Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.07.2009 № 83-ПГ

    -  ведение  регистра  объектов культурного наследия автономного
округа;
    -    согласование    в   случаях   и   порядке,   установленных
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
автономного   округа,   проведения   землеустроительных,  земляных,
строительных,   мелиоративных,   хозяйственных   и   иных  работ  и
проектов проведения указанных работ;
    -   принятие  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   и   законодательством   автономного  округа  решения  о
возможности      проведения      землеустроительных,      земляных,
строительных,   мелиоративных,   хозяйственных   и  иных  работ  на
основании     заключения     государственной    историко-культурной
экспертизы;
    -     согласование    градостроительной,    землеустроительной,
проектной   документации,   градостроительных  регламентов,  в  том
числе  для  исторических поселений, а также решений соответствующих
исполнительных  органов  государственной власти автономного округа,
органов    местного    самоуправления,    территориальных   органов
исполнительных    органов    государственной    власти   Российской
Федерации об отводе земель и изменении их правового режима;
    -   согласование   информационных  надписей  и  обозначений  на
объектах  культурного  наследия  регионального  значения и объектах
культурного наследия местного (муниципального) значения;
    -  согласование  проектов  зон  охраны,  режимов  использования
земель  и  градостроительных  регламентов  в  границах  данных  зон
объектов    культурного    наследия    регионального   и   местного
(муниципального)   значения,  а  также  федерального  значения,  за
исключением  согласования  проектов зон охраны объектов культурного
наследия  федерального  значения  и  градостроительных регламентов,
устанавливаемых   в   границах   территорий   объектов  культурного
наследия   федерального   значения,  расположенных  в  исторических
поселениях, и границах их зон охраны;
    -  согласование  проектной  документации на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия;
    -  выдача  письменного разрешения и задания на проведение работ
по    сохранению   объекта   культурного   наследия   регионального
значения;
    -  организация  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации   и   законодательством   автономного  округа  проведения
историко-культурной  экспертизы  в  части  экспертизы,  необходимой
для обоснования принятия решения (согласования);
    -  определение  границ  и  разработка  положения  об  историко-
культурных заповедниках регионального значения;
    -    оформление    охранных    обязательств    пользователя   и
собственника  объекта  культурного наследия регионального значения,
а  также  федерального  значения  (по  согласованию  с  федеральным
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции в области
охраны объектов культурного наследия).
    2.2.3. В области сохранения объектов культурного наследия:
    -   контроль   за   проведением  работ  по  сохранению  объекта
культурного наследия;
    -    организация    и    осуществление    в    соответствии   с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
автономного  округа  сохранения  объектов  культурного  наследия  в
пределах   границ,   территорий   традиционного  природопользования
коренных малочисленных народов Севера;
    -  представление  Администрации  автономного округа предложений
о   воссоздании   на   территории  автономного  округа  утраченного
объекта культурного наследия.
    2.2.4.   В   области  использования  и  популяризации  объектов
культурного наследия:
    -   согласование   условий   договоров   о   передаче  объектов
недвижимого  имущества,  являющихся объектами культурного наследия,
находящихся в собственности автономного округа;
    -   согласование   порядка   организации,   границы   и  режима
содержания     историко-культурных    заповедников    федерального,
регионального и местного (муниципального) значений;
    -     определение     характера     использования    территории
достопримечательного  места,  ограничение  на  использование данной
территории    и    требования    к    хозяйственной   деятельности,
проектированию  и  строительству на территории достопримечательного
места  в  отношении  объектов  культурного  наследия  регионального
значения     и     объектов     культурного    наследия    местного
(муниципального) значения;
    -    определение    порядка    использования,    сохранения   и
популяризации   объектов   культурного   наследия,   находящихся  в
собственности  автономного  округа, выявленных объектов культурного
наследия и их территорий;
    -  популяризация  объектов  культурного наследия, находящихся в
собственности   автономного   округа;  -  разработка  и  реализация
региональных   программ   в   области   сохранения,  использования,
популяризации   и   государственной   охраны  объектов  культурного
наследия.
    2.2.5.    Обеспечение    реализации    переданных    Российской
Федерацией    полномочий    по    сохранению,    использованию    и
популяризации   объектов   культурного   наследия,   находящихся  в
федеральной   собственности,   и  государственной  охране  объектов
культурного   наследия  федерального  значения  в  соответствии  со
статьей  33  Федерального  закона "Об объектах культурного наследия
(памятниках  истории  и культуры) народов Российской Федерации", за
исключением:
    -    ведения    единого   государственного   реестра   объектов
культурного   наследия  (памятников  истории  и  культуры)  народов
Российской Федерации;
    -    организации   и   проведения   государственной   историко-
культурной   экспертизы   в   части,   необходимой  для  исполнения
полномочий     федерального     органа    исполнительной    власти,
осуществляющим   функции  в  области  охраны  объектов  культурного
наследия;
    -   согласования   проектов  зон  охраны  объектов  культурного
наследия  федерального  значения  и  градостроительных регламентов,
устанавливаемых   в   границах   территорий   объектов  культурного
наследия   федерального   значения,  расположенных  в  исторических
поселениях, и границах зон их охраны;
    -  выдачи  разрешений  (открытых листов) на проведение работ по
выявлению и изучению объектов археологического наследия.
    2.2.6.   Своевременное   представление   в   федеральный  орган
исполнительной  власти,  осуществляющий  функции  в  области охраны
объектов    культурного    наследия,   ежеквартального   отчета   о
расходовании  предоставленных  субвенций,  экземпляров  нормативных
правовых   актов,   принимаемых   органами  государственной  власти
автономного  округа  по  вопросам  переданных  полномочий,  а также
иных документов и информации.
    2.2.7.  Содействие  федеральным  органам государственной власти
в  осуществлении  ими  своих  полномочий  на территории автономного
округа.
    2.2.8.  Представление  рекомендации  о заключении международных
договоров   Российской   Федерации   на   рассмотрение   Президента
