|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.08.1994 № 280АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.04.97 г. N 227 12.08.1994 г. N 280 г. Салехард Об утверждении в уточненной редакции положения о выборах в представительный орган государственной власти Ямало - Ненецкого автономного округа, положения о выборах в органы местного самоуправления городов, поселков Ямало – Ненецкого автономного округа, положения о выборах глав местного самоуправления сельских поселений, сельсоветов, поссоветов с населением до 5 тысяч жителей в Ямало – Ненецком автономном округе В соответствии со статьей 18 Временного положения об органах государственной власти Ямало - Ненецкого автономного округа постановляю: 1. Прилагаемые в уточненной редакции Положение о выборах в представительный орган государственной власти Ямало - Ненецкого автономного округа, Положение о выборах в органы местного самоуправления городов, поселков Ямало - Ненецкого автономного округа, Положение о выборах глав местного самоуправления сельских поселений, сельсоветов, поссоветов с населением до 5 тысяч жителей в Ямало - Ненецком автономном округе утвердить (приложения N N 1, 2, 3). 2. Положения, указанные в пункте 1, опубликовать в средствах массовой информации. Глава администрации автономного округа Ю.В.Неелов Приложение N 1 к Постановлению администрации автономного округа от 12 августа 1994 г. N 280 ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫБОРАХ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные принципы выборов Выборы в представительный орган государственной власти Ямало - Ненецкого автономного округа (далее - окружной представительный орган государственной власти) осуществляются гражданами, постоянно проживающими в Ямало - Ненецком автономном округе, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам. Статья 2. Избирательное право 1. Право избирать в окружной представительный орган государственной власти принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему и прописанному в Ямало - Ненецком автономном округе, достигшему 18-летнего возраста. Военнослужащие срочной службы, проходящие службу в частях и учреждениях Вооруженных Сил, органов внутренних дел, имеют право избирать в окружной представительный орган государственной власти. 2. Депутатом окружного представительного органа государственной власти может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Ямало - Ненецком автономном округе, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом. 3. Не могут избирать и быть избранными в окружной представительный орган государственной власти граждане: - временно проживающие на территории автономного округа в связи с исполнением определенных производственных функций; - признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда. Статья 3. Выборы в окружной представительный орган государственной власти 1. Окружной представительный орган государственной власти состоит из 21 (двадцать один) депутата. 2. Депутаты окружного представительного органа государственной власти избираются на основе мажоритарной системы по одномандатным округам (один округ - один депутат), образуемым в городах и районах округа (наличие не менее одного избирательного округа на территории каждого административно - территориального образования). 3. Наименование органа представительной власти и количество депутатов, работающих на штатной оплачиваемой основе, определяются самим органом представительной власти округа, количество депутатов, работающих на штатной оплачиваемой основе, не может превышать двух пятых от общего числа депутатов, избранных в состав представительного органа. Статья 4. Право выдвижения кандидатов в депутаты 1. Кандидаты в депутаты представительного органа государственной власти округа (далее именуются - кандидаты) выдвигаются группами избирателей и избирательными объединениями. 2. Избирательными объединениями, имеющими право на выдвижение кандидатов, являются: окружные отделения общефедеральных партий, движений, иных общественных объединений, уставы которых зарегистрированы Министерством юстиции Российской федерации и предусматривают участие в выборах; региональных партий и движений, устав которых зарегистрирован в установленном порядке и предусматривает участие в выборах; блоки указанных общественных движений, создаваемых на период проведения выборов. 3. Отделение партии, движения, иного общественного движения не может входить в состав более чем одного избирательного объединения. Отделение партии, движения, иного общественного движения в случае вхождения в состав блока не может вступать в качестве самостоятельного избирательного объединения. Статья 5. Финансирование выборов 1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в окружной представительный орган государственной власти, осуществляется за счет средств республиканского бюджета. 2. Для финансирования предвыборной кампании кандидаты в депутаты вправе использовать собственные средства и добровольные пожертвов ания. Статья 6. Проведение выборов избирательными комиссиями 1. Организация выборов в окружной представительный орган государственной власти возлагается на избирательные комиссии. В решении всех вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов, избирательная комиссия автономного округа и нижестоящие комиссии в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, независимы от других государственных, общественных и иных учреждений и организаций. 2. Избирательные комиссии работают коллегиально. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями осуществляются открыто и гласно. Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 7. Образование избирательных округов по выборам в окружной представительный орган государственной власти Одномандатные избирательные округа охватывают в своей совокупности всю территорию Ямало - Ненецкого автономного округа. Схема избирательных округов утверждается и публикуется избирательной комиссией не позднее 60 дней до дня проведения выборов. Статья 8. Образование избирательных участков Для проведения выборов в окружной представительный орган государственной власти образуются избирательные участки не позднее чем за 55 дней до дня выборов решениями глав администраций городов и районов автономного округа. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. Списки избирательных участков с указанием адресов участковых избирательных комиссий и приложением графической схемы публикуются главой администрации соответствующего района, города в местной печати в течение 5 дней после принятия решения об их об разовании. Статья 9. Списки избирателей 1. Районная, городская администрация обеспечивает учет избирателей и передает участковым избирательным комиссиям сведения об избирателях, постоянно проживающих на соответствующей территори и. 2. Списки избирателей составляются по каждому избирательному участку и подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Уточнение списков избирателей должно быть завершено не позднее чем за 30 дней до выборов и представлены для ознакомле ния. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка в период после указанного срока и до дня выборов, включаются участковой избирательной комиссией в дополнительный список избирателей на основании документов, подтверждающих их место жительства. 3. В список избирателей включается каждый житель автономного округа, являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий постоянное место жительства на территории избирательного участка. 4. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по улицам, домам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес избирателей. 5. Участковая избирательная комиссия обеспечивает гражданам возможность ознакомления со списками избирателей. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 10. Система избирательных комиссий 1. Для организации и проведения выборов в окружной представительный орган государственной власти образуются: региональная головная Избирательная комиссия Ямало - Ненецкого автономного округа (далее - избирательная комиссия автономного округа); окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. Статья 11. Порядок формирования избирательной комиссии автономного округа 1. Избирательная комиссия автономного округа формируется в составе председателя, его заместителей, секретаря и 10 - 15 членов комиссии не позднее 70 дней до дня выборов. Состав комиссии утверждается Центральной избирательной комиссией. 2. Половина от установленной численности членов избирательной комиссии назначаются из числа кандидатов, предложенных главой администрации автономного округа. 3. Другая половина членов избирательной комиссии назначается из числа кандидатов, предложенных окружными отделениями общефедеральных партий, движений и иных общественных объединений, уставы которых зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации и предусматривают участие в выборах, региональные партии, движения, устав которых зарегистрирован в установленном порядке и предусматривает участие в выборах. 4. В случае если партии и движения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, в установленный срок не выдвинули кандидатуры в состав избирательной комиссии, оставшуюся часть кандидатов в избирательную комиссию предлагает глава администрации округа. 5. Председатель избирательной комиссии должен иметь высшее юридическое образование либо ученую степень в области права. Статья 12. Порядок формирования окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия по выборам в представительный орган автономного округа формируется в составе председателя и пяти - девяти членов комиссии не позднее 55 дней до выборов. 2. Численность окружных комиссий определяется главой администрации данного города (поселка). 3. Председатель окружной избирательной комиссии назначается главой администрации автономного округа. 4. Заместитель председателя окружной избирательной комиссии и не менее половины членов комиссии назначаются главой администрации округа по представлению председателя окружной избирательной комиссии. 5. Не более половины от установленной численности членов окружной комиссии назначается главой администрации округа. 6. В случае если председатель окружной избирательной комиссии и глава администрации округа не выдвинули кандидатуры в состав окружной избирательной комиссии в установленный срок, назначение членов комиссии производится избирательной комиссией автономного округа по предложению избирательных объединений и иных общественных, политических движений в течение 5 дней. 7. Избирательное объединение и кандидат в представительный орган автономного округа вправе иметь своего представителя в соответствующей комиссии с правом совещательного голоса. Статья 13. