Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.08.2003 № 340

 



           ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    26.08.2003 г.                                             N 340
                            г. Салехард


 О Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным
    ситуациям Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа


    В  соответствии  с  Федеральным законом Российской Федерации от
10  июня  1992  г.  N  3266-1  "Об  образовании"  и Постановлениями
Правительства  РФ  от  2  ноября  2000  г.  N  841  "Об утверждении
Положения  об  организации обучения населения в области гражданской
обороны",  от  26  июня  1995  г.  N  610  "Об утверждении Типового
положения    об    образовательном    учреждении    дополнительного
профессионального      образования     (повышения     квалификации)
специалистов",  Приказом  МЧС  России от 21 апреля 2003 г. N 194 "О
внесении  изменений  и  дополнений в Примерное положение об органе,
специально   уполномоченном   решать  задачи  гражданской  обороны,
задачи  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций, в
составе  или  при  органе исполнительной власти субъекта Российской
Федерации и органе местного самоуправления" постановляю:
    1.   Утвердить   Положение,  структуру  и  штатную  численность
Главного  управления  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям    Администрации   Ямало-Ненецкого   автономного   округа
(приложения 1, 2, 3).
    2.  Упразднить  учебно-методический  центр  штаба по делам ГО и
ЧС Ямало-Ненецкого автономного округа.
    3.   Создать  государственное  учреждение  "Учебно-методический
центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям".
    4.   Главному   управлению   по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным    ситуациям    Администрации    автономного    округа
(Хорошилов Ю.А.):
    -  выступить  учредителем  государственного учреждения "Учебно-
методический   центр   по   гражданской   обороне   и  чрезвычайным
ситуациям";
    -   в   месячный   срок   представить  в  Департамент  финансов
Администрации   автономного   округа   для   согласования   штатное
расписание,    смету    доходов    и    расходов    на   содержание
государственного    учреждения    "Учебно-методический   центр   по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям".
    5.   Департаменту  финансов  Администрации  автономного  округа
(Свинцова  А.П.)  внести  изменения  в  сводную  бюджетную  роспись
окружного бюджета на 2003 год:
    -   уменьшить   раздел  01,  подраздел  0103  "Функционирование
органов   исполнительной   власти",   КЦСР  036  Управления  делами
Администрации   автономного   округа,   и   увеличить   раздел  13,
подраздел    1302    "Предупреждение   и   ликвидация   последствий
чрезвычайных  ситуаций",  КЦСР 0601, КВР 075 Главного управления по
делам  ГО  и  ЧС  Администрации  автономного округа, на сумму 515,6
тысячи рублей;
    -   уменьшить  раздел  13,  подраздел  1302  "Предупреждение  и
ликвидация  последствий  чрезвычайных ситуаций", КЦСР 0601, КВР 075
Главного  управления  по  делам  ГО  и ЧС Администрации автономного
округа,  и  увеличить  раздел  14, подраздел 1405 "Переподготовка и
повышение   квалификации",   КЦСР  400,  КВР  270  государственного
учреждения  "Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне и
чрезвычайным  ситуациям",  на  сумму  утвержденной  сметы доходов и
расходов   на   содержание   государственного  учреждения  "Учебно-
методический   центр   по   гражданской   обороне   и  чрезвычайным
ситуациям".
    6.   Признать   утратившими   силу   Постановления  Губернатора
автономного округа:
    -   от  20  декабря  1996  г.  N  472  "Об  учреждении  учебно-
методического  центра  штаба  по  делам  ГО  и  ЧС  Ямало-Ненецкого
автономного округа";
    -  от  27  мая 1999 г. N 389 "О государственном образовательном
учреждении  "Курсы  гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного
округа";
    -  от  30  декабря  2002  г.  N  376 "Об утверждении Положения,
структуры,   штатной   численности  Главного  управления  по  делам
гражданской   обороны   и   чрезвычайным   ситуациям  Администрации
автономного округа".
    7.  Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить
на Вице-Губернатора автономного округа Левинзона И.Л.


    Губернатор
    автономного округа                                   Ю.В.Неелов



    Приложение 1
    Утверждено
    Постановлением Губернатора
    автономного округа
    от 26 августа 2003 г. N 340


   ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И
      ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.  Настоящее  Положение разработано на основании Федеральных
законов  "О  гражданской обороне", "О защите населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного характера",
"Об  образовании",  Указов  Президента  Российской  Федерации от 27
мая   1996   г.  N  784  "Вопросы  гражданской  обороны  Российской
Федерации",  от  9  ноября  2001  г.  N  1309  "О совершенствовании
государственного   управления  в  области  пожарной  безопасности",
Постановлений  Правительства  РФ "Об утверждении Положения обучения
населения   в   области   гражданской   обороны",  "Об  утверждении
Типового  положения  об  образовательном учреждении дополнительного
профессионального      образования     (повышения     квалификации)
специалистов",   от   5   ноября   1995   г.   N   1113  "О  единой
государственной  системе  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций",  от  23 ноября 1996 г. N 1396 "О реорганизации штабов по
делам  гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям", Приказов МЧС
России  от  16  августа  2000  г.  N 436 "Об утверждении Примерного
положения   об  органе,  специально  уполномоченном  решать  задачи
гражданской   обороны,   задачи   по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  в  составе  или  при органе исполнительной
власти    субъекта   Российской   Федерации   и   органе   местного
самоуправления"   и  от  21  апреля  2003  г.  N  194  "О  внесении
изменений   и   дополнений   в   Примерное   положение  об  органе,
специально   уполномоченном   решать  задачи  гражданской  обороны,
задачи  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций, в
составе  или  при  органе исполнительной власти субъекта Российской
Федерации и органе местного самоуправления".
    Главное    управление    по   делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным  ситуациям  Администрации автономного округа (далее по
тексту  -  Главное  управление  по делам ГО и ЧС) является органом,
специально   уполномоченным   решать  задачи  гражданской  обороны,
задачи   по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
создается  и  функционирует  в  составе  Администрации  автономного
округа  и  предназначено  для  организации  выполнения  мероприятий
гражданской   обороны,   защиты   населения  автономного  округа  и
территорий  от  чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное
время.
    1.2.  Главное  управление по делам ГО и ЧС в своей деятельности
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
конституционными     законами,     законодательствами    Российской
Федерации    и    автономного    округа,   директивами   начальника
гражданской   обороны  Российской  Федерации,  нормативными  актами
Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,
чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных
бедствий  (далее  по  тексту  -  МЧС  России), приказами начальника
Приволжско-Уральского  регионального  центра  по  делам гражданской
обороны,    чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий
стихийных  бедствий  (далее  по  тексту  - ПУрРЦ), законами и иными
правовыми   актами   органов   государственной  власти  автономного
округа, а также настоящим Положением.
    1.3.  Руководство  деятельностью  Главного  управления по делам
ГО  и  ЧС осуществляет Губернатор автономного округа, а по вопросам
боевой  и  мобилизационной  готовности,  прохождения военной службы
военнослужащими войск гражданской обороны - МЧС России.
    1.4.  Численность  военнослужащих  войск  гражданской  обороны,
проходящих  военную  службу  в Главном управлении по делам ГО и ЧС,
устанавливается   в  соответствии  со  штатами,  утверждаемыми  МЧС
России по согласованию с Губернатором автономного округа.
    1.5.   Деятельность  Главного  управления  по  делам  ГО  и  ЧС
непосредственно  координируется  и контролируется Вице-Губернатором
автономного округа.

     II. Правовой статус Главного управления по делам ГО и ЧС

    2.1.  Главное  управление  по  делам  ГО  и ЧС обладает правами
юридического  лица,  имеет  в  оперативном  управлении обособленное
имущество,   может  от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять
имущественные    и    личные   неимущественные   права,   исполнять
обязанности,  выступать  истцом  и  ответчиком  в суде, имеет смету
доходов   и  расходов,  лицевые  счета  в  Управлении  казначейства
Департамента  финансов  Администрации  автономного  округа  и  иные
счета,  фирменный  бланк,  гербовую  печать  автономного  округа со
своим наименованием, угловой и другие штампы.
    2.2.  Имущество  Главного  управления по делам ГО и ЧС является
государственной  собственностью  Российской Федерации и автономного
округа,   в   установленном   порядке   закрепляется   за   ним   и
используется  в  соответствии  с задачами и функциями, возложенными
на  Главное  управление  по  делам  ГО  и  ЧС настоящим Положением,
другими   правовыми   актами  и  законами  Российской  Федерации  и
автономного округа.
    2.3.  Полное  наименование  Главного  управления  по делам ГО и
ЧС:   Главное   управление   по   делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным  ситуациям  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного
округа.
    Сокращенное наименование: ГУ ГО и ЧС ЯНАО.
    2.4. Местонахождение Главного управления ГО и ЧС:
    629008,  Ямало-Ненецкий  автономный  округ,  г.  Салехард,  ул.
Чапаева, 8.