Российской  Федерации  или  Правительства  Российской  Федерации  в
сфере   внешней   политики   по   вопросам  культурного  и  научно-
технического    сотрудничества,    а    также   внешнеэкономической
деятельности,  направленных  на  обеспечение  интересов автономного
округа,  согласование  проектов  международных договоров Российской
Федерации,   подготовка  предложений  по  основным  положениям  или
проектам  международных  договоров  Российской  Федерации в случае,
если  затрагиваются  вопросы,  относящиеся  к  ведению  автономного
округа.
    2.2.9.   Организация   мероприятий,  направленных  на  развитие
отношений    с    другими   субъектами   Российской   Федерации   в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
автономного округа, договорами и соглашениями.
    2.2.10.     Организация     приема     граждан,     обеспечение
своевременного   и   полного   рассмотрения   устных  и  письменных
обращений  граждан,  принятие  по ним решений и направление ответов
заявителям   в   установленный   федеральным   законодательством  и
законодательством автономного округа срок.
    2.2.11.    Разработка,    согласование   и   представление   на
рассмотрение   в  установленном  порядке  проектов  правовых  актов
автономного    округа    в    установленной   сфере   деятельности,
обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
    2.2.12.     Обобщение    практики    применения    федерального
законодательства    и    законодательства    автономного    округа,
проведение  анализа  и  разработки предложений по совершенствованию
государственного  управления  и реализации государственной политики
в установленной сфере деятельности.
    2.2.13.   Осуществление   мониторинга  правового  пространства,
эффективности    государственного    контроля,   систематизации   и
инвентаризации правовых актов автономного округа.
    2.2.14. Разработка   и  принятие  административных  регламентов
проведения     проверок     при     осуществлении     регионального
государственного   контроля   (надзора)   в   установленной   сфере
деятельности  и  административных  регламентов  взаимодействия.  (В
редакции   Постановления  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного
округа от 04.02.2010 г. N 12-ПГ)
    2.2.15.    Обеспечение   представления   и   защиты   интересов
Губернатора  и  Администрации  автономного округа в Конституционном
Суде   Российской   Федерации,   арбитражных   судах,  судах  общей
юрисдикции и иных органах.
    2.2.16.   В  установленном  порядке  размещает  государственные
заказы   и   заключает  государственные  контракты,  а  также  иные
гражданско-правовые   договоры   на  поставку  товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг  для  государственных  нужд в установленной
сфере  деятельности,  в том числе для обеспечения собственных нужд,
а  также  на  проведение  научно-исследовательских  работ  для иных
государственных нужд в установленной сфере деятельности.
    2.2.17.    Производство    по    делам    об   административных
правонарушениях.
    2.2.18.    Организация    в    соответствии    с    федеральным
законодательством    и    законодательством    автономного   округа
прохождения государственной гражданской службы работниками.
    2.2.19.    Осуществление    подготовки    и   представления   в
установленном   порядке   информации   для   формирования   системы
отчетности   о   достигнутых   значениях   показателей  для  оценки
эффективности    деятельности    службы   в   установленной   сфере
деятельности.
    2.2.20.   Осуществление   функции   главного   распорядителя  и
получателя   бюджетных   средств,   предусмотренных  на  содержание
службы и реализацию возложенных на нее функций.
    2.2.21.  Осуществление  администрирования  неналоговых  доходов
окружного и местных бюджетов в установленной сфере деятельности.
    2.2.22.  Осуществление  администрирования  доходов федерального
и окружного бюджетов.
    2.2.23.    Осуществление    подготовки    и   представления   в
установленном    порядке   доклада   о   результатах   и   основных
направлениях    деятельности   службы   как   субъекта   бюджетного
планирования.
    2.2.24.  Участие  в  реализации федеральных целевых программ, а
также  осуществление  разработки  и  реализации  окружных  целевых,
ведомственных   и  аналитических  программ  в  установленной  сфере
деятельности.
    2.2.25.  Осуществление  оперативного  управления закрепленным в
установленном   порядке   имуществом   и   организация   работы   с
материально-технической базой.
    2.2.26.     Представление     в    установленном    федеральным
законодательством  порядке  официальной статистической информации в
федеральные    органы    государственной   власти,   осуществляющие
формирование     официальной     статистической     информации    в
установленной сфере деятельности.
    2.2.27.   Участие   и  осуществление  в  установленном  порядке
документационного    и    организационно-технического   обеспечения
деятельности  рабочих  групп, семинаров, совещаний, координационных
и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
    2.2.28.    Осуществление    в    соответствии   с   федеральным
законодательством  и  законодательством  автономного  округа работы
по   комплектованию,   хранению,  учету  и  использованию  архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности.
    2.2.29.   Обеспечение   в  пределах  своей  компетенции  режима
секретности   и   защиты   сведений,  составляющих  государственную
тайну, и иной охраняемой законом информации.
    2.2.30.    Обеспечение    в    пределах    своей    компетенции
мобилизационной   подготовки,   а   также  обеспечение  контроля  и
координации   деятельности   подведомственных   организаций  по  их
мобилизационной подготовке.
    2.2.31.  Организация  контроля  за  выполнением исполнительными
органами   государственной   власти  автономного  округа,  органами
местного    самоуправления   в   автономном   округе   федерального
законодательства,   поручений  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства  Российской  Федерации, законов и иных правовых актов
автономного  округа,  а  также  решений  и  поручений Губернатора и
Администрации автономного округа.
    2.2.32.  Организация  профессиональной  подготовки  работников,
их  переподготовки,  повышения  квалификации  и стажировки, а также
профессиональной      подготовки,     переподготовки,     повышения
квалификации и стажировки работников подведомственных учреждений.
    2.2.33.  Утверждение  ежегодного плана работы, государственного
задания  и  показателей деятельности подведомственных учреждений, а
также отчетов об их деятельности.
    2.2.34.  Осуществление  методического  обеспечения, координация
деятельности  и  контроль  за реализацией отдельных государственных
полномочий,    переданных   органам   местного   самоуправления   в
автономном округе в установленной сфере деятельности.
    2.2.35.  Обеспечение  разработки  и реализации научных, научно-
технических  и  инновационных программ и проектов, финансируемых за
счет средств окружного бюджета.
    2.2.36. Создание информационных систем.

