Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.01.2006 № 23-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    24.01.2006 г.                                           N 23-А
                            г.Салехард


   Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование
 единого инвестиционного и инновационного климата Ямало-Ненецкого
           автономного округа на период 2006 - 2008 гг."


    В    целях    формирования   благоприятного   инвестиционного и
инновационного  климата,  создания  инновационной  и инвестиционной
инфраструктуры  Ямало-Ненецкого  автономного округа, в соответствии
с  постановлением  Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от  21  июля 2005 г. N 53-А "Об утверждении Положения о разработке,
утверждении    и    реализации    ведомственных   целевых программ"
Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
    1.   Утвердить  ведомственную  целевую  программу "Формирование
единого  инвестиционного  и  инновационного климата Ямало-Ненецкого
автономного  округа  на период 2006 - 2008 гг." согласно приложению
к настоящему постановлению.
    2.  Департаменту  финансов  Ямало-Ненецкого  автономного округа
(Свинцова     А.П.)     в     установленном    порядке осуществлять
финансирование    мероприятий    ведомственной    целевой программы
"Формирование   единого  инвестиционного  и  инновационного климата
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  на  период 2006 - 2008 гг." в
пределах средств, предусмотренных на эти цели в окружном бюджете.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение
    Утверждена постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 24 января 2006 г. N 23-А


       ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО
     ИНВЕСТИЦИОННОГО И ИННОВАЦИОННОГО КЛИМАТА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
           АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА ПЕРИОД 2006 - 2008 ГГ."

