Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.07.2001 № 522

 



          ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    17.07.2001 г.                                             N 522
                            г. Салехард


О порядке реструктуризации кредитной задолженности юридических лиц
 по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и
                  штрафам перед окружным бюджетом


    В   соответствии   со   статьей   124  Федерального  закона  "О
федеральном  бюджете  на  2001  год", Постановлениями Правительства
Российской  Федерации  от  3  сентября  1999 г. N 1002 "О порядке и
сроках   проведения   реструктуризации  кредиторской  задолженности
юридических  лиц  по налогам и сборам, а также по начисленным пеням
и  штрафам  перед  федеральным  бюджетом",  от 31 декабря 1999 г. N
1462   "О   внесении   изменений   и   дополнений  в  Постановление
Правительства  Российской  Федерации от 3 сентября 1999 г. N 1002",
от  23  мая  2001  г.  N  410  "О внесении изменений и дополнений в
Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  3 сентября
1999   г.   N   1002"   и   в   целях  урегулирования  кредиторской
задолженности  юридических  лиц  по  налогам  и  сборам, а также по
начисленным  пеням  и  штрафам  перед  окружным  бюджетом  путем ее
реструктуризации    и   создания   условий   для   их   финансового
оздоровления постановляю:
    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок проведения реструктуризации
кредиторской  задолженности  юридических лиц по налогам и сборам, а
также  задолженности  по начисленным пеням и штрафам перед окружным
бюджетом (далее именуется - Порядок).
    2.     Установить,     что     реструктуризация    кредиторской
задолженности   юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также
задолженности   по  начисленным  пеням  и  штрафам  перед  окружным
бюджетом   (далее   именуется   -   задолженность  по  обязательным
платежам в окружной бюджет) проводится:
    в  части  задолженности  по налогам и сборам - путем поэтапного
погашения  задолженности,  исчисленной  по  данным  учета налоговых
органов   по   состоянию  на  1  января  2001  года,  но  не  более
задолженности   по  обязательным  платежам  в  окружной  бюджет  по
состоянию    на    первое   число   месяца   подачи   заявления   о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности;
    в  части  задолженности  по  начисленным пеням и штрафам, в том
числе  признан  юридическим  лицом ко взысканию, - путем поэтапного
погашения  задолженности,  исчисленной  по  данным  учета налоговых
органов  по  состоянию  на дату принятия решения о реструктуризации
задолженности независимо от даты подачи заявления.
    3.    Возложить    на    Департамент   финансов   Администрации
автономного   округа   функции   органа,   уполномоченного   давать
согласие  от  имени  Администрации  Ямало  -  Ненецкого автономного
округа    на    проведение    реструктуризации   задолженности   по
обязательным    платежам   в   окружной   бюджет   одновременно   с
осуществлением    реструктуризации    обязательных    платежей    в