     III. Основные задачи Главного управления по делам ГО и ЧС

    3.1.  Основными  задачами  Главного управления по делам ГО и ЧС
являются:
    3.1.1.  Реализация  единой  государственной  политики в области
гражданской   обороны,   защиты   населения  автономного  округа  и
территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
    3.1.2.    Поддержание    боевой    готовности   (готовности   к
применению)  органа  управления  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным     ситуациям     и    обеспечение    мобилизационного
развертывания   формируемых   соединений,   воинских  частей  войск
гражданской  обороны  и  органов  управления  по  делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям.
    3.1.3.  Планирование  и  осуществление  мероприятий гражданской
обороны,   мероприятий   по   защите   населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций и контроль за их выполнением.
    3.1.4.  Разработка  проектов  правовых актов автономного округа
по  вопросам  гражданской  обороны  и защиты населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций  и  осуществление контрольных функций за
состоянием  гражданской  обороны, надзорных и контрольных функций в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
    3.1.5.   Осуществление   координации  деятельности  структурных
подразделений  Администрации  автономного  округа, органов местного
самоуправления  и  организаций  в  автономном  округе  и подготовка
предложений  в  области  гражданской  обороны,  защиты  населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
    3.1.6.  Осуществление  в установленном порядке сбора, обработки
и   обмена   информации   в  области  гражданской  обороны,  защиты
населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера,  организация  своевременного  оповещения и
информирования   населения  о  проведении  мероприятий  гражданской
обороны,  об  угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций и ходе ликвидации их последствий.
    3.1.7.  Организация  в  установленном порядке работы Управления
Государственной  противопожарной  службы МЧС России Ямало-Ненецкого
автономного  округа  по  предупреждению  пожаров  и  их  тушению, а
также координация деятельности других видов пожарной охраны.

