного дела,
финансирования   окружных   программ   и   мероприятий   в  области
архивного    дела,    осуществлять    контроль    за   их   целевым
использованием.
    3.1.3.  Осуществлять  в установленном порядке непосредственно и
(или)     через    муниципальные    архивы    автономного    округа
организационно-методическое   руководство   деятельностью   архивов
организаций   автономного   округа   по   обеспечению  сохранности,
отбора,  подготовки  и  передачи  архивных документов на постоянное
хранение.
    3.1.4.  Пользоваться  в  установленном  порядке  банками данных
Правительства   автономного  округа,  иных  исполнительных  органов
государственной власти автономного округа.
    3.1.5.   Участвовать  в  установленном  порядке  в  совещаниях,
семинарах,   конференциях,  в  заседаниях  коллегий  исполнительных
органов      государственной     власти     автономного     округа,
территориальных    органов   федеральных   органов   исполнительной
власти.
    3.1.6.   Получать  в  установленном  порядке  для  ознакомления
нормативные  правовые  акты  автономного  округа,  необходимые  для
осуществления   полномочий   Службы.   Участвовать   в   разработке
проектов   правовых   актов   Губернатора   автономного   округа  и
Правительства    автономного    округа    в   установленной   сфере
деятельности.
    3.1.7.   В   установленном   порядке  вносить  на  рассмотрение
Губернатору   автономного   округа   и   Правительству  автономного
округа,  а  также в адрес федеральных органов исполнительной власти
предложения по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
    3.1.8.  Выступать  в установленном порядке учредителем окружных
государственных учреждений в сфере архивного дела.
    3.1.9.   Владеть,   пользоваться  имуществом,  закрепленным  за
Службой     в     соответствии     с     действующим    федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
    3.1.10.    Привлекать    с    согласия   руководителей   других
исполнительных  органов  государственной  власти автономного округа
работников  указанных  органов  для  подготовки  проектов  правовых
актов  автономного  округа,  а также для разработки и осуществления
мероприятий,  проводимых  Службой  в соответствии с возложенными на
нее полномочиями и функциями.
    3.1.11.  Привлекать  для  осуществления  своих  функций научные
учреждения, ученых и специалистов, в том числе на платной основе.
    3.1.12.   Создавать   совместно   с   другими   исполнительными
органами      государственной     власти     автономного     округа
координационные  и  совещательные органы (советы, комиссии, группы,
коллегии),  в  том  числе  межведомственные  (по  согласованию) для
рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и организации документов в
делопроизводстве,     определения     степени     секретности     и
рассекречивания    документов    в   соответствии   с   действующим
федеральным   законодательством   и  законодательством  автономного
округа.
    3.1.13.  Заключать  договоры,  соглашения  от  своего  имени  в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством автономного округа.
    3.1.14.  Учреждать  ведомственные  награды  Службы и награждать
ими   государственных   гражданских   служащих  и  иных  работников
Службы,  а  также  граждан  и  организации, внесших большой вклад в
развитие архивного дела автономного округа.
    3.2.  Служба  вправе  создавать  коллегиальные  и совещательные
органы  в  установленной  сфере деятельности. Руководитель Службы и
первый  заместитель  входят  в состав коллегиальных и совещательных
органов  по  должности.  Другие члены коллегиальных и совещательных
органов назначаются приказом Службы.
    3.3.    Служба    вправе    вносить   предложения   Губернатору
автономного   округа   о   заключении   соглашений  с  федеральными
органами  исполнительной  власти  о  передаче  им для осуществления
отдельных полномочий этих органов.