                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Наименование субъекта     |Департамент экономики Ямало-Ненецкого       |
|бюджетного планирования   |автономного округа                          |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы    |Формирование единого инвестиционного и      |
|                          |инновационного климата Ямало-Ненецкого      |
|                          |автономного округа на период 2006 - 2008 гг.|
|                          |(далее - Программа)                         |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Дата утверждения и        |Постановление Администрации                 |
|номер соответствующего    |Ямало-Ненецкого автономного округа          |
|нормативного акта         |                                            |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Номер и дата учета в      |-                                           |
|департаменте экономики    |                                            |
|Ямало-Ненецкого           |                                            |
|автономного округа        |                                            |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Цели и задачи             |Цели:                                       |
|                          |Формирование благоприятного                 |
|                          |инвестиционного и инновационного климата    |
|                          |Ямало-Ненецкого автономного округа          |
|                          |(далее - автономный округ).                 |
|                          |Создание инновационной инфраструктуры в     |
|                          |автономном округе.                          |
|                          |Задачи:                                     |
|                          |- создание нормативной правовой базы,       |
|                          |способствующей привлечению инвестиций в     |
|                          |экономику автономного округа;               |
|                          |- привлечение и эффективное                 |
|                          |использование инвестиционных ресурсов для   |
|                          |решения проблем комплексного                |
|                          |социально-экономического развития           |
|                          |автономного округа и улучшения качества     |
|                          |жизни населения;                            |
|                          |- создание условий для роста                |
|                          |инновационного уровня и                     |
|                          |конкурентоспособности производства,         |
|                          |выхода инновационной продукции на           |
|                          |внутренний и внешний рынки,                 |
|                          |импортозамещения на внутреннем рынке;       |
|                          |- формирование инвестиционного имиджа       |
|                          |автономного округа с отражением             |
|                          |привлекательных для потенциальных           |
|                          |инвесторов характеристик субъекта           |
|                          |Российской Федерации - Ямало-Ненецкого      |
|                          |автономного округа;                         |
|                          |- обеспечение участия автономного округа в  |
|                          |федеральных, межрегиональных                |
|                          |инвестиционных и инновационных              |
|                          |программах, конкурсах на гранты в           |
|                          |различных сферах деятельности общества;     |
|                          |- осуществление мониторинга                 |
|                          |инвестиционной деятельности;                |
|                          |- разработка механизма мобилизации          |
|                          |инвестиционных ресурсов для реализации      |
|                          |инвестиционных программ;                    |
|                          |- повышение инновационной активности        |
|                          |предприятий и организаций                   |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы и      |- Инвестиции в основной капитал по          |
|показатели                |источникам финансирования, в том числе   по |
|                          |формам собственности и отраслям экономики;  |
|                          |- подготовленные заключения по              |
|                          |инвестиционным проектам;                    |
|                          |- оценка кредитного рейтинга автономного    |
|                          |округа;                                     |
|                          |- число использованных передовых            |
|                          |производственных технологий;                |
|                          |- число инновационно-активных               |
|                          |организаций;                                |
|                          |- разработка нормативных правовых актов     |
|                          |(количество);                               |
|                          |- количество реализованных                  |
|                          |инвестиционных проектов;                    |
|                          |- привлечение иностранных инвестиций в      |
|                          |экономику автономного округа (тыс. руб.);   |
|                          |- участие автономного округа в              |
|                          |научно-практических конференциях,           |
|                          |семинарах, выставках в сфере инноваций и    |
|                          |инвестиций (количество)                     |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Характеристика            |- Проведение окружного конкурса             |
|программных мероприятий   |инвестиционных проектов;                    |
|                          |- финансирование и компенсация              |
|                          |процентной ставки по коммерческим           |
|                          |кредитам, привлеченным для реализации       |
|                          |инвестиционных проектов, предприятиям и     |
|                          |организациям на территории автономного      |
|                          |округа, прошедшим конкурсный отбор;         |
|                          |- разработка нормативной правовой базы,     |
|                          |проведение семинаров, финансирование        |
|                          |предприятий и организаций;                  |
|                          |- участие и проведение семинаров,           |
|                          |выставок, конференций, в том числе с        |
|                          |участием специалистов Регионального         |
|                          |отделения Федеральной службы по             |
|                          |финансовым рынкам России в Уральском        |
|                          |федеральном округе;                         |
|                          |- развитие программы льготного              |
|                          |кредитования субъектов инвестиционной       |
|                          |деятельности в коммерческих банках          |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации          |2006 - 2008 гг.                             |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники        |Общий объем финансирования Программы     за |
|финансирования            |счет средств окружного бюджета              |
|                          |155973,9 тыс. рублей, в том числе:          |
|                          |2006 год - 35000 тыс. рублей;               |
|                          |2007 год - 59635 тыс. рублей;               |
|                          |2008 год - 61338,8 тыс. рублей              |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные        |Решение первоочередных задач в сфере        |
|результаты реализации     |инвестиционной политики посредством         |
|Программы и показатели    |достижения устойчивых темпов роста          |
|социально-экономической   |совокупных инвестиций и формирования        |
|эффективности             |условий для технологического обновления     |
|                          |основного капитала и воспроизводства        |
|                          |конкурентоспособной продукции.              |
|                          |Повышение инвестиционной                    |
|                          |привлекательности автономного округа для    |
|                          |отечественных и иностранных инвесторов,     |
|                          |создание конкретных механизмов по поиску    |
|                          |инвестиционных ресурсов и реализации        |
|                          |проектов, а также повышению позиций         |
|                          |региона в рейтинге инвестиционной           |
|                          |привлекательности регионов.                 |
|                          |Сохранение и улучшение результатов          |
|                          |инвестиционной активности в экономике       |
|                          |региона.                                    |
|                          |Увеличение налогооблагаемой базы.           |
|                          |Снижение уровня безработицы.                |
|                          |Создание механизма для эффективного         |
|                          |взаимодействия исполнительных органов       |
|                          |государственной власти автономного          |
|                          |округа с участниками инвестиционной и       |
|                          |инновационной деятельности.              В  |
|                          |результате реализации Программы будет       |
|                          |создана инновационная инфраструктура в      |
|                          |автономном округе, нормативно-правовая      |
|                          |база в сфере инноваций и инвестиций на      |
|                          |региональном уровне и повышена              |
|                          |инновационная активность предприятий и      |
|                          |организаций                                 |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|

    Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                         ПРОГРАММНЫМ ПУТЕМ

    Способность    к    привлечению   инвестиционных   ресурсов для
ускоренного  роста  будет  определяться  инвестиционным  климатом и
конкурентоспособностью  региона.  Исчерпание конъюнктурных факторов
(таких,  как  свободные  мощности,  "мягкие" ресурсные ограничения)
выдвигает  на  первый  план  задачу количественного и качественного
роста  производственного  капитала  инвестиций, ориентированного на
выпуск     высококачественной     продукции     высокой прибавочной
стоимости, обеспеченной спросом.
    Решение   этих  проблем  требует  выработки  новых  принципов в
осуществлении  государственной  инвестиционной политики, адекватных
задаче   удвоения   валового   регионального   продукта автономного
округа.
    Основные     конкурентные    преимущества    автономного округа
потенциально    могут   способствовать   привлечению   инвестиций и
повышению   уровня   развития  региона.  Для  решения  данных задач
требуется   согласованность   действий   органов  законодательной и
исполнительной     власти    автономного    округа,    инвесторов и
предпринимателей  для  создания  в автономном округе благоприятного
инвестиционного климата.
    В  настоящее  время  инновационная  политика государства должна
способствовать       развитию       научно-технического потенциала,
формированию   современных   технологических   укладов   в отраслях
экономики,  а  в особой степени в отраслях топливно-энергетического
комплекса,  вытеснению  устаревших  укладов, обеспечению увеличения
валового   внутреннего   продукта   за  счет  освоения производства
принципиально новых видов продукции и технологий.
    Сегодня для инновационной сферы характерными являются:
    - низкая инновационная активность отраслей экономики;
    -      отсутствие      необходимых      элементов инновационной
инфраструктуры,    как   следствие   -   неэффективность механизмов
трансферта  знаний  и  новых  технологий на внутренний и глобальный
рынки;
    -   низкая   капитализация   интеллектуального  потенциала, как
следствие    -    недостаточная    инвестиционная привлекательность
научных организаций;
    -   недостаточное  развитие  экономических  механизмов введения
результатов   интеллектуальной   деятельности   и   собственности в
хозяйственный оборот.
    Таким    образом,    для    формирования   и   развития единого
инвестиционного   и   инновационного  климата  в  автономном округе
необходимо   финансирование  планируемых  мероприятий  из окружного
бюджета,  так  как  в  противном  случае  предприятия и организации
различных  форм  собственности,  готовые  к  сотрудничеству в целях
реализации  своих  инвестиционных  и  инновационных проектов, из-за
отсутствия  финансирования  реализуют проекты на территориях других
субъектов Российской Федерации.

            Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

    Основные  направления  инвестиционной политики на среднесрочную
перспективу  должны  обеспечить  улучшение  инвестиционного климата
Ямало-Ненецкого    автономного    округа    за    счет формирования
инфраструктуры   рынка  инвестиций,  для  привлечения  инвестиций и
развития инвестиционного процесса.
    Реализация   цели  будет  осуществляться  на  основе проведения
последовательной      политики,      направленной      на поддержку
инвестиционной  деятельности  предприятий на территории автономного
округа, отработки механизмов реализации инвестиционных проектов.
    Создание   инновационной  инфраструктуры  в  автономном округе,
повышение инновационной активности предприятий и организаций.
    Таким   образом,   Программа   закрепляет  основные направления
инновационной  политики  автономного округа, целью которой является
развитие   и  более  эффективное  использование научно-технического
потенциала    для    реализации   важнейших социально-экономических
задач.

 Раздел III. ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И
                        ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

    В  результате  реализации  Программы  в автономном округе будет
создана  инновационная  инфраструктура  и  нормативно-правовая база
автономного  округа  в  инновационной сфере, повышена инновационная
активность  предприятий  и организаций. Более конкретные результаты
могут   быть   получены  в  результате  мониторинга  по результатам
первого года реализации Программы.
    Следовательно,    посредством    реализации   назначенных целей
удастся    воплотить   принцип   "В   рыночных   отношениях широкое
использование  результатов  интеллектуального  труда, на практике -
важнейшая основа развития самой науки".