     IV. Основные функции Главного управления по делам ГО и ЧС

    Главное   управление   по  делам  ГО  и  ЧС  в  соответствии  с
возложенными  на  него  задачами  осуществляет  следующие  основные
функции:
    4.1.   Разрабатывает   предложения   по   формированию   единой
государственной    политики    в   области   гражданской   обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности,  в  том  числе  преодоления  последствий радиационных
аварий  и  катастроф,  и  организует  ее  реализацию  на территории
автономного округа.
    4.2.   Участвует   в  разработке  и  реализации  федеральных  и
региональных   целевых  программ  в  области  гражданской  обороны,
защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций, в том
числе по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф.
    4.3.  Разрабатывает  проекты  законодательных  и  иных правовых
актов   по   вопросам   гражданской  обороны,  защиты  населения  и
территории  от  чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, в том
числе  преодоления  последствий  радиационных аварий и катастроф, и
организует их выполнение.
    4.4.   Осуществляет  методическое  руководство  по  созданию  и
функционированию служб гражданской обороны автономного округа.
    4.5.   Участвует   в   подготовке   ежегодных   государственных
докладов  "О  состоянии гражданской обороны Российской Федерации" и
"О   состоянии   защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера".
    4.6.  Осуществляет  в пределах своей компетенции взаимодействие
с   органами  военного  управления  при  решении  задач  в  области
гражданской   обороны,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
    4.7.    Организует   разработку   плана   гражданской   обороны
автономного   округа,   осуществляет   методическое  руководство  и
контроль   за   разработкой   и   реализацией   органами   местного
самоуправления  и  организациями  в  автономном  округе мероприятий
гражданской   обороны,   разрабатывает  и  вносит  в  установленном
порядке  Губернатору  автономного  округа  предложения о введении в
действие  плана  гражданской  обороны  автономного  округа в полном
объеме или частично.
    4.8.  Поддерживает  боевую готовность (готовность к применению)
органа управления по делам ГО и ЧС.
    4.9.  Осуществляет  в  пределах  своих  полномочий  руководство
органами  местного  самоуправления  и  организациями  в  автономном
округе   при   определении  состава,  размещении  и  оснащении  сил
территориальной    подсистемы    единой   государственной   системы
предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  (далее  по
тексту - РСЧС).
    4.10.  Координирует  в  установленном порядке деятельность всех
аварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных  формирований,
служб  гражданской  обороны,  организаций,  имеющих уставные задачи
по   проведению   аварийно-спасательных   работ  и  действующих  на
территории  автономного  округа,  организует аттестацию спасателей,
аварийно-спасательных формирований.
    4.11.    Организует   в   установленном   порядке   подготовку,
переподготовку   или   повышение   квалификации   должностных   лиц
структурных   подразделений   Администрации   автономного   округа,
органов  местного  самоуправления,  организаций в автономном округе
и   аварийно-спасательных   формирований  по  вопросам  гражданской
обороны,  вопросам  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций.
    4.12.    Участвует   в   организации   и   проведении   научно-
исследовательских   и   опытно-конструкторских   работ   в  области
гражданской   обороны,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,    пожарной    безопасности,    преодоления   последствий
радиационных   аварий   и   катастроф,   а  также  подводных  работ
специального  назначения,  в  разработке методик оценки последствий
чрезвычайных   ситуаций,   в   разработке   требований   по  защите
населения  от  опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций.
    4.13.  Разрабатывает  документы  мобилизационного планирования,
обеспечивает   мобилизационное   развертывание   вновь  формируемой
воинской  части  войск  гражданской обороны и органов управления по
делам  гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям в соответствии
с выпиской из схемы мобилизационного развертывания.
    4.14.  Организует  накопление и хранение техники и материально-
технических  средств  для  приведения в высшие степени готовности и
мобилизационного развертывания возложенных на него формирований.
    4.15.   Участвует   в   разработке   предложений  по  отнесению
организаций к категориям по гражданской обороне.
    4.16.   Участвует   в   разработке   предложений  по  отнесению
территории  к  группам  по гражданской обороне, а также по созданию
убежищ  и  иных  объектов гражданской обороны, накоплению, хранению
и  использованию  в  целях гражданской обороны запасов материально-
технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
    4.17.  Участвует  в  разработке  и  проведении  мероприятий  по
подготовке   к   эвакуации  населения,  материальных  и  культурных
ценностей   в   безопасные  районы,  их  размещению,  развертыванию
лечебных  и  других  учреждений,  необходимых  для  первоочередного
обеспечения пострадавшего населения.
    4.18.  Участвует  в разработке мобилизационного плана экономики
автономного  округа  в  части,  касающейся  мероприятий гражданской
обороны.
    4.19.   Контролирует   осуществление   мер,   направленных   на
сохранение   объектов,   существенно  необходимых  для  устойчивого
функционирования   экономики   и  выживания  населения  автономного
округа  в  военное  время,  контролирует  создание  и  содержание в
целях  гражданской  обороны автономного округа запасов материально-
технических,   продовольственных,   медицинских   и  иных  средств,
организует  проведение  мероприятий  гражданской  обороны,  включая
подготовку  необходимых  сил  и  средств,  участвует  в  создании и
поддержании  в  состоянии  постоянной готовности технических систем
управления гражданской обороны на территории автономного округа.
    4.20.  Организует  создание,  совершенствование и поддержание в
готовности  территориальной  системы  централизованного  оповещения
гражданской обороны.
    4.21.   Контролирует  создание  и  состояние  локальных  систем
оповещения потенциально опасных объектов.
    4.22.  Организует  и осуществляет оповещение органов управления
по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям, а также
информирование   населения   автономного   округа  о  приведении  в
готовность   системы  гражданской  обороны,  возникновении  (угрозе
возникновения)   чрезвычайных   ситуаций   и   ходе  ликвидации  их
последствий,   об  угрозе  нападения  противника  и  применения  им
средств массового поражения.
    4.23.   Организует   работу  сети  наблюдения  и  лабораторного
контроля    в   интересах   гражданской   обороны,   а   также   по
прогнозированию  чрезвычайных  ситуаций  и районированию территорий
по   наличию   объектов  повышенного  риска  (потенциально  опасных