                         III. Права Службы

    3.1. Служба в целях реализации своих полномочий имеет право:
    3.1.1.  Выдавать  в  порядке  и  на  основаниях,  установленных
законодательством Российской Федерации:
    3.1.1.1.   Предписания  о  приостановлении  землеустроительных,
земляных,   строительных,   мелиоративных,   хозяйственных  и  иных
работ,   проведение   которых   может  ухудшить  состояние  объекта
культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность.
    3.1.1.2.   Предписания   о   прекращении   действий,   влекущих
повреждение,   разрушение,   уничтожение  или  перемещение  объекта
культурного наследия, а также изменение его облика и интерьера.
    3.1.1.3.  Предписания  о приостановлении работ по исследованию,
реставрации,   консервации,   ремонту,   реконструкции   памятников
истории  и  культуры  и  иные  работы,  ведущиеся  на памятниках, в
пределах     их     территорий,    зон    охраны    памятников    и
достопримечательных    мест,   если   эти   работы   осуществляются
самовольно  или  с  отступлением  от утвержденных проектов, методов
научной реставрации, технических условий и иных правил.
    3.1.1.4.     Письменные     разрешения     на     возобновление
приостановленных работ.
    3.1.2.   Проводить   плановые   и   внеплановые   проверки   по
государственному  контролю  в  установленной  сфере  деятельности в
соответствии с действующим законодательством.
    3.1.3.  Обращаться  в  суд  с  иском  об изъятии у собственника
бесхозяйственно   содержащегося   объекта   культурного   наследия,
включенного  в  реестр, либо земельного участка или участка водного
объекта,  в  пределах которых располагается объект археологического
наследия,  в  случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
    3.1.4.   Запрашивать   и   получать   в  установленном  порядке
сведения,   необходимые   для   принятия   решения   по   вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности.
    3.1.5.  Заключать  договоры  (соглашения)  от  своего  имени  в
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации,
законодательством автономного округа.

                   IV. Организация деятельности

    4.1.    Службу   возглавляет   руководитель,   назначаемый   на
должность  и  освобождаемый от должности правовым актом Губернатора
автономного   округа   в   соответствии   с   законодательством   о
государственной  гражданской  службе  и трудовым законодательством,
по   согласованию  с  федеральным  органом  исполнительной  власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  культуры и историко-
культурного наследия.
    4.2.   Руководитель  имеет  заместителей,  один  из  которых  -
первый заместитель руководителя Службы.
    Первый  заместитель  руководителя  осуществляет деятельность на
освобожденной  основе  и  назначается  на должность и освобождается
от должности правовым актом Губернатора автономного округа.
    В  период  временного  отсутствия  руководителя  Службы  первый
заместитель   руководителя   исполняет   обязанности   руководителя
Службы.
    4.3.  Правовые  акты и документы (приказ о заключении служебных
контрактов   на   определенный   срок,   служебные   контракты   на
определенный  срок,  командировочные удостоверения, иные документы)
по   вопросам  осуществления  трудовых  отношений  с  руководителем
Службы  от  имени  представителя нанимателя подписывает заместитель
Губернатора,    руководитель   аппарата   Губернатора   автономного
округа.
    4.4.   Состав   основных   структурных   подразделений   Службы
утверждается  правовым  актом  Губернатора  автономного  округа  по
согласованию   с   федеральным   органом   исполнительной   власти,
осуществляющим   функции  в  области  охраны  объектов  культурного
наследия.
    4.5. Руководитель Службы:
    4.5.1. Руководит Службой на принципах единоначалия.
    4.5.2.  Несет  персональную  ответственность  за  осуществление
возложенных на Службу задач.
    4.5.3.    Действует   без   доверенности   от   имени   Службы,
представляет  интересы  Службы  в  государственных органах, органах
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  автономном
округе, иных организациях, в органах судебной власти.
    4.5.4. Распределяет обязанности между своими заместителями.
    4.5.5.  Издает  приказы  по вопросам, относящимся к компетенции
Службы.
    4.5.6. Представляет в Администрацию автономного округа:
    -    предложения   о   фонде   оплаты   труда   государственных
гражданских служащих и иных работников Службы.
    -  ежегодный  план и основные показатели деятельности Службы, а
также отчет об исполнении плана.
    -  предложения  по  формированию  проекта  окружного  бюджета в
части, касающейся финансового обеспечения деятельности Службы.
    -  доклад  о  результатах  деятельности  Службы  по  реализации
законодательства     Российской     Федерации,     законодательства
автономного округа в установленной сфере деятельности.
    -   проекты   правовых   актов   по   вопросам,  относящимся  к
установленной сфере деятельности.
    -  предложения  об  учреждении  ведомственных наград, нагрудных
знаков   и   почетных   грамот   для   награждения  государственных
гражданских  служащих  и  иных  работников  службы,  а  также  лиц,
оказывающих  содействие  Службе в решении возложенных на нее задач,
проекты положений об этих наградах и их описания.
    4.5.7.   В  установленном  порядке  назначает  на  должность  и
освобождает от должности работников Службы.
    4.5.8.  Решает  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации,  законодательством  автономного округа о государственной
гражданской   службе   и   трудовым   законодательством  Российской
Федерации   вопросы,   связанные   с  прохождением  государственной
гражданской   службы   и  осуществлением  трудовой  деятельности  в
Службе.
    4.5.9. Утверждает:
    - положения о структурных подразделениях Службы.
    -  должностные  регламенты государственных гражданских служащих
Службы.
    - должностные обязанности иных работников Службы.
    - служебный распорядок.
    4.5.10.  Подписывает  в установленном порядке договоры от имени
Службы    по    вопросам,   относящимся   к   установленной   сфере
деятельности.
    4.5.11. Организует работу Службы.
    4.5.12.   Осуществляет   другие  полномочия  в  соответствии  с
законодательством     Российской    Федерации,    законодательством
автономного округа.

