Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.07.2003 № 258

 



           ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    04.07.2003 г.                                             N 258
                            г. Салехард


   Об утверждении Положения о подготовке гражданских организаций
     гражданской обороны и обучения населения Ямало-Ненецкого
 автономного округа способам защиты от опасностей, возникающих при
       ведении военных действий или вследствие этих действий


    В  соответствии  с  Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N
28-ФЗ  "О  гражданской  обороне"  и  в целях обеспечения подготовки
гражданских  организаций  гражданской  обороны и обучения населения
Ямало-Ненецкого  автономного  округа способам защиты от опасностей,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий, постановляю:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о подготовке гражданских
организаций   гражданской   обороны  и  обучения  населения  Ямало-
Ненецкого   автономного   округа  способам  защиты  от  опасностей,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий.
    2.    Рекомендовать    главам   муниципальных   образований   в
автономном  округе  -  начальникам гражданской обороны организовать
подготовку   населения   и   гражданских   организаций  гражданской
обороны  способам  защиты  от  опасностей,  возникающих при ведении
военных   действий   или   вследствие   этих   действий,   согласно
Положению, утвержденному настоящим Постановлением.
    3.   Осуществлять  Главному  управлению  по  делам  гражданской
обороны  и  чрезвычайным ситуациям Администрации автономного округа
(Хорошилов   Ю.А.)   методическое   руководство   и   контроль   за
подготовкой    населения,   гражданских   организаций   гражданской
обороны  в  вопросах  защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий.
    4.  Контроль  за  исполнением настоящего Постановления оставляю
за собой.


    Вице-Губернатор
    автономного округа                                 И.Л.Левинзон



    Приложение
    Утверждено
    Постановлением Губернатора
    автономного округа
    от 4 июля 2003 г. N 258


                             ПОЛОЖЕНИЕ
               О ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
             ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
            ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА СПОСОБАМ
           ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ
           ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ

    1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Положением    об   организации   обучения   населения   в   области
гражданской   обороны,  утвержденным  Постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  2  ноября  2000  г.  N  841,  определяет
основные  задачи  обучения,  формы  и методы подготовки гражданских
организаций  гражданской  обороны (далее - ГОГО) и населения Ямало-
Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны.
    2. Подготовке по гражданской обороне подлежат:
    -   руководители   органов   исполнительной   власти,   органов
местного  самоуправления,  предприятий,  учреждений  и организаций,
являющиеся по должности начальниками гражданской обороны;
    -   должностные   лица   гражданской  обороны,  руководители  и
работники  органов,  осуществляющих управление гражданской обороной
(далее - должностные лица и работники гражданской обороны);
    - личный состав ГОГО;
    - сотрудники организаций, не входящие в состав ГОГО;
    -   учащиеся   общеобразовательных   учреждений   и  учреждений
начального   профессионального   образования,   студенты   среднего
профессионального  образования  и филиалов высших учебных заведений
автономного округа;
    - неработающее население.
    3.  Основными  задачами  обучения в области гражданской обороны
являются:
    -  обучение  населения  автономного округа правилам поведения и
способам  защиты  от  опасностей,  возникающих  при ведении военных
действий   или   вследствие  этих  действий,  порядку  действий  по
сигналам  оповещения,  приемам  оказания первой медицинской помощи,
само-    и    взаимопомощи   пострадавшим,   правилам   пользования
коллективными и индивидуальными средствами защиты;
    -    обучение   должностных   лиц   всех   уровней   управления
гражданской   обороной,   муниципальных  образований  в  автономном
округе  действиям  по  организации защиты населения, материальных и
культурных   ценностей   на   территории   автономного   округа  от
опасностей,   возникающих   при   ведении   военных   действий  или
вследствие этих действий;
    -  выработка  у  руководителей  и  специалистов  по гражданской
обороне  автономного  округа  навыков  по  подготовке  и управлению
силами и средствами служб гражданской обороны.
    Овладение  личным  составом  ГОГО приемами и способами действий
по   защите  населения,  материальных  и  культурных  ценностей  от
опасностей,   возникающих   при   ведении   военных   действий  или
вследствие этих действий.
    4.  Основными  формами  подготовки  и проверки знаний в области
защиты  от  опасностей,  возникающих  при  ведении военных действий
или вследствие этих действий, являются:
    для  различных  групп  населения  -  командно-штабные, тактико-
специальные, комплексные учения и тренировки.
    Для  начальников  гражданской обороны муниципальных образований
автономного округа:
    -   самостоятельная   работа   с  нормативными  документами  по
вопросам  организации,  планирования  и  проведения  мероприятий по
гражданской обороне;
    -  изучение  своих  функциональных  обязанностей по гражданской
обороне;
    -   личное   участие  в  учебно-методических  сборах,  учениях,
тренировках   и   других   плановых   мероприятиях  по  гражданской
обороне.
    Для  начальников  гражданской  обороны организаций, должностных
лиц и работников гражданской обороны автономного округа:
    - самостоятельная подготовка;
    -   переподготовка   и   повышение   квалификации   в   учебных
заведениях  Министерства  Российской Федерации по делам гражданской
обороны,    чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий
стихийных  бедствий,  в  учебно-методическом  центре по гражданской
обороне   и   чрезвычайным  ситуациям  Ямало-Ненецкого  автономного
округа.
    Для личного состава ГОГО автономного округа:
    -   повышение  квалификации  в  учебно-методическом  центре  по
гражданской   обороне   и  чрезвычайным  ситуациям  Ямало-Ненецкого
автономного округа (руководители формирований);
    -  проведение  занятий  с  личным  составом  ГОГО  по месту его
работы.
    Для сотрудников организаций, не входящих в состав ГОГО:
    -  в  учебно-консультационных пунктах муниципальных образований
в  автономном  округе, создаваемых органами местного самоуправления
при жилищно-коммунальных хозяйствах;
    - проведение занятий по месту работы;
    -   индивидуальное  изучение  способов  защиты  от  опасностей,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий.
    Для   учащихся   общеобразовательных  учреждений  и  учреждений
начального   профессионального  образования,  студентов  учреждений
среднего  профессионального  образования  и филиалов высших учебных
заведений:
    -  обучение  (в  учебное  время)  по курсу "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
    -   чтение   памяток,   листовок   и   пособий,   прослушивание
радиопередач   и  просмотр  телепрограмм  по  тематике  гражданской
обороны.
    Для неработающего населения:
    -  посещение  мероприятий,  проводимых  по тематике гражданской
обороны  (беседы,  лекции, вечера вопросов и ответов, консультации,
показ  учебных  фильмов  и  др.)  в учебно-консультационных пунктах
муниципальных   образований   в   автономном   округе,  создаваемых
органами    местного    самоуправления   при   жилищно-коммунальных
хозяйствах;
    -   чтение   памяток,   листовок   и   пособий,   прослушивание
радиопередач   и  просмотр  телепрограмм  по  тематике  гражданской
обороны.
    Основными  методами  обучения  руководителей  и специалистов по
гражданской    обороне    являются    теоретическое    изучение   и
практическая  отработка  изученного материала при проведении учений
и тренировок.
    5.   Подготовка   руководителей   и   специалистов,   а   также
руководителей   командно-начальствующего  состава  ГОГО,  населения
автономного   округа   осуществляется   в   рамках  единой  системы
подготовки   по   гражданской  обороне  и  защите  от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  с  использованием
форм подготовки в области гражданской обороны.
    Подготовка   является   обязательной  и  проводится  в  учебных
заведениях  Министерства  Российской Федерации по делам гражданской
обороны,    чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий
стихийных   бедствий,   в   учреждениях  повышения  квалификации  и
организациях  автономного  округа,  в учебно-методическом центре по
гражданской   обороне   и  чрезвычайным  ситуациям  Ямало-Ненецкого
автономного  округа,  по  месту  работы,  учебы  и месту жительства
граждан.
    Повышение    квалификации   начальников   гражданской   обороны
муниципальных  образований  в автономном округе, специалистов ГОГО,
должностных   лиц   и   работников  гражданской  обороны,  а  также
преподавателей  курса  "Основы  безопасности  жизнедеятельности"  и
дисциплины   "Безопасность  жизнедеятельности"  общеобразовательных
учреждений  и  учреждений начального профессионального образования,
среднего  профессионального  образования  и филиалов высших учебных
заведений  автономного  округа  проводится  не реже одного раза в 5
лет.  Для  лиц,  впервые  назначенных  на  должность,  связанную  с
выполнением  обязанностей  по  гражданской  обороне, переподготовка
или   повышение   квалификации  в  области  гражданской  обороны  в
течение первого года работы является обязательной.
    Обучение  граждан  автономного  округа  в  области  гражданской
обороны   в   учебных   заведениях   по   гражданской   обороне   и
чрезвычайным  ситуациям  и  по  месту  их  работы осуществляется по
примерным   программам,   утвержденным   Министерством   Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
    6.  Подготовка  руководителей и специалистов, а также командно-
начальствующего   состава   ГОГО,   населения   автономного  округа
осуществляется   в   соответствии   с  организационно-методическими
указаниями,   утвержденными   Губернатором  автономного  округа,  и
планами  комплектования  учебно-методического центра по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям.
    7.  Население  Ямало-Ненецкого автономного округа, привлекаемое
на  учения  и  тренировки  в  области  гражданской  обороны,  имеет
право:
    -  на  информирование о риске, которому они могут подвергнуться
в ходе учений и тренировок;
    -  на  получение  компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью
на учениях и тренировках;
    -  на  сохранение  средней  заработной платы по месту работы на
период   участия   в   учениях   и   тренировках  за  счет  средств
организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.
    8.  Финансирование  мероприятий  по  подготовке ГОГО и обучению
населения  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  способам защиты от
опасностей,   возникающих   при   ведении   военных   действий  или
вследствие этих действий, осуществляется:
    -  бюджетными  учреждениями  - в соответствии с утвержденными в
установленном порядке сметами доходов и расходов этих учреждений;
    -  организациями  (за  исключением  бюджетных  учреждений)  - в
размерах,     согласованных     с     соответствующими    органами,
осуществляющими управление гражданской обороной.