объектов)  и  угрозы  возникновения стихийных бедствий в автономном
округе.
    4.24.    Организует    ведение   радиационной,   химической   и
бактериологической  (биологической)  разведки  силами  и средствами
гражданской  обороны  и  осуществляет  контроль  за  готовностью  к
выполнению   задач  по  ведению  разведки  ведомственными  службами
наблюдения и лабораторного контроля.
    4.25.   Организует   работу   по  привлечению  в  установленном
порядке    к    мероприятиям   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   общественных  объединений  и  гражданских
организаций гражданской обороны в автономном округе.
    4.26.  Осуществляет  на  территории автономного округа контроль
за    выполнением    норм    проектирования   инженерно-технических
мероприятий  гражданской  обороны,  накоплением  и  поддержанием  в
готовности  защитных  сооружений,  средств  индивидуальной  защиты,
техники   и  специального  имущества,  проведением  мероприятий  по
светомаскировке.
    4.27.   Осуществляет   методическое   руководство  структурными
подразделениями    Администрации   автономного   округа,   органами
местного  самоуправления  и  организациями  в  автономном округе по
вопросам    хранения,    использования   и   восполнения   резервов
материальных   ресурсов   для   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера.
    4.28.    Осуществляет    методическое    руководство    учебно-
методическим центром.
    4.29.  Организует  и  контролирует осуществление мероприятий по
предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  и  готовности сил и средств
(РСЧС) к действиям при их возникновении.
    4.30.  Осуществляет  методическое  руководство,  координацию  и
контроль  деятельности  организаций  по обучению своих работников в
области гражданской обороны.
    4.31.  Осуществляет  сбор,  обобщение  и  анализ  информации об
угрозе   возникновения  и  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  в
автономном округе.
    4.32.    Обеспечивает    готовность    органов    повседневного
управления территориальной подсистемы РСЧС автономного округа.
    4.33.  Готовит  предложения  Губернатору  автономного  округа о
привлечении  сил  и средств РСЧС постоянной готовности к ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории автономного округа.
    4.34.   Готовит  предложения  по  привлечению  воинских  частей
войск  гражданской  обороны  ПУрРЦ  для проведения в мирное время в
автономном  округе  мероприятий,  направленных  на предупреждение и
ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций,  в  соответствии с возложенными
на них задачами.
    4.35.   Осуществляет   в   установленном   порядке  руководство
ликвидацией   чрезвычайных   ситуаций,   в   том  числе  на  водных
акваториях (в границах автономного округа).
    4.36.  Участвует  в  установленном  порядке в организации работ
по   декларированию   безопасности,  страхования  и  лицензирования
объектов,  деятельность  которых  связана  с  повышенной опасностью
производства,   осуществляет   сбор,  учет  и  хранение  деклараций
безопасности   и   экспертных  заключений  вышеназванных  объектов,
расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
    4.37.  Обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции проведение
мероприятий  по  защите  сведений, составляющих государственную или
служебную тайну, организации и осуществлению специальной связи.
    4.38.    Организует    работу   по   созданию,   сохранению   и
использованию    страхового    фонда    документации   на   объекты
повышенного  риска  и  объекты  систем  жизнеобеспечения  населения
автономного округа.
    4.39.   Осуществляет   связь   с  общественностью  и  окружными
средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
    4.40.   Ведет   в  установленном  порядке  учет  нуждающихся  в
улучшении   жилищных   условий   военнослужащих  войск  гражданской
обороны,    спасателей,    военнослужащих    и   лиц   рядового   и
начальствующего   состава  Государственной  противопожарной  службы
МЧС   России,   осуществляет  в  соответствии  с  законодательством
обеспечение их жильем.
    4.41.  Исполняет  в  установленном  порядке  функции заказчика-
застройщика в системе МЧС России.
    4.42.  Обеспечивает  формирование и предоставление в МЧС России
материалов  для  ведения  реестров  потенциально  опасных подводных
объектов,   территорий   и   акваторий,   загрязненных   нефтью   и
нефтепродуктами.
    4.43.   Контролирует   готовность   звеньев  территориальных  и
функциональных  подсистем  РСЧС  (включая  объекты  экономики),  их
аварийно-спасательных   формирований   (в   том   числе   аварийно-
спасательных   формирований   объектов   экономики,  осуществляющих
разведку,  добычу,  хранение,  переработку и транспортировку нефти)
к   предупреждению   и   ликвидации   аварийных  разливов  нефти  и
нефтепродуктов.
    4.44.   Участвует   в   подготовке   предложений  Администрации
автономного   округа   по   выпуску   из  государственного  резерва
материальных    ценностей,    предназначенных    для    обеспечения
неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    4.45.   Организует   и   проводит   в   установленном   порядке
государственную   экспертизу   градостроительной,  предпроектной  и
проектной    документации    в    области   соблюдения   требований
гражданской  обороны  и  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций  на
территории автономного округа.
    4.46.    Организует   и   координирует   работы   по   созданию
территориальной    подсистемы    мониторинга    и   прогнозирования
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
    4.47.    Является   распорядителем   средств,   выделенных   из
федерального   бюджета,   бюджета   автономного   округа  и  других
источников   на  выполнение  мероприятий  по  гражданской  обороне,
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   защите
населения   и  территорий  автономного  округа,  в  соответствии  с
пунктом 1.1 настоящего Положения.
    4.48.  Оказывает  услуги  по  выдаче  заключений о соответствии
деклараций   промышленной   безопасности  и  заключений  экспертизы
требованиям   в  части  предупреждения,  локализации  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций,   по   выдаче   заключений   о  готовности
потенциально   опасных   объектов   к   локализации   и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  достаточности  мер по защите населения и
территорий автономного округа от чрезвычайных ситуаций.
    4.49.   Осуществляет   координацию   и   контроль  деятельности
подведомственных   учреждений   в  области  гражданской  обороны  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    4.50.    Организует   работу   по   выявлению   высвобождаемого
движимого    военного   имущества,   готовит   и   представляет   в
довольствующие  структурные  подразделения  МЧС  России через ПУрРЦ
перечни   имущества,   подлежащего   реализации   в   установленном
порядке,  а  также  осуществляет  подготовку указанного имущества к
реализации.

