Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.02.2004 № 37

 



           ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    12.02.2004 г.                                              N 37
                            г. Салехард


            О Порядке признания безнадежной к взысканию
         и списания задолженности по неналоговым платежам
         в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет


    На  основании  статьи  14  Закона  Ямало-Ненецкого  автономного
округа  от  25  декабря  2003  г.  N 72-ЗАО "Об окружном бюджете на
2004 год" постановляю:
    1. Утвердить:
    1.1.  Порядок  признания  безнадежной  к  взысканию  и списания
задолженности   по   неналоговым   платежам   в  части,  подлежащей
зачислению в окружной бюджет (приложение 1).
    1.2.   Положение   о   комиссии   по  рассмотрению  вопросов  о
признании  безнадежной  к  взысканию  и  списании  задолженности по
неналоговым  платежам  в  части,  подлежащей  зачислению в окружной
бюджет, и ее состав (приложения 2, 3).
    2.   Установить,   что  списанию  в  соответствии  с  настоящим
Постановлением   подлежит   сумма   задолженности   по  неналоговым
платежам,   подлежащая  зачислению  в  окружной  бюджет,  взыскание
которой оказалось невозможным в случае:
    2.1.     Ликвидации     организации     в     соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
    2.2.  Признания  банкротом  индивидуального  предпринимателя  в
соответствии    с    Федеральным   законом   "О   несостоятельности
(банкротстве)"  в  части  задолженности,  не  погашенной по причине
недостаточности имущества должника.
    2.3. Смерти или объявления судом умершим физического лица.
    3.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  в  Ямало-
Ненецком автономном округе:
    3.1.  Разработать  и  утвердить  аналогичный  порядок признания
безнадежной  к  взысканию  и  списания задолженности по неналоговым
платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет.
    3.2.  Производить  списание  признанной безнадежной к взысканию
задолженности   по   неналоговым   платежам   в  части,  подлежащей
зачислению  в  местный  бюджет, одновременно с суммами, признанными
безнадежными  к  взысканию  и  подлежащими  зачислению  в  окружной
бюджет.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить
на   заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
Свинцову А.П.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение 1
    Утвержден
    Постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 12 февраля 2004 г. N 37


                              ПОРЯДОК
           ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
          ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ЧАСТИ,
              ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОКРУЖНОЙ БЮДЖЕТ

    1.  Настоящий  Порядок  признания  безнадежной  к  взысканию  и
списания   задолженности   по   неналоговым   платежам   в   части,
подлежащей   зачислению   в  окружной  бюджет  (далее  -  Порядок),
определяет  механизм  признания  безнадежной к взысканию и списания
задолженности   по   неналоговым   платежам   в  части,  подлежащей
зачислению в окружной бюджет.
    2.  Инициатором  признания  безнадежной  к взысканию и списания
задолженности  по  неналоговым  платежам  (далее - инициатор) может
выступать   уполномоченный   орган   исполнительной  власти  Ямало-
Ненецкого   автономного   округа,   на  который  возложен  контроль
полноты  исчисления  и  своевременности уплаты неналоговых платежей
(далее   -   уполномоченный   орган),   налоговые  органы  в  части
неналоговых  платежей,  по которым на них возложен контроль полноты
исчисления   и   своевременности   уплаты,   либо   орган  местного
самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе.
    3.    Инициатор    представляет    в    Департамент    финансов
Администрации   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   письменное
ходатайство   о   признании  безнадежной  к  взысканию  и  списании
задолженности  по  неналоговым  платежам  с приложением документов,
указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка.
    4.  Документы,  представленные органами местного самоуправления
в  Ямало-Ненецком  автономном  округе,  направляются  на заключение
уполномоченному органу.
    Уполномоченный    орган    проводит    анализ    представленных
документов,     подготавливает     заключение     о     возможности
(невозможности)  списания  задолженности  по неналоговым платежам и
передает  его  в Департамент финансов Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа.
    В  случае  неполного предоставления документов, необходимых для
подготовки  заключения,  или  представления документов, оформленных
ненадлежащим     образом,    уполномоченный    орган    запрашивает
необходимые   дополнительные   материалы,   которые   должны   быть
предоставлены в пятидневный срок со дня получения запроса.
    5.  Решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию и списании
задолженности   организации,   ликвидированной   в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  или  признания банкротом
индивидуального   предпринимателя   в  соответствии  с  Федеральным
законом   "О   несостоятельности   (банкротстве)"   принимается  на
основании следующих документов:
    а)   копии   определения   арбитражного   суда   о   завершении
конкурсного   производства,   заверенной  печатью  соответствующего
арбитражного суда;
    б)  выписки  из  единого  государственного  реестра юридических
лиц   о   ликвидации  юридического  лица  или  выписки  из  единого
государственного    реестра   индивидуальных   предпринимателей   о
прекращении    физическим    лицом    деятельности    в    качестве
индивидуального предпринимателя;
    в)   справки  уполномоченного  органа  о  сумме  безнадежной  к
взысканию   задолженности   по   неналоговому  платежу,  подлежащей
зачислению в окружной бюджет (приложение 1 к настоящему Порядку);
    г)    заключения    уполномоченного    органа   о   возможности
(невозможности)  списания  задолженности  по неналоговым платежам в
части, подлежащей зачислению в окружной бюджет.
    6.  Решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию и списании
задолженности  физического  лица,  умершего  или объявленного судом
умершим, принимается на основании следующих документов:
    а)  копии  свидетельства  о  смерти  физического лица или копии
судебного   решения   об   объявлении   физического  лица  умершим,
заверенной в установленном порядке;
    б)   справки  уполномоченного  органа  о  сумме  безнадежной  к
взысканию   задолженности   по   неналоговому  платежу,  подлежащей
зачислению в окружной бюджет (приложение 1 к настоящему Порядку);
    в)    заключения    уполномоченного    органа   о   возможности
(невозможности)  списания  задолженности  по неналоговым платежам в
части, подлежащей зачислению в окружной бюджет.
    7.    Департамент    финансов   Администрации   Ямало-Ненецкого
автономного  округа  направляет документы, указанные в пунктах 5, 6
настоящего   Порядка,   в   комиссию  по  рассмотрению  вопросов  о
признании  безнадежной  к  взысканию  и  списании  задолженности по
неналоговым  платежам  в  части,  подлежащей  зачислению в окружной
бюджет (далее - комиссия).
    8.    Комиссия   рассматривает   представленные   Департаментом
финансов    Администрации    Ямало-Ненецкого   автономного   округа
материалы   и   принимает  решение  о  признании  либо  непризнании
задолженности  плательщика  безнадежной  к  взысканию  и подлежащей
списанию.
    Решение   о   признании  безнадежной  к  взысканию  и  списании
задолженности   по   неналоговым   платежам   в  части,  подлежащей
зачислению   в  окружной  бюджет,  оформляется  комиссией  в  форме
заключения (приложение 2 к настоящему Порядку).
    9.  Признание  безнадежной к взысканию и списание задолженности
по  неналоговым  платежам в части, подлежащей зачислению в окружной
бюджет,   производятся  распоряжением  Губернатора  Ямало-Ненецкого
автономного округа на основании заключения комиссии.
    10.   Распоряжение   Губернатора   Ямало-Ненецкого  автономного
округа   о   признании   безнадежной   к   взысканию   и   списании
задолженности   по   неналоговым   платежам   в  части,  подлежащей
зачислению    в    окружной   бюджет,   является   основанием   для
уполномоченного  органа  для списания данной задолженности, отметки
в   регистре   учета   с   записью   "Списано   в   соответствии  с
распоряжением  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа от
"__"  __________  200_  г. N _____, пункт _____" по дате подписания
распоряжения  и  закрытия  лицевого  счета плательщика при условии,
что задолженность списывается полностью.