             Целевые индикаторы и показатели Программы

|————————————————|—————————|—————————|—————————-—————————-—————————-—————————|
|Основные        |Единица  |Отчетный |           Плановый период             |
|                |         |         |—————————|—————————|—————————|—————————|
|показатели      |измерения|период   |2005 год |2006 год |2007 год |2008 год |
|реализации      |         |2004 год |         |         |         |         |
|Программы       |         |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Число           |шт.      |746      |759      |766      |779      |791      |
|использованных  |         |         |         |         |         |         |
|передовых       |         |         |         |         |         |         |
|технологий      |         |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Число           |шт.      |10       |12       |15       |17       |19       |
|инновационно-   |         |         |         |         |         |         |
|активных        |         |         |         |         |         |         |
|организаций     |         |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Инвестиции в    |млн. руб.|161145,6 |163655,29|185249,95|206659,53|228257,03|
|основной        |         |         |         |         |         |         |
|капитал  по     |         |         |         |         |         |         |
|источникам      |         |         |         |         |         |         |
|финансирования, |         |         |         |         |         |         |
|в том числе:    |         |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Собственные     |млн. руб.|40327,40 |42749,06 |47360,91 |52036,38 |56792,51 |
|средства        |в ценах  |         |         |         |         |         |
|предприятий     |соответ- |         |         |         |         |         |
|                |ствующих |         |         |         |         |         |
|                |лет      |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Привлеченные    |млн. руб.|106961,30|117777,23|131905,8 |148090,6 |164319,87|
|средства        |в ценах  |         |         |         |         |         |
|                |соответ- |         |         |         |         |         |
|                |ствующих |         |         |         |         |         |
|                |лет      |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Бюджетные       |млн. руб.|13856,90 |3129,00  |5983,24  |6532,55  |7144,65  |
|средства        |в ценах  |         |         |         |         |         |
|                |соответ- |         |         |         |         |         |
|                |ствующих |         |         |         |         |         |
|                |лет      |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Инвестиции по   |млн. руб.|         |         |         |         |         |
|отраслям        |         |         |         |         |         |         |
|экономики       |         |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|электроэнергетик|млн. руб.|578,30   |594,41   |606,98   |619,92   |626,84   |
|а               |в ценах  |         |         |         |         |         |
|                |соответ- |         |         |         |         |         |
|                |ствующих |         |         |         |         |         |
|                |лет      |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|топливная       |млн. руб.|105678,20|117738,40|132721,78|148962,12|164476,80|
|промышленность  |в ценах  |         |         |         |         |         |
|                |соответ- |         |         |         |         |         |
|                |ствующих |         |         |         |         |         |
|                |лет      |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|прочие отрасли  |млн. руб.|242,44   |240,37   |270,00   |305,00   |370,00   |
|промышленности  |в ценах  |         |         |         |         |         |
|                |соответ- |         |         |         |         |         |
|                |ствующих |         |         |         |         |         |
|                |лет      |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Оценка          |Шкала    |В+/      |BB-/     |BB/      |BB+/     |BBВ-/    |
|кредитного      |Standard |стабиль- |стабиль- |стабиль- |стабиль- |стабиль- |
|рейтинга        |& Poor's |ный      |ный      |ный      |ный      |ный      |
|автономного     |         |"ru A"   |"ru АА-" |"ru АА"  |"ru АА+" |"ru ААА-"|
|округа          |         |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Разработка      |шт.      |1        |3        |1        |1        |2        |
|нормативных     |         |         |         |         |         |         |
|правовых        |         |         |         |         |         |         |
|актов           |         |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Количество      |шт.      |2        |0        |2        |3        |4        |
|реализованных   |         |         |         |         |         |         |
|инвестиционных  |         |         |         |         |         |         |
|проектов <*>    |         |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Количество      |шт.      |-        |1        |2        |3        |4        |
|реализованных   |         |         |         |         |         |         |
|инновационных   |         |         |         |         |         |         |
|проектов        |         |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Подготовленные  |шт.      |33       |35       |40       |45       |50       |
|заключения по   |         |         |         |         |         |         |
|инвестиционным  |         |         |         |         |         |         |
|проектам и      |         |         |         |         |         |         |
|предложениям    |         |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Иностранные     |тыс.     |754502,20|755000,00|515000,00|557950,00|583747,50|
|инвестиции      |долл.    |         |         |         |         |         |
|                |США      |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|в т.ч. прямые   |тыс.     |654502,20|660000,00|420000,00|462000,00|483000,00|
|                |долл.    |         |         |         |         |         |
|                |США      |         |         |         |         |         |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|