           V. Порядок реорганизации и ликвидации Службы

    Служба  может  быть реорганизована или ликвидирована по решению
Губернатора    автономного    округа   в   порядке,   установленном
федеральным законодательством.



    Приложение N 22
    к постановлению Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 6 июля 2009 г. N 83-ПГ


  СОСТАВ ОСНОВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СЛУЖБЫ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
 ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    1.   Управление  государственной  охраны  объектов  культурного
наследия.
    2. Отдел аналитической работы и информационных технологий.
    3. Отдел бухгалтерского учета.



    Приложение N 23
    Утверждено постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 6 июля 2009 г. N 83-ПГ


 ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ ПО ТАРИФАМ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.   Служба   по  тарифам  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
(далее   -   Служба,   автономный  округ)  является  исполнительным
органом  государственной  власти автономного округа, осуществляющим
полномочия     по    установлению    подлежащих    государственному
регулированию   цен   (тарифов,  надбавок)  на  товары  (услуги)  и
осуществление   контроля   за   их  применением  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и автономного округа.
    2.  Служба  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  Российской
Федерации  и  Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным
законом)   автономного   округа,   законами   автономного   округа,
правовыми  актами  Губернатора  автономного  округа и Администрации
автономного округа, а также настоящим Положением.
    3.  Служба  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с
федеральными  органами  исполнительной  власти, их территориальными
органами,    Аппаратом    полномочного   представителя   Президента
Российской    Федерации    в    Уральском    федеральном    округе,
исполнительными   органами   государственной   власти   автономного
округа,   исполнительными   органами  государственной  власти  иных
субъектов  Российской  Федерации, органами местного самоуправления,
коммерческими и некоммерческими организациями, гражданами.
    4.   Службой   на   основании   и  во  исполнение  федерального
законодательства,   законодательства  автономного  округа  издаются
правовые акты Службы в форме приказов.
    В   случаях,   прямо   предусмотренных  федеральными  законами,
приказы Службы могут носить нормативный характер.
    Приказ  Службы,  противоречащий  федеральному  законодательству
или   законодательству   автономного   округа,  подлежит  отмене  в
установленном порядке.
    5.  Служба  создает  постоянно  действующий коллегиальный орган
(далее  -  Коллегия)  в  целях  принятия  решений  по осуществлению
государственных  полномочий  в сфере регулирования цен (тарифов) на
товары  (услуги)  в  случаях,  установленных федеральными законами,
правовыми  актами  Правительства  Российской  Федерации,  правовыми
актами  Губернатора  автономного округа и Администрации автономного
округа, а также настоящим Положением.
    6.   Полное  наименование  Службы:  служба  по  тарифам  Ямало-
Ненецкого автономного округа.
    Сокращенное наименование Службы: служба по тарифам ЯНАО.
    7.  Служба  находится  по адресу: 629008, Российская Федерация,
Ямало-Ненецкий    автономный    округ,    город   Салехард,   улица
Республики, дом 78.

                    II. Основные задачи Службы

    8. Основными задачами Службы являются:
    8.1.  Проведение  согласованной  ценовой  политики  автономного
округа  как  субъекта  Российской  Федерации,  обеспечение  единого
подхода  к  формированию  основных  принципов  и  методов  работы в
пределах полномочий Службы по настоящему Положению.
    8.2.  Создание  паритета  цен  и тарифов в регулируемых Службой
сферах   по   настоящему   Положению   путем  разработки  механизма
согласования  интересов  производителей, поставщиков и потребителей
энергоресурсов, товаров и услуг.
    8.3.  Обеспечение  в  регулируемых Службой сферах по настоящему
Положению   сбалансированности  прогнозов  социально-экономического
развития   автономного   округа,  параметров  окружного  и  местных
бюджетов,  уровней  действующих  и  прогнозируемых  цен  и тарифов,
регулируемых  Службой  по  настоящему  Положению,  на основе единых
федеральных   и  региональных  стандартов,  социально-экономических
нормативов и методических установок.
    8.4.  Государственное  регулирование тарифов в сфере энергетики
и  жилищно-коммунального  комплекса  в  соответствии  с действующим
законодательством.
    8.5.   Недопущение   установления   для   отдельных   категорий
потребителей  льготных  тарифов на электрическую и тепловую энергию
за счет повышения тарифов на нее для других потребителей.
    8.6.    Формирование    конкурентной    среды   на   территории
автономного  округа  в  регулируемых  Службой  сферах для повышения
эффективности функционирования отраслей и минимизации тарифов.
    8.7.    Создание    экономических    стимулов,   обеспечивающих
использование      энергосберегающих,      ресурсосберегающих     и
инновационных  технологий  в  производственных  процессах,  а также
внедрение    экологически    чистых   технологий   производства   и
потребления энергии и ресурсов.
    8.8.   Методологическое   руководство  и  координация  действий
исполнительных  органов  государственной власти автономного округа,
органов    местного    самоуправления,    ведомств,   хозяйствующих
субъектов  по  вопросам  ценообразования, относящимся к компетенции
Службы.
    8.9.    Осуществление    контроля    за   выполнением   решений
федеральных   органов   исполнительной   власти   и  исполнительных
органов  государственной  власти  по  вопросам  тарифной политики в
регулируемых отраслях.