    Приложение 1
    к Порядку признания безнадежной к взысканию
    и списания задолженности по неналоговым
    платежам в части,  подлежащей зачислению  в
    окружной бюджет


                 На бланке уполномоченного органа

                              СПРАВКА
           о сумме безнадежной к взысканию задолженности
          по неналоговому платежу, подлежащей зачислению
                         в окружной бюджет
__________________________________________________________________
    (полное наименование организации, Ф.И.О. физического лица,
                             ИНН/КПП)
__________________________________________________________________

по   состоянию   на  "__" __________ 200_  года  задолженность  по
неналоговому платежу _____________________________________________
                                 (наименование платежа)
составляет _______________________________________________________
                                (сумма прописью)
________________________________________________ (рублей, копеек),
в том числе:
недоимка _______________________________________ (рублей, копеек),
                    (сумма прописью)
пени ___________________________________________ (рублей, копеек).
                    (сумма прописью)

    Руководитель уполномоченного органа

    __________________________              ______________________
           (подпись)                               (Ф.И.О.)

              М.П.



    Приложение 2
    к Порядку признания безнадежной к взысканию
    и списания задолженности по неналоговым
    платежам  в части, подлежащей зачислению  в
    окружной бюджет


                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ
           комиссии по рассмотрению вопросов о признании
                безнадежной к взысканию и списании
               задолженности по неналоговым платежам
         в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет,
                от "__" __________ 200_ г. N _____

         О признании (непризнании) безнадежной к взысканию
          задолженности по неналоговым платежам в части,
              подлежащей зачислению в окружной бюджет

Рассмотрев представленные документы, признать (не признавать)
                                      (ненужное зачеркнуть)
безнадежной к взысканию задолженность _____________________________
___________________________________________________________________
  (наименование организации, Ф.И.О. физического лица, ИНН/КПП)
___________________________________________________________________
по  основанию,  установленному  в  пунктах __________ Постановления
Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного округа от "__" __________
2004  г.  N  _____  "О  Порядке признания безнадежной к взысканию и
списания   задолженности   по   неналоговым   платежам   в   части,
подлежащей   зачислению   в   окружной   бюджет",   и  списать  (не
списывать)                                    (ненужное зачеркнуть)
задолженность по __________________________________________________
___________________________________________________________________
                      (наименование платежа)
в части, подлежащей зачислению  в окружной бюджет, согласно справке
уполномоченного органа  ___________________________________________
                          (наименование уполномоченного органа)
от "__" __________ 200_ г.  N _____  на  сумму  _____________  руб.
________ коп. (в том числе по недоимке ____________ руб. __________
коп.,  по пени  ____________  руб.  ________  коп.)  на  основании
___________________________________________________________________
         (перечисляются документы с указанием реквизитов)
___________________________________________________________________

