Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.08.2004 № 267

 



           ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    03.08.2004 г.                                             N 267
                            г. Салехард


       Об утверждении Положения о межведомственной комиссии
      Ямало-Ненецкого автономного округа по оценке готовности
    муниципальных образований к работе в осенне-зимний период и
        контролю за функционированием объектов энергетики и
      жилищно-коммунального комплекса в осенне-зимний период


    В  целях  оценки  готовности  муниципальных  образований Ямало-
Ненецкого  автономного  округа  к  работе  в  осенне-зимний период,
контроля   за  функционированием  объектов  энергетики  и  жилищно-
коммунального комплекса в осенне-зимний период постановляю:
    1.    Создать    межведомственную    комиссию   Ямало-Ненецкого
автономного  округа  по оценке готовности муниципальных образований
к  работе  в  осенне-зимний  период и контролю за функционированием
объектов  энергетики  и  жилищно-коммунального  комплекса в осенне-
зимний  период  (далее  -  Комиссия) и утвердить ее состав согласно
приложению N 1 к настоящему Постановлению.
    2.  Утвердить  Положение  о  Комиссии согласно приложению N 2 к
настоящему Постановлению.
    3.  Опубликовать  данное  Постановление  в  окружных  средствах
массовой информации.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить
на   заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
Демченко О.В.


    Вице-Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                 И.Л.Левинзон



    Приложение N 1
    Утвержден Постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 3 августа 2004 г. N 267


СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
     ПО ОЦЕНКЕ ГОТОВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ К РАБОТЕ В
   ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД И КОНТРОЛЮ ЗА ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ
ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД

    Демченко О.В.     - заместитель  Губернатора  Ямало-Ненецкого
                        автономного
                        округа, председатель Комиссии

    Булгаков С.И.     - начальник   Департамента   энергетики    и
                        жилищно-
                        коммунального  комплекса Администрации
                        Ямало-Ненецкого
                        автономного округа, заместитель председателя
                        Комиссии

    Климов В.Ю.       - главный  специалист  отдела  энергетических
                        объектов и
                        систем управления  Управления энергетики
                        Департамента
                        энергетики    и    жилищно-коммунального
                        комплекса
                        Администрации   Ямало-Ненецкого   автономного
                        округа,
                        секретарь Комиссии

                          Члены Комиссии

    Беспалов С.В.     - начальник  федерального   государственного
                        учреждения
                        "Управление  государственного  энергетического
                        надзора
                        по   Ямало-Ненецкому   автономному
                        округу" (по согласованию)

    Весельский В.В.   - заместитель  начальника  Управления
                        Тюменского округа
                        Госгортехнадзора       Российской
                        Федерации (по согласованию)

    Касьяненко А.И.   - заместитель   начальника   Департамента
                        энергетики и
                        жилищно-коммунального  комплекса
                        Администрации Ямало-
                        Ненецкого автономного округа

    Кудленок А.С.     - заместитель  начальника   государственного
                        учреждения
                        "Территориальное   управление   Госстроя
                        России   в
                        Уральском федеральном округе Российской
                        Федерации" (по согласованию)

    Маслов А.Я.       - первый заместитель начальника  Главного
                        управления по
                        делам  гражданской  обороны  и чрезвычайным
                        ситуациям
                        Администрации Ямало-Ненецкого автономного
                        округа

    Никитина В.П.     - первый  заместитель  начальника  Департамента
                        финансов
                        Администрации Ямало-Ненецкого автономного
                        округа

    Степанович В.В.   - начальник   Департамента    торговли    и
                        организации
                        досрочного   завоза   продукции  Администрации
                        Ямало- Ненецкого автономного округа

    Флеркевич В.А.    - начальник  Государственной  жилищной
                        инспекции Ямало-
                        Ненецкого автономного округа

    Хорошилов Ю.А.    - начальник  Главного  управления  по  делам
                        гражданской
                        обороны  и чрезвычайным ситуациям
                        Администрации Ямало-
                        Ненецкого автономного округа

    Шаповалова Т.Н.   - заместитель  начальника   Департамента
                        энергетики  и
                        жилищно-коммунального  комплекса
                        Администрации Ямало-
                        Ненецкого автономного округа



