Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.03.2010 № 146-А

 
 
 
 
         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    10.03.2010 г.                                           N 146-А
                            г.Салехард
 
 
       О доверительном управлении государственным имуществом
                Ямало-Ненецкого автономного округа
 
 
(В редакции Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного
       округа от 30.05.2013 № 400-П; от 27.01.2014 № 39-П; 
          от 15.05.2015 № 428-П; от 12.05.2016 № 432-П;
                     от 14.04.2017 № 334-П)
 

    Руководствуясь   положениями  Гражданского  кодекса  Российской

Федерации,  в  соответствии  с  Уставом  (Основным  законом) Ямало-

Ненецкого  автономного  округа, Законом Ямало-Ненецкого автономного

от  28  сентября  2012  года N 80-ЗАО "Об управлении и распоряжении

государственной    собственностью    Ямало-Ненецкого    автономного

округа",   в   целях  рационального  и  эффективного  использования

государственного   имущества   Ямало-Ненецкого  автономного  округа

Администрация  Ямало-  Ненецкого  автономного  округа постановляет:

(В    редакции    Постановления    Правительства    Ямало-Ненецкого

автономного округа от 27.01.2014 № 39-П)

    1.    Утвердить    Порядок    предоставления   государственного
имущества   Ямало-Ненецкого   автономного  округа  в  доверительное
управление согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
    2.   Утвердить   Методику   установления  критерия  определения
победителя  конкурса  на  право  заключения договора доверительного
управления согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
    3.    Утвердить    Методику   определения   размера   и   формы
вознаграждения  доверительному  управляющему  согласно приложению N
3 к настоящему постановлению.

    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить

на  вице-губернатора  Ямало-  Ненецкого автономного округа Соколову

И.Б.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Ямало-  Ненецкого

автономного округа от 30.05.2013 № 400-П; (от 15.05.2015 № 428-П)

 
    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов
 
 
 
    Приложение N 1
    Утвержден
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 10 марта 2010 г. N 146-А
 
 
(В редакции Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного
       округа от 27.01.2014 № 39-П; от 12.05.2016 № 432-П;
                     от 14.04.2017 № 334-П)
 
 
 
 
                              ПОРЯДОК
             ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
                ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
                    В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
 
    Настоящий  Порядок  предоставления  государственного  имущества
Ямало-Ненецкого   автономного  округа  в  доверительное  управление
(далее  -  автономный округ, Порядок) устанавливает цели, порядок и
условия  передачи  государственного  имущества автономного округа в
доверительное управление.
 
                        I. Общие положения
 
    1.  В  доверительное  управление  в  соответствии  с  настоящим
Порядком   может  быть  передано  любое  государственное  имущество
автономного   округа  (объекты  недвижимости  -  здания,  строения,
сооружения,   помещения,   предприятия   и   другие   имущественные
комплексы,  иные  объекты,  объекты  движимого  имущества  -  в том
числе    ценные    бумаги,    доли    в   хозяйственных   обществах
(товариществах),  иное  имущество,  а  также исключительные права),
учтенное  в  Реестре государственного имущества автономного округа,
не   задействованное   в   исполнении   государственных  функций  и
предоставлении государственных услуг (далее - Объекты).
    Объекты,  находящиеся  в  хозяйственном ведении или оперативном
управлении, не могут быть переданы в доверительное управление.

    2.   Передача   Объектов   в   доверительное  управление  может

осуществляться  как  с целью получения окружным бюджетом доходов от

переданных   в   доверительное   управление  Объектов,  так  и  для

достижения    иных   целей,   результатом   которых   не   является

непосредственное получение денежных средств, таких как:

    повышение  эффективности  использования  Объектов и поддержания

их в надлежащем состоянии;

    сохранение и приумножение имущества;

    поддержание  и  развитие  инженерной инфраструктуры автономного

округа;

    привлечение    дополнительных    внебюджетных    инвестиционных

ресурсов в экономику автономного округа;

    реализация  мероприятий  по  охране окружающей среды и здоровья

населения автономного округа;

    снижение  издержек  в  деятельности  по  управлению имуществом;

обеспечение      жизнедеятельности  населения  в  районах  Крайнего

Севера и приравненных к ним местностях.