Председатель комиссии

Секретарь комиссии



    Приложение 2
    Утверждено
    Постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 12 февраля 2004 г. N 37


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
          О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ
          ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ЧАСТИ,
              ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОКРУЖНОЙ БЮДЖЕТ

                        I. Общие положения

    Комиссия  по  рассмотрению  вопросов  о признании безнадежной к
взысканию  и  списании  задолженности  по  неналоговым  платежам  в
части,   подлежащей   зачислению   в   окружной   бюджет  (далее  -
комиссия),   в   своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   законодательством  Российской  Федерации,
законодательными     и    нормативными    актами    Ямало-Ненецкого
автономного округа и настоящим Положением.

                   II. Основные задачи комиссии

    2.1.   Рассмотрение   вопросов   о   признании   безнадежной  к
взысканию  и  списании  задолженности  по  неналоговым  платежам  в
части,  подлежащей  зачислению  в  окружной  бюджет,  на  основании
документов,  представленных  Департаментом  финансов  Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа.
    2.2. Подготовка комиссией соответствующих заключений.

                   III. Основные права комиссии

    3.1. Комиссия имеет право:
    3.1.1.  Запрашивать  у  органов  государственной  власти Ямало-
Ненецкого  автономного  округа,  органов  местного самоуправления в
Ямало-Ненецком    автономном    округе,   организаций   всех   форм
собственности  информацию  по  вопросам,  относящимся к компетенции
комиссии.
    3.1.2.  Заслушивать  представителей  плательщиков  по вопросам,
относящимся к компетенции комиссии.

                  IV. Организация работы комиссии

    4.1.  Руководит  деятельностью  комиссии председатель, во время
его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
    4.2.  Заседания  комиссии  проводятся по мере необходимости, но
не реже одного раза в квартал.
    4.3.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  в нем
принимают участие не менее 2/3 от общего числа ее членов.
    Решение  комиссии  принимается  простым  большинством голосов и
оформляется   заключением,   которое   подписывают  председатель  и
секретарь   комиссии.  При  равенстве  голосов  решающим  считается
голос председателя комиссии.
    4.4.    Положительное    заключение    комиссии    с   проектом
распоряжения   Губернатора   Ямало-Ненецкого   автономного  округа,
подготовленным    Департаментом   финансов   Администрации   Ямало-
Ненецкого   автономного   округа,   направляется   в  установленном
порядке  для  рассмотрения  Губернатору Ямало-Ненецкого автономного
округа.
    Отрицательное  заключение  направляется  инициатору с указанием
причин отказа.
    4.5.    Организационно-техническое   обеспечение   деятельности
комиссии   по  рассмотрению  вопросов  о  признании  безнадежной  к
взысканию  и  списании  задолженности  по  неналоговым  платежам  в
части,   подлежащей  зачислению  в  окружной  бюджет,  осуществляет
Департамент   финансов  Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного
округа.



    Приложение 3
    Утвержден
    Постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 12 февраля 2004 г. N 37


                              СОСТАВ
                 КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
          О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ
          ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ЧАСТИ,
              ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОКРУЖНОЙ БЮДЖЕТ

    Скориков О.В.     - заместитель начальника        Департамента
                        финансов   Администрации   Ямало-Ненецкого
                        автономного округа, председатель комиссии

    Попова Н.Р.       - начальник отдела - заместитель  начальника
                        Управления планирования доходов территорий
                        и    отраслей    Департамента     финансов
                        Администрации  Ямало-Ненецкого автономного
                        округа, заместитель председателя комиссии

    Иванова Т.А.      - главный специалист Управления планирования
                        доходов территорий и отраслей Департамента
                        финансов   Администрации   Ямало-Ненецкого
                        автономного округа, секретарь комиссии

                          Члены комиссии

    Васильченко Г.В.  - заместитель начальника          Управления
                        социально-экономического     развития    и
                        прогнозирования   -    начальник    отдела
                        балансов  финансовых ресурсов Департамента
                        экономики   и   инвестиционной    политики
                        Администрации  Ямало-Ненецкого автономного
                        округа

    Горобец В.В.      - начальник отдела принудительного взыскания
                        недоимки      Управления      Министерства
                        Российской Федерации по налогам  и  сборам
                        по  Ямало-Ненецкому автономному округу (по
                        согласованию)

    Маскаев С.Ю.      - заведующий сектором организации контроля в
                        сфере    недро-    и    природопользования
                        Департамента           природно-ресурсного
                        регулирования   и  развития  нефтегазового
                        комплекса  Администрации   Ямало-Ненецкого
                        автономного округа

    Таенкова О.Ю.     - начальник отдела   договорных    отношений
                        Департамента по управлению государственной
                        собственностью Ямало-Ненецкого автономного
                        округа