    --------------------------------
    <*> с участием средств окружного бюджета


  Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ВКЛЮЧАЯ
   СОСТАВ МЕРОПРИЯТИЙ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|
|N   |Программные        |Описание         |2006   |2007    |2008    |Всего    |
|п/п |мероприятия        |программных      |год    |год     |год     |         |
|    |                   |мероприятий      |       |        |        |         |
|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|
|1.  |Разработка         |Предполагается   |3000,0 |1000,0  |1050,0  |5050,0   |
|    |инновационной      |сотрудничество с |       |        |        |         |
|    |концепции и        |научными         |       |        |        |         |
|    |                   |учреждениями     |       |        |        |         |
|    |нормативно-правовой|для  реализации  |       |        |        |         |
|    |базы автономного   |                 |       |        |        |         |
|    |округа в           |мероприятия.     |       |        |        |         |
|    |инновационной      |Предварительно   |       |        |        |         |
|    |сфере              |проведены        |       |        |        |         |
|    |                   |переговоры с     |       |        |        |         |
|    |                   |Санкт-           |       |        |        |         |
|    |                   |Петербургским    |       |        |        |         |
|    |                   |государственным  |       |        |        |         |
|    |                   |политехническим  |       |        |        |         |
|    |                   |университетом,   |       |        |        |         |
|    |                   |конкретный       |       |        |        |         |
|    |                   |исполнитель      |       |        |        |         |
|    |                   |определится      |       |        |        |         |
|    |                   |по    итогам     |       |        |        |         |
|    |                   |конкурса         |       |        |        |         |
|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|
|2.  |Финансирование     |Финансирование   |1000,0 |1575,0  |1653,7  |4228,8   |
|    |инновационного     |инновационного   |       |        |        |         |
|    |центра при         |центра при       |       |        |        |         |
|    |Торгово-           |Торгово-         |       |        |        |         |
|    |промышленной палате|промышленной     |       |        |        |         |
|    |Ямало-Ненецкого    |палате           |       |        |        |         |
|    |автономного        |                 |       |        |        |         |
|    |округа             |Ямало-Ненецкого  |       |        |        |         |
|    |                   |автономного      |       |        |        |         |
|    |                   |округа           |       |        |        |         |
|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|
|3.  |Проведение семинара|Проведение       |1000,0 |1050,0  |1102,5  |3152,5   |
|    |в г. Салехарде для |окружного        |       |        |        |         |
|    |представителей     |семинара в       |       |        |        |         |
|    |муниципальных      |городе Салехарде |       |        |        |         |
|    |образований        |для              |       |        |        |         |
|    |автономного        |представителей   |       |        |        |         |
|    |округа  по теме:   |муниципальных    |       |        |        |         |
|    |"Развитие          |образований      |       |        |        |         |
|    |инновационной      |автономного      |       |        |        |         |
|    |инфраструктуры в   |округа по        |       |        |        |         |
|    |Ямало-Ненецком     |теме:   "Развитие|       |        |        |         |
|    |автономном         |                 |       |        |        |         |
|    |округе"            |инновационной    |       |        |        |         |
|    |                   |инфраструктуры в |       |        |        |         |
|    |                   |Ямало-Ненецком   |       |        |        |         |
|    |                   |автономном       |       |        |        |         |
|    |                   |округе" с        |       |        |        |         |
|    |                   |привлечением     |       |        |        |         |
|    |                   |научных          |       |        |        |         |
|    |                   |организаций и    |       |        |        |         |
|    |                   |предприятий      |       |        |        |         |
|    |                   |инновационной    |       |        |        |         |
|    |                   |инфраструктуры   |       |        |        |         |
|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|