    Доходы,   полученные   в   результате  использования  Объектов,

переданных   в   доверительное   управление,   в   соответствии   с

действующим   законодательством   зачисляются  в  полном  объеме  в

окружной  бюджет.  (В  редакции  Постановления Правительства Ямало-

Ненецкого автономного округа от 12.05.2016 № 432-П)

    3.  Решение  о  передаче  Объектов  в  доверительное управление
принимается   Правительством   автономного   округа.   (В  редакции
Постановления   Правительства  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
от 27.01.2014 № 39-П)
    4.  Инициатором  проекта распоряжения Правительства автономного
округа   о  передаче  Объектов  в  доверительное  управление  могут
выступать:  департамент  имущественных отношений автономного округа
(далее   -   департамент),   исполнительный  орган  государственной
власти  автономного  округа,  на  который  возложена  координация и
регулирование   в  соответствующих  отраслях  и  сферах  управления
(далее    -   отраслевые   органы).   (В   редакции   Постановления
Правительства        Ямало-Ненецкого       автономного       округа
от 27.01.2014 № 39-П)

    5.     Передача    Объектов    в    доверительное    управление

осуществляется  по  результатам проведения конкурса или аукциона на

право    заключения   договоров   доверительного   управления,   за

исключением    случаев,   предусмотренных   законодательством.   (В

редакции  Постановления  Правительства  Ямало-Ненецкого автономного

округа от 27.01.2014 № 39-П)

    6.  Организатором  конкурса  или  аукциона  на право заключения
договоров доверительного управления выступает департамент.
    Конкурсная    документация   или   документация   об   аукционе
разрабатывается   организатором  конкурса  или  аукциона  на  право
заключения   договоров   доверительного   управления   совместно  с
отраслевым   органом  и  утверждается  распоряжением  Правительства
автономного   округа.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.01.2014 № 39-П)
    7.   Проведение  конкурса  или  аукциона  на  право  заключения
договоров   доверительного  управления  осуществляется  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
 
         II. Передача Объектов в доверительное управление
 
    8.   Доверительное   управление   осуществляется   в  интересах
автономного  округа,  являющегося выгодоприобретателем по договорам
доверительного управления.
    9.    Договор    доверительного    управления   заключается   с
коммерческой  организацией  (за  исключением унитарных предприятий)
либо   индивидуальным   предпринимателем   (далее  -  доверительный
управляющий)  по  результатам проведения конкурсов или аукционов на
право  заключения  договоров  доверительного  управления в порядке,
установленном действующим законодательством.
    10.  Договор  доверительного управления заключается на срок, не
превышающий пяти лет.
    11.    Обеспечивает    заключение    договора    доверительного
управления   и   выступает  учредителем  доверительного  управления
департамент.
    12.   При   передаче   Объекта  в  доверительное  управление  в
обязательном порядке в договоре должны быть определены:
    состав  и  стоимость  Объектов,  передаваемых  в  доверительное
управление;
    цели доверительного управления;
    критерии   оценки   деятельности  доверительного  управляющего,
направленной на достижение указанных в договоре целей;
    обязанность    доверительного   управляющего   отчитываться   о
результатах  своей  деятельности в сроки, предусмотренные договором
доверительного управления;
    ответственность  доверительного  управляющего  за  ненадлежащее
исполнение своих обязательств;
    размер,  форма  и порядок выплаты вознаграждения доверительному
управляющему    (в    случаях,    если    выплата    вознаграждения
предусмотрена договором доверительного управления);
    ограничения  отдельных  действий  департамента и доверительного
управляющего  в  отношении  Объектов,  передаваемых в доверительное
управление;
    условия   одностороннего   отказа  департамента  от  исполнения
обязательств по договору;
    срок действия договора;
    иные  условия  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации.
    13.    Передача    Объектов    в    доверительное    управление
осуществляется  пообъектно  по  передаточному  акту, подписываемому
сторонами    в    порядке    и   сроки,   установленные   договором
доверительного управления.
    При    передаче    Объектов    в    доверительное    управление
осуществляется  оценка  их  рыночной  стоимости  в  соответствии  с
законодательством об оценочной деятельности.

    14.    Государственная    регистрация    передачи   недвижимого

имущества  в  доверительное    управление  в органе, осуществляющем

государственный  кадастровый  учет  и  государственную  регистрацию

прав,  производится  за  счет средств доверительного управляющего в

порядке, предусмотренном действующим законодательством.  (В редакции Постановления  Правительства  Ямало-Ненецкого   автономного  округа

от 14.04.2017 № 334-П)

    15.  При  передаче  в  доверительное  управление  пакета  акций
акционерного  общества  внесение  соответствующей  записи  в реестр
акционеров  общества  в случае необходимости осуществляется за счет
средств доверительного управляющего.
    16.   При   передаче   Объектов   в   доверительное  управление
оформление  прав  доверительного управляющего осуществляется силами
и за счет средств доверительного управляющего.
 