        V. Полномочия Главного управления по делам ГО и ЧС

    Главное   управление   по  делам  ГО  и  ЧС  в  пределах  своей
компетенции:
    5.1.  Проводит  в  установленном  порядке  проверки структурных
подразделений  Администрации  автономного  округа, органов местного
самоуправления  и  организаций  в  автономном  округе  по  вопросам
гражданской  обороны,  пожарной  безопасности,  защиты  населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
    5.2.   Запрашивает   и  получает  в  установленном  порядке  от
органов   государственной   статистики,  структурных  подразделений
Администрации  автономного  округа, органов местного самоуправления
и   организаций   в   автономном   округе  информацию  и  сведения,
необходимые для выполнения возложенных на него задач.
    5.3.  Привлекает  на договорной основе экспертов для проведения
исследований,   экспертиз   и  подготовки  заключений  по  вопросам
гражданской  обороны,  защиты  населения  и  территорий автономного
округа от чрезвычайных ситуаций.
    5.4.  Имеет  специальные  технические  и транспортные средства,
оборудованные в установленном порядке.
    5.5.  Заключает  контракты  (договоры) с исполнителями работ по
вопросам   гражданской   обороны   и   чрезвычайным   ситуациям   в
соответствии с действующим законодательством.
    5.6.  При  ликвидации  и проведении аварийно-спасательных работ
для  связи  и передачи информации использует в приоритетном порядке
окружные  системы  и  ведомственные  сети  связи  по согласованию с
соответствующими ведомствами и организациями в автономном округе.