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии образуются не позднее 40 дней до выборов в составе председателя и пяти - девятнадцати членов комиссии. 2. Численность участковых комиссий определяется главой администрации города, района. 3. Председатель участковой комиссии назначается главой администрации города, района. 4. Заместитель председателя участковой комиссии и не менее половины членов комиссии назначаются главой администрации города, района по представлению председателя участковой избирательной комиссии . 5. Не более половины от установленной численности членов участковой комиссии назначается главой администрации города, района. 6. В случае если председатель участковой избирательной комиссии и глава администрации города, района не выдвинули кандидатуры в состав участковой избирательной комиссии в установленный срок, назначение членов комиссии производится окружной избирательной комиссией по предложению избирательных объединений и иных общественных политических движений города, района в течение 5 дней. 7. Избирательные объединения и кандидат в представительный орган автономного округа вправе иметь своего представителя в соответствующей участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 14. Статус члена избирательной комиссии 1. Назначенные председатель и члены соответствующих избирательных комиссий имеют право решающего голоса при принятии решений избирательной комиссии, обязаны присутствовать на всех заседаниях избирательных комиссий. 2. Представители кандидатов в депутаты и избирательных объединений имеют статус члена комиссии с правом совещательного голоса. 3. Члены комиссии, имеющие право как решающего, так и совещательного голоса: заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии и присутствуют на них; вправе выступать на заседании соответствующей избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования; вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей избирательной комиссии. Статья 15. Полномочия избирательной комиссии автономного округа 1. Избирательная комиссия автономного округа: а) осуществляет контроль за организацией выборов в окружной представительный орган государственной власти; б) представляет на утверждение главы администрации округа соответствующую схему избирательных округов; в) руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий ; г) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных и участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; д) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности всех кандидатов; е) осуществляет контроль за законностью проведения выборов в представительный орган автономного округа; ж) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов, порядок их хранения и образцы печатей избирательных комиссий; з) распределяет выделенные из республиканского бюджета средства на финансовое обеспечение выборов и контролирует их целевое использование; и) рассматривает вопросы материально - технического обеспечения подготовки и проведения выборов; к) получает от соответствующих окружных избирательных комиссий протоколы о результатах выборов по избирательному округу; л) устанавливает результаты выборов депутатов представительного органа автономного округа и публикует их в печати; м) регистрирует избранных депутатов; н) передает мандатной комиссии представительного органа автономного округа документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов; о) решает вопросы, связанные с проведением повторного голосования и повторных выборов; п) назначает выборы депутатов вместо выбывших и обеспечивает их проведение; р) решает вопросы, связанные с отзывом депутата представительного органа автономного округа; с) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными актами Ямало - Ненецкого автономного округа. 2. Срок полномочий избирательной комиссии автономного округа - 2 года. Статья 16. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения на территории своего избирательного округа; б) заслушивает сообщения участковых избирательных комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; в) наблюдает за составлением списков; г) обеспечивает подписными листами; д) регистрирует кандидатов в депутаты по соответствующему избирательному округу и выдает им удостоверение; е) регистрирует доверенных лиц кандидатов в депутаты и выдает им соответствующее удостоверение; ж) организует встречи кандидатов в депутаты с избирателями как в трудовых коллективах, так и по месту жительства; з) утверждает текст избирательного бюллетеня и снабжает ими участковые избирательные комиссии; и) устанавливает результаты голосования по избирательному округу и передает их в избирательную комиссию автономного округа; к) организует проведение повторного голосования и повторных выборов ; л) рассматривает заявления, жалобы на решения, действия участковых избирательных комиссий, принимает по ним решения; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положен ием. Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срока полномочий избирательной комиссии автономного округа. Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) организует проверку и дополнение списка избирателей по участку; б) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) оповещает население о дне выборов и месте голосования; г) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов в порядке и объемах, предусмотренных настоящим Положением; д) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого избирательного оборудования; е) организует на своем избирательном участке голосование в день выборов; ж) производит подсчет голосов, определяет результаты голосования на участке и передает их в окружную избирательную комиссию, обеспечивает передачу документации в архив; з) рассматривает заявления, жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения; и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положен ием. 2. Полномочия участковых избирательных комиссий прекращаются с момента передачи ею избирательной документации. Статья 18. Организация работы избирательных комиссий 1. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии с правом решающего голоса, а также председатель или его заместите ль. 2. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии. 3. Решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Решения избирательной комиссии автономного округа, имеющие нормативный характер, принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. 5. По решениям избирательной комиссии автономного округа и окружных комиссий председатель, заместитель председателя, секретарь и отдельные члены избирательной комиссии автономного округа, окружной, участковой избирательных комиссий могут работать в комиссии постоянно и временно с отрывом от основной работы. 6. Оплата работы производится в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на содержание соответствующей избирательной комиссии. 7. На заседаниях избирательной комиссии могут присутствовать наблюдатели, представители местной печати и других средств массовой информации. 8. При разборе жалоб на заседаниях избирательной комиссии вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. 9. Протоколы избирательной комиссии подписываются председательствующим на соответствующем заседании и ее секретарем. 10. Все государственные органы, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие, необходимое для надлежащего выполнения их задач. Статья 19. Обжалование решений и действий избирательных комиссий 1. Решения и действия избирательной комиссии автономного округа могут быть обжалованы в Суд Ямало - Ненецкого автономного округа в порядке, установленном законом. 2. Решения и действия окружной, участковой избирательных комиссий, совершенные с нарушением настоящего Положения, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или суд в порядке, установленном законом. При этом предварительное обращение вышестоящую избирательную комиссию является обязательным условием для обращения в суд. 3. Избирательная комиссия автономного округа и окружные избирательные комиссии в пределах своей компетенции рассматривают жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий, обязаны не позднее чем в 5-дневный срок дать ответ по существу, в день выборов - немедленно. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 20. Порядок выдвижения кандидатов 1. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа автономного округа начинается с момента образования окружных комиссий и заканчивается за 30 дней до проведения выборов. 2. Контроль за выдвижением кандидатов обеспечивают окружные избирательные комиссии. 3. Избирательное объединение и группа избирателей вправе выдвигать не более одного кандидата в каждом из округов. 4. Для регистрации кандидата требуется, чтобы в его поддержку были собраны подписи не менее пяти процентов от общего числа избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа. 5. Подписные листы изготавливаются по форме согласно приложению 1. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес, серию и номер удостоверения личности или паспорта. Подписной лист удостоверяется лицом, собравшим подписи, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса, серии и номера удостоверения личности или паспорта и лицом, за выдвижение кандидатуры которого собраны подп иси. Статья 21. Порядок регистрации кандидатов 1. Инициаторы выдвижения кандидата или сам кандидат вносят подписные листы и заявление кандидата о выдвижении своей кандидатуры по данному избирательному округу на регистрацию в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее 27 дней до проведения выборов. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие выдвижения кандидата требованиям настоящего Положения и в течение 3 дней регистрирует его. 2. Регистрация кандидатов заканчивается за 22 дня до проведения выборов. 3. Решение о регистрации кандидата принимается при наличии подписных листов и заявления кандидата о согласии баллотироваться по данному избирательному округу. В случае выявления подложных подписных листов окружная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата. 4. О регистрации кандидатов окружная избирательная комиссия составляет протокол, который вместе с заявлением кандидата о согласии баллотироваться по данному избирательному округу направляется в избирательную комиссию автономного округа. 5. Все кандидаты, выдвинутые с соблюдением требований настоящего Положения, должны быть зарегистрированы в обязательном порядке. Отказ в регистрации кандидата может быть обжалован в 3- дневный срок избирательную комиссию автономного округа. 6. Кандидат не может состоять в избирательной комиссии автономного округа, а также окружной или участковой избирательной комиссии того избирательного округа, по которому он выдвинут в кандидаты. Лицо, состоящее в одной из указанных комиссий и выдвинутое кандидатом, считается освобожденным от обязанностей в комиссии с момента регистрации его кандидатом. 7. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение одних суток сообщаются окружной избирательной комиссией в местные средства массовой информации. Избирательная комиссия автономного округа не позднее чем на четвертый день после регистрации кандидатов публикует в печати сообщение о регистрации с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, занимаемой должности (рода занятий) и места работы каждого кандидата в депутаты. 8. Каждому зарегистрированному кандидату окружная избирательная комиссия выдает удостоверение. 9. Если в период после завершения регистрации кандидатов и до дня выборов в избирательном округе остаются менее двух кандидатов, то выборы в этом избирательном округе откладываются по решению избирательной комиссии автономного округа на 12 недель для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий в соответствии со сроками, указанными в настоящем Положении. Статья 22. Права и обязанности кандидатов 1. Работодатель обязан предоставить кандидату по его желанию неоплачиваемый отпуск с момента регистрации его в качестве кандидата до момента опубликования результатов выборов. В течение этого срока средний заработок или иной регулярный доход кандидата, исчисленный за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но в сумме, не превышающей 7-кратный размер минимальной заработной платы (без учета северной надбавки и районного коэффициента), ежемесячно выплачивается кандидату зарегистрировавшей его избирательной комиссией из бюджетных средств, предназначенных для проведения выборов. 2. Кандидаты со дня регистрации и до дня опубликования итогов выборов включительно имеют право на территории соответствующего избирательного округа пользоваться общественным транспортом, кроме того ему предоставляется право на одну поездку на железнодорожном, автомобильном (кроме такси) и авиационном транспорте от постоянного места жительства до какого-либо поселения, расположенного на территории соответствующего избирательного округа. Оплата этих поездок производится окружной избирательной комиссией из бюджетных средств, выделенных на проведение выборов. 3. Кандидат может баллотироваться только в одном избирательном округе. 4. Кандидат может иметь до пяти доверенных лиц, регистрируемых той же избирательной комиссией, которая зарегистрировала кандидата. 5. Доверенные лица должны отвечать требованиям статьи 2 настоящего Положения. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверение и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов. На указанный в пункте 1 настоящей статьи период работодатели обязаны предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверен ия. 6. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств (болезнь и прочее), избирательная комиссия относит на его счет соответствующую часть понесенных ею расходов, включая расходы на предвыборную кампанию. 7. Кандидат не может быть привлечен к уголовной ответственности или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора соответствующего города, района. 8. Кандидат не может быть призван на воинскую службу до дня опубликования итогов выборов включительно. ГЛАВА V. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 23. Право на участие в предвыборной агитации 1. Граждане Российской Федерации, избирательные и общественные объединения вправе беспрепятственно вести агитацию за или против кандидатов. 2. Участие государственных органов в предвыборной агитации за или против кандидатов не допускается. Статья 24. Порядок проведения предвыборных мероприятий 1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам и избирательным объединениям в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в 2-дневный срок и удовлетворяются в порядке, установленном окружной избирательной комиссией. 2. Предвыборные митинги на улицах и площадях поселений организуются и проводятся в порядке, установленном действующим законодательст вом. 3. Проведение агитации в помещениях избирательных участков запрещае тся. 4. Владельцы общественных помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, обязаны по требованию окружных избирательных комиссий безвозмездно предоставлять их на установленное время для встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам. Статья 25. Предвыборная агитация через средства массовой информации 1. В течение 10 дней до дня выборов и в день проведения выборов запрещается опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с предстоящими выборами. 2. Средства массовой информации, одним из учредителей которых выступают государственные органы, организации, учреждения, а также средства массовой информации, полностью или частично финансируемые за счет государственных средств, обязаны обеспечивать возможности для предвыборных выступлений всех зарегистрированных кандидатов. Статья 26. Выпуск агитационных печатных материалов 1. Общественные объединения, участвующие в выборах, кандидаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается. Не допускаются распространение заведомо ложных, позорящих кандидатов в депутаты измышлений, а также умышленное унижение их чести и до стоинства. 3. Избирательная комиссия автономного округа, поставленная в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных материалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы внутренних дел с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. 4. Предвыборные программы и агитационные предвыборные материалы не могут содержать призывов к насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, разжигать социальную, расовую, национальную и религиозную рознь. При распространении таких программ и материалов избирательная комиссия автономного округа действует в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. 5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте, кроме зданий и помещений избирательных комиссий, с согласия собственника или владельца этих объектов. Статья 27. Сроки проведения агитационной кампании 1. Агитационная кампания проводится со дня регистрации кандидата и прекращается в день выборов. 2. В день выборов любая публичная агитация запрещается. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне помещений для голосования, могут сохраняться на прежних местах. Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 28. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Средства, выделенные из республиканского бюджета на организацию и проведение выборов, поступают в распоряжение избирательной комиссии автономного округа по ее сформированию и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями. 2. Окружные, участковые избирательные комиссии представляют избирательной комиссии автономного округа отчет о расходовании выделенных им избирательной комиссией автономного округа средств не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выб оров. 3. Избирательная комиссия автономного округа представляет представительному органу автономного округа отчет о расходовании средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не позднее 45 дней после официального опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован избирательной комиссией автономного округа в окружной печати и сообщен в иные средства массовой информации не позднее 15 дней со дня его представления в соответствующий представительный орган. Статья 29. Избирательные фонды кандидатов и порядок их создания 1. Кандидаты и выдвинувшие их избирательные объединения вправе создавать собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Такие фонды могут состоять из следующих средств: а) собственных средств кандидата; б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением; в) добровольных денежных пожертвований физических и юридических лиц. 2. Сумма пожертвований отдельного физического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать 40-кратного минимального размера оплаты труда, а в фонд избирательного объединения - 60-кратного. Сумма пожертвования отдельного юридического лица не может превышать минимального размера оплаты труда соответственно более чем в 400 и 40000 раз. 3. Не допускаются пожертвования со стороны граждан и юридических лиц, зарегистрированных вне округа, российских юридических лиц с иностранным участием, а также международных организаций и международных общественных объединений. 4. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит исключительно создавшим эти фонды избирательным объединениям либо кандидатам. 5. Избирательные объединения и кандидаты, создавшие избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, обязаны в срок, указанный в пункте 3 статьи 30 настоящего Положения, представить избирательной комиссии автономного округа отчеты об использовании средств этих фондов. Указанные отчеты должны быть переданы избирательной комиссией автономного округа в окружные средства массовой информации одновременно с представлением избирательной комиссией автономного округа в представительный орган автономного округа отчета о расходовании средств в соответствии с пунктом 3 статьи 28 настоящего Положения . Статья 30. Порядок расходования средств избирательных фондов 1. Все денежные средства, поступающие в избирательный фонд избирательного объединения или кандидата, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается избирательной комиссией автономного округа после регистрации кандидата. 2. Порядок учета расходования денежных средств избирательного фонда устанавливается избирательной комиссией автономного округа. 3. Не позднее 30 дней после определения результатов выборов избирательное объединение или кандидат обязаны представить в избирательную комиссию автономного округа финансовый отчет, в котором указываются источники денежных поступлений в избирательный фонд и все затраты, совершенные в целях предвыборной агитации. Форма финансового отчета устанавливается избирательной комиссией автономного округа по согласованию с комитетом финансов администрации округа. Глава VII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 31. Помещение для голосования 1. Помещения для голосования предоставляются в распоряжение участковых избирательных комиссий главой администрации соответствующего города, района. Если нет возможности использовать здания, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, администрация арендует подходящие здания у частных собственников. Оплата и возмещение убытков производятся избирательными комиссиями за счет бюджетных средств, выделенных на проведение выборов. 2. Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуются кабины для тайного голосования либо пригодные для тайного голосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в поле зрения участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 32. Избирательный бюллетень 1. Текст избирательного бюллетеня утверждает соответствующая окружная избирательная комиссия. 