Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.06.2006 № 269-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    02.06.2006 г.                                           N 269-А
                            г.Салехард


Об утверждении методики исчисления величины прожиточного минимума в
            целом по Ямало-Ненецкому автономному округу


    Во  исполнение  Федеральных  законов  от 24 октября 1997 года N
134-ФЗ  "О  прожиточном  минимуме  в  Российской  Федерации", от 31
марта  2006  года  N  44-ФЗ  "О  потребительской корзине в целом по
Российской  Федерации",  Закона  Ямало-Ненецкого автономного округа
от  4  ноября  1996  года  N  30  "О  прожиточном минимуме в Ямало-
Ненецком     автономном    округе"    Администрация Ямало-Ненецкого
автономного округа постановляет:
    1.    Утвердить   Методику   исчисления   величины прожиточного
минимума  в  целом  по  Ямало-Ненецкому автономному округу согласно
приложению к настоящему постановлению.
    2.  Опубликовать  настоящее  постановление в окружных средствах
массовой информации.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение
    Утверждена
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 2 июня 2006 г. N 269-А


   МЕТОДИКА ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В ЦЕЛОМ ПО
                ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ

                        I. Общие положения

    1.1.   Настоящая   Методика   исчисления  величины прожиточного
минимума  в  целом  по  Ямало-Ненецкому автономному округу (далее -
Методика)  разработана  в  соответствии  с Федеральными законами "О
прожиточном  минимуме  в  Российской Федерации", "О потребительской
корзине    в   целом   по   Российской   Федерации", Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 17 февраля 1999 года N 192
"Об    утверждении    Методических    рекомендаций   по определению
потребительской   корзины   для  основных социально-демографических
групп  населения  в  целом  по  Российской  Федерации и в субъектах
Российской  Федерации"  (с  изменениями, внесенными Постановлениями
Правительства  Российской  Федерации  от  16 марта 2000 года N 232,
от   12   августа   2005   года   N  511),  Законом Ямало-Ненецкого
автономного   округа   "О   прожиточном  минимуме  в Ямало-Ненецком
автономном округе".
    1.2.    Методика    предназначена    для    исчисления величины
прожиточного   минимума   в  целом  по  Ямало-Ненецкому автономному
округу   (далее   -   автономный   округ)   как  стоимостной оценки
минимальных    наборов    продуктов    питания, непродовольственных
товаров  и  услуг,  необходимых  для сохранения здоровья человека и
обеспечения    его   жизнедеятельности   (далее   - потребительская
корзина), и расходов по обязательным платежам и сборам.
    1.3. Методика устанавливает порядок исчисления:
    а)  стоимости  потребительской  корзины для основных социально-
демографических групп населения автономного округа;
    б) расходов по обязательным платежам и сборам;
    в)   величины  прожиточного  минимума  для  основных социально-
демографических  групп  населения  и  на душу населения автономного
округа.
    1.4.  К  основным  социально-демографическим  группам населения
автономного округа относятся:
    а)  трудоспособное  население - мужчины в возрасте 16 - 59 лет,
женщины  в  возрасте  16  -  54  лет,  за  исключением неработающих
инвалидов I и II групп этого возраста;
    б)  пенсионеры  -  мужчины  в  возрасте  от  60 лет и женщины в
возрасте  от  55  лет,  инвалиды старше 16 лет (без детей до 15 лет
включительно),   мужчины   и  женщины,  вышедшие  на  пенсию раньше
вышеуказанного возраста по условиям труда;
    в) дети в возрасте 0 - 6 лет, дети в возрасте 7 - 15 лет.