       VI. Руководство Главным управлением по делам ГО и ЧС

    6.1.   Главное   управление   по  делам  ГО  и  ЧС  возглавляет
начальник,  назначаемый  на  должность и освобождаемый от должности
в  установленном  законодательством Российской Федерации порядке по
согласованию  с  полномочным  представителем  Президента Российской
Федерации  в  Уральском  федеральном  округе  и Губернатором Ямало-
Ненецкого  автономного  округа  -  начальником  гражданской обороны
Ямало-Ненецкого автономного округа.
    Орган  управления  по делам ГО и ЧС территории, не отнесенной к
группе  по  гражданской  обороне,  по  решению  руководителя органа
местного  самоуправления  в  автономном  округе  по  согласованию с
начальником  Главного  управления  по  делам  ГО  и  ЧС возглавляет
начальник  (руководитель),  имеющий  соответствующую  подготовку по
гражданской  обороне,  пожарной  безопасности,  защите  населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
    Начальнику  Главного  управления  по  делам  ГО  и ЧС подчинено
Управление   Государственной   противопожарной  службы  МЧС  России
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  с  находящимися в его ведении
подразделениями и их органами управления.
    Штатное  расписание,  структура,  положение Главного управления
по делам ГО и ЧС утверждаются Губернатором автономного округа.
    Смета  расходов  на  содержание Главного управления по делам ГО
и  ЧС  составляется  и  утверждается  в соответствии с нормативными
документами, регламентирующими бюджетный процесс.
    Губернатор     автономного    округа    вправе    устанавливать
дополнительные    льготы,    выплаты,    гарантии   и   компенсации
военнослужащим,  проходящим  службу  в  Главном управлении по делам
ГО и ЧС.
    Начальник  Главного  управления  по  делам ГО и ЧС по должности
является   заместителем   начальника   гражданской  обороны  Ямало-
Ненецкого автономного округа.
    На  территории  муниципального образования в автономном округе,
не   отнесенного   к   группе   по  гражданской  обороне,  решением
руководителя  органа  местного самоуправления в автономном округе в
порядке,   установленном   законодательством,   могут   создаваться
единые   органы   управления   по   делам   гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.
    6.2. Начальник Главного управления по делам ГО и ЧС:
    6.2.1.  Руководит  деятельностью  Главного  управления по делам
ГО   и   ЧС,   имеет   четырех  заместителей:  первого  заместителя
начальника  Главного  управления по делам ГО и ЧС - военнослужащего
войск   гражданской   обороны;   заместителя   начальника  Главного
управления   по   делам   ГО   и   ЧС  по  оперативным  вопросам  -
военнослужащего  войск  гражданской обороны; заместителя начальника
Главного  управления  по  делам ГО и ЧС по защите - военнослужащего
войск   гражданской   обороны   -   назначаемых   на   должность  и
освобождаемых   от   должности  в  установленном  законодательством
Российской   Федерации  порядке;  заместителя  начальника  Главного
управления   по   делам   ГО  и  ЧС  -  государственного  служащего
государственной   службы   автономного   округа,   назначаемого  на
должность  и  освобождаемого  от должности Губернатором автономного
округа  в  порядке,  установленном  Законом  автономного  округа "О
государственной службе Ямало-Ненецкого автономного округа".
    6.2.2.  Организует  работу  Главного  управления  по делам ГО и
ЧС.
    6.2.3.  Несет  персональную ответственность за выполнение задач
и функций, возложенных на Главное управление по делам ГО и ЧС.
    6.2.4.   Распределяет  обязанности  между  должностными  лицами
Главного управления по делам ГО и ЧС.
    6.2.5.   Вносит   в   установленном  порядке  в  МЧС  России  и
Администрацию  автономного  округа предложения по совершенствованию
структуры  и  штатной численности Главного управления по делам ГО и
ЧС.
    6.2.6.   Вносит   в   установленном   порядке  на  рассмотрение
Губернатора  автономного  округа проекты правовых актов автономного
округа   и  предложения  по  вопросам  организации  и  деятельности
Главного управления по делам ГО и ЧС.
    6.2.7.   Осуществляет   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации прием на работу и увольнение работников.
    6.2.8.  Представляет  в  установленном  порядке  военнослужащих
войск   гражданской   обороны,   военнослужащих,   лиц  рядового  и
начальствующего  состава  Государственной  противопожарной  службы,
проходящих  военную  службу  в Главном управлении по делам ГО и ЧС,
а    также   проходящих   службу   в   Управлении   Государственной
противопожарной   службы  МЧС  России  Ямало-Ненецкого  автономного
округа  и  подчиненных ему подразделениях, к назначению на воинские
должности  (должности),  увольнению  их с военной службы (службы) и
присвоению им воинских (специальных) званий.
    6.2.9.   Производит   в   соответствии  с  законодательством  и
установленными  полномочиями  назначение подчиненных военнослужащих
войск   гражданской   обороны,   военнослужащих,   лиц  рядового  и
начальствующего  состава  Государственной противопожарной службы на
воинские  должности  (должности),  увольнение  их  с военной службы
(службы)  и  присвоение  лицам  рядового  и начальствующего состава
Государственной противопожарной службы специальных званий.
    6.2.10.    Согласовывает   предложения   по   совершенствованию
структуры   и  штатов  Управления  Государственной  противопожарной
службы    МЧС   России   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   и
подчиненных   ему   подразделений  Государственной  противопожарной
службы.
    6.2.11.   Вносит   в   установленном   порядке   предложения  о
награждении      отличившихся      военнослужащих,      сотрудников
Государственной  противопожарной  службы  МЧС  России  и работников
государственными   наградами   Российской   Федерации,   нагрудными
знаками   МЧС   России,   а   также  предложения  по  другим  видам
поощрения.
    6.2.12.   Решает   в   пределах   своей   компетенции   вопросы
обеспечения   правовой   и   социальной   защиты   подчиненных  ему
военнослужащих,    сотрудников    Государственной   противопожарной
службы  МЧС  России  и членов их семей, а также работников Главного
управления по делам ГО и ЧС.
    6.2.13.  Направляет  в  установленном  порядке  военнослужащих,
сотрудников   Государственной  противопожарной  службы  МЧС  России
Ямало-Ненецкого    автономного   округа   и   работников   Главного
управления по делам ГО и ЧС в служебные командировки.
    6.2.14.  По  результатам проверок состояния гражданской обороны
на   территории   Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  выполнения
мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных ситуаций и готовности
к   действиям  при  их  возникновении  направляет  в  установленном
порядке    предложения   об   устранении   выявленных   недостатков
руководителям  организаций  в  автономном  округе  независимо от их
организационно-правовых форм.
    6.2.15.  Несет  ответственность в пределах своей компетенции за
организацию  защиты  сведений,  составляющих государственную тайну,
и   создание   условий,   обеспечивающих  правильное  использование
специальной связи.
    6.2.16.   В   пределах   предоставленных   ему  прав  применяет
поощрения и дисциплинарные взыскания:
    -  в  отношении  подчиненных  ему  военнослужащих  - в порядке,
установленном  общевоинскими  уставами  Вооруженных  Сил Российской
Федерации;
    -  в  отношении  подчиненных ему лиц рядового и начальствующего
состава  Государственной  противопожарной службы - в соответствии с
правами  и  полномочиями, предоставляемыми ему Министром Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий;
    -  в  отношении  гражданского  персонала  -  в  соответствии  с
Трудовым кодексом Российской Федерации.
    6.2.17.   Осуществляет   иные   полномочия   в  соответствии  с
задачами и функциями Главного управления по делам ГО и ЧС.
    6.3.  Первый  заместитель  начальника  Главного  управления  по
делам  ГО  и  ЧС,  заместитель  начальника  Главного  управления по
делам  ГО  и  ЧС  по  оперативным  вопросам, заместитель начальника
Главного  управления  по  делам  ГО  и  ЧС  по  защите, заместитель
начальника  Главного  управления  по  делам  ГО  и  ЧС осуществляют
оперативное   руководство   структурными  подразделениями  Главного
управления  по  делам  ГО  и  ЧС в части вопросов, находящихся в их
ведении,   в   соответствии   с   распределением   их   должностных
обязанностей.  В  периоды временного отсутствия начальника Главного
управления  по  делам ГО и ЧС его должностные обязанности исполняет
первый  заместитель  начальника  Главного  управления по делам ГО и
ЧС.   В   периоды   временного   отсутствия   начальника   Главного
управления  по  делам ГО и ЧС и его первого заместителя должностные
обязанности  начальника  Главного  управления  по  делам  ГО  и  ЧС
исполняет  заместитель  начальника  Главного управления по делам ГО
и ЧС по оперативным вопросам.
    6.4.  Решения  начальника  Главного управления по делам ГО и ЧС
оформляются приказами.
    6.5.    Финансирование    расходов   на   содержание   Главного
управления   по   делам   ГО   и  ЧС,  государственных  служащих  и
работников  Главного  управления  ГО  и  ЧС  осуществляется за счет
средств  окружного  бюджета,  а  военнослужащих  войск  гражданской
обороны,  проходящих  военную  службу в Главном управлении ГО и ЧС,
и  сотрудников  Государственной  противопожарной  службы МЧС России
Ямало-Ненецкого  автономного  округа - за счет средств федерального
бюджета.