       III. Права и обязанности доверительного управляющего
 
    17.   Доверительный   управляющий,   осуществляя  доверительное
управление  Объектами,  вправе  совершать в отношении этих Объектов
в   соответствии   с   договором  доверительного  управления  любые
юридические      и     фактические     действия     в     интересах
выгодоприобретателя.
    18.  Доверительный  управляющий  имеет право на вознаграждение,
предусмотренное договором доверительного управления.
    Вознаграждение  доверительному  управляющему  осуществляется за
счет   средств  окружного  бюджета,  полученных  от  доверительного
управления Объектами.
    Размер   и  форма  вознаграждения  доверительного  управляющего
определяется  в  соответствии  с  Методикой  определения  размера и
формы  вознаграждения  доверительному  управляющему, исходя из вида
Объектов,  их  состояния, возможности использования, размера дохода
окружного   бюджета,   полученного   от  передачи  в  доверительное
управление Объектов.
    Выплата    вознаграждения    доверительному   управляющему   за
осуществление  доверительного  управления  в  случае,  если выплата
вознаграждения  предусмотрена  договором доверительного управления,
производится  по  результатам  рассмотрения  отчета  о деятельности
доверительного управляющего.
    Рассмотрение     отчета     о    деятельности    доверительного
управляющего  осуществляется  департаментом  совместно с отраслевым
органом   и   исполнительными   органами   государственной   власти
автономного  округа,  осуществляющими координацию и регулирование в
сферах экономики и финансов.
    19.  Доверительный  управляющий обязан в сроки, предусмотренные
договором   доверительного   управления   имуществом,   перечислять
доход,   полученный   от  доверительного  управления  Объектами,  в
окружной бюджет.
    20.  Доверительный  управляющий обязан в сроки, предусмотренные
договором   доверительного  управления,  представлять  департаменту
отчет о своей деятельности.
    21.   Доверительный   управляющий   не  имеет  права  отчуждать
переданные в доверительное управление Объекты.
 
               IV. Права и обязанности Департамента
 
    22.    Департамент    контролирует   исполнение   доверительным
управляющим  условий  договора  и  обязанности  по  перечислению  в
окружной  бюджет  денежных  средств,  полученных  от доверительного
управления Объектами.
    23.   Департамент   администрирует   поступления   доходов   от
Объектов, переданных в доверительное управление.
    24.   Иные   права   и  обязанности  могут  быть  предусмотрены
договором.
 
                     V. Страхование Объектов,
              передаваемых в доверительное управление
 
    25.  В  целях  сохранения  Объектов, переданных в доверительное
управление,  и  гарантии  возмещения  убытков  от  возможных аварий
систем  коммуникаций,  пожаров, катастроф, а также причинения вреда
третьими    лицами   (кражи,   хищения)   Объекты,   переданные   в
доверительное управление, подлежат страхованию.
    Объекты   должны   быть   застрахованы   на   сумму   не   ниже
действительной  стоимости  (страховой  стоимости),  определенной  в
соответствии с законодательством о страховании.
    Срок  действия  договора  страхования  не  должен  быть  меньше
срока действия договора доверительного управления.
    26.   Страхователем   Объектов,   переданных   в  доверительное
управление,   выступает   доверительный   управляющий.  Страхование
осуществляется   доверительным   управляющим  за  счет  собственных
средств.
    Доверительный   управляющий   в  трехмесячный  срок  с  момента
заключения   договора   доверительного  управления  представляет  в
департамент документы, подтверждающие страхование Объектов.
 
        VI. Основания прекращения доверительного управления
 
    27. Доверительное управление прекращается вследствие:
    одностороннего  отказа  департамента  от  услуг  доверительного
управляющего  по  причине  невыполнения  последним  условий пунктов
19, 20, 21 настоящего Порядка;
    ликвидации доверительного управляющего;
    признания     доверительного    управляющего    несостоятельным
(банкротом);
    наличия    задолженности    доверительного    управляющего   по
начисленным   налогам,   сборам  и  иным  обязательным  платежам  в
бюджеты  любого  уровня  и  государственные  внебюджетные  фонды за
отчетный период;
    отказа   доверительного   управляющего   или   департамента  от
осуществления  доверительного  управления  в связи с невозможностью
для  доверительного  управляющего  лично осуществлять доверительное
управление Объектами;

    принятия  решения  Правительства  автономного  округа  об  ином

использовании  или  продаже  Объектов,  переданных  в доверительное

управление,   при   условии   выплаты  доверительному  управляющему

вознаграждения;  (В  редакции  Постановления  Правительства  Ямало-

Ненецкого  автономного  округа от 27.01.2014 № 39-П)

    соглашения сторон;
    по иным основаниям, предусмотренным договором.
 
