Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.08.2008 № 418-А

кровотечениях  и  ожогах.  Средства  и  способы  наложения повязок,
остановка кровотечений.
    Практическое - 4 ч.
    Понятие  о  ранах,  осложнения  при них. Виды кровотечений и их
характеристика.   Причины   возникновения   ожогов   и  степени  их
тяжести.  Понятие  об  ожоговой болезни. Причины возникновения шока
и степени его тяжести.
    Первая помощь при ранениях и кровотечениях.
    Профилактика   осложнений   ран,  предупреждение  возникновения
травматического шока. Понятие об асептике и антисептике.
    Средства   и   способы   остановки   артериального,  венозного,
капиллярного   кровотечения.  Точки  пальцевого  прижатия  артерий.
Правила   наложения   жгута,  закрутки  и  использования  подручных
средств  для  остановки  кровотечения. Способы остановки венозного,
капиллярного    кровотечений.   Первая                 помощь   при
внутренних кровотечениях.
    Понятие   о   повязке   и   перевязке.  Виды  повязок.  Правила
наложения    давящей   повязки.   Перевязочный   материал:   пакеты
перевязочные    медицинские,    бинты   и   салфетки   (стерильные,
нестерильные),  косынки,  марля,  подручные  перевязочные средства.
Типы   бинтовых   и   косыночных  повязок,  правила  и  способы  их
наложения  на  голову,  грудь, живот, промежность, верхние и нижние
конечности.   Особенности   наложения   повязок   при   проникающих
ранениях  черепа,  груди  и  живота.  Способы  наложения повязки из
подручных средств на различные области тела.
    Первая               помощь  при  ожогах. Особенности наложения
стерильных повязок. Профилактика ожогового шока.
    Занятие   N     3.   Первая     помощь      при      переломах,
травматическом токсикозе, ушибах, вывихах.
    Практическое - 2 ч.
    Понятие  о  переломах костей и их признаки. Виды переломов и их
осложнений.    Понятие   о   травматическом   токсикозе   (синдроме
длительного сдавления мягких тканей) и его признаки.
    Общие  правила  оказания первой помощи при закрытыхи 
открытых переломах костей.
    Способы     оказания   первой     помощи      при     переломах
костей  черепа,  ключицы, ребер, позвоночника, костей таза, верхних
и   нижних  конечностей  с  использованием  табельных  и  подручных
средств  иммобилизации.  Профилактика  травматического шока. Первая
помощь    при   травматическом   токсикозе,   ушибах,   вывихах   и
растяжениях связок.
    Занятие   N   4.      Первая     помощь      при      различных
несчастных  случаях.  Способы  искусственной  вентиляции  легких  и
непрямого массажа сердца.
    Практическое - 1 ч.
    Профилактика  отморожений  и первая помощь при них.
Понятие  о  солнечном  и  тепловом ударах, их профилактика и первая
   помощь     при   них,  первая    медицинская     помощь      при
электротравме и меры безопасности при ее оказании.
    Первая    помощь      при утоплении.   Способы      определения
остановки  сердечной  деятельности  и  прекращении дыхания. Способы
непрямого  массажа  сердца  и искусственной вентиляции легких ("рот
в рот", "рот в нос").
    Первая      помощь     при     отравлении  ядовитыми растениями
и грибами, при укусах ядовитыми змеями и насекомыми.
    Занятие  N  5.  Профилактика  радиационных  поражений  и первая
помощь при них.
    Теоретическое - 1 ч.
    Причины   возникновения   радиационных  поражений  и  их  виды:
острая  и  хроническая лучевая болезнь, радиационные ожоги. Степени
тяжести  и  периоды течения острой лучевой болезни в зависимости от
доз  однократного  ионизирующего  облучения.  Признаки  хронической
лучевой  болезни.  Степени  тяжести  и периоды течения радиационных
ожогов.
    Содержание    мероприятий    по    противорадиационной   защите
населения.   Понятие   о   коэффициентах   ослабления  ионизирующих
излучений.     Организация     группового     и     индивидуального
дозиметрического  контроля.  Устройство  дозиметрического  прибора,
состоящего  на  оснащении  санитарной  дружины, правила пользования
им.
    Медицинские   средства   профилактики  радиационных  поражений.
Устройство  аптечки  индивидуальной  (АИ-2) и порядок использования
медицинских противорадиационных средств, имеющихся в аптечке.
    Первая    помощь    при    внешнем   и   внутреннем  облучении.
Порядок  проведения  частичной  санитарной  обработки  и  частичной
дезактивации.
    Занятие  N  6.  Средства и способы выноса пораженных и больных,
их погрузки на различные виды транспорта и перевозки.
    Практическое на местности - 1 ч.
    Табельные  и  подручные  средства  выноса пораженных на носилки
санитарные  и  транспортировки  на  них  в зависимости от характера
травмы.  Использование  для  переноски пораженных носилочных лямок.
Способы   погрузки   пораженных   на   носилках  в  различные  виды
транспорта, правила их размещения на транспорте.
    Способы   переноски   пораженных   на   руках,  на  спине  и  с
использованием   подручных   средств.  Приспособление  транспортных