2. В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, занимаемой должности (рода занятий), места работы и жительства каждого кандидата в депутаты. Справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце списка кандидатов помещается строка "я против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 3. Каждый избирательный бюллетень должен иметь указание о порядке его заполнения. 4. Избирательные бюллетени печатаются по решению избирательной комиссии автономного округа и пересылаются окружным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до проведения выборов. Участковые избирательные комиссии получают от окружных избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее чем за день до выборов. По каждому избирательному округу число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать числа зарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем на 2 процента. На обороте полученных бюллетеней ставится печать участковой избирательной комиссии или подписи двух ее членов. 5. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но после изготовления бюллетеней, окружные или участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии автономного округа вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах. Статья 33. Порядок голосования 1. Голосование проводится в день выборов с 8 до 22 часов. Если по избирательному участку проголосовали все зарегистрированные избиратели, участковая избирательная комиссия может прекратить голосование ранее 22 часов. 2. Избиратель, который за 15 дней до дня выборов уедет и в день выборов не будет пребывать в месте своего постоянного жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательные бюллетени в помещении окружной (за 15 - 4 дня до выборов) или участковой (за 3 - 1 день до дня выборов) избирательной комиссии так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемых ему избирательных бюллетеней ставится печать соответствующей окружной избирательной комиссии. Заполненные бюллетени избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену окружной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставится печать соответственно окружной или участковой избирательной комиссии либо подписи двух членов участковой избирательной комиссии. Окружные избирательные комиссии передают списки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию одновременно с передачей избирательных бюллетеней. Участковая избирательная комиссия отмечает проголосовавших таким образом избирателей в своем списке. 3. В 8 часов утра в день выборов председатель каждой участковой избирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляет членам комиссии и присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты с заполненными бюллетенями, оставленные временно выбывшими избирателями, и опускает извлеченные из них бюллетени в избирательные ящики, после чего приглашает избирателей получать избирательные бюллетени. Число конвертов оглашается и заносится в протокол участковой избирательной комиссии. 4. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или удостоверения личности и расписывается. Избиратель, не имеющий возможности сделать это самостоятельно, вправе воспользоваться помощью другого избирателя. 5. Заполнение избирательных бюллетеней производится в специальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетени, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии или наблюдателя. 6. В избирательном бюллетене избиратель ставит крест либо любой иной знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "против всех кандидатов". 7. Заполненный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения участковой избирательной комиссии и наблюдателей. 8. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при отсутствии - секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею. 9. В тех случаях, когда избиратели не могут прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, по их письменному или устному заявлению участковая избирательная комиссия организует голосование по месту нахождения этих граждан в присутствии наблюдателей, если последние находятся на участке для голосования, с использованием специального переносного избирательного ящика. Данных ящиков не может быть более двух на участке. Устное заявление должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В этом случае члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись количество бюллетеней, соответствующее количеству письменных или устных заявлений. Фамилии избирателей, проголосовавших на дому, вносятся в отдельный дополнительный список, в котором избиратель расписывается в получении бюллетеня, а член комиссии - в его выдаче. Статья 34. Подсчет голосов на избирательном участке 1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица, уже находящиеся в помещении для голосования. 2. Перед началом подсчета голосов председатель участковой избирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии погашает неиспользованные избирательные бюллетени, оглашает их число, заносимое в протокол, после чего проверяет целость печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их. 3. По каждому избирательному округу прежде всего отделяются недействительные бюллетени. Таковыми считаются бюллетени, не изготовленные официально, без печати окружной или участковой избирательной комиссии либо подписей двух членов участковой избирательной комиссии, а также такие, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, в частности такие, в которых крест или любой иной знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. 4. Участковая избирательная комиссия составляет протокол по итогам голосования, в котором указывается: а) общее числе избирателей, зарегистрированных по избирательному участку; б) число погашенных неиспользованных бюллетеней; в) число избирательных бюллетеней, выданных в день выборов в оставленных ранее проголосовавшими избирателями; г) число избирательных бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках; д) число недействительных избирательных бюллетеней; е) число избирательных бюллетеней, признанных действитель ными; ж) фамилии в инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидат ов; з) число действительных голосов, поданных за каждого из кандидат ов; и) число голосов, поданных против каждого из кандидатов; к) число голосов, поданных против всех кандидатов; л) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения. 5. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всем составом комиссии. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу свое особое мнение. 6. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссии направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию, другой вместе с опечатанными избирательными бюллетенями хранится комиссией до окончания ее работы. 7. Избирательная документация, включая бюллетени, передается в соответствующую избирательную комиссию после подведения результатов голосования. Статья 35. Определение результатов выборов 1. Окружная избирательная комиссия по получении протоколов участковых избирательных комиссий производит подсчет голосов путем суммирования данных, содержащихся в этих протоколах. 2. Окружная избирательная комиссия составляет протокол, в котором указывает: а) общее число избирателей, зарегистрированных по избирательному округу; б) число выданных избирательных бюллетеней; в) число бюллетеней, извлеченных из ящиков для голосования; г) число избирательных бюллетеней, признанных действитель ными; д) число недействительных бюллетеней; е) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатов и число действительных голосов, поданных за каждого из них, число голосов, поданных против каждого из них; ж) число голосов, поданных против всех кандидатов; з) одно из следующих решений: признание избранным кандидата, получившего наибольшее число действительных голосов. При равном числе полученных голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше; признание выборов по избирательному округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Положения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; признание выборов по избирательному округу несостоявшимися, если число голосов, поданных против всех кандидатов, превышает число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, либо если в них приняло участие меньше 25 процентов зарегистрированных избирателей; и) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения. 3. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии. Один экземпляр протокола незамедлительно направляется в избирательную комиссию автономного округа, другой хранится в комиссии до окончания ее работы и формирования окружной избирательной комиссии в новом составе. Статья 36. Установление общих итогов выборов 1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий избирательная комиссия автономного округа в течение 5 дней по их получении определяет и публикует общие итоги выборов. 2. Избирательная комиссия автономного округа признает выборы по отдельным избирательным округам недействительными, если установит, что допущенные в этих избирательных округах при проведении выборов нарушения настоящего Положения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. Статья 37. Регистрация избранных депутатов 1. Избирательная комиссия автономного округа после подписания протокола об итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом. В соответствии с требованиями настоящего Положения кандидат, избранный депутатом, в 3-дневный срок в письменном виде обязан сообщить в соответствующую избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата. 2. Избирательная комиссия автономного округа на основании поступивших в нее протоколов окружных избирательных комиссий и сообщений комиссий о выполнении избранным депутатом требований пункта 1 настоящей статьи регистрирует избранных депутатов и не позднее чем через 5 дней после выборов публикует в печати сообщение об итогах выборов. 3. После опубликования общих итогов выборов в представительный орган избирательная комиссия автономного округа производит выдачу депутату удостоверения об избрании при условии выполнения им требований пункта 1 настоящей статьи. Глава VIII. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ Статья 38. Оспаривание списков избирателей 1. Любой гражданин Российской Федерации в соответствии со статьей 2 настоящего Положения может заявить в участковую избирательную комиссию о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо выдать заявителю справку о мотивированном отклонении заявления. 