       III. Государственные функции, осуществляемые Службой

    9.   В  целях  реализации  полномочий  в  установленных  сферах
деятельности    Служба   осуществляет   следующие   государственные
функции:
    9.1.  Установление  тарифов на услуги по передаче электрической
энергии    по   электрическим   сетям,   принадлежащим   на   праве
собственности  или  ином законном основании территориальным сетевым
организациям,    в   рамках   установленных   федеральным   органом
исполнительной  власти  в  области регулирования тарифов предельных
(минимального  и  (или) максимального) уровней тарифов на услуги по
передаче  электрической  энергии  по указанным электрическим сетям,
а  также  установление  тарифов  на  услуги  по  передаче  тепловой
энергии.
    9.2.  Установление  сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков
электрической энергии.
    9.3.  Установление  тарифов на тепловую энергию, за исключением
тарифов   на   тепловую   энергию,  производимую  электростанциями,
осуществляющими  производство  в  режиме  комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии.
    9.4.  Установление  тарифов  на  тепловую энергию, производимую
электростанциями,    осуществляющими    производство    в    режиме
комбинированной  выработки  электрической  и  тепловой  энергии,  в
рамках  установленных  федеральным  органом исполнительной власти в
области  регулирования  тарифов  предельных  (минимального  и (или)
максимального)  уровней  тарифов  на тепловую энергию, производимую
электростанциями,    осуществляющими    производство    в    режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
    9.5.    Установление    тарифов   на   электрическую   энергию,
поставляемую   энергоснабжающими   организациями   потребителям,  в
рамках  установленных  федеральным  органом исполнительной власти в
области  регулирования  тарифов  предельных  (минимального  и (или)
максимального)   уровней   тарифов,  за  исключением  электрической
энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.
    9.6.  Осуществление  контроля  за  применением регулируемых цен
(тарифов)   и   проведение   проверок   хозяйственной  деятельности
организаций,  осуществляющих  деятельность  в  сфере  регулируемого
ценообразования,  в  части  обоснованности  величины и правильности
применения   цен   (тарифов)  (проведение  внеплановых  проверок  и
плановых   проверок,   в   форме  документарной  проверки  и  (или)
выездной    проверки    в    порядке,   установленном   федеральным
законодательством).
    9.7.  Принятие  участия  в  формировании  сводного  прогнозного
баланса  производства  и  поставок электрической энергии (мощности)
в  пределах  Единой  энергетической  системы  России по автономному
округу.
    9.8.   Осуществление  в  порядке,  определяемом  Правительством
Российской  Федерации,  контроля  за  использованием инвестиционных
ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы.
    9.9.  Установление  платы  за  технологическое  присоединение к
электрическим  сетям  и  (или) стандартизированных тарифных ставок,
определяющих   величину  этой  платы  для  территориальных  сетевых
организаций.
    9.10.    Отмена   решения   органа   местного   самоуправления,
принятого  во  исполнение  полномочий,  переданных в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации   об  электроэнергетике,
противоречащее    законодательству    Российской    Федерации    об
электроэнергетике   или   принятое   с   превышением  установленной
компетенции.
    9.11.  Контроль  за  деятельностью  гарантирующих поставщиков в
части обеспечения надежного энергоснабжения населения.
    9.12.    Утверждение    инвестиционных    программ    субъектов
электроэнергетики,   в   уставных   капиталах   которых   участвует
государство,   инвестиционных   программ   территориальных  сетевых
организаций,   отнесенных   к   числу   субъектов,   инвестиционные
программы    которых   утверждаются   и   контролируются   органами
исполнительной  власти  автономного  округа,  а  также  контроль за
реализацией таких программ.
    9.13.   Согласование  инвестиционных  программ  территориальных
сетевых  организаций,  отнесенных к числу субъектов, инвестиционные
программы   которых   утверждаются  и  контролируются  федеральными
органами  исполнительной  власти,  а  также контроль за реализацией
таких программ.
    9.14.   Контроль   за   применением  территориальными  сетевыми
организациями   платы  за  технологическое  присоединение  и  (или)
стандартизированных  тарифных  ставок,  определяющих  величину этой
платы,    в   том   числе   урегулирование   споров,   в   порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
    9.15.  Согласование  размещения  объектов  электроэнергетики на
территории автономного округа.
    9.16.    Участие    в   установленном   основными   положениями
функционирования  розничных  рынков порядке в назначении или замене
гарантирующих  поставщиков  и  определении или изменении границ зон
их деятельности.
    9.17.      Определение      тарифов     эталонной     компании,
регламентирование    порядка   их   формирования   и   условий   их
применения.
    9.18.  Определение  методов  регулирования  тарифов на товары и
услуги организаций коммунального комплекса.
    9.19.   Установление   системы   критериев,   используемых  для
определения   доступности   для   потребителей   товаров   и  услуг
организаций коммунального комплекса.
    9.20.   Согласование  производственных  и  дача  заключений  на
инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
    9.21.  Установление  тарифов  на  товары  и  услуги организаций
коммунального  комплекса  в  соответствии  с  предельным  индексом,
установленным  федеральным  органом исполнительной власти в области
регулирования  тарифов  и надбавок для автономного округа (с учетом
утвержденных  представительными  органами  местного  самоуправления
муниципальных   образований   в  автономном  округе  инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса).
    9.22.  Осуществление  мониторинга  выполнения  производственных
программ.
    9.23.  Привлечение  соответствующих  организаций для проведения
экспертизы   обоснованности   проектов  производственных  программ,
проверки  обоснованности  расчета  соответствующих  им  тарифов,  а
также  для  определения  доступности  для  потребителей  товаров  и
услуг организаций коммунального комплекса.