|4.  |Проведение         |Проведение       |500,0  |525,0   |551,3   |1576,3   |
|    |окружного конкурса |окружного        |       |        |        |         |
|    |инновационных      |конкурса         |       |        |        |         |
|    |проектов           |инновационных    |       |        |        |         |
|    |                   |проектов с       |       |        |        |         |
|    |                   |целью  отбора    |       |        |        |         |
|    |                   |проектов   для   |       |        |        |         |
|    |                   |государственной  |       |        |        |         |
|    |                   |поддержки        |       |        |        |         |
|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|
|5.  |Проведение         |Проведение       |2500,0 |2625,0  |2756,3  |7881,3   |
|    |технических        |технических      |       |        |        |         |
|    |экспертиз          |экспертиз        |       |        |        |         |
|    |инновационных      |инновационных    |       |        |        |         |
|    |проектов           |проектов,        |       |        |        |         |
|    |                   |разработанных    |       |        |        |         |
|    |                   |предприятиями,   |       |        |        |         |
|    |                   |в поддержке      |       |        |        |         |
|    |                   |реализации       |       |        |        |         |
|    |                   |которых          |       |        |        |         |
|    |                   |заинтересована   |       |        |        |         |
|    |                   |Администрация    |       |        |        |         |
|    |                   |автономного      |       |        |        |         |
|    |                   |округа           |       |        |        |         |
|    |                   |(жилищно-        |       |        |        |         |
|    |                   |коммунальное     |       |        |        |         |
|    |                   |хозяйство,       |       |        |        |         |
|    |                   |телекоммуникации,|       |        |        |         |
|    |                   |сельское         |       |        |        |         |
|    |                   |хозяйство,       |       |        |        |         |
|    |                   |Полярный Урал    |       |        |        |         |
|    |                   |и т.д.)          |       |        |        |         |
|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|
|6.  |Финансирование и   |Финансирование и |4000,0 |15750,0 |16537,5 |36287,5  |
|    |компенсация        |компенсация      |       |        |        |         |
|    |процентной ставки  |процентной       |       |        |        |         |
|    |по коммерческим    |ставки по        |       |        |        |         |
|    |кредитам           |коммерческим     |       |        |        |         |
|    |                   |кредитам,        |       |        |        |         |
|    |                   |привлеченным для |       |        |        |         |
|    |                   |реализации       |       |        |        |         |
|    |                   |инновационных    |       |        |        |         |
|    |                   |проектов         |       |        |        |         |
|    |                   |предприятиями на |       |        |        |         |
|    |                   |территории       |       |        |        |         |
|    |                   |автономного      |       |        |        |         |
|    |                   |округа на        |       |        |        |         |
|    |                   |условиях         |       |        |        |         |
|    |                   |конкурса         |       |        |        |         |
|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|
|7.  |Проведение         |Проведение       |3000,0 |3150,0  |3307,5  |9457,5   |
|    |выездного          |выездного        |       |        |        |         |
|    |заседания Фонда    |заседания Фонда  |       |        |        |         |
|    |поддержки          |поддержки        |       |        |        |         |
|    |стратегических     |                 |       |        |        |         |
|    |исследований и     |стратегических   |       |        |        |         |
|    |инвестиций         |исследований и   |       |        |        |         |
|    |Уральского         |инвестиций       |       |        |        |         |
|    |федерального       |Уральского       |       |        |        |         |
|    |округа             |федерального     |       |        |        |         |
|    |                   |округа по        |       |        |        |         |
|    |                   |вопросам         |       |        |        |         |
|    |                   |инновационной    |       |        |        |         |