 VII. Реорганизация и ликвидация Главного управления по делам ГО и
                                ЧС

    7.1.  Реорганизация  и  ликвидация Главного управления по делам
ГО  и  ЧС  осуществляются  в соответствии с порядком, установленным
законодательством Российской Федерации.
    7.2.    Изменения    и   дополнения   в   настоящее   Положение
производятся в порядке его принятия.



    Приложение 2
    Утверждена
    Постановлением Губернатора
    автономного округа
    от 26 августа 2003 г. N 340


                             СТРУКТУРА
               ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГО и ЧС
                 АДМИНИСТРАЦИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        -------------------------------------------------¬
                        ¦Начальник Главного управления - заместитель     ¦
                        ¦начальника ГО Ямало-Ненецкого автономного округа¦
                        L-----------------------T-------------------------
                                                ¦
                                   -------------+-------------¬
                                   ¦1-й заместитель начальника¦
                                   ¦Главного управления       ¦
                                   L-------------------T-------
                                                       ¦
        ------------------T-----------------T----------+-------T-------------T-------------¬
        ¦                 ¦                 ¦          ¦       ¦             ¦             ¦
--------+-------¬ --------+--------¬ -------+-------¬  ¦ ------+-----¬ ------+------¬ -----+-----¬
¦Зам. начальника¦ ¦Заместитель     ¦ ¦Заместитель   ¦  ¦ ¦Помощник   ¦ ¦Сектор      ¦ ¦Отдел     ¦
¦Главного       ¦ ¦начальника      ¦ ¦начальника    ¦  ¦ ¦начальника ¦ ¦безопасности¦ ¦подготовки¦
¦управления     ¦ ¦Главного        ¦ ¦Главного      ¦  ¦ ¦Главного   ¦ ¦информации  ¦ ¦населения,¦
¦по оперативным ¦ ¦управления      ¦ ¦управления по ¦  ¦ ¦управления ¦ ¦и режима    ¦ ¦связи     ¦
¦вопросам       ¦ ¦по защите       ¦ ¦предупреждению¦  ¦ ¦по финан-  ¦ L------------- ¦с общест- ¦
L--------------T- L---------------T- ¦чрезвычайных  ¦  ¦ ¦сово-эконо-¦                ¦венностью ¦
               ¦                  ¦  ¦ситуаций      ¦  ¦ ¦мическим   ¦                ¦и СМИ     ¦
-------------¬ ¦  --------------¬ ¦  LT--------------  ¦ ¦вопросам - ¦                L-----------
¦Отдел       ¦ ¦  ¦Отдел        ¦ ¦   ¦                ¦ ¦начальник  ¦
¦оперативного+-+  ¦инженер-     ¦ ¦   ¦ -------------¬ ¦ ¦финансо-   ¦
¦планирования¦ ¦  ¦но-техни-    +-+   ¦ ¦Отдел       ¦ ¦ ¦во-экономи-¦
L------------- ¦  ¦ческих       ¦ ¦   +-+промышленной¦ ¦ ¦ческого    ¦
               ¦  ¦мероприятий  ¦ ¦   ¦ ¦безопасности¦ ¦ ¦отдела     ¦
-------------¬ ¦  L-------------- ¦   ¦ L------------- ¦ L----T-------
¦Отдел       ¦ ¦                  ¦   ¦                ¦      ¦
¦мероприятий ¦ ¦  --------------¬ ¦   ¦ -------------¬ ¦ -----+-----¬
¦гражданской +-+  ¦Отдел        ¦ ¦   ¦ ¦Отдел       ¦ ¦ ¦Финансо-  ¦
¦обороны     ¦ ¦  ¦радиационной,¦ ¦   ¦ ¦предупрежде-¦ ¦ ¦во-эконо- ¦
L------------- ¦  ¦химической,  +-+   ¦ ¦ния ЧС,     ¦ ¦ ¦мический  ¦
               ¦  ¦биологической¦ ¦   ¦ ¦мониторинга,¦ ¦ ¦отдел     ¦
-------------¬ ¦  ¦защиты       ¦ ¦   L-+организации ¦ ¦ L-----------
¦Пункт       ¦ ¦  L-------------- ¦     ¦поисковых   ¦ ¦
¦управления  +-+                  ¦     ¦и аварий-   ¦ ¦ -----------¬
L------------- ¦  --------------¬ ¦     ¦но-спаса-   ¦ ¦ ¦Отдел     ¦
               ¦  ¦Сектор       ¦ ¦     ¦тельных     ¦ +-+связи     ¦
-------------¬ ¦  ¦медицинской  ¦ ¦     ¦работ       ¦ ¦ L-----------
¦Отдел       ¦ ¦  ¦и бактериоло-+--     L------------- ¦
¦оперативных +--  ¦гической     ¦                      ¦ -----------¬
¦дежурных    ¦    ¦защиты       ¦                      ¦ ¦Отдел     ¦
L-------------    L--------------                      ¦ ¦организа- ¦
                                                       ¦ ¦ционный,  ¦
                                                       ¦ ¦мобилиза- ¦
                                                       +-+ционный,  ¦
                                                       ¦ ¦комплек-  ¦
                                                       ¦ ¦тования   ¦
                                                       ¦ ¦и кадров  ¦
                                                       ¦ L-----------
                                                       ¦
                                                       ¦ -----------¬
                                                       ¦ ¦Отдел     ¦
                                                       ¦ ¦матери-   ¦
                                                       ¦ ¦ально-тех-¦
                                                       L-+нического ¦
                                                         ¦обеспече- ¦
                                                         ¦ния       ¦
                                                         L-----------