    9.24.  Принятие  решений  и выдача предписаний в пределах своих
полномочий,   которые   обязательны  для  исполнения  организациями
коммунального комплекса.
    9.25.  Установление  индексов  максимально возможного изменения
установленных    тарифов    на    товары   и   услуги   организаций
коммунального  комплекса  с  учетом  надбавок к тарифам на товары и
услуги организаций коммунального комплекса.
    9.26.   Установление   предельных  индексов  изменения  размера
платы  граждан  за  жилое  помещение  и  размера  платы  граждан за
коммунальные  услуги  по  муниципальным  образованиям  в автономном
округе  с  учетом  соотношения  платы  граждан за жилое помещение и
коммунальные  услуги  и  затрат  на  содержание  и  ремонт  жилья и
затрат по оказанию коммунальных услуг.
    9.27.  Государственный  контроль  за  применением установленных
по   муниципальным   образованиям   предельных  индексов  изменения
размера  платы  граждан  за жилое помещение и размера платы граждан
за коммунальные услуги.
    9.28.  Утверждение  розничных  цен на природный газ и сжиженный
газ,   реализуемый   населению,  а  также  жилищно-эксплуатационным
организациям,  организациям,  управляющим  многоквартирными домами,
жилищно-строительным  кооперативам  и  товариществам  собственников
жилья  для  бытовых  нужд  населения  (кроме  газа  для арендаторов
нежилых   помещений   в   жилых   домах   и   газа   для   заправки
автотранспортных средств).
    9.29.   Определение  порядка  ведения  реестра  организаций  на
территории   автономного   округа,   в   отношении  которых  Служба
осуществляет   государственное   регулирование   и   контроль   цен
(тарифов).
    9.30.  Представление  в федеральный орган исполнительной власти
в  области  регулирования  цен тарифов заключений об обоснованности
предложений  организаций,  осуществляющих услуги по транспортировке
газа  по  газораспределительным  сетям  на  территории  автономного
округа, в отношении установления (изменения) цен (тарифов).
    9.31.  Контроль  за соблюдением стандартов раскрытия информации
организациями коммунального комплекса.
    9.32.    Принятие   административных   регламентов   проведения
проверок    при    осуществлении   регионального   государственного
контроля (надзора) в установленных сферах деятельности Службы.
    9.33.   Организация   и  проведение  мониторинга  эффективности
регионального     государственного     контроля     (надзора)     в
соответствующих сферах деятельности Службы.
    9.34.    Разработка,    согласование    и    представление   на
рассмотрение   в  установленном  порядке  проектов  правовых  актов
автономного   округа   в   установленной   сфере,   обеспечение  их
реализации в пределах своих полномочий.
    9.35.     Производство    по    делам    об    административных
правонарушениях.
    9.36.   Проведение   в   установленном   порядке   конкурсов  и
заключение  государственных  контрактов  на  размещение  заказов на
поставку    товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных  нужд  в  установленной  сфере  деятельности, в том
числе  для  обеспечения  собственных  нужд,  а  также на проведение
научно-исследовательских  работ  для  иных  государственных  нужд в
установленной сфере деятельности.
    9.37.     Обобщение     практики     применения    федерального
законодательства    и    законодательства    автономного    округа,
проведение    анализа   реализации   государственной   политики   в
установленной сфере деятельности.
    9.38.    Осуществление   функции   главного   распорядителя   и
получателя   бюджетных   средств,   предусмотренных  на  содержание
Службы и реализацию возложенных на нее функций.
    9.39.  Осуществление  координации,  регулирования и контроля за
деятельностью находящихся в ведении Службы организаций.
    9.40.  Утверждение  ежегодного  плана  работы, государственного
задания   и   показателей   деятельности   подведомственных  Службе
учреждений, а также отчетов об их деятельности.
    9.41.  Организация  приема  граждан, обеспечение своевременного
и  полного  рассмотрения  устных  и  письменных  обращений граждан,
принятие   по  ним  решений  и  направление  ответов  заявителям  в
установленный  федеральным  законодательством  и  законодательством
автономного округа срок.
    9.42.   Обеспечение   в   пределах   своей  компетенции  защиты
сведений, составляющих государственную тайну.
    9.43.     Обеспечение     в    пределах    своей    компетенции
мобилизационной  подготовки  Службы, а также обеспечение контроля и
координации  деятельности  находящихся в его ведении организаций по
их мобилизационной подготовке.
    9.44.   Организация   профессиональной   подготовки  работников
Службы,  их  переподготовки, повышения квалификации и стажировки, а
также   профессиональной   подготовки,   переподготовки,  повышения
квалификации и стажировки работников подведомственных учреждений.
    9.45.     Организация     в    соответствии    с    федеральным
законодательством    и    законодательством    автономного   округа
прохождения    государственной   гражданской   службы   работниками
Службы.
    9.46.    Осуществление    в    соответствии    с    федеральным
законодательством  и  законодательством  автономного  округа работы
по   комплектованию,   хранению,  учету  и  использованию  архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.
    9.47.     Представление     в     установленном     федеральным
законодательством  порядке  официальной статистической информации в
федеральные    органы    государственной   власти,   осуществляющие
формирование     официальной     статистической     информации    в
установленной сфере деятельности.
    9.48.   Администрирование   неналоговых   доходов  окружного  и
местных бюджетов.
    9.49.  Участие  в  реализации  федеральных  целевых программ, а
также  осуществление  разработки  и  реализации  окружных  целевых,
ведомственных и иных программ в установленной сфере деятельности.
    9.50.   Осуществление   мониторинга   правового   пространства,
систематизации   и   инвентаризации   правовых   актов  автономного
округа.
    9.51.  Осуществление  оперативного  управления  закрепленным  в
установленном   порядке   имуществом   и   организация   работы   с
материально-технической базой.
    9.52.    Выполняет    иные    функции    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и автономного округа.