|    |                   |политики,        |       |        |        |         |
|    |                   |развития         |       |        |        |         |
|    |                   |инновационной    |       |        |        |         |
|    |                   |инфраструктуры,  |       |        |        |         |
|    |                   |промышленной и   |       |        |        |         |
|    |                   |научной          |       |        |        |         |
|    |                   |интеграции в     |       |        |        |         |
|    |                   |Уральском        |       |        |        |         |
|    |                   |федеральном      |       |        |        |         |
|    |                   |округе           |       |        |        |         |
|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|
|8.  |Гранты для         |Выделение грантов|2000,0 |4750,0  |5012,5  |11762,5  |
|    |инновационно-      |для              |       |        |        |         |
|    |активных           |инновационно-    |       |        |        |         |
|    |предприятий и      |активных         |       |        |        |         |
|    |организаций        |предприятий и    |       |        |        |         |
|    |                   |организаций      |       |        |        |         |
|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|
|9.  |Участие в          |Разработка       |560    |560     |560     |1680     |
|    |семинарах,         |проекта и        |       |        |        |         |
|    |выставках,         |изготовление     |       |        |        |         |
|    |конференциях       |выставочного     |       |        |        |         |
|    |                   |стенда           |       |        |        |         |
|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|
|10. |Проведение семинара|Проведение       |2940   |3150    |3307,5  |9397,5   |
|    |с участием         |семинара         |       |        |        |         |
|    |специалистов       |                 |       |        |        |         |
|    |Регионального      |                 |       |        |        |         |
|    |отделения          |                 |       |        |        |         |
|    |Федеральной        |                 |       |        |        |         |
|    |службы  по         |                 |       |        |        |         |
|    |финансовым         |                 |       |        |        |         |
|    |рынкам России в    |                 |       |        |        |         |
|    |Уральском          |                 |       |        |        |         |
|    |федеральном        |                 |       |        |        |         |
|    |округе             |                 |       |        |        |         |
|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|
|11. |Проведение         |Организация и    |500    |500     |500     |1500     |
|    |окружного конкурса |проведение       |       |        |        |         |
|    |инвестиционных     |окружного        |       |        |        |         |
|    |проектов           |конкурса         |       |        |        |         |
|    |                   |инвестиционных   |       |        |        |         |
|    |                   |проектов         |       |        |        |         |
|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|
|12. |Финансирование и   |Финансирование   |14000  |25000   |25000   |64000    |
|    |компенсация        |инновационных    |       |        |        |         |
|    |процентной ставки  |проектов         |       |        |        |         |
|    |по коммерческим    |посредством      |       |        |        |         |
|    |кредитам,          |бюджетного       |       |        |        |         |
|    |привлеченным       |кредита          |       |        |        |         |
|    |для    реализации  |                 |       |        |        |         |
|    |инвестиционных     |                 |       |        |        |         |
|    |проектов,          |                 |       |        |        |         |
|    |предприятиям и     |                 |       |        |        |         |
|    |организациям на    |                 |       |        |        |         |
|    |территории         |                 |       |        |        |         |
|    |автономного        |                 |       |        |        |         |
|    |округа, прошедшим  |                 |       |        |        |         |
|    |конкурсный         |                 |       |        |        |         |
|    |отбор              |                 |       |        |        |         |
|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|
|    |Итого              |                 |35000  |59635   |61338,8 |155973,9 |
|————|———————————————————|—————————————————|———————|————————|————————|—————————|