средств  для  вывоза  пораженных  и  больных. Особенности эвакуации
инфекционных больных.
    Занятие  N  7.  Действия  санитарной  дружины  в очаге ядерного
поражения.
    Практическое на местности - 2 ч.
    Подготовка   санитарной  дружины  к  работе  в  очаге  ядерного
поражения.   Постановка   задачи  и  организация  ввода  санитарной
дружины   в   очаг  поражения.  Организация  управления  санитарной
дружиной  при  розыске  пораженных, их сортировке и оказании первой
помощи     .     Практическая    работа    санитарных   звеньев  по
оказанию  первой      помощи  и     выносу      пораженных к местам
погрузки  на  транспорт.  Организация дозиметрического контроля при
работе  личного  состава  на  зараженной  радиоактивными веществами
местности  и  меры  противорадиационной  защиты.  Вывод  санитарной
дружины  из  очага,  проведение  частичной  санитарной  обработки и
дезактивации. Приведение дружины в готовность.
    Занятие  N  8.  Характеристика  основных  стихийных  бедствий и
организация работы санитарных дружин.
    Теоретическое - 1 ч.
    Характер  поражения  людей  при  взрывах, пожарах, наводнениях,
снежных   заносах.   Содержание   первой     помощи   и
организация работы санитарных дружин.
    Тема  N  3.  Работа  санитарных  дружин  в  очагах  химического
поражения и очагах сильнодействующих ядовитых веществ (АХОВ).
    Теоретические занятия - 1 ч.
    Практические занятия - 4 ч.
    Занятие  N  1.  Медицинская  характеристика  очага  химического
поражения  и  очага  АХОВ.  Организация  работы  в  них  санитарных
дружин.
    Теоретическое - 1 ч.
    Определение    очага    химического    поражения    и    очага,
образованного   АХОВ.   Вероятные  способы  применения  отравляющих
веществ  и  пути  проникновения в организм человека. Характеристика
очагов,    образованных    стойкими   и   нестойкими   отравляющими
веществами.   Характеристика  очагов,  образованных  АХОВ  (аммиак,
кислоты,  сера  и  ее  производные,  спирты,  фосфорные соединения,
фенолы,  хлор  и  его  производные, эфиры и др.). Организация ввода
санитарных  дружин  в  очаги  поражения и особенности их работы при
розыске  пораженных,    их     сортировке  и    оказании    первой 
помощи.  Организация  вывоза пораженных из очага. Меры безопасности
при  работе  в очаге, организация вывода санитарных дружин из очага
и порядок приведения их в готовность.
    Занятие   N   2.   Первая     помощь  при  поражении
отравляющими веществами и АХОВ.
    Практическое - 2 ч.
    Характер   поражения    людей     и     содержание     первой  
помощи     при    воздействии    отравляющих    веществ:    нервно-
паралитических,     удушающих,    общетоксических,    слезоточивых,
раздражающих.
    Устройство        и        предназначение       индивидуального
противохимического   пакета   и   правила  пользования.  Устройство
шприц-тюбика   и   правила   пользования   им.   Правила  надевания
противогаза на пораженного.
    Особенности  оказания    первой   помощи     при      поражении
АХОВ.
    Занятие  N  3.  Действия санитарной дружины в очаге химического
поражения, образованного АХОВ.
    Практическое на местности - 2 ч.
    Подготовка  санитарной  дружины  к  работе  в очаге химического
поражения (АХОВ).
    Постановка  задачи  и  организация  ввода  санитарной дружины в
очаг.    Организация   работы   санитарных   звеньев   по   розыску
пораженных,  их  сортировке     и   оказанию     первой     помощи.
Организация  выноса  пораженных.  Меры безопасности личного состава
при  работе  в очаге. Вывод санитарной дружины из очага поражения и
порядок приведения ее в готовность.
    Тема   N   4.  Работа  санитарных  дружин,  постов  в  лечебных
учреждениях  и  в      составе    отрядов первой    помощи.    Уход
за пораженными и больными, выполнение лечебных процедур.
    Практическое - 3 ч.
    Обязанности  личного  состава  санитарных  дружин,  постов  при
работе  в  лечебных  учреждениях  и  в  отрядах  первой помощи.
    Значение  ухода  за  пораженными  и  больными,  роль санитарных
дружинниц.  Особенности  ухода  за инфекционными больными, больными
лучевой  болезнью,  за  детьми.  Понятие о личной гигиене больного.
Правила  ухода  за  кожей,  ногтями, волосами, полостью рта, ушами,
глазами  больного.  Кормление  больных, понятие о лечебном питании.
Правила   смены   постельного  и  нательного  белья  у  пораженных.
Правила  выполнения  различных  процедур  по уходу за пораженными и
больными:  измерение  температуры  тела,  частоты пульса и дыхания,
собирание  выделений  больного, наложение компрессов и горчичников,
постановка банок, клизм, промывание желудка.
    Правила   заполнения   кислородной  подушки  и  дачи  кислорода
больному,   участие  в  перевязках,  наложении  и  снятии  гипсовых
повязок.  Правила  перекладывания  больных  с  носилок на кровать и
обратно.
    Общие  понятия  о  лекарствах и дозах их применения. Способы их
введения  в  организм.  Понятие  о  повышенной  чувствительности  к
некоторым лекарствам.