                         IV. Права Службы

    10.  Служба  в  целях  реализации  предоставленных полномочий в
установленных сферах деятельности имеет право:
    10.1.  Утверждать  приказом Службы порядок образования и состав
коллегиального органа.
    10.2.    Участвовать    в    определении   льготных   категорий
потребителей   продукции   (услуг),   на   которые  устанавливаются
регулируемые  цены  (тарифы),  в  том  числе  осуществляет  анализ,
мониторинг и контроль за их применением.
    10.3.  Образовывать  в  установленном  порядке самостоятельно и
совместно  с  другими  исполнительными  органами власти автономного
округа   совещательные  органы  (советы,  комиссии,  коллегии)  для
рассмотрения вопросов в сфере деятельности Службы.
    10.4.   Запрашивать   и   получать   в   установленном  порядке
информацию,  материалы,  документы и иные сведения, необходимые для
исполнения полномочий Службы.
    10.5.  Участвовать  в  советах,  комиссиях,  органах управления
организациями   государственного   сектора   экономики   и   других
коллегиальных   органах   в   различных  сферах  экономики,  сферах
управления   автономного   округа   и  регулирования  экономической
деятельности.
    10.6.    Осуществлять    непосредственное    взаимодействие   с
территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной
власти,  исполнительными  органами государственной власти субъектов
Российской   Федерации,  исполнительными  органами  государственной
власти  автономного  округа,  органами  местного  самоуправления  в
автономном  округе,  хозяйствующими  субъектами  и иными субъектами
гражданского права.
    10.7.  Оказывать  исполнительным органам государственной власти
и    органам    местного    самоуправления    автономного   округа,
организациям  и  гражданам консультативную и методическую помощь по
вопросам в сфере установленных полномочий.
    10.8.   Привлекать   в   установленном   порядке   юридические,
аудиторские  консультационные,  научные  и иные организации, ученых
и  специалистов  в целях реализации установленных полномочий, в том
числе на платной основе.
    10.9.   Согласовывать   (визировать),  готовить  заключения  на
проекты   правовых   актов,   конкурсную   документацию,  договоры,
государственные  контракты,  соглашения и иные документы в порядке,
установленном  нормативными  правовыми актами автономного округа, в
целях реализации установленных полномочий.
    10.10.   Представлять   автономный   округ   в   отношениях   с
федеральными     органами    государственной    власти,    органами
государственной   власти  других  субъектов  Российской  Федерации,
органами   местного   самоуправления  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Службы.
    10.11.   Участвовать   в  реализации  государственной  политики
автономного    округа    на   рынке   услуг   автономного   округа,
регулируемых службой согласно настоящему Положению.
    10.12.  Участвовать  в  разработке (корректировке) и реализации
стратегии   и   программы   комплексного   социально-экономического
развития  организаций  коммунального комплекса автономного округа в
рамках полномочий согласно настоящему Положению.
    10.13.  Участвовать  в  разработке комплекса мер по оптимизации
участия  государства  в  регулировании  экономической  деятельности
субъектов ценообразования.
    10.14.  Участвовать  в  разработке  и подготовке предложений по
совершенствованию  ценового  (тарифного)  регулирования в отраслях,
где применяется регулирование цен (тарифов).
    10.15.  Участвовать  в  решении  вопросов  об  установлении цен
(тарифов),  относящихся  к  совместной  компетенции  исполнительных
органов     государственной    власти    автономного    округа    и
исполнительных  органов  государственной  власти  других  субъектов
Российской   Федерации,   в   том   числе  которые  регулируются  в
соответствии    с    соглашениями,   заключенными   между   высшими
должностными лицами субъектов Российской Федерации.
    10.16.    Осуществлять   обмен   электронными   документами   с
федеральным     органом     исполнительной     власти    в    сфере
государственного    регулирования    тарифов,   органами   местного
самоуправления    в    области    государственного   регулирования,
субъектами регулирования и экспертными организациями.
    10.17.   Заключать  соглашения  по  регулированию  деятельности
гарантирующих     поставщиков     с    соответствующими    органами
исполнительной  власти  других  субъектов  Российской  Федерации  в
случае  расположения  зоны  гарантирующего поставщика электрической
энергии на территории более одного субъекта Российской Федерации.
    10.18.   Осуществлять   иные   права   в   установленной  сфере
деятельности,   если   такие   права   предусмотрены   федеральными
законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской
Федерации   или   Правительства   Российской   Федерации,  законами
автономного   округа,   правовыми  актами  Губернатора  автономного
округа и Администрации автономного округа.

