ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 28.10.2011 № 100-оз

 


                                ЗАКОН                                 
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              


        О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ,        
             В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ              


                    Принят Думой Ханты-Мансийского                    
            автономного округа - Югры 28 октября 2011 года            


       Настоящий Закон  устанавливает  дополнительные  меры  поддержки
семей,  имеющих  детей,  в  Ханты-Мансийском  автономном округе - Югре
(далее также - автономный округ) при рождении  (усыновлении)  третьего
ребенка или последующих детей.

       Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

       Для целей настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия:
       1)  дополнительные  меры  поддержки  семей,  имеющих  детей,  в
Ханты-Мансийском  автономном  округе  -  Югре  -  меры, обеспечивающие
возможность улучшения жилищных условий, получения образования с учетом
особенностей,  установленных настоящим Законом (далее - дополнительные
меры поддержки);
       2)   Югорский   семейный    капитал    -    средства    бюджета
Ханты-Мансийского   автономного   округа   -   Югры,   передаваемые  в
негосударственный пенсионный фонд  на  реализацию  дополнительных  мер
поддержки, установленных настоящим Законом;
       3) негосударственный пенсионный  фонд  -  фонд,  с  которым  на
основании  результатов открытого конкурса, проведенного в соответствии
с    законодательством    Российской     Федерации,     Правительством
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры (далее - Правительство
автономного округа) заключен договор о реализации  дополнительных  мер
поддержки;
       4) окружной сертификат на Югорский семейный капитал  -  именной
документ, подтверждающий право на дополнительные меры поддержки.

       Статья 2. Право на дополнительные меры поддержки

       1. Право на Югорский семейный капитал возникает однократно  при
условии   регистрации  рождения  (усыновления)  третьего  ребенка  или
последующих детей в государственных органах записи актов  гражданского
состояния  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры у следующих
граждан Российской Федерации, имеющих место  жительства  в  автономном
округе:
       1)  женщин,  родивших  (усыновивших)   третьего   ребенка   или
последующих детей начиная с 1 января 2012 года;
       2)  мужчин,  являющихся  единственными  усыновителями  третьего
ребенка  или  последующих  детей,  если  решение  суда  об усыновлении
вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года.
       2. При возникновении права  на  дополнительные  меры  поддержки
лиц,  указанных  в  пункте  1 настоящей статьи, не учитываются дети, в
отношении которых данные лица были  лишены  родительских  прав  или  в
отношении  которых  было  отменено  усыновление,  а также усыновленные
дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами
данных лиц.
       3. Право женщин, указанных в  пункте  1  настоящей  статьи,  на
дополнительные   меры   поддержки  прекращается  и  возникает  у  отца
(усыновителя) ребенка при наличии гражданства Российской  Федерации  в
случаях   смерти   женщины,   объявления   ее  умершей,  признания  ее
недееспособной или ограниченно дееспособной, лишения родительских прав
в  отношении  ребенка,  в связи с рождением которого возникло право на
дополнительные меры поддержки, совершения в отношении  своего  ребенка
(детей)  умышленного преступления, относящегося к преступлениям против
личности, а также в случае  отмены  усыновления  ребенка,  в  связи  с
усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки.
Право  на  дополнительные  меры  поддержки  у   указанного   лица   не
возникает,  если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка,
очередность  рождения   (усыновления)   которого   была   учтена   при
возникновении  права  на  дополнительные  меры поддержки, а также если
ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на
дополнительные  меры  поддержки,  признан  в  порядке, предусмотренном
Семейным  кодексом   Российской   Федерации,   после   смерти   матери
(усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
       4. В случаях, если отец (усыновитель)  ребенка,  у  которого  в
соответствии   с   пунктом   3  настоящей  статьи  возникло  право  на
дополнительные меры поддержки, или  мужчина,  являющийся  единственным
усыновителем  ребенка,  умер, объявлен умершим, признан недееспособным
или ограниченно дееспособным,  лишен  родительских  прав  в  отношении
ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные
меры  поддержки,  совершил  в   отношении   своего   ребенка   (детей)
умышленное  преступление, относящееся к преступлениям против личности,
либо если в отношении указанных лиц отменено  усыновление  ребенка,  в
связи  с  усыновлением  которого возникло право на дополнительные меры
поддержки, их право на дополнительные меры  поддержки  прекращается  и
возникает  у  ребенка  (детей),  не  достигшего совершеннолетия, или у
совершеннолетнего  ребенка  (детей),  обучающегося  по   очной   форме
обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от
его организационно-правовой  формы  (за  исключением  образовательного
учреждения  дополнительного образования) до окончания такого обучения,
но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
       5. Право на дополнительные меры поддержки возникает  у  ребенка
(детей),  указанного  в  пункте  4  настоящей  статьи,  в случае, если
женщина, право которой на дополнительные меры  поддержки  прекратилось
по  основаниям,  указанным  в  пункте  3  настоящей  статьи,  являлась
единственным родителем (усыновителем) ребенка,  в  связи  с  рождением
(усыновлением)   которого   возникло   право  на  дополнительные  меры
поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не
возникло   право  на  дополнительные  меры  поддержки  по  основаниям,
указанным в пункте 3 настоящей статьи.
       6. Право на дополнительные меры поддержки, возникшее у  ребенка
(детей)  по  основаниям,  предусмотренным  пунктами  4  и  5 настоящей
статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.
       7. Право на дополнительные  меры  поддержки  возникает  со  дня
рождения   (усыновления)   третьего   ребенка  или  последующих  детей
независимо  от   периода   времени,   прошедшего   с   даты   рождения
(усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не
ранее чем по истечении  одного  года  со  дня  рождения  (усыновления)
третьего ребенка или последующих детей.