федеральный  бюджет  с учетом Порядка, утвержденного Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  3 сентября 1999 г. N 1002
"О   порядке  и  сроках  проведения  реструктуризации  кредиторской
задолженности  юридических  лиц  по  налогам  и  сборам, а также по
начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом".
    4.  Установить,  что если сумма задолженности в окружной бюджет
не   превышает   10000000  (десять  миллионов)  рублей,  решение  о
реструктуризации  задолженности  юридических лиц (далее именуются -
организации)   по   обязательным   платежам  в  окружной  бюджет  в
соответствии  с  Порядком,  утвержденным  настоящим Постановлением,
принимается  территориальным  налоговым органом по месту нахождения
организации.
    5.  Установить,  что  если  сумма  задолженности  организации в
окружной  бюджет  превышает  10000000  (десять  миллионов)  рублей,
решение    о    реструктуризации   задолженности   организации   по
обязательным   платежам  в  окружной  бюджет  принимает  Управление
Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по Ямало -
Ненецкому  автономному  округу  с  согласия  Департамента  финансов
Администрации    автономного    округа.   Предоставить   Управлению
Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по Ямало -
Ненецкому  автономному  округу  право делегировать принятие решения
налоговому органу по месту нахождения организации.
    6.   Установить,   что   организации,  в  отношении  которых  в
соответствии    с    Федеральным   законом   "О   несостоятельности
(банкротстве)"     возбуждено     производство     по     делу    с
несостоятельности  (банкротстве),  может  быть  предоставлено право
на   реструктуризацию  задолженности  по  обязательным  платежам  в
окружной   бюджет   только   при  заключении  этой  организацией  в
установленном    порядке    мирового   соглашения   с   конкурсными
кредиторами.   Заявление   такой  организации  рассматривается  при
предоставлении  ею  мирового  соглашения, утвержденного арбитражным
судом.
    7.  Реструктуризация  задолженности организации по обязательным
платежам  в  окружной  бюджет  осуществляется  один  раз.  Принятие
решения  о  реструктуризации кредиторской задолженности организации
по  налогам  и  сборам в окружной бюджет после 31 декабря 2001 года
не допускается.
    8.  Рекомендовать  органам местного самоуправления осуществлять
реструктуризацию    задолженности   организаций   по   обязательным
платежам   в   местные   бюджеты   одновременно   с  осуществлением
реструктуризации  обязательных  платежей в окружной бюджет с учетом
Порядка, утвержденного настоящим Постановлением.
    9.  Рекомендовать  Управлению Министерства Российской Федерации
по  налогам  и  сборам  по  Ямало  -  Ненецкому  автономному округу
(Сальникова   А.З.)  ежеквартально  в  срок  до  20  числа  месяца,
следующего  за  отчетным  кварталом,  предоставлять  в  Департамент
финансов   Администрации   автономного   округа   (Свинцова   А.П.)
сведения  о  проведении реструктуризации кредиторской задолженности
организаций в Ямало - Ненецком автономном округе.
    10.    Контроль   за   выполнением   настоящего   Постановления
возложить  на  первого  заместителя  Губернатора автономного округа
Комарову Н.В.


