Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.05.2008 № 232-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    13.05.2008 г.                                           N 232-А
                            г.Салехард


О финансировании муниципальных программ развития субъектов малого и
                   среднего предпринимательства


    В   целях  реализации  мероприятий  окружной  целевой программы
"Развитие  малого  и  среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком
автономном  округе  на  2008  -  2010  годы",  утвержденной Законом
Ямало-Ненецкого  автономного  округа от 20 декабря 2007 года N 138-
ЗАО,      Администрация      Ямало-Ненецкого     автономного округа
постановл яет:
    1. Утвердить:
    -   Положение   о   конкурсе   на  финансирование муниципальных
программ  развития  малого  и среднего предпринимательства согласно
приложению N 1 к настоящему постановлению;
    -    состав    конкурсной    комиссии   по   отбору мероприятий
муниципальных      программ      развития     малого     и среднего
предпринимательства,    предусмотренных    для    финансирования из
средств  окружного  бюджета,  согласно  приложению N 2 к настоящему
постанов лению.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного округа
Кима А.М.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение N 1
    Утверждено
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 13 мая 2008 г. N 232-А


   ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
          РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

                        I. Общие положения

    1.1.    Конкурс    на   финансирование   муниципальных программ
развития  малого  и  среднего предпринимательства (далее - Конкурс)
проводится   в   целях   реализации   мероприятия  окружной целевой
программы   "Развитие   малого   и  среднего  предпринимательства в
Ямало-Ненецком    автономном   округе   на   2008   -   2010 годы",
утвержденной   Законом  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 20
декабря 2007 года N 138-ЗАО (далее - Программа).
    1.2.   Предметом   Конкурса   является   предоставление средств
окружного    бюджета,    выделяемых   в   форме   субсидий бюджетам
муниципальных    районов    и   городских   округов Ямало-Ненецкого
автономного   округа   (далее   -   муниципальные   образования) на
финансирование  мероприятий  муниципальных программ развития малого
и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа).
    1.3.   Субсидии  муниципальным  образованиям  предоставляются в
пределах    средств    Программы,   предусмотренных   на реализацию
мероприятия    "Финансирование    муниципальных   программ развития
малого  и  среднего предпринимательства по результатам проведенного
конкурса" на текущий финансовый год.
    1.4.   Субсидии   предоставляются   на   реализацию мероприятий
муниципальных   программ  по  следующим  видам  поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства (далее - поддержка):
    а)   создание  и  развитие  инфраструктуры  поддержки субъектов
малого  предпринимательства,  в том числе на поддержку общественных
организ аций;
    б)    финансовая    поддержка   субъектов   малого   и среднего
предприни мательства;
    в)   информационная   и   консультационная  поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства;
    г)  поддержка  субъектов  малого и среднего предпринимательства
в   области  подготовки,  переподготовки  и  повышения квалификации
кад ров;
    д)  поддержка  субъектов  малого и среднего предпринимательства
в области инноваций и промышленного производства;
    е)  поддержка  субъектов  малого и среднего предпринимательства
в области ремесленной деятельности;
    ж)  иным  направлениям  поддержки  субъектов  малого и среднего
предпри нимательства.
    Муниципальные  образования  могут  принимать участие в Конкурсе
по     одному    или    нескольким    мероприятиям, предусмотренным
муниципальными программами.
    1.5.   Приоритетные   направления  поддержки,  порядок  и сроки
проведения   Конкурса   на  очередной  финансовый  год определяются
конкурсной  документацией  на финансирование муниципальных программ
развития    малого    и   среднего   предпринимательства   (далее -
Конкурсная   документация),  утверждаемой  конкурсной  комиссией по
отбору   мероприятий   муниципальных   программ  развития  малого и
среднего  предпринимательства,  предусмотренных  для финансирования
из средств окружного бюджета (далее - Конкурсная комиссия).
    1.6.    К    участию   в   Конкурсе   допускаются муниципальные
образования при соблюдении следующих обязательных условий:
    - наличие утвержденной муниципальной программы;
    -  наличие  средств,  предусмотренных  в бюджете муниципального
образования  на  финансирование мероприятия муниципальной программы
в   размере   не   менее  5%  от  запрашиваемой  суммы  субсидий из
окружного бюджета.