          II. Стоимостная оценка потребительской корзины

    2.1.  Стоимостная  оценка  потребительской корзины производится
на основе:
    а)  минимальных  наборов продуктов питания, непродовольственных
товаров,  услуг,  определяющих потребительские корзины для основных
социально-демографических      групп     населения, предусмотренных
Методическими    рекомендациями    по   определению потребительской
корзины  для  основных  социально-демографических групп населения в
целом  по  Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации,
утвержденными   Постановлением  Правительства  Российской Федерации
от   17  февраля  1999  года  N  192  "Об  утверждении Методических
рекомендаций  по  определению  потребительской корзины для основных
социально-демографических  групп  населения  в  целом по Российской
Федерации   и   в   субъектах   Российской  Федерации"  (в редакции
Постановлений  Правительства  Российской Федерации от 16 марта 2000
года N 232, от 12 августа 2005 г. N 511);
    б)    данных    Территориального    органа   Федеральной службы
государственной  статистики  по  Ямало-Ненецкому автономному округу
об  уровне  потребительских  цен  и  тарифов  на  продукты питания,
непродовольственные  товары  и  услуги по Перечню товаров (услуг) -
представителей   для   определения   уровня  потребительских  цен и
тарифов  на  продукты  питания, непродовольственные товары и услуги
при  исчислении  величины  прожиточного  минимума, предусмотренному
приложением  N 1* к настоящей Методике. Уровень потребительских цен
и   тарифов   на  продукты  питания,  непродовольственные  товары и
услуги   определяется  в  соответствии  с  действующей методологией
расчета индекса потребительских цен.
    2.2.  Стоимость  продуктов  питания потребительской корзины для
основных социально-демографических групп населения.
    2.2.1.   Стоимость  продуктов  питания  потребительской корзины
для      основных     социально-демографических     групп населения
рассчитывается на основе:
    а)   минимального   набора   продуктов   питания   для основных
социально-демографических  групп  населения  в целом по автономному
округу, предусмотренного приложением N 2* к настоящей Методике;
    б)    данных    Территориального    органа   Федеральной службы
государственной  статистики  по  Ямало-Ненецкому автономному округу
об  уровне  потребительских  цен  на продукты питания, используемых
при исчислении величины прожиточного минимума.
    2.2.2.   Стоимость  продуктов  питания  потребительской корзины
для      основных     социально-демографических     групп населения
рассчиты вается:
    а)   для   трудоспособного   населения  -  на  основе стоимости
минимальных  наборов  продуктов питания для мужчин и женщин и долей
мужчин  и  женщин  в численности населения трудоспособного возраста
(установленных в размере 0,52 и 0,48 соответственно);
    б)  для  пенсионеров  - на основе стоимости минимального набора
продуктов питания для пенсионеров;
    в)   для   детей  -  на  основе  стоимости  минимальных наборов
продуктов  питания  для  детей  в  возрасте  0  -  6  лет и детей в
возрасте  7  -  15 лет и долей детей в возрасте 0 - 6 лет и детей в
возрасте  7  -  15  лет  в общей численности детей (установленных в
размере 0,4 и 0,6 соответственно).
    2.2.3.    Стоимость   минимальных   наборов   продуктов питания
рассчитывается  умножением  годовых  объемов  потребления продуктов
питания  для  основных социально-демографических групп населения на
соответствующие   им   данные   об  уровне  потребительских  цен на
продукты  питания,  указанные  в подпункте "б" пункта 2.1 настоящей
Методики.
    2.3.   Стоимость   непродовольственных  товаров потребительской
корзины   для  основных  социально-демографических  групп населения
автономного округа.
    2.3.1.  Стоимость  непродовольственных  товаров потребительской
корзины   для  основных  социально-демографических  групп населения
рассчитывается на основе:
    а)      минимального     набора     непродовольственных товаров
индивидуального       пользования      для      основных социально-
демографических  групп  населения  в  целом  по автономному округу,
предусмотренного приложением N 3 к настоящей Методике;
    б)      минимального     набора     непродовольственных товаров
общесемейного  пользования  на  одну  среднестатистическую  семью в
целом  по  автономному  округу,  предусмотренного приложением N 4 к
настоящей Методике;
    в)    данных    Территориального    органа   Федеральной службы
государственной  статистики  по  Ямало-Ненецкому автономному округу
об   уровне   потребительских  цен  на  непродовольственные товары,
используемых при исчислении величины прожиточного минимума.
    2.3.2.  Стоимость  непродовольственных  товаров потребительской
корзины   для  основных  социально-демографических  групп населения
рассчитывается   как  сумма  стоимости  непродовольственных товаров
индивидуального пользования и общесемейного пользования.
    2.3.3.  Стоимость  непродовольственных  товаров индивидуального
пользования     для     основных    социально-демографических групп
населения рассчитывается:
    а)   для   трудоспособного   населения  -  на  основе стоимости
минимальных   наборов  непродовольственных  товаров индивидуального
пользования   для  мужчин  и  женщин  и  долей  мужчин  и  женщин в
численности  населения  трудоспособного  возраста  (установленных в
размере 0,52 и 0,48 соответственно);
    б)  для  пенсионеров  - на основе стоимости минимальных наборов
непродовольственных    товаров    индивидуального   пользования для