                Раздел V. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


    3 года (2006 - 2008 гг.)

    Раздел VI. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ

    Инвестиции:
    Инвестиционная  политика  в  автономном  округе  при реализации
Программы  позволит  организовать  единство  правового пространства
инвестиционной  деятельности  на  территории  автономного  округа в
сочетании   с   активной   поддержкой   инвестиционных  процессов и
приведет:
    -    к    инвестиционной    направленности   бюджетной политики
автономного  округа  с  целью  реализации  приоритетных направлений
социально-экономического развития автономного округа;
    -  к  исключению из инвестиционного процесса объектов, создание
и  использование  которых  не  отвечает  требованиям экологических,
санитарно-гигиенических      и      других      норм, установленных
законодательством    Российской   Федерации,   законами автономного
округа,   наносит   ущерб  охраняемым  законом  правам  и интересам
граждан, юридическим лицам и государству;
    -    к    обеспечению    постоянной    поддержки инвестиционной
деятельности  на  территории  автономного округа, в том числе путем
предоставления  налоговых  и  других  льгот инвесторам, реализующим
высокоэффективные социально значимые проекты;
    -  к  обеспечению инвесторам равных прав на получение поддержки
в инвестиционной деятельности;
    -    к    повышению    инвестиционного   рейтинга   и улучшению
инвестиционного климата автономного округа;
    - к созданию банка данных инвестиционных проектов.
    Инно вации:
    Программа   социально  эффективна,  так  как  позволяет создать
рабочие  места  в автономном округе для специалистов разного уровня
квалификации.  Основной  риск  нереализации  Программы - отсутствие
финансирования .

  Раздел VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

    Целевыми индикаторами реализации Программы являются:
    1.   Число  организаций,  выполнявших  научные  и инновационные
исследования и разработки.
    2. Численность исследователей.
    3.    Общие    затраты    на   исследования   и   разработки по
организац иям.
    4. Число созданных передовых производственных технологий.
    5. Число внедренных передовых производственных технологий.
    6. Инновационная активность организаций.
    7. Затраты на технологические инновации.
    8.  Подготовленные  нормативные  правовые  акты в сфере науки и
инновац ий.
    9.   Подготовленные   заключения  по  инновационным  проектам и
разработкам в государственном секторе.
    Источником информации являются статистические данные.

 Раздел VIII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ (С УЧЕТОМ ЕЕ
                           ОСОБЕННОСТЕЙ)

    Предполагается использовать статистические методы анализа.

     Раздел IX. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ

    Обоснование  потребности  в  необходимых  ресурсах  находится в
аналитической ведомственной программе.

Раздел Х. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

    Заказчиком   Программы  является  департамент  экономики Ямало-
Ненецкого автономного округа (далее - Департамент экономики).
    Реализация    Программы    осуществляется    в   соответствии с
действием    нормативных    правовых    актов   автономного округа,
определяющих механизм реализации ведомственных целевых программ.
    Выполнение  определенных  мероприятий  Программы осуществляется
посредством     заключения     государственных     контрактов между
заказчиком  Программы  и  исполнителями  программных  мероприятий в
соответствии    с   действующим   федеральным   законодательством и
законодательством    автономного   округа   в   сфере регламентации
проведения конкурсных процедур и государственного контракта.
    Финансирование     предприятий,    осуществляющих инновационную
деятельность,     планируется     в     виде    бюджетного кредита,
предоставляемого     согласно     Бюджетному     кодексу Российской
Федерации;  целевого  финансирования на компенсацию части процентов
по  кредитам  и  на  выделение  грантов. Планируемое финансирование
инновационного   центра   при   Торгово-промышленной  палате Ямало-
Ненецкого  автономного  округа  планируется  в  целях создания базы
данных по инновационно-активным предприятиям автономного округа.
    Департамент   экономики   осуществляет   выполнение мероприятий
Программы,   заключение   в  установленном  порядке государственных
контрактов   на   выполнение   работ  согласно  перечню программных
мероприятий,    а    также    осуществляет    мониторинг реализации
программных мероприятий.
    Департамент  экономики  готовит  отчеты о выполнении Программы,
включая меры по повышению эффективности ее реализации.
    Департамент   экономики   несет  ответственность  за достижение
цели   и   решение   задач,  за  обеспечение  утвержденных значений
целевых индикаторов в ходе реализации Программы.