                V. Организация деятельности Службы

    11.  Возглавляет  Службу руководитель, назначаемый на должность
и    освобождаемый    от    должности   распоряжением   Губернатора
автономного   округа  по  согласованию  с  Федеральной  службой  по
тарифам   Российской   Федерации,   по   представлению  заместителя
Губернатора, осуществляющего координацию деятельности Службы.
    12.  Руководитель  Службы несет персональную ответственность за
выполнение   возложенных   на   Службу   полномочий   и  реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности.
    13.  Руководитель  Службы  имеет  заместителей  по направлениям
деятельности Службы.
    14.   Руководитель   Службы  может  иметь  первого  заместителя
руководителя Службы.
    Первый   заместитель   руководителя   Службы   назначается   на
должность  и  освобождается  от должности распоряжением Губернатора
автономного    округа   по   представлению   руководителя   Службы,
согласованному с вице-губернатором автономного округа.
    15.  Заместители  руководителя  Службы назначаются на должность
и освобождаются от должности руководителем Службы.
    16.  Правовые  акты и документы (приказы о заключении служебных
контрактов   на   определенный   срок,   служебные   контракты   на
определенный  срок,  командировочные удостоверения, иные документы)
по   вопросам  осуществления  трудовых  отношений  с  руководителем
Службы   и   первым   заместителем  руководителя  Службы  от  имени
представителя    нанимателя   подписывает   руководитель   аппарата
Губернатора автономного округа.
    17.    Первый   заместитель   руководителя   Службы   исполняет
обязанности руководителя Службы при его временном отсутствии.
    18.   При   временном  отсутствии  руководителя  Службы  и  его
первого  заместителя  приказом  руководителя Службы или его первого
заместителя    заместитель    руководителя    Службы    назначается
исполняющим обязанности руководителя Службы.
    19.  Структурными  подразделениями  Службы являются управления,
сформированные  по  основным  направлениям  деятельности  Службы. В
состав управлений включаются отделы и сектора.
    20. Полномочия руководителя Службы:
    20.1.    Распределяет   обязанности   между   заместителями   и
начальниками управлений.
    20.2.   Утверждает   положения   о  структурных  подразделениях
Службы,    должностные   регламенты   государственных   гражданских
служащих и должностные инструкции иных работников Службы.
    20.3.   В   установленном  порядке  назначает  на  должность  и
освобождает  от  должности  государственных  гражданских служащих и
иных работников Службы.
    20.4.  Представляет  Губернатору автономного округа предложения
по  внесению  изменений  в  Положение и состав основных структурных
подразделений Службы.
    20.5.  Решает  в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством     автономного    округа    о    государственной
гражданской    службе    вопросы,    связанные    с    прохождением
государственной гражданской службы в Службе.
    20.6.   Вносит  на  рассмотрение  в  Администрацию  автономного
округа   проекты  правовых  актов  в  соответствии  с  полномочиями
Службы.
    20.7.  Представляет  в  установленном порядке работников Службы
к   присвоению   почетных  званий  и  награждению  государственными
наградами   Российской   Федерации,  автономного  округа,  а  также
присвоению почетных званий автономного округа.
    20.8. Утверждает структуру Службы.
    20.9.   Награждает   работников   Службы   почетными  грамотами
Службы,  а  также  объявляет благодарности за достижения в сфере ее
деятельности.
    20.10. Принимает правовые акты Службы в форме приказов.
    20.11.    Осуществляет   оперативное   управление   имуществом,
закрепленным за Службой.
    20.12.  Организовывает  делопроизводство  и  документооборот  в
Службе.
    20.13.  Организовывает  информационное обеспечение деятельности
Службы.
    20.14.  Представляет  информационно-аналитические  материалы  в
адрес  федеральных  органов государственной власти и исполнительных
органов  государственной  власти  автономного округа в соответствии
с   их   запросами,   полномочиями   в   случаях,   предусмотренных
действующими  нормативными  правовыми актами Российской Федерации и
автономного округа.
    20.15.   Решает   вопросы   командирования  работников  Службы,
утверждает  графики  отпусков, подписывает иные служебные документы
по Службе.
    20.16.  Распоряжается  средствами, выделенными Службе по смете,
подписывает   платежные  поручения  и  иные  финансовые  документы,
заключает  договоры  и  соглашения по вопросам, находящимся в сфере
установленных полномочий Службы, выдает доверенности.
    20.17.  В  установленном  порядке вносит в департамент финансов
автономного округа предложения по формированию окружного бюджета.
    20.18.   В   установленном   порядке   вносит  в  Администрацию
автономного  округа  предложения  о  компенсации выпадающих доходов
организаций  энергетики  и коммунального комплекса, предоставляющих
населению    автономного    округа    услуги    электро-,   тепло-,
водоснабжения,  водоотведения  и  очистки  сточных  вод, утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов.
    20.19.  Представляет  без  доверенности интересы Службы во всех
предприятиях,   учреждениях   и   организациях,   в   судах   общей
юрисдикции   и   арбитражных   судах,   органах  государственной  и
муниципальной власти.
    20.20.   Подписывает   в   установленном  порядке  договоры  по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.
    20.21.  Самостоятельно  рассматривает  дела об административных
правонарушениях    в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации и автономного округа, в полном объеме.
    20.22. Возглавляет Коллегию Службы.
    20.23.  Осуществляет  иные  полномочия  в  установленной  сфере
деятельности   Службы   в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и автономного округа.

                    VI. Правовой статус Службы

    21.   Служба   является   юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  герба  автономного  округа  и со своим наименованием,
иные  печати,  штампы  и  бланки  установленного  образца,  а также
лицевой  счет  в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в
соответствии  с  нормативными правовыми актами Российской Федерации
и автономного округа.
    22.    Финансирование    расходов    на    содержание    Службы
осуществляется   за   счет   средств,  предусмотренных  в  окружном
бюджете.
    23.   Служба  осуществляет  функции  главного  распорядителя  и
получателя    средств   окружного   бюджета,   предусмотренных   на
содержание  Службы  и  реализацию  возложенных  на  нее  полномочий
(функции),   в  рамках  своей  компетенции,  установленной  актами,
определяющими  статус,  может  выступать  в  суде,  быть  истцом  и
ответчиком.
    24.   За   Службой   для   осуществления   возложенных  на  нее
полномочий    закрепляется    имущество   на   праве   оперативного
управления.  Служба  не  вправе  самостоятельно  отчуждать или иным
способом   распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и
имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,  выделенных  ему  по
смете.

                   VII. Заключительные положения

    25.  В  соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации   и  нормативными  правовыми  актами  автономного  округа
Служба    может    быть    реорганизована.   Реорганизация   Службы
осуществляется   по  решению  Администрации  автономного  округа  с
указанием правопреемства всех прав и обязанностей Службы.
    26.  В  соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации   и  нормативными  правовыми  актами  автономного  округа
Служба  может  быть ликвидирована. Ликвидация Службы осуществляется
по   решению  Губернатора  автономного  округа.  Ликвидация  Службы
влечет  прекращение  всех  прав  и обязанностей Службы без перехода
их в порядке правопреемства.
    27.  Реорганизация  и ликвидация Службы производится в порядке,
установленном  федеральным  законодательством  и  законодательством
автономного округа.
    28.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее Положение
производится в порядке его принятия.



    Приложение N 24
    Утвержден постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 6 июля 2009 г. N 83-ПГ

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                 округа от 13.08.2009 г. N 100-ПГ)


                              СОСТАВ
       основных структурных подразделений службы по тарифам
                Ямало-Ненецкого автономного округа

    1. Управление   регулирования  тарифов  в  электроэнергетике  и
коммунальном комплексе.
    2. Управление анализа и контроля.
    3. Отдел кадров и делопроизводства.
    4. Отдел финансового учёта.