мужчин  и  женщин  и  долей мужчин и женщин в численности населения
старше  трудоспособного  возраста  (установленных  в размере 0,25 и
0,75 соответственно);
    в)   для   детей  -  на  основе  стоимости  минимальных наборов
непродовольственных  товаров  индивидуального пользования для детей
в  возрасте  0  - 6 лет и детей в возрасте 7 - 15 лет и долей детей
в  возрасте  0  -  6  лет  и  детей  в  возрасте 7 - 15 лет в общей
численности    детей    (установленных    в   размере   0,4   и 0,6
соответственно ).
    2.3.4.    Стоимость   минимальных   наборов непродовольственных
товаров   индивидуального   пользования   рассчитывается умножением
годовых     объемов     потребления     непродовольственных товаров
индивидуального       пользования      для      основных социально-
демографических  групп  населения  на  соответствующие им данные об
уровне    потребительских    цен   на   непродовольственные товары,
указанные в подпункте "в" пункта 2.3.1 настоящей Методики.
    2.3.5.   Годовые   объемы  потребления  по  позициям "пеленки",
"ползунки",  "распашонки  (рубашечки)"  для  детей в возрасте 0 - 6
лет   рассчитываются   путем   деления   количества соответствующих
товаров  на  срок их износа и умножения на долю детей в возрасте до
1  года  в  численности детей в возрасте 0 - 6 лет, установленную в
размере 0,15.
    2.3.6.   Стоимость   непродовольственных  товаров общесемейного
пользования        рассчитывается        как        сумма стоимости
непродовольственных    товаров    общесемейного    пользования (без
стоимости  предметов  первой необходимости, санитарии и лекарств) и
стоимости товаров первой необходимости, санитарии и лекарств.
    2.3.7.   Стоимость   непродовольственных  товаров общесемейного
пользования    (без   стоимости   предметов   первой необходимости,
санитарии  и  лекарств)  рассчитывается  умножением годовых объемов
потребления  непродовольственных  товаров общесемейного пользования
на   одного   человека   на  соответствующие  им  данные  об уровне
потребительских  цен  на  непродовольственные  товары,  указанные в
подпункте "в" пункта 2.3.1 настоящей Методики.
    2.3.8.  Годовые  объемы потребления непродовольственных товаров
общесемейного  пользования  на одного человека рассчитываются путем
деления  количества  товаров  на  срок  их  износа и на коэффициент
семейности (установленный в размере 2,9).
    2.3.9.  Стоимость  предметов  первой необходимости, санитарии и
лекарств  исчисляется  путем умножения суммы стоимости минимального
набора  непродовольственных  товаров  индивидуального пользования и
минимального   набора   непродовольственных   товаров общесемейного
пользования    (без   стоимости   предметов   первой необходимости,
санитарии  и  лекарств)  на  10  и деления на 90 (что соответствует
10%    от    стоимости    минимального   набора непродовольственных
товаро в).
    2.4.   Стоимость  услуг  потребительской  корзины  для основных
социально-демографических групп населения.
    2.4.1.  Стоимость  услуг  потребительской  корзины для основных
социально-демографических    групп    населения   рассчитывается на
основе:
    а)  минимального  набора  услуг  в целом по автономному округу,
предусмотренного приложением N 5 к настоящей Методике;
    б)    данных    Территориального    органа   Федеральной службы
государственной  статистики  по  Ямало-Ненецкому автономному округу
об  уровне  потребительских  цен  и тарифов на услуги, используемых
при исчислении величины прожиточного минимума.
    2.4.2.  Стоимость  услуг  потребительской  корзины для основных
социально-демографических    групп   населения   рассчитывается как
сумма  стоимости  жилищно-коммунальных, транспортных и других видов
услуг.
    2.4.3.   Стоимость  жилищно-коммунальных  услуг потребительской
корзины  рассчитывается  путем  умножения норм потребления жилищно-
коммунальных   услуг   на   соответствующие   им  данные  об уровне
потребительских  цен  (тарифов)  на  услуги,  указанные в подпункте
"б" пункта 2.4.1 настоящей Методики.
    2.4.4.    Расчет    стоимости   услуг   центрального отопления,
холодного  и  горячего водоснабжения и водоотведения, газоснабжения
производится    по    условным   ценам   (тарифам),   приведенным в
соответствие установленным для этих услуг единицам измерения.
    2.4.5.  Стоимость  транспортных  услуг  потребительской корзины
для   трудоспособного   населения  рассчитывается  как произведение
соответствующего    тарифа   и   суммы,   полученной   в результате
умножения  объемов  транспортных услуг для мужчин и женщин, на доли
мужчин  и  женщин  в численности населения трудоспособного возраста
(установленные в размере 0,52 и 0,48 соответственно).
    2.4.6.  Стоимость  транспортных  услуг  потребительской корзины
для  детей  рассчитывается  путем умножения соответствующего тарифа
на  объем  транспортных  услуг для детей в возрасте 7 - 15 лет и на
их долю в общей численности детей (установленную в размере 0,6).
    2.4.7.  Стоимость  других  видов  услуг потребительской корзины
рассчитывается    путем    умножения    суммы    стоимости жилищно-
коммунальных  и  транспортных  услуг  на  15  и  деления на 85 (что
соответствует 15% от стоимости минимального набора услуг).
    2.5.    Стоимость    потребительской    корзины    для основных
социально- демографических групп населения.
    2.5.1.    Стоимость    потребительской   корзины   для основных
социально-демографических  групп  населения  исчисляется  как сумма
стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