    Вице - Губернатор
    автономного округа                                 И.Л.Левинзон



    Утвержден
    Постановлением Губернатора
    автономного округа
    от 17 июля 2001 г. N 522


  ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
   ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО
        НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПЕРЕД ОКРУЖНЫМ БЮДЖЕТОМ

    1.  Настоящий  Порядок устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации   кредиторской   задолженности  юридического  лица
(далее   именуется   -  организация)  перед  окружным  бюджетом  по
налогам  и  сборам,  а  также  задолженности по начисленным пеням и
штрафам  за  нарушение  законодательства  Российской  Федерации  по
налогам  и  сборам (далее именуется - задолженность по обязательным
платежам в окружной бюджет):
    задолженности  по  налогам  и  сборам,  исчисленной  по  данным
учета  налоговых  органов по состоянию на 1 января 2001 года, но не
более  задолженности  по обязательным платежам в окружной бюджет по
состоянию    на    первое   число   месяца   подачи   заявления   о
реструктуризации;
    задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам,  в том числе
признанным  юридическим  лицом  ко взысканию, исчисленной по данным
учета  налоговых  органов  по  состоянию на дату принятия решения о
реструктуризации    задолженности   независимо   от   даты   подачи
заявления.
    Указанная   задолженность   погашается  поэтапно  на  основании
решения  налогового  органа  и  в  соответствии  с  утвержденным им
графиком.
    2.   В   сумму  подлежащей  реструктуризации  задолженности  по
обязательным    платежам    в   окружной   бюджет   не   включается
задолженность,   отсроченная   ко   взысканию   в   соответствии  с
принятыми  решениями  о  предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты
обязательных    платежей,   налогового   кредита,   инвестиционного
налогового кредита.
    3.  Решение  о  реструктуризации  задолженности по обязательным
платежам  в  окружной бюджет может быть принято при условии полного
внесения  ею  с начала 2001 года до 1 числа месяца принятия решения
о   реструктуризации   задолженности  по  обязательным  платежам  в
окружной  бюджет  текущих  налоговых  платежей  в окружной бюджет в
сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период.
    4.  В  случае принятия решения о реструктуризации задолженности
организации   по   обязательным   платежам  в  окружной  бюджет  ей
предоставляется  право  равномерной уплаты задолженности по налогам
и  сборам  в  течение  6  лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет
после погашения задолженности по налогам и сборам.
    Организации,  не  имеющей  задолженности  по  налогам и сборам,
предоставляется  право  погашения  задолженности по пеням и штрафам
в течение 10 лет.
    С  сумм  задолженности  по  налогам  и  сборам ежеквартально не
позднее   15   числа   последнего   месяца   квартала  уплачиваются
проценты,   исходя   из   расчета   одной  десятой  годовой  ставки
рефинансирования    Центрального    банка   Российской   Федерации,
действующей на дату вступления в силу настоящего Порядка.
    Проценты    начисляются,    исходя    из   суммы   непогашенной
задолженности на дату уплаты процентов.
    5.  Организация  имеет  право  произвести  досрочное  погашение
задолженности по налогам и сборам.
    При   погашении   половины  реструктурируемой  задолженности  в
течение   1   года   и  полном  и  своевременном  внесении  текущих
налоговых   платежей   в  окружной  бюджет  течение  1  года  после
принятия  решения  о  реструктуризации  налоговый  орган, принявший
решение  о  реструктуризации, производит списание половины долга по
пеням   и   штрафам  (в  том  числе  признаваемых  плательщиком  ко
взысканию).
    При  погашении  реструктурируемой задолженности в течение 2 лет
и  полном  и  своевременном  внесении  текущих налоговых платежей в
окружной  бюджет  в  течение  2  лет  производится  полное списание
задолженности   по  пеням  и  штрафам  (в  том  числе  признаваемых
плательщиком ко взысканию).
    В  случае  проведения  реструктуризации задолженности только по
пеням   и   штрафам   при  своевременном  и  полном  ежеквартальном
внесении  текущих  налоговых платежей в окружной бюджет в течение 1
года  после  принятия  решения  о реструктуризации налоговый орган,
принявший   решение   о   реструктуризации,   производит   списание
половины  долга  по  пеням  и  штрафам  (в  том  числе признаваемых
плательщиком  ко  взысканию),  а  в случае полного и своевременного
ежеквартального  внесения  текущих  налоговых  платежей  в окружной
бюджет  в  течение  2 лет после принятия решения о реструктуризации
-  списание  оставшейся  суммы  задолженности по пеням и штрафам (в
том числе признаваемых плательщиком ко взысканию).
    6.  График  погашения  задолженности по обязательным платежам в
окружной     бюджет     должен     предусматривать    осуществление
соответствующих платежей равными долями 1 раз в квартал.