    Приложение N 3
    Утверждено
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 7 августа 2008 г. N 418-А


                             ПОЛОЖЕНИЕ
              О САНИТАРНОЙ ДРУЖИНЕ И САНИТАРНОМ ПОСТЕ
                        I. Общие положения

    1.  Санитарная  дружина  (СД)  и  санитарный пост (СП) являются
нештатными  аварийно-спасательными  формированиями, они создаются в
соответствии  с  приказом  Министра  МЧС Российской Федерации от 23
декабря   2005   года   N  999  "Об  утверждении  Порядка  создания
нештатных  аварийно-спасательных  формирований"  и  входят в состав
сил  и  средств  территориальной  подсистемы  РСЧС  Ямало-Ненецкого
автономного округа.
    2. Основные задачи санитарных дружин и санитарных постов:
    -  оказание  первой    помощи  пострадавшим в очагах
поражения;
    -  проведение  противоэпидемических  и  санитарно-гигиенических
мероприятий в очагах заражения, а также уход за больными.
    В   мирное   время   они   привлекаются   для  оказания  первой
    помощи      пострадавшим       при стихийных бедствиях, авариях
и   катастрофах,   оказывают   помощь   органам  здравоохранения  в
санитарно-оздоровительных,            профилактических            и
противоэпидемических мероприятиях.
    Санитарные  дружины  и  санитарные  посты выполняют свои задачи
как  самостоятельно,  так  и  в составе формирований, в которые они
входят.

               II. Организационно-штатная структура,
   порядок комплектования санитарной дружины и санитарного поста
                          личным составом

    1.  Санитарная  дружина  состоит из двадцати четырех человек, в
числе  которых  -  командир  дружины.  В состав дружины входят пять
звеньев.  В  звене  четыре человека (командир и три сандружинницы).
В   распоряжении   санитарной   дружины   имеется   один   грузовой
автомобиль (автобус).
    2.  Санитарный  пост  состоит  из четырех человек (начальника и
трех человек личного состава).
    3.   Создание   санитарной  дружины  и  санитарного  поста,  их
укомплектование  личным  составом оформляется приказом руководителя
объектов  экономики  или  предприятий,  создающих  формирования  на
территории  муниципальных  образований  в Ямало-Ненецком автономном
округе.
    4.   Зачисление   санитарных  дружин  в  состав  отряда  первой
   помощи     (ОПМ),   а   также   в     другие        формирования
медицинской    службы    оформляется    приказами   соответствующих
руководителей      гражданской     обороны     органов     местного
самоуправления.
    5.   Обеспечение   санитарных   дружин   и   санитарных  постов
производится  в  соответствии  с  приказом  Министра МЧС Российской
Федерации  от  23  декабря  2005 года N 999 "Об утверждении Порядка
создания     нештатных     аварийно-спасательных     формирований",
ответственность   за   оснащение   медицинских  формирований  несут
руководители   объектов  экономики  и  организаций,  создающих  эти
формирования.