2. Действия и решения избирательной комиссии могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке. Статья 39. Оспаривание отказа в регистрации кандидатов 1. В случае отказа зарегистрировать отдельных кандидатов избирательная комиссия обязана выдать кандидату или уполномоченному им лицу справку с изложением мотивов отказа. Мотивами отказа может являться только невыполнение требований настоящего Положения. 2. Отказ в регистрации отдельного кандидата или невыполнение избирательной комиссией обязанности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, избирательное объединение либо кандидат могут обжаловать в суд в установленном законом порядке. Статья 40. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах 1. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз или иным путем свободному осуществлению избирателем права избирать и быть избранным депутатом представительного органа, вести предвыборную агитацию, а также члены избирательных комиссий, должностные лица государственных органов и организаций, общественных объединений, совершившие подлог избирательных документов, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушившие тайну голосования или допустившие иные нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, несут установленную законом ответственность. 2. При нарушении кандидатом настоящего Положения окружная избирательная комиссия делает ему предупреждение, а при повторном нарушении окружная избирательная комиссия может отменить решение о регистрации этого кандидата, о чем доводится до сведения избирателей округа. Глава IX. НОВЫЕ ВЫБОРЫ. ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ВМЕСТО ВЫБЫВШИХ Статья 41. Новые выборы Если по избирательному округу выборы были признаны несостоявшимися или недействительными, избирательная комиссия автономного округа принимает решение о проведении в соответствующем избирательном округе новых выборов. Для проведения указанных выборов в избирательных округах требуется провести полный цикл всех избирательных мероприятий. Статья 42. Проведение выборов депутатов представительного органа вместо выбывших В случае признания полномочий отдельных депутатов недействительными, а также в случае отзыва депутата, досрочного прекращения депутатских полномочий по другим причинам в соответствующих избирательных округах в 3-месячный срок с момента выбытия депутата проводятся новые выборы. Выборы назначаются избирательной комиссией автономного округа не позднее чем за два месяца до их проведения и организуются с соблюдением настоящего Положен ия. В случае досрочного прекращения полномочий, выбытия депутата менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий представительного органа выборы депутата вместо выбывшего не проводятся. Приложение N 1 к Положению о выборах в представительный орган государственной власти Ямало - Ненецкого автономного округа ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты представительного органа государственной власти Ямало - Ненецкого автономного округа по 1-му избирательному округу Иванова Ивана Ивановича, родившегося 13 марта 1940 года, учителя, проживающего в городе (селе, поселке) ________________________ на территории 1-го избирательного округа |———|———————————————|———————————|——————————|———————————————|———————————| |N |Фамилия, имя, |Дата |Адрес |Паспорт |Подпись | | |отчество |рождения | |(удостоверение | | | | | | |личности) | | |———|———————————————|———————————|——————————|———————————————|———————————| |1 | | | | | | |———|———————————————|———————————|——————————|———————————————|———————————| |2 | | | | | | |———|———————————————|———————————|——————————|———————————————|———————————| | | | | | | | |———|———————————————|———————————|——————————|———————————————|———————————| Подписной лист удостоверяю: (Ф.И.О., адрес, данные паспорта и подпись) Кандидат: (Иванов И.И) (дата и место) Для избирателей 1975 года рождения указывается также дата рождения. Приложение N 2 к Положению о выборах в представительный орган государственной власти Ямало - Ненецкого автономного округа Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты представительного органа государственной власти Ямало - Ненецкого автономного округа по 1-му избирательному округу Иванова Ивана Ивановича, родившегося 13 марта 1940 года, учителя, проживающего в городе (селе, поселке) ________ на территории 1-го избирательного округа, избирательным объединением "Справедливость", в состав которого входят: городское (поселковое) отделение партии "Справедливость" (председатель - Иванов И.И.), городское (поселковое) отделение Российского союза борцов за справедливость (председатель союза - Петров П.П.), и так далее. |———|———————————————|———————————|——————————|———————————————|———————————| |N |Фамилия, имя, |Дата |Адрес |Паспорт |Подпись | | |отчество |рождения | |(удостоверение | | | | | | |личности) | | |———|———————————————|———————————|——————————|———————————————|———————————| |1 | | | | | | |———|———————————————|———————————|——————————|———————————————|———————————| |2 | | | | | | |———|———————————————|———————————|——————————|———————————————|———————————| | | | | | | | |———|———————————————|———————————|——————————|———————————————|———————————| Подписной лист удостоверяю: (Ф.И.О., адрес, данные паспорта и подпись) Уполномоченный представитель избирательного объединения: (Ф.И.О., адрес, данные паспорта и подпись) (дата и место) Для избирателей 1975 года рождения указывается также дата рождения. Приложение N 2 к Постановлению администрации автономного округа от 12 августа 1994 г. N 280 ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДОВ, ПОСЕЛКОВ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные принципы выборов 1. Выборы в органы местного самоуправления городов (поселков) - собрания представителей (городские (поселковые) думы, муниципальные советы и т.п.) осуществляются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы в органы местного самоуправления городов (поселков) осуществляются на основе мажоритарной системы по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам на основе единой для данного органа местного самоуправления нормы представи тельства. Статья 2. Избирательное право 1. Право избирать в органы местного самоуправления принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему на территории соответствующего города (поселка) и достигшему 18-летнего возраста. 2. Военнослужащие, проходящие службу в частях и учреждениях Вооруженных Сил, органов внутренних дел, дислоцированных на территории данного города, имеют право избирать в соответствующий орган местного самоуправления. 3. В орган местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории соответствующего города (поселка), достигший 18- летнего возраста и обладающий избирательным правом. 4. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда. Статья 3. Выборы в представительные органы местного самоуправления городов 1. В городах с населением до 50 тысяч человек избирается орган местного самоуправления в количестве 5 - 7 человек. 2. В городах с населением свыше 50 тысяч человек избирается представительный орган местного самоуправления в количестве 7 - 11 человек. 3. В поселках с населением свыше 5 тысяч человек избирается орган местного самоуправления в количестве 5 - 7 человек. Статья 4. Право выдвижения кандидатов в представители 1. Кандидаты в представители в органы местного самоуправления (далее именуются - кандидаты) выдвигаются группами избирателей и избирательными объединениями. 2. Избирательными объединениями, имеющими право на выдвижение кандидатов, являются: городские отделения общефедеральных партий, движений, иных общественных объединений, уставы которых зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации и предусматривают участие в выборах; городские отделения региональных партий и движений, устав которых зарегистрирован в установленном порядке и предусматривает участие в выборах; блоки городских отделений общефедеральных и региональных партий, движений, иных общественных движений, уставы которых отвечают требованиям пункта 2 статьи 3 настоящего Положения. 3. Городское отделение партии, движения, иного общественного движения не может входить в состав более чем одного избирательного объединения. Городское отделение партии, движения, иного общественного движения в случае вхождения в состав блока не может выступать в качестве самостоятельного избирательного объедине ния. Статья 5. Финансирование выборов 1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в органы местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджета Ямало - Ненецкого автономного округа. 2. Для финансирования избирательной кампании кандидаты и избирательные объединения вправе использовать собственные средства и добровольные денежные взносы. Статья 6. Проведение выборов избирательными комиссиями 1. Организация выборов в органы местного самоуправления возлагается на избирательные комиссии. В решении всех вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов, избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов, общественных и иных органов и организаций. 2. Избирательные комиссии работают коллегиально. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями осуществляются открыто и гласно. Статья 7. Правовые основы организации и проведения выборов Выборы в органы местного самоуправления организуются и проводятся на основе настоящего Положения и иных нормативных актов Ямало - Ненецкого автономного округа. Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 8. Образование избирательных округов 1. Схема избирательных округов утверждается главой администрации данного города (поселка) по представлению соответствующей городской (поселковой) избирательной комиссии и публикуется в местной печати, доводится до сведения населения иными способами не позднее 60 дней до выборов. 2. Избирательные округа в своей совокупности должны охватывать всю территорию данного города (поселка). 3. Избирательные округа создаются с равным числом избирателей с допускаемым взаимным отклонением до 15 процентов. Статья 8. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются решением глав администраций соответствующих городов (поселков) из расчета от 100 до 3000 избирателей на один участок. 2. Избирательные участки образуются с учетом границ городов (поселков) с целью создания максимальных удобств для избирателей. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. 3. Список избирательных участков с указанием адресов участковых избирательных комиссий публикуется главой администрации соответствующего города (поселка) в местной печати, а также доводится до сведения населения иными способами не позднее 30 дней до дня выборов. Статья 9. Списки избирателей 1. Администрация обеспечивает учет избирателей и передает участковым избирательным комиссиям сведения об избирателях, постоянно проживающих на территории соответствующего города (поселка). 