                IV. Организация деятельности Службы

    4.1.   Службу   на  основе  принципа  единоначалия  возглавляет
руководитель,   назначаемый   на   должность   и  освобождаемый  от
должности   Губернатором   автономного   округа   по  представлению
заместителя  Губернатора  автономного  округа,  в  ведении которого
находится   Служба   согласно   распределению   обязанностей  между
членами Правительства автономного округа.
    4.2.  Руководитель  Службы  имеет  первого  заместителя. Первый
заместитель   руководителя   Службы   назначается  на  должность  и
освобождается  от  должности  Губернатором  автономного  округа  по
представлению   заместителя   Губернатора   автономного  округа,  в
ведении    которого   находится   Служба   согласно   распределению
обязанностей между членами Правительства автономного округа.
    В  случае  временного  отсутствия руководителя Службы в связи с
болезнью,  отпуском  или  командировкой  его  обязанности исполняет
первый  заместитель  руководителя  Службы. При временном отсутствии
руководителя  службы  и  первого  заместителя  руководителя  Службы
обязанности  руководителя  Службы  исполняет иное должностное лицо,
назначаемое в установленном порядке.
    4.3.   Правовые   акты   и   документы   (приказ  о  заключении
служебного  контракта  на определенный срок, служебные контракты на
определенный  срок,  командировочные удостоверения, иные документы)
по   вопросам  осуществления  трудовых  отношений  с  руководителем
Службы   и   первым   заместителем  руководителя  Службы  от  имени
представителя   нанимателя   подписывает   заместитель  Губернатора
автономного  округа,  руководитель аппарата Губернатора автономного
округа.
    4.4. Руководитель Службы:
    -   организует   деятельность   Службы   и  несет  персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  Службу  функций и
предоставление Службой услуг;
    -   действует   от   имени   Службы   без  специального  на  то
уполномочия, представляет Службу в суде;
    -  представляет  на  утверждение Губернатору автономного округа
Положение,   структуру,   штатную   численность   Службы,  а  также
предложения по внесению в них изменений;
    -  издает  приказы  по вопросам деятельности Службы, отнесенным
к ее компетенции, и подписывает служебные документы Службы;
    -  распоряжается  денежными  средствами Службы в пределах сумм,
выделяемых  на  ее  финансирование по смете, подписывает договоры и
соглашения  Службы,  выдает в установленном порядке доверенности на
представительство  Службы  в  суде,  во  взаимоотношениях  Службы с
организациями  и  гражданами,  органами  государственной  власти  и
органами   местного   самоуправления  муниципальных  образований  в
автономном округе;
    -   вносит  в  установленном  порядке  в  департамент  финансов
автономного  округа  предложения  по формированию окружного бюджета
и финансированию подведомственных Службе учреждений;
    -   представляет   Службу   в  отношениях  с  другими  органами
государственной    власти,    органами   местного   самоуправления,
гражданами и организациями;
    -    распределяет    должностные   обязанности   между   своими
заместителями;
    -   утверждает   штатное   расписание   Службы,   положения   о
структурных    подразделениях    Службы,   должностные   регламенты
государственных   гражданских   служащих   автономного   округа   и
должностные инструкции иных работников;
    -   назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
государственных   гражданских   служащих   и   иных   работников  в
соответствии   с   утвержденным  в  установленном  порядке  штатным
расписанием   Службы,   если   иное  не  предусмотрено  федеральным
законодательством и законодательством автономного округа;
    -   вносит  в  установленном  порядке  Губернатору  автономного
округа,  в  Правительство  автономного округа проекты постановлений
и  распоряжений  Губернатора  автономного  округа  и  Правительства
автономного  округа,  другие  документы  в  пределах возложенных на
Службу полномочий;
    -   обеспечивает   соблюдение   государственными   гражданскими
служащими  в  Службе  правил  охраны  труда,  трудовой дисциплины и
требований, установленных регламентными документами;
    -   представляет   в   установленном   порядке  государственных
гражданских    служащих    Службы,   других   лиц,   осуществляющих
деятельность  в  установленной  сфере, к присвоению почетных званий
и  награждению  государственными  наградами Российской Федерации, а
также присвоению почетных званий и наград автономного округа;
    -   осуществляет  иные  полномочия,  установленные  федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
    4.5.  Структурными  подразделениями Службы являются управления,
отделы,  секторы  по  основным  направлениям деятельности Службы. В
состав  управлений  могут  входить  отделы,  секторы. Секторы могут
входить в состав отделов.
    4.6.    В   состав   Службы   на   правах   управления   входит
Государственный     архив     автономного    округа,    сокращенное
наименование - ГА ЯНАО.

        V. Реорганизация и упразднение (ликвидация) Службы

    Реорганизация  и упразднение (ликвидация) Службы осуществляется
по  решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.