        III. Обязанности личного состава санитарных дружин
                        и санитарных постов

    1.   Личный  состав  санитарной  дружины  и  санитарного  поста
обязан:
    -  постоянно  совершенствовать  практические  навыки и повышать
свои теоретические знания, предусмотренные программой;
    -   принимать  участие  в  тренировочных  занятиях,  учениях  и
соревнованиях;
    -   знать  табельное  оснащение  и  подручные  средства,  уметь
пользоваться ими;
    -  правильно  и  быстро   оказывать     первую     медицинскую 
используя табельные и подручные средства;
    - осуществлять уход за больными и пораженными;
    -  принимать  активное  участие  в  санитарно-просветительной и
профилактической  работе,  проводимой  органами  здравоохранения, а
также в проведении мероприятий по гражданской обороне;
    - знать порядок приведения в готовность своего формирования.
    2. Командир санитарной дружины, санитарного поста обязан:
    -   осуществлять   контроль   за   полной   укомплектованностью
санитарной   дружины,   санитарного   поста   личным   составом   и
своевременной его подготовкой;
    -    обеспечить    активное    участие    личного   состава   в
профилактических,  санитарно-гигиенических  и  противоэпидемических
мероприятиях,     проводимых     органами     здравоохранения     и
руководителями гражданской обороны;
    -  осуществлять  руководство  действиями  подчиненного  личного
состава  в  очагах поражения, при стихийных бедствиях, катастрофах,
а    также    во    всех    мероприятиях,    проводимых    органами
здравоохранения;
    -  проявлять  заботу  о здоровье личного состава, своевременном
его питании, отдыхе и соблюдении мер безопасности;
    -    следить    за    сохранностью   табельного   имущества   и
своевременным  пополнением  санитарных  сумок  (аптечек) расходными
медикаментами и перевязочными материалами;
    -  устанавливать  очередность  дежурства личного состава, вести
дневник,  отражающий  проводимые  учебные  мероприятия  и участие в
повседневной работе с органам здравоохранения;
    -   систематически   повышать   свои   теоретические  знания  и
совершенствовать    практические    навыки    путем    участия    в
тренировочных занятиях, учениях и соревнованиях.
    Кроме  этого,  начальнику  санитарного  поста  необходимо вести
учет  оказания  членами    санитарного    поста    первой    помощи
рабочим и служащим непосредственно на рабочем вместе.
    3. Командир звена санитарной дружины обязан:
    -   обеспечивать  активные  действия  подчиненных  по  оказанию
первой    помощи    населению   и    участию    в профилактических,
санитарно-гигиенических    и   противоэпидемических   мероприятиях,
проводимых  органами  здравоохранения  и руководителями гражданской
обороны;
    -   систематически  повышать  свои  знания  и  совершенствовать
практические  навыки,  лично  участвовать в тренировочных занятиях,
учениях и соревнованиях;
    -  содействовать  командиру  санитарной  дружины  в  выполнении
возлагаемых на него задач в масштабе своего звена.
    4. Связной (он же завхоз) санитарной дружины обязан:
    -   обеспечивать   связь   командира   санитарной   дружины   с
санитарными   звеньями,   с  командным  составом  других  нештатных
аварийно-спасательных    формирований   и   воинских   частей   при
совместном выполнении задач;
    -   отвечать   за  учет,  сохранность  и  состояние  табельного
имущества и своевременное его пополнение.