                  II. Условия участия в Конкурсе

    2.1. Участниками Конкурса являются муниципальные образования:
    -   выразившие  согласие  с  условиями  долевого финансирования
мероприятий   муниципальных   программ  по  направлениям поддержки,
предусмотренным в пункте 1.4 настоящего Положения;
    -  определившие  уполномоченный  орган  местного самоуправления
для   осуществления   взаимодействия  с  государственным заказчиком
окружной    целевой    программы    "Развитие   малого   и среднего
предпринимательства  в  Ямало-Ненецком  автономном округе на 2008 -
2010  годы"  -  департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного
округа (далее - Государственный заказчик);
    -   предоставившие   Государственному   заказчику  информацию о
размере    средств,    предусмотренных   в   бюджете муниципального
образования    на    финансирование   мероприятий   по направлениям
поддержки, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Положения;
    -   представившие   конкурсную   заявку  в  сроки,  указанные в
Конкурсной документации.
    2.2.  Конкурсные  заявки  и документы, подлежащие обязательному
представлению   в   составе   конкурсной   заявки, подготавливаются
участниками     Конкурса     в     соответствии     с требованиями,
установленными Конкурсной документацией.
    2.3.  Участник  Конкурса  может  быть  отстранен  от  участия в
Конкурсе    на    любом    этапе   проведения   Конкурса   в случае
представления     им     недостоверных    или    неполных сведений,
установленных Конкурсной документацией.
    2.4.   Конкурсная   комиссия  вправе  отклонить  все конкурсные
заявки,   если   они   не   отвечают   требованиям, предусмотренным
Конкурсной документацией.
    2.5.   Для   участия   в   конкурсе   муниципальное образование
направляет  в  конкурсную  комиссию заявку на участие в конкурсе по
форме, установленной Конкурсной документацией.
    2.6.  К  заявке  на  участие  в конкурсе прилагаются документы,
перечень которых устанавливается Конкурсной документацией.

                     III. Конкурсная комиссия

    3.1. Конкурсная комиссия:
    3.1.1. Утверждает Конкурсную документацию, содержащую:
    - адрес и контактный телефон Конкурсной комиссии;
    - форму заявки на участие в Конкурсе;
    -    перечень    документов,   обязательных   для представления
участниками Конкурса;
    -    сведения    о    приоритетных   направлениях,   по которым
предоставляется субсидия;
    -   срок   начала   и  окончания  приема  заявок  на  участие в
Конкурс е;
    -  форму  договора  на финансирование мероприятий муниципальной
програ ммы;
    - другие необходимые сведения о Конкурсе.
    3.1.2. Ведет прием и регистрацию конкурсных заявок.
    3.1.3.   Рассматривает   представленные   конкурсные   заявки и
определяет победителя Конкурса.
    3.1.4. Уведомляет участников Конкурса о результатах Конкурса.
    3.2.  Конкурсную  комиссию  возглавляет председатель Конкурсной
комиссии,    в    случае   отсутствия   его   обязанности исполняет
заместитель председателя Конкурсной комиссии.
    3.3.   В   случае   отсутствия   члена  Конкурсной  комиссии на
заседании    он    имеет    право    представить   свое   мнение по
рассматриваемым вопросам в письменной форме.
    3.4.     Решение    о    предоставлении    субсидии принимается
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов Конкурсной
комиссии   при   условии,   что  на  заседании  Конкурсной комиссии
присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов.
    3.5.   Решение  Конкурсной  комиссии  оформляется  протоколом и
подписывается  председателем  Конкурсной  комиссии  и ответственным
секретарем Конкурсной комиссии.
    3.6.  Организационно-техническое  обеспечение работы Конкурсной
комиссии осуществляет Государственный заказчик.

                  IV. Порядок проведения Конкурса

    4.1.    Прием    конкурсных    заявок    начинается   с момента
опубликования   информационного  сообщения  о  проведении Конкурса.
Срок приема заявок не может быть менее 60 дней.
    4.2.      Утвержденная      Конкурсной     комиссией Конкурсная
документация  публикуется  в окружных средствах массовой информации
и     на    официальном    Интернет-сайте    исполнительных органов
государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.
    4.3.  По  окончании  срока  приема  заявок  Конкурсная комиссия
осуществляет  проверку  представленных  документов  на соответствие
предъявляемым    требованиям    и    принимает   решение   о приеме
документов.   Решение   оформляется  соответствующим  протоколом, в
котором  указываются  соискатели,  признанные участниками Конкурса,
и соискатели, которым отказано в участии в Конкурсе.
    4.4.  Конкурсная  комиссия может продлить срок приема заявок на
участие  в  Конкурсе. Информация о продлении срока приема заявок на
участие   в  Конкурсе  публикуется  в  окружных  средствах массовой
информации  и  на официальном Интернет-сайте исполнительных органов
государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.
    4.5.  Заседание  Конкурсной комиссии по определению победителей
Конкурса  проводится  не  позднее одного месяца с момента окончания
приема заявок.
    4.6.  На  заседании Конкурсной комиссии не могут присутствовать
участники  Конкурса.  В  ходе  изучения  и оценки заявок Конкурсная
комиссия  вправе  запрашивать  у участников Конкурса дополнительные
сведения.
    4.7.   Материалы,   поданные   на  Конкурс,  независимо  от его
результатов, не возвращаются соискателю.
    4.8.   Результаты  Конкурса  публикуются  в  окружных средствах
массовой     информации     и     на     официальном Интернет-сайте
исполнительных   органов   государственной   власти Ямало-Ненецкого
автономного округа.