    Приложение N 2
    Утверждено Постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 3 августа 2004 г. N 267


 ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
 ОКРУГА ПО ОЦЕНКЕ ГОТОВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ К РАБОТЕ В
   ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД И КОНТРОЛЮ ЗА ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ
ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД

                        I. Общие положения

    1.1.   Межведомственная  комиссия  Ямало-Ненецкого  автономного
округа  по  оценке  готовности муниципальных образований к работе в
осенне-зимний  период  и  контролю  за  функционированием  объектов
энергетики   и   жилищно-коммунального  комплекса  в  осенне-зимний
период   (далее   -  Комиссия)  является  координационным  органом,
созданным      для     обеспечения     согласованности     действий
заинтересованных   органов  исполнительной  власти  Ямало-Ненецкого
автономного   округа   и  контроля  за  ходом  подготовки  жилищно-
коммунального  комплекса  и  объектов  энергетики к работе в зимних
условиях.
    1.2.    Комиссия    в    своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, иными
нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской Федерации и
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  (Основным  законом)
Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  иными нормативными правовыми
актами   Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  а  также  настоящим
Положением.
    1.3. Основными задачами Комиссии являются:
    -   координация   деятельности  органов  исполнительной  власти
Ямало-Ненецкого     автономного     округа,     органов    местного
самоуправления    муниципальных    образований   в   Ямало-Ненецком
автономном  округе  и  заинтересованных  организаций  по подготовке
жилищно-коммунального  комплекса  и  объектов энергетики к работе в
зимних условиях;
    -  внесение  в установленном порядке предложений по обеспечению
выполнения  планов  подготовки  жилищно-коммунального  комплекса  и
объектов энергетики к работе в зимних условиях;
    -   осуществление   контроля   за   ходом  подготовки  жилищно-
коммунального  комплекса  и  объектов  энергетики к работе в зимних
условиях.
    1.4. Комиссия осуществляет следующие функции:
    -    анализирует    и   оценивает   ход   подготовки   жилищно-
коммунального  комплекса  и  объектов  энергетики к работе в зимних
условиях,   их   финансовое   обеспечение,  а  также  эффективность
использования привлекаемых средств;
    -  осуществляет  контроль за ходом подготовки к работе в зимних
условиях  жилищно-коммунального  комплекса  и объектов энергетики в
муниципальных образованиях, в том числе с выездами на места;
    -  принимает  участие  в  разработке  мер по решению финансовых
проблем жилищно-коммунального комплекса;
    -   вносит   предложения   по   профилактике  и  предупреждению
противоправных   деяний   (действий   или  бездействий),  создающих
угрозу   дестабилизации   функционирования   организаций   жилищно-
коммунального  комплекса,  объектов энергетики повышенной опасности
и нарушающих нормальное жизнеобеспечение населения;
    -   осуществляет   контроль  за  созданием  запасов  топлива  и
аварийных запасов материально-технических ресурсов;
    -   подготавливает   предложения   по   разработке  нормативных
правовых   актов   Губернатора   и   Администрации  Ямало-Ненецкого
автономного   округа   или   внесению   изменений  и  дополнений  в
действующие нормативные правовые акты автономного округа.
    1.5.  Комиссия  для  осуществления  возложенных  на  нее  задач
имеет право:
    -   запрашивать   в   установленном   порядке   у   структурных
подразделений  Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного  округа,
органов   местного   самоуправления   в  Ямало-Ненецком  автономном
округе  и  заинтересованных  организаций  информацию  по  вопросам,
входящим в ее компетенцию;
    -    заслушивать    на    своих    заседаниях    представителей
муниципальных  образований  по  вопросам, относящимся к компетенции
Комиссии, и принимать по ним соответствующие решения;
    -  привлекать  для  участия  в  работе  Комиссии представителей
структурных     подразделений     Администрации     Ямало-Ненецкого
автономного   округа,   представителей   муниципальных  образований
Ямало-Ненецкого  автономного  округа, заинтересованных организаций,
в   том   числе   создавать   с   их  участием  рабочие  группы  по
направлениям деятельности Комиссии.
    1.6.  Комиссия  состоит  из  председателя Комиссии, заместителя
председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
    Положение   о   Комиссии   и   состав   Комиссии   утверждаются
постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.
    1.7. Председатель Комиссии:
    -    несет    персональную    ответственность   за   выполнение
возложенных на Комиссию задач;
    -   утверждает   план   работы   Комиссии,  определяет  порядок
рассмотрения  вопросов,  вносит  предложения  об  изменении состава
Комиссии и обеспечивает выполнение принятых решений;
    -   распределяет   и   утверждает   обязанности  между  членами
Комиссии.
    1.8. Заместитель председателя Комиссии:
    -   в   отсутствие   председателя  Комиссии  руководит  работой
Комиссии;
    -  осуществляет  организационно-техническое  обеспечение работы
Комиссии;
    -   осуществляет  информационно-аналитическую  деятельность  по
освещению результатов работы Комиссии.
    1.9. Члены Комиссии имеют право:
    -  выходить  с  инициативой  о  проведении  заседания  Комиссии
после  согласования  тематики  и  срока  проведения с председателем
Комиссии;
    -  выходить  с  инициативой о включении вопросов в повестку дня
заседания Комиссии;
    - принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня;
    -  высказывать  особое  мнение по обсуждаемым вопросам повестки
дня и требовать его оформления в протоколе заседания Комиссии.
    1.10.  Комиссия  осуществляет  свою деятельность в соответствии
с утвержденным председателем Комиссии планом работы.
    1.11.  Заседания  Комиссии  проводит председатель Комиссии, а в
отсутствие  председателя  (по  его  поручению)  -  его заместитель.
Заседания  Комиссии  проводятся  по  мере необходимости, но не реже
одного раза в месяц.
    1.12.  Заседание  Комиссии  считается  правомочным, если на нем
присутствует  не  менее  половины членов Комиссии. Решения Комиссии
принимаются   простым   большинством   голосов   присутствующих  на
заседании   членов   Комиссии   путем   открытого   голосования   и
оформляются  протоколом,  который подписывает председатель Комиссии
или  его  заместитель,  председательствующий на заседании Комиссии.
В  случае  равенства  голосов  голос председательствующего является
решающим.
    1.13.  На  заседание  Комиссии могут приглашаться представители
территориальных    органов   федеральных   органов   исполнительной
власти,  структурных  подразделений  Администрации  Ямало-Ненецкого
автономного  округа,  органов местного самоуправления муниципальных
образований  в  Ямало-Ненецком автономном округе и заинтересованных
организаций.
    1.14.  Решения  Комиссии при необходимости могут быть оформлены
правовыми   актами   Губернатора  и  Администрации  Ямало-Ненецкого
автономного округа.