       IV. Форма одежды личного состава санитарной дружины,
                         санитарного поста

    1.  Для  личного  состава санитарных дружин и санитарных постов
табелем  оснащения  предусмотрена  единая  форма одежды (комбинезон
или  куртка  с  брюками,  сапоги  кирзовые  или  резиновые, берет с
эмблемой,  а  также установленного образца нарукавный знак Красного
Креста),   нагрудный   знак  ГО  и  знаки  отличия  начальствующего
состава.
    2.  Порядок  обеспечения  санитарных дружин и санитарных постов
предметами  формы  одежды  устанавливаются  руководителями объектов
(учреждений),  на  базе  которых  они  создаются,  за  счет запасов
имущества этих объектов (учреждений).
    3. Порядок ношения знаков отличия:
    а)  нагрудный  знак  ГО  носится  на  левой стороне комбинезона
(куртки) выше верхнего обреза нагрудного кармана на 45 мм;
    б)  знаки  отличия  начальствующего состава (для командира СД -
планка  с  2  звездочками,  начальника  санитарного  поста  -  с  1
звездочкой)  носится  ниже  знака  ГО по верхнему обрезу нагрудного
кармана;
    в)  знак  Красного  Креста  носится на левом рукаве комбинезона
(куртки).

         V. Подготовка личного состава санитарных дружин,
                         санитарных постов

    1.   Подготовка   санитарных   дружин   и   санитарных   постов
проводится   ежегодно   по   месту   работы   личного   состава   с
использованием  учебных  городков (натурных участков, учебных мест)
гражданской   обороны,   а   также   в   лечебных   учреждениях  по
утвержденной программе.
    2.  Ответственность  за  организацию  и  проведение  подготовки
личного   состава  санитарных  дружин  и  санитарных  постов  несут
управления  (отделы)  по  делам  ГО  и  ЧС,  начальники медицинской
службы    муниципальных   образований   и   руководители   объектов
экономики, на базе которых созданы медицинские формирования.
    3. Основные задачи подготовки:
    -   обеспечение  необходимого  уровня  готовности  СД  и  СП  к
действиям  в  очагах  массового  поражения  (заражения)  и  районах
стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф;
    -  овладение  личным  составом  СД  и  СП  приемами и способами
оказания  первой     помощи     пораженным    в    сложных условиях
при   стихийных   бедствиях,  крупных  производственных  авариях  и
катастрофах;
    -   приобретение  навыков  по  выполнению  простейших  лечебных
процедур  по  уходу  за больными (ранеными, пораженными) в лечебных
учреждениях,  формированиях  и медицинских подразделениях войсковых
частей ГО;
    -  усвоение  личным  составом  основ  профилактики инфекционных
болезней;
    -  участие  в  проведении  противоэпидемических  мероприятий  в
очагах инфекционных заболеваний.
    4.  Подготовка  командиров санитарных дружин, постов проводится
по   программе   подготовки  личного  состава  нештатных  аварийно-
спасательных  формирований,  утвержденной  МЧС  России.  Подготовка
проводится  1  раз  в  5  лет в УМЦ по ГО и ЧС ЯНАО в г. Ноябрьске.
Личный  состав  формирований  проходит обучение ежегодно на рабочих
местах.
    5.  Ежегодно  в  соответствии с приказом начальника медицинской
службы  муниципального  образования  за  каждым объектом экономики,
создающим   медицинские   формирования,   закрепляются  медицинские
работники     лечебно-профилактических    и    противоэпидемических
учреждений  для  проведения  занятий  с  личным составом санитарных
дружин и санитарных постов.
    6.  Финансирование  подготовки  санитарных  дружин и санитарных
постов  осуществляется  объектами  экономики  и  предприятиями, где
созданы  санитарные  дружины  и  санитарные  посты, за счет средств
объектов  экономики,  предусмотренных на мероприятия по гражданской
обороне.
    7.   Учет   санитарных  дружин  и  санитарных  постов  объектов
экономики,  предприятий  и учебных заведений ведется в соответствии
с  приказом  Министра  МЧС  Российской Федерации от 23 декабря 2005
года  N  999  "Об  утверждении Порядка создания нештатных аварийно-
спасательных   формирований",   распоряжением   Губернатора  Ямало-
Ненецкого  автономного  округа  от  25 сентября 2006 года N 56-р "О
создании    нештатных    аварийно-спасательных    формирований   на
территории Ямало-Ненецкого автономного округа".