 
 
    Приложение N 2
    Утверждена
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 10 марта 2010 г. N 146-А
 
 
                             МЕТОДИКА
           УСТАНОВЛЕНИЯ КРИТЕРИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ
        КОНКУРСА ИЛИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
                     ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
 
    1.  В  случае,  если  целью  передачи  Объекта  в доверительное
управление   является   получение   окружным  бюджетом  доходов  от
переданных   в   доверительное   управление   Объектов,   критерием
определения  победителя  конкурса  или аукциона на право заключения
договора  доверительного  управления  объектом  является наибольшая
величина   дохода   окружного   бюджета   от   передачи  Объекта  в
доверительное  управление  за  весь  срок доверительного управления
(далее - доход окружного бюджета).
    Начальная  величина  дохода  окружного  бюджета  определяется в
рублях по формуле:
 
                          D = X x 12 x T,
 
    где:
    D - начальная величина дохода бюджета;
    X  -  размер  месячной арендной платы за Объект, определяемой в
соответствии с законодательством автономного округа;
    T - срок передачи объекта в доверительное управление в годах.
    2.  В  случае, если передача Объекта в доверительное управление
осуществляется  для  достижения  иных целей, результатом которых не
является   непосредственное   получение   денежных  средств,  выбор
критерия    определения    победителя    конкурса   или   аукциона,
отвечающего  целям,  для достижения которых предоставляется Объект,
осуществляется  с  учетом  предложений отраслевого органа. В данном
случае   критерий  определения  победителя  конкурса  или  аукциона
включается  в  состав  конкурсной  документации или документации об
аукционе  на  проведение  конкурса или аукциона на право заключения
договоров доверительного управления.
 
 
 
    Приложение N 3
    Утверждена
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 10 марта 2010 г. N 146-А
 
 
(В редакции Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного
       округа от 27.01.2014 № 39-П; от 15.05.2015 № 428-П))        
 
                             МЕТОДИКА
            ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА И ФОРМЫ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
                    ДОВЕРИТЕЛЬНОМУ УПРАВЛЯЮЩЕМУ
 
    1.  В  случае,  если  целью  передачи  Объекта  в доверительное
управление   является   получение   окружным  бюджетом  доходов  от
переданных  в  доверительное  управление  Объектов,  вознаграждение
доверительного   управляющего   определяется  в  денежной  форме  в
рублях по формуле:
 
                   W = V - (Dfact x I) / 12 - R,
 
    где:
    W - вознаграждение доверительного управляющего;
    V - валовая выручка от управления Объектом;
    Dfact  -  величина  дохода окружного бюджета, установленного по
итогам   конкурса   или   аукциона  на  право  заключения  договора
доверительного  управления  Объектом  (рассчитывается  в  рублях на
дату  выплаты  вознаграждения  в  соответствующей  части и подлежит
корректировке  на  индекс  ежегодного  изменения  размера  величины
дохода окружного бюджета по отношению к предыдущему году);
    R  -  затраты  доверительного  управляющего на выполнение своих
обязательств по договору доверительного управления Объектом;
    I   -  индекс  ежегодного  изменения  размера  величины  дохода
окружного    бюджета    по    отношению    к    предыдущему   году,
соответствующий   индексу   ежегодного   изменения  размера  ставки
арендной    платы,   установленной   постановлением   Правительства
автономного  округа,  по  отношению к предыдущему году. (В редакции
Постановления   Правительства  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
от 27.01.2014 № 39-П)
    Под   валовой  выручкой  от  управления  Объектом  в  настоящей
Методике   понимается   выручка   доверительного   управляющего  по
договорам    о    предоставлении   Объекта   (частей   Объекта)   в
пользование,   а   также  выручка  по  договорам  о  предоставлении
коммунальных  и  иных  услуг  в  связи  с  предоставлением  Объекта
(частей Объекта) в пользование.

    2.  В  случае, если передача Объекта в доверительное управление

осуществляется  для  достижения  иных целей, результатом которых не

является   непосредственное   получение  денежных  средств,  размер

вознаграждения    доверительного    управляющего    устанавливается

правовым    актом       Правительства   автономного   округа   либо

определяется  в  денежной  форме  в  рублях по формуле: (В редакции

Постановления    Правительства  Ямало-Ненецкого  автономного округа

от 15.05.2015 № 428-П)

 
                             W = V - R
 
    В  случае,  если  в  доверительное  управление передается пакет
акций,  принадлежащий  на  праве  собственности автономному округу,
размер  вознаграждения  рассчитывается как процент от дивидендов по
пакету акций, начисленных по итогам отчетного года.