2. Списки избирателей составляются по каждому избирательному участку и подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. 3. Уточнение списков избирателей должно быть завершено не позднее чем за 30 дней до выборов и представлены для ознакомле ния. 4. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка в период после указанного срока и до дня выборов, включаются участковой избирательной комиссией в дополнительный список избирателей на основании документов, подтверждающих их место жительства. 5. В список избирателей включается каждый житель данного города (поселка), являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий постоянное место жительства на территории избирательного участка. 6. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по улицам, домам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес избирателей. 7. Участковая избирательная комиссия обеспечивает гражданам возможность ознакомления со списками избирателей. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 10. Виды избирательных комиссий 1. Для организации и проведения выборов в органы местного самоуправления образуются избирательные комиссии: в городе (поселке) - городская (поселковая) избирательная комисси я; в избирательном округе - окружная избирательная комиссия; в избирательном участке - участковая избирательная комиссия. Статья 11. Порядок формирования городской (поселковой) избирательной комиссии 1. Городская (поселковая) избирательная комиссия формируется в составе председателя и девяти - одиннадцати членов комиссии не позднее 70 дней до дня выборов. 2. Председатель городской (поселковой) избирательной комиссии назначается главой администрации данного города (поселка). 3. Заместитель председателя городской (поселковой) избирательной комиссии и не менее половины членов комиссии назначаются главой администрации данного города (поселка) по представлению председателя городской (поселковой) избирательной комиссии. 4. Не более половины от установленной численности членов городской (поселковой) избирательной комиссии назначаются главой администрации данного города (поселка). 5. Избирательные объединения и кандидат в городской (поселковый) представительный орган вправе иметь своего представителя в соответствующей городской (поселковой) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 12. Порядок формирования окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия по выборам в представительный орган данного города (поселка) формируется в составе председателя и пяти - девяти членов комиссии не позднее 55 дней до выборов. 2. Численность окружных комиссий определяется главой администрации данного города (поселка). 3. Председатель окружной избирательной комиссии назначается главой администрации данного города (поселка). 4. Заместитель председателя окружной избирательной комиссии и не менее половины членов комиссии назначаются главой администрации по представлению председателя окружной избирательной комиссии. 5. Не более половины от установленной численности членов окружной комиссии назначается главой администрации данного города (поселка) . 6. В случае если председатель окружной избирательной комиссии и глава администрации соответствующего города (поселка) не выдвинули кандидатуры в состав окружной избирательной комиссии в установленный срок, назначение членов комиссии производится городской (поселковой) избирательной комиссией по предложению избирательных объединений и иных общественных, политических движений данного города (поселка) в течение 5 дней. 7. Избирательное объединение и кандидат в городской (поселковый) представительный орган вправе иметь своего представителя в соответствующей комиссии с правом совещательного голоса. Статья 13. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии образуются не позднее 40 дней до выборов в составе председателя и пяти - девятнадцати членов комиссии. 2. Численность участковых комиссий определяется главой администрации данного города (поселка). 3. Председатель участковой комиссии назначается главой администрации данного города (поселка). 4. Заместитель председателя участковой комиссии и не менее половины членов комиссии назначаются главой администрации по представлению председателя участковой избирательной комиссии. 5. Не более половины от установленной численности членов участковой комиссии назначается главой администрации данного города (поселка). 6. В случае если председатель участковой избирательной комиссии и глава администрации соответствующего города (поселка) не выдвинули кандидатуры в состав участковой избирательной комиссии в установленный срок, назначение членов комиссии производится городской (поселковой) избирательной комиссией по предложению избирательных объединений и иных общественных политических движений данного города (поселка) в течение 5 дней. 7. Избирательные объединения и кандидат в городской (поселковый) представительный орган вправе иметь своего представителя в соответствующей участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 14. Статус члена избирательной комиссии 1. Председатель и члены соответствующих избирательных комиссий, назначенные главой администрации города (поселка) или соответствующей городской (поселковой) избирательной комиссией, имеют право решающего голоса при принятии решений избирательной комиссии, обязаны присутствовать на всех заседаниях избирательных комиссий. 2. Представители кандидатов в депутаты и избирательных объединений имеют статус члена комиссии с правом совещательного голоса. 3. Члены комиссии, имеющие право как решающего, так и совещательного голоса: заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии и присутствуют на них; вправе выступать на заседании соответствующей избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования; вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей избирательной комиссии. Статья 15. Полномочия городской (поселковой) избирательной комиссии 1. Городская (поселковая) избирательная комиссия: а) осуществляет контроль за организацией выборов в орган местного самоуправления данного города; б) представляет на утверждение главы администрации данного города соответствующую схему избирательных округов; в) руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий ; г) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных и участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; д) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности всех кандидатов; е) осуществляет контроль за законностью проведения выборов в городской представительный орган; ж) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов, порядок их хранения и образцы печатей избирательных комиссий; з) распределяет выделенные из окружного бюджета средства на финансовое обеспечение выборов и контролирует их целевое использование ; и) рассматривает вопросы материально - технического обеспечения подготовки и проведения выборов; к) получает от соответствующих окружных избирательных комиссий протоколы о результатах выборов в избирательных округах; л) устанавливает результаты выборов депутатов представительного органа соответствующего города (поселка) и публикует их в печати; м) регистрирует избранных депутатов; и) передает мандатной комиссии представительного органа соответствующего города (поселка) документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов; о) решает вопросы, связанные с проведением повторного голосования и повторных выборов; п) назначает выборы депутатов вместо выбывших и обеспечивает их проведение; р) решает вопросы, связанные с отзывом депутата представительного органа соответствующего города (поселка); с) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными актами Ямало - Ненецкого автономного округа. 2. Срок полномочий городской (поселковой) избирательной комиссии - 2 года. Статья 16. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения на территории своего избирательного округа; б) заслушивает сообщения участковых избирательных комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; в) наблюдает за составлением списков; г) обеспечивает подписными листами; д) регистрирует кандидатов в депутаты и выдает им соответствующее удостоверение; е) регистрирует доверенных лиц кандидатов в депутаты и выдает им соответствующее удостоверение; ж) организует встречи кандидатов в депутаты с избирателями как в трудовых коллективах, так и по месту жительства; з) утверждает текст избирательного бюллетеня и снабжает ими участковые избирательные комиссии; и) устанавливает результаты выборов по округу и передает их в городскую избирательную комиссию; к) организует проведение повторного голосования и повторных выборов ; л) рассматривает заявления, жалобы на решения, действия участковых избирательных комиссий, принимает по ним решения; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положен ием. 2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий заканчивается после признания представительным органом местного самоуправления полномочий избранных депутатов. 3. По решению главы администрации соответствующего города (поселка) окружные избирательные комиссии могут не формироваться. В этом случае их полномочия осуществляет соответствующая городская (поселковая) избирательная комиссия. Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) организует проверку и дополнение списка избирателей по участку; б) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) оповещает население о дне выборов и месте голосования; г) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов в порядке и объемах, предусмотренных настоящим Положением; д) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого избирательного оборудования; е) организует на своем избирательном участке голосование в день выборов; ж) производит подсчет голосов, определяет результаты голосования на участке и передает их в окружную избирательную комиссию, обеспечивает передачу документации в архив; з) рассматривает заявления, жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения; и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положен ием. 2. Полномочия участковых избирательных комиссий прекращаются одновременно с полномочиями соответствующей окружной избирательной комиссии. Статья 18. Организация работы избирательных комиссий 1. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии с правом решающего голоса, а также председатель или его заместите ль. 2. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии. 3. Решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Решения городской (поселковой) избирательной комиссии, имеющие нормативный характер, принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. 