               V. Критерии оценки конкурсных заявок

    Конкурсная     комиссия     производит    оценку представленных
конкурсных   заявок   в   соответствии   с  требованиями Конкурсной
документации и с учетом следующих критериев:
    -   наличие   созданной   инфраструктуры   поддержки   малого и
среднего     предпринимательства    на    территории муниципального
образования;
    -  наличие  в  исполнительных  органах  местного самоуправления
структурного  подразделения  или  специалиста  по развитию малого и
среднего предпринимательства;
    -     наличие    на    территории    муниципального образования
общественных организаций, выражающих интересы предпринимателей;
    -   наличие  в  муниципальном  образовании  координационных или
совещательных   органов   в   области  развития  малого  и среднего
предприниматель ства;
    -  наличие  нормативных  правовых актов, предоставляющих льготы
субъектам  малого  и  среднего предпринимательства по имущественной
поддержке;
    -   наличие   нормативных   правовых   актов  по предоставлению
субъектам    малого   и   среднего   предпринимательства финансовой
поддержки.

                VI. Порядок предоставления субсидии

    6.1.  На  основании  решения  Конкурсной комиссии о результатах
проведения   Конкурса  издается  распоряжение  Администрации Ямало-
Ненецкого   автономного   округа   о   предоставлении   субсидий, в
соответствии   с   которым   Государственный  заказчик  заключает с
главой   муниципального   образования   договор   на финансирование
мероприятий муниципальной программы.
    6.2.  Государственный  заказчик  передает  победителям Конкурса
денежные средства в объеме и в сроки, определенные договором.

                    VII. Контроль и отчетность

    7.1.    Государственный    заказчик    осуществляет   текущий и
последующий контроль за целевым использованием субсидий.
    7.2.     Текущий    и    последующий    контроль осуществляется
Государственным   заказчиком   в   ходе   реализации   проекта, его
определенного  этапа  или  по  итогам  реализации  проекта  в форме
рассмотрения  отчетов  о  выполнении  проекта,  в форме контрольных
выездных    поездок,    а   также   в   форме   запроса документов,
подтверждающих расходы победителя Конкурса на реализацию проекта.

         VIII. Ответственность. Порядок возврата субсидии

    8.1.  Победитель  Конкурса  в  течение  десяти  дней  с момента
окончания     срока     действия     договора     обязан возвратить
Государственному заказчику неиспользованную часть субсидии.
    8.2.   В  случае  установления  факта  нецелевого использования
субсидии  победитель  Конкурса  в  течение  десяти  дней  с момента
получения  требования  Государственного  заказчика обязан вернуть в
окружной    бюджет   средства,   израсходованные   не   по целевому
назначению.
    8.3.    За   нарушение   срока   возврата   в   окружной бюджет
неизрасходованных  средств  субсидии победитель Конкурса уплачивает
уполномоченному  органу  пени в размере одной трехсотой действующей
на   день   уплаты   ставки   рефинансирования   Центрального банка
Российской   Федерации   от   размера   субсидии   за   каждый день
просрочки.



    Приложение N 2
    Утвержден
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 13 мая 2008 г. N 232-А


  СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
     ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
  ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА

    Ким А.М.        - заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого
                      автономного
                      округа, председатель конкурсной комиссии

    Тышкевич Э.Н.   - директор департамента экономики Ямало-Ненецкого
                      автономного округа, заместитель председателя
                      конкурсной комиссии

    Кукарская А.И.  - начальник отдела развития предпринимательства
                      департамента экономики Ямало-Ненецкого
                      автономного
                      округа, ответственный секретарь конкурсной
                      комиссии

                    Члены конкурсной комиссии:

    Беков М.Б.      - директор департамента по науке и инновациям
                      Ямало-Ненецкого автономного округа

    Гусева С.Л.     - заместитель директора департамента экономики
                      Ямало-Ненецкого автономного округа

    Деттер Г.Ф.     - первый заместитель директора департамента
                      экономики
                      Ямало-Ненецкого автономного округа

    Дмитриева Е.Г.  - директор департамента по молодежной политике
                      Ямало-Ненецкого автономного округа

    Гуща В.М.       - директор департамента по культуре, искусству и
                      кинематографии Ямало-Ненецкого автономного
                      округа

    Кучеренко В.С.  - директор департамента по развитию
                      агропромышленного
                      комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

    Никитина В.П.   - первый заместитель директора департамента
                      финансов
                      Ямало-Ненецкого автономного округа

    Свидлов В.С.    - президент некоммерческой организации
                      "Торгово-промышленная палата Ямало-Ненецкого
                      автономного округа", президент некоммерческой
                      организации "Объединение работодателей
                      Ямало-Ненецкого автономного округа", депутат
                      Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного
                      округа, заместитель председателя комитета по
                      бюджету, налогам и финансам (по согласованию)

    Степанович В.В. - директор департамента государственного заказа и
                      торговли Ямало-Ненецкого автономного округа