    7.    Организация    утрачивает   право   на   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам  в  окружной  бюджет  при
наличии  на  первое число месяца, следующего за истекшим кварталом,
задолженности   по  уплате  в  окружной  бюджет  текущих  налоговых
платежей,   включая   авансовые   платежи  (взносы)  по  налогам  с
налоговым  периодом,  превышающим  один месяц, а также при неуплате
платежей, установленных графиком.
    8.  При  возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7
настоящего   Порядка,   налоговый   орган,   принявший   решение  о
реструктуризации   задолженности   по   обязательным   платежам   в
окружной  бюджет,  в  месячный  срок  принимает решение прекращении
его действия.
    В   этом   случае   налоговые  органы  и  агентство  Западно  -
Сибирского  межрегионального  территориального  органа  федеральной
службы   по   делам   о  несостоятельности  по  Ямало  -  Ненецкому
автономному  округу  принимают  меры  по  взысканию  задолженности,
включая  инициирование  в  арбитражном  суде производства по делу о
несостоятельности    (банкротстве),   предусмотренные   Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)".
    9.   Заявление   о  предоставлении  права  на  реструктуризацию
задолженности  по  обязательным платежам в окружной бюджет подается
организацией в налоговый орган до 1 декабря 2001 года.
    К заявлению прилагаются:
    а)   справка   о   задолженности  по  обязательным  платежам  в
окружной бюджет на первое число месяца подачи заявления;
    б)   документы,   подтверждающие   наличие   и   размер   ранее
предоставленных  отсрочек  (рассрочек)  платежей в окружной бюджет,
в   том   числе   в   виде  налогового  кредита  и  инвестиционного
налогового  кредита,  срок  действия  которых  не  истек  к моменту
подачи заявления;
    в)  проект  графика  погашения  задолженности  по  обязательным
платежам    в    окружной    бюджет   в   случае   реструктуризации
задолженности    по    регулируемым    налогам,   согласованный   с
Департаментом финансов Администрации автономного округа;
    г)   справка   налогового  органа,  подтверждающая  фактическое
поступление   текущих   платежей   по  налогам  и  сборам  в  сумме
обязательных  начислений  с  начала  2001  года  до  первого  числа
месяца  подачи  заявления  при  подаче  заявления до 1 декабря 2001
года.
    10.   Организация,   в   отношении  которой  в  соответствии  с
Федеральным    законом    "О    несостоятельности    (банкротстве)"
возбуждено     производство    по    делу    о    несостоятельности
(банкротстве),    к    заявлению    о   предоставлении   права   на
реструктуризацию   задолженности   по   обязательным   платежам   в
окружной  бюджет  прилагает также мировое соглашение, заключенное с
ее конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.
    11.     Реструктуризация    кредиторской    задолженности    по
региональным   налогам   и   сборам,   а   также  задолженности  по
начисленным  пеням  и штрафам, образовавшейся в результате списания
денежных  средств  с  расчетных  счетов  организаций  в  банках при
отсутствии   средств   на  корреспондентских  счетах  банков  и  по
указанной   причине  не  зачисленных  на  счета  по  учету  доходов
бюджетов,  допускается  в  случае  отзыва  организациями  из банков
соответствующих   поручений   на  уплату  обязательных  платежей  с
приложением документов, подтверждающих отзыв платежных поручений.
    12.   Заявление  о  предоставлении  права  на  реструктуризацию
задолженности   по   обязательным   платежам   в  окружной  бюджет,
поданное  с  нарушением установленного порядка либо с несоблюдением
требований,    предъявляемых    к    соответствующим    документам,
возвращается  налоговым  органом  без  рассмотрения  в  течение  15
рабочих дней со дня его получения с указанием причины возврата.
    13.  Налоговый  орган  в  течение  30  дней  со  дня  получения
заявления    о   предоставлении   права   на   реструктуризацию   с
прилагаемыми  к  нему  документами  рассматривает  эти  документы и
принимает соответствующее решение.
    14.  Решение  о  реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в окружной бюджет должно содержать:
    а)  полное  наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
    б)   общую   сумму  задолженности  перед  окружным  бюджетом  с
указанием  сумм  задолженности  по  налогам  и  сборам  в  окружной
бюджет,  а  также  начисленным  на  них  пеням и штрафам в окружной
бюджет;
    в) график погашения задолженности организации;
    г)  указание  на обязанность организации осуществлять платежи в
погашение    задолженности    (в   соответствии   с   установленным
графиком),  а  также  текущие обязательные платежи своевременно и в
полном объеме.
    15.   Контроль  за  исполнением  организацией  обязательств  по
погашению   задолженности   по  обязательным  платежам  в  окружной
бюджет,  а  также  обязательств  по  своевременной  уплате  текущих
платежей    в    течение    всего   срока   реструктуризации   этой
задолженности  осуществляется  налоговым органом, принявшим решение
о ее реструктуризации.