     II. Порядок оценки готовности муниципальных образований в
 Ямало-Ненецком автономном округе к работе в осенне-зимний период

    2.1.  При  оценке готовности муниципальных образований в Ямало-
Ненецком  автономном  округе  (далее  -  муниципальные образования)
Комиссия  строит  свою  работу  в  соответствии  с  Инструкцией  по
оценке   готовности   муниципальных   образований,   предприятий  и
организаций,  обеспечивающих  энергоснабжение  населения и объектов
социальной  сферы  Ямало-Ненецкого  автономного  округа, к работе в
осенне-зимний   период,   утвержденной  Постановлением  Губернатора
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  11  мая  2004 г. N 157 "О
подготовке   жилищного   фонда,  объектов  жизнеобеспечения  Ямало-
Ненецкого  автономного  округа к работе в осенне-зимний период 2004
-  2005  годов",  Временным  порядком  оценки готовности к работе в
осенне-зимний  период  и  паспортизации  электро- и теплоснабжающих
организаций,  утвержденным  заместителем Председателя Правительства
Российской  Федерации  14 августа 2003 года, и другими нормативными
актами.
    2.2.  Департамент  энергетики и жилищно-коммунального комплекса
Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного  округа разрабатывает и
предоставляет  в  адрес  муниципальных  образований  график  работы
Комиссии  по  оценке  готовности муниципальных образований к работе
в осенне-зимний период (далее - График) в срок до 1 сентября.
    2.3.  Комиссия  в  соответствии  с Графиком заслушивает доклады
председателей   комиссий  муниципальных  образований  о  готовности
муниципальных   образований  к  работе  в  осенне-зимний  период  и
выборочно осуществляет проверку подготовки.
    2.4.  Председатели  комиссий  муниципальных образований в своих
докладах  доводят  до  Комиссии  сведения  о  проделанной работе по
оценке   готовности   муниципальных   образований,   предприятий  и
организаций,  обеспечивающих  энергоснабжение  населения и объектов
социальной сферы к работе в осенне-зимний период.
    2.5.    Председатели    комиссий    муниципальных   образований
предоставляют  Комиссии  результаты  по  готовности  муниципального
образования   к   работе   в  осенне-зимний  период  за  3  дня  до
соответствующего   заседания   согласно   Графику   с   приложением
следующих документов:
    -    постановления    (распоряжения)    главы    муниципального
образования,    регламентирующего   подготовку   жилищного   фонда,
объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период;
    -    утвержденный    перечень    организаций,   участвующих   в
производстве,  передаче,  распределении  тепловой  и  электрической
энергии,   а   также  участвующих  в  энергообеспечении  населения,
социальной  сферы  и  жизненно важных объектов, подлежащих проверке
готовности к работе в осенне-зимний период;
    -   утвержденные   графики   проведения   комплексных  проверок
готовности     предприятий     и     организаций,    обеспечивающих
энергоснабжение  населения  и объектов социальной сферы, к работе в
осенне-зимний    период,    согласованные   с   местными   органами
Госэнергонадзора,  Госгортехнадзора,  Госпожнадзора  и  органами по
делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
    -   итоговый  отчет  о  выполнении  мероприятий  по  готовности
жилищного  фонда,  объектов и систем жизнеобеспечения независимо от
их ведомственной принадлежности к работе в осенне-зимний период;
    -   акты   и   паспорта   готовности  организаций  (предприятий
муниципального образования) к работе в осенне-зимний период;
    -  утвержденные  (согласованные)  администрацией муниципального
образования   графики   ограничения   отпуска  тепловой  энергии  и
электрической  энергии  при  недостатке  тепловой  и  электрической
мощности источников энергоснабжения;
    -   утвержденный   администрацией   муниципального  образования
распорядительный       документ       (инструкция,      положение),
устанавливающий  порядок  ликвидации,  локализации  технологических
нарушений    и    взаимодействия    тепло-,   электро-,   топливо-,
водоснабжающих  организаций,  абонентов  (потребителей), ремонтных,
строительных   предприятий,  а  также  служб  жилищно-коммунального
хозяйства и других органов в устранении аварий и инцидентов;
    -   утвержденные   администрацией   муниципального  образования
планы   и  графики  создания  основного  и  резервного  топлива  на
выработку теплоэлектроэнергии с информацией об их исполнении;
    -   другие  документы,  подтверждающие  выполнение  основных  и
дополнительных  условий  получения  паспорта  готовности к работе в
осенне-зимний   период  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения.
    2.6.   Акты   (паспорта)  готовности  предприятий,  организаций
муниципальных  образований  в  Ямало-Ненецком  автономном  округе к
работе   в  осенне-зимний  период,  выдача  которых  произведена  в
нарушение  указанной  в пункте 2.1 настоящего Положения Инструкции,
являются недействительными и подлежат отмене Комиссией.
    2.7.  При  неготовности  муниципального  образования к работе в
осенне-зимний  период  Комиссия оформляет акт установленной формы и
направляет   его   в   комиссию   муниципального   образования  для
устранения  выявленных  недостатков.  Дата  повторного рассмотрения
готовности  муниципального  образования  к  работе  в осенне-зимний
период устанавливается Комиссией.
    2.8.  Комиссия  по  итогам  своей  работы  в  срок  до 1 ноября
оформляет  акт  готовности  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  к
работе в осенне-зимний период.