          III. Расходы по обязательным платежам и сборам

    3.1.  Расходы  по  обязательным  платежам и сборам определяются
только для трудоспособного населения.
    3.2.  Основой  для исчисления расходов по обязательным платежам
и    сборам    является   стоимость   потребительской   корзины для
трудоспособного населения, исчисленная в расчете на месяц.
    3.3.  В  состав  расходов  по  обязательным  платежам  и сборам
включается налог на доходы физических лиц.
    3.4.  Величина  налога  на доходы физических лиц рассчитывается
в соответствии с действующим законодательством.

    IV. Исчисление величины прожиточного минимума для основных
 социально-демографических групп населения автономного округа и на
                          душу населения

    4.1.   Величина   прожиточного   минимума   для трудоспособного
населения   рассчитывается   как   сумма  стоимости потребительской
корзины  для  трудоспособного  населения и расходов по обязательным
платежам и сборам.
    4.2.  Величина  прожиточного  минимума  для пенсионеров и детей
равна     стоимости     соответствующей    потребительской корзины,
исчисленной в расчете на месяц.
    4.3.   Величина   прожиточного   минимума   на   душу населения
рассчитывается   исходя   из   величины  прожиточного  минимума для
основных    социально-демографических   групп   населения   и долей
численности      населения     трудоспособного     возраста, старше
трудоспособного  возраста,  детей  в  возрасте  0  - 15 лет в общей
численности  населения  (установленных  в размере 0,72, 0,05 и 0,23
соответствен но).
    4.4.  Величина  прожиточного  минимума  на  душу населения и по
основным         социально-демографическим        группам населения
рассчитывается  на  основании просуммированных величин прожиточного
минимума   для   соответствующей   социально-демографической группы
населения  за  три  месяца отчетного квартала и делением полученной
суммы на 3.
    4.5.  Разработочные  таблицы  по  расчету величины прожиточного
минимума приведены в приложении N 6 к настоящей Методике.



    __________________________
    * Приложения не приводятся