5. По решениям городской (поселковой), окружной избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь и отдельные члены городской (поселковой), окружной, участковой избирательных комиссий могут работать в комиссии постоянно и временно с отрывом от основной работы. 6. Оплата работы производится в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на содержание соответствующей избирательной комиссии. 7. На заседаниях избирательной комиссии могут присутствовать наблюдатели, представители местной печати и других средств массовой информации. 8. При разборе жалоб на заседаниях избирательной комиссии вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. 9. Протоколы избирательной комиссии подписываются председательствующим на соответствующем заседании и ее секретарем. 10. Все государственные органы, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие, необходимое для надлежащего выполнения их задач. Статья 19. Обжалование решений и действий избирательных комиссий 1. Решения и действия городской (поселковой) избирательной комиссии могут быть обжалованы в соответствующий городской (поселковый) суд в порядке, установленном законом. 2. Решения и действия окружной, участковой избирательных комиссий, совершенные с нарушением настоящего Положения, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или суд в порядке, установленном законом. При этом предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию является обязательным условием для обращения в суд. 3. Городская (поселковая) избирательная комиссия и окружные избирательные комиссии в пределах своей компетенции рассматривают жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и обязаны не позднее чем в 5-дневный срок дать ответ по существу, а в день выборов - немедленно. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 20. Порядок выдвижения кандидатов 1. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа данного города (поселка) начинается с момента образования окружных комиссий и заканчивается за 20 дней до проведения выборов. 2. Контроль за выдвижением кандидатов обеспечивают окружные избирательные комиссии. 3. Избирательное объединение и группа избирателей вправе выдвигать не более одного кандидата в каждом из округов. 4. Кандидат, выдвинутый по данному избирательному округу, должен постоянно проживать на территории соответствующего избирательного округа. 5. Для регистрации кандидата требуется, чтобы в его поддержку были собраны подписи не менее семи процентов от общего числа избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа. 6. Подписные листы изготавливаются по форме согласно приложению 1. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес, серию и номер удостоверения личности или паспорта. Подписной лист удостоверяется лицом, собравшим подписи, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса, серии и номера удостоверения личности или паспорта и лицом, за выдвижение кандидатуры которого собраны подп иси. Статья 21. Порядок регистрации кандидатов 1. Инициаторы выдвижения кандидата или сам кандидат вносят подписные листы и заявление кандидата о выдвижении своей кандидатуры по данному избирательному округу на регистрацию в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее 18 дней до проведения выборов. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие выдвижения кандидата требованиям настоящего Положения и в течение 3 дней регистрирует его. 2. Регистрация кандидатов заканчивается за 15 дней до проведения выборов. 3. Решение о регистрации кандидата принимается при наличии подписных листов и заявления кандидата о согласии баллотироваться по данному избирательному округу. В случае выявления подложных подписных листов окружная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата. 4. О регистрации кандидатов окружная избирательная комиссия составляет протокол, который вместе с заявлением кандидата о согласии баллотироваться по данному избирательному округу направляется в городскую (поселковую) избирательную комиссию. 5. Все кандидаты, выдвинутые с соблюдением требований настоящего Положения, должны быть зарегистрированы в обязательном порядке. Отказ в регистрации кандидата может быть обжалован в 3- дневный срок в городскую (поселковую) избирательную комиссию. 6. Кандидат не может состоять в городской (поселковой), а также окружной или участковой избирательной комиссии того избирательного округа, по которому он выдвинут в кандидаты. Лицо, состоящее в одной из указанных комиссий и выдвинутое кандидатом, считается освобожденным от обязанностей в комиссии с момента регистрации его кандидатом. 7. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение одних суток сообщаются окружной избирательной комиссией в местные средства массовой информации. Окружная избирательная комиссия не позднее чем на четвертый день после регистрации кандидата публикует в печати сообщение о регистрации с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, занимаемой должности (рода занятий) и места работы каждого кандидата в депутаты. 8. Каждому зарегистрированному кандидату окружная избирательная комиссия выдает удостоверение. 9. Если в период после завершения регистрации кандидатов и до дня выборов в избирательном округе остаются менее двух кандидатов, то выборы в этом избирательном округе откладываются по решению городской (поселковой) избирательной комиссии на 14 недель для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий в соответствии со сроками, указанными в настоящем Положении. Статья 22. Права и обязанности кандидатов 1. Работодатель обязан предоставить кандидату по его желанию неоплачиваемый отпуск с момента регистрации его в качестве кандидата до момента опубликования результатов выборов. В течение этого срока средний заработок или иной регулярный доход кандидата, исчисленный за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но в сумме, не превышающей 7-кратный размер минимальной заработной платы (без учета северной надбавки и районного коэффициента), ежемесячно выплачивается кандидату зарегистрировавшей его избирательной комиссией из бюджетных средств, предназначенных для проведения выборов. 2. Кандидаты со дня регистрации и до дня опубликования итогов выборов включительно имеют право на территории соответствующего города (поселка) пользоваться общественным транспортом бесплатно. 3. Кандидат может баллотироваться только в одном избирательном округе. 4. Кандидат может иметь до пяти доверенных лиц, регистрируемых той же избирательной комиссией, которая зарегистрировала кандидата. 5. Доверенные лица должны отвечать требованиям статьи 2 настоящего Положения. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверение и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов на указанный в пункте 1 настоящей статьи период, работодатели обязаны предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверен ия. 6. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств (болезнь и прочее), избирательная комиссия относит на его счет соответствующую часть понесенных ею расходов, включая расходы на предвыборную кампанию. 7. Кандидат не может быть привлечен к уголовной ответственности или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора соответствующего города. 8. Кандидат не может быть призван на воинскую службу до дня опубликования итогов выборов включительно. Глава V. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 23. Право на участие в предвыборной агитации 1. Граждане Российской Федерации, избирательные и общественные объединения вправе беспрепятственно вести агитацию за или против кандидатов. 2. Участие государственных органов в предвыборной агитации за или против кандидатов не допускается. Статья 24. Порядок проведения предвыборных мероприятий 1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам и избирательным объединениям в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в 2-дневный срок и удовлетворяются в порядке, установленном окружной избирательной комиссией. 2. Предвыборные митинги на улицах и площадях данного города (поселка) организуются и проводятся в порядке, установленном действующим законодательством. 3. Проведение агитации в помещениях избирательных участков запрещае тся. 4. Владельцы общественных помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, обязаны по требованию окружных избирательных комиссий безвозмездно предоставлять их на установленное время для встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам. Статья 25. Предвыборная агитация через средства массовой информации 1. В течение 10 дней до дня выборов и в день проведения выборов запрещается опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с предстоящими выборами. 2. Средства массовой информации, одним из учредителей которых выступают государственные органы, организации, учреждения, а также средства массовой информации, полностью или частично финансируемые за счет государственных средств, обязаны обеспечивать возможности для предвыборных выступлений всех зарегистрированных кандидатов. Статья 26. Выпуск агитационных печатных материалов 1. Общественные объединения, участвующие в выборах, кандидаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается. Не допускаются распространение заведомо ложных, позорящих кандидатов в депутаты измышлений, а также умышленное унижение их чести и до стоинства. 3. Городская (поселковая) избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных материалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы внутренних дел с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. 4. Предвыборные программы и агитационные предвыборные материалы не могут содержать призывов к насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, разжигать социальную, расовую, национальную и религиозную рознь. При распространении таких программ и материалов городская (поселковая) избирательная комиссия действует в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. 5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте, кроме зданий и помещений избирательных комиссий, с согласия собственника или владельца этих объектов. Статья 27. Сроки проведения агитационной кампании 1. Агитационная кампания проводится со дня регистрации кандидата и прекращается в день выборов. 2. В день выборов любая публичная агитация запрещается. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне помещения для голосования, могут сохраняться на прежних местах. Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 28. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Средства, выделенные из окружного бюджета на организацию проведение выборов, поступают в распоряжение городской (поселковой) избирательной комиссии немедленно по ее сформированию и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями. 2. Окружные, участковые избирательные комиссии представляют соответствующей городской (поселковой) избирательной комиссии отчет о расходовании выделенных им городской (поселковой) избирательной комиссией средств не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов. 3. Городская (поселковая) избирательная комиссия представляет представительному органу соответствующего города (поселка) отчет о расходовании средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не позднее двух месяцев после официального опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован городской (поселковой) избирательной комиссией в местной печати и сообщен в иные средства массовой информации не позднее 15 дней со дня его представления в соответствующий представительный орган. Статья 29. Избирательные фонды кандидатов и порядок их создания 1. Кандидаты и выдвинувшие их избирательные объединения вправе создавать собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Такие фонды могут состоять из следующих средств: а) собственных средств кандидата; б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением; в) добровольных денежных пожертвований физических и юридических лиц. 2. Сумма пожертвований отдельного физического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать 40-кратного минимального размера оплаты труда, а в фонд избирательного объединения - 60-кратного. Сумма пожертвования отдельного юридического лица не может превышать минимального размера оплаты труда соответственно более чем в 400 и 40000 раз. 3. Не допускаются пожертвования со стороны иногородних граждан и иногородних юридических лиц, российских юридических лиц с иностранным участием, а также международных организаций и международных общественных объединений. 4. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит исключительно создавшим эти фонды избирательным объединениям либо кандидатам. 5. Избирательные объединения и кандидаты, создавшие избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, обязаны в срок, указанный в пункте 3 статьи 30 настоящего Положения, представить городской (поселковой) избирательной комиссии отчеты об использовании средств этих фондов. Указанные отчеты должны быть переданы городской (поселковой) избирательной комиссией в местные средства массовой информации одновременно с представлением городской (поселковой) избирательной комиссией в соответствующий представительный орган отчета о расходовании средств в соответствии с пунктом 3 статьи 28 настоящего Положения . Статья 30. Порядок расходования средств избирательных фондов 1. Все денежные средства, поступающие в избирательный фонд избирательного объединения или кандидата, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается городской (поселковой) избирательной комиссией после регистрации кандидата. 2. Порядок учета расходования денежных средств избирательного фонда устанавливается городской (поселковой) избирательной комиссией . 3. Не позднее 30 дней после определения результатов выборов избирательное объединение или кандидат обязаны представить в городскую (поселковую) избирательную комиссию финансовый отчет, в котором указываются источники денежных поступлений в избирательный фонд и все затраты, совершенные в целях предвыборной агитации. Форма финансового отчета устанавливается городской (поселковой) избирательной комиссией по согласованию с финансовыми органами соответствующей администрации. Глава VII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 31. Помещение для голосования 1. Помещения для голосования предоставляются в распоряжение участковых избирательных комиссий главой администрации соответствующего города (поселка). Если нет возможности использовать здания, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, администрация арендует подходящие здания у частных собственников. Оплата и возмещение убытков производятся избирательными комиссиями за счет бюджетных средств, выделенных на проведение выборов. 2. Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуются кабины для тайного голосования либо пригодные для тайного голосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в поле зрения участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 32. Избирательный бюллетень 1. Текст избирательного бюллетеня утверждает соответствующая окружная избирательная комиссия. 2. В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, занимаемой должности (рода занятий), места работы и жительства каждого кандидата в депутаты. Справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце списка кандидатов помещается строка "против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 3. Каждый избирательный бюллетень должен иметь указание о порядке его заполнения. 4. Избирательные бюллетени печатаются по решению городской (поселковой) избирательной комиссии и пересылаются окружным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до проведения выборов. Участковые избирательные комиссии получают от окружных избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее чем за день до выборов. По каждому избирательному округу число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать числа зарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем на 2 процента. На обороте полученных бюллетеней ставится печать участковой избирательной комиссии или подписи двух ее членов. 5. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но после изготовления бюллетеней окружные или участковые избирательные комиссии по указанию городской (поселковой) избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах. Статья 33. Порядок голосования 1. Голосование производится в день выборов с 8 до 22 часов. Если по избирательному участку проголосовали все зарегистрированные избиратели, участковая избирательная комиссия может прекратить голосование ранее 22 часов. 2. Избиратель, который за 15 дней до дня выборов уедет и в день выборов не будет пребывать в месте своего постоянного жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательные бюллетени в помещении окружной (за 15 - 4 дня до выборов) или участковой (за 3 - 1 день до дня выборов) избирательной комиссии так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемых ему избирательных бюллетеней ставится печать соответствующей окружной избирательной комиссии. Заполненные бюллетени избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену окружной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставится печать соответственно окружной или участковой избирательной комиссии либо подписи двух членов участковой избирательной комиссии. Окружные избирательные комиссии передают списки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию одновременно с передачей избирательных бюллетеней. Участковая избирательная комиссия отмечает проголосовавших таким образом избирателей в своем списке. 3. В 8 часов утра в день выборов председатель каждой участковой избирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляет членам комиссии и присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты с заполненными бюллетенями, оставленные временно выбывшими избирателями, и опускает извлеченные из них бюллетени в избирательные ящики, после чего приглашает избирателей получать избирательные бюллетени. Число конвертов оглашается и заносится в протокол участковой избирательной комиссии. 4. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или удостоверения личности и расписывается. Избиратель, не имеющий возможности сделать это самостоятельно, вправе воспользоваться помощью другого избирателя. 5. Заполнение избирательных бюллетеней производится в специальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетени, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии или наблюдателя. 6. В избирательном бюллетене избиратель ставит крест либо любой иной знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "против всех кандидатов". 7. Заполненный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения участковой избирательной комиссии и наблюдателей. 8. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при отсутствии - секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею. 9. В тех случаях, когда избиратели не могут прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, по их письменному или устному заявлению участковая избирательная комиссия организует голосование по месту нахождения этих граждан в присутствии наблюдателей, если последние находятся на участке для голосования, с использованием специального переносного избирательного ящика. Данных ящиков не может быть более двух на участке. Устное заявление должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В этом случае члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись количество бюллетеней, соответствующее количеству письменных или устных заявлений. Фамилии избирателей, проголосовавших на дому, вносятся в отдельный дополнительный список, в котором избиратель расписывается в получении бюллетеня, а член комиссии - в его выдаче. Статья 34. Подсчет голосов на избирательном участке 1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица, уже находящиеся в помещении для голосования. 2. Перед началом подсчета голосов председатель участковой избирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии погашает неиспользованные избирательные бюллетени, оглашает их число, заносимое в протокол, после чего проверяет целость печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их. 3. По каждому избирательному округу прежде всего отделяются недействительные бюллетени. Таковыми считаются бюллетени, не изготовленные официально, без печати окружной или участковой избирательной комиссии либо подписей двух членов участковой избирательной комиссии, а также такие, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, в частности такие, в которых крест или любой иной знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. 4. Участковая избирательная комиссия составляет протокол по итогам голосования, в котором указывается: а) общее числе избирателей, зарегистрированных по избирательному участку; б) число погашенных неиспользованных бюллетеней; в) число избирательных бюллетеней, выданных в день выборов и оставленных ранее проголосовавшими избирателями; г) число избирательных бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках; д) число недействительных избирательных бюллетеней; е) число избирательных бюллетеней, признанных действитель ными; ж) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидат ов; з) число действительных голосов, поданных за каждого из кандидат ов; и) число голосов, поданных против каждого из кандидатов; к) число голосов, поданных против всех кандидатов; л) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения. 5. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всем составом комиссии. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу свое особое мнение. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