       Статья 3. Окружной регистр лиц, имеющих право на дополнительные
меры поддержки

       1.  В  целях  обеспечения   учета   лиц,   имеющих   право   на
дополнительные   меры   поддержки,   и   реализации  указанного  права
осуществляется  ведение  окружного  регистра  лиц,  имеющих  право  на
дополнительные меры поддержки (далее - регистр).
       2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем  право
на дополнительные меры поддержки:
       1) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица
при рождении;
       2) дату рождения;
       3) пол;
       4) адрес места жительства;
       5)  серию  и  номер  паспорта  или  данные   иного   документа,
удостоверяющего   личность,   дату  выдачи  указанных  документов,  на
основании  которых  в  регистр  включены   соответствующие   сведения,
наименование выдавшего их органа;
       6) дату включения в регистр;
       7) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и  место
рождения,  реквизиты  свидетельств  о  рождении,  очередность рождения
(усыновления), гражданство);
       8) сведения о Югорском семейном капитале (выбранном направлении
распоряжения им и о его использовании);
       9)  сведения  о  прекращении  права  на   дополнительные   меры
поддержки.
       3. Ведение регистра осуществляется негосударственным пенсионным
фондом в порядке, устанавливаемом Правительством автономного округа.
       4. Информация о лицах, содержащаяся  в  регистре,  относится  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации к персональным
данным граждан (физических лиц) и  является  информационным  ресурсом,
функции  оператора  которого осуществляет негосударственный пенсионный
фонд.

       Статья 4. Окружной сертификат на Югорский семейный капитал

       1. Лица, указанные в пунктах 3 - 5 статьи 2 настоящего  Закона,
или  их законные представители, а также законные представители ребенка
(детей), не достигшего  (не  достигших)  совершеннолетия,  в  случаях,
предусмотренных  пунктами  4  и  5  статьи 2 настоящего Закона, вправе
обратиться в негосударственный пенсионный фонд за получением окружного
сертификата  на Югорский семейный капитал (далее - сертификат) в любое
время после  возникновения  права  на  дополнительные  меры  поддержки
путем   подачи   соответствующего   заявления  со  всеми  необходимыми
документами  (их  копиями,  верность  которых  засвидетельствована   в
установленном  законодательством  Российской Федерации порядке), но не
позднее 31 декабря 2017 года.
       2.  Форма  сертификата,   правила   выдачи   сертификата   (его
дубликата) устанавливаются Правительством автономного округа.
       3. Решение  о  выдаче  либо  об  отказе  в  выдаче  сертификата
выносится  негосударственным  пенсионным фондом в месячный срок с даты
приема заявления о выдаче сертификата.
       4.   При   рассмотрении   заявления   о   выдаче    сертификата
негосударственный   пенсионный  фонд  вправе  проверять  достоверность
сведений,  содержащихся  в  представленных  документах,  и  в   случае
необходимости  в соответствии с законодательством Российской Федерации
запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах,  в  том
числе   сведения   о  фактах  лишения  родительских  прав,  об  отмене
усыновления, о совершении  в  отношении  ребенка  (детей)  умышленного
преступления,  относящегося  к  преступлениям против личности, а также
иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.
       5. Негосударственный пенсионный фонд не позднее чем через  пять
дней  с  даты  вынесения  соответствующего  решения  направляет  лицу,
подавшему   заявление   о   выдаче   сертификата,    уведомление    об
удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.
       6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления  о  выдаче
сертификата являются:
       1)  отсутствие  права  на  дополнительные  меры   поддержки   в
соответствии с настоящим Законом;
       2)  прекращение  права  на  дополнительные  меры  поддержки  по
основаниям,  установленным  пунктами  3,  4  и  6  статьи 2 настоящего
Закона;
       3) представление недостоверных сведений, в том  числе  сведений
об  очередности  рождения  (усыновления)  или о гражданстве ребенка, в
связи  с  рождением  (усыновлением)  которого   возникает   право   на
дополнительные меры поддержки;
       4) прекращение права на дополнительные меры поддержки в связи с
использованием средств Югорского семейного капитала в полном объеме.
       7.  В  случае  отказа  в  удовлетворении  заявления  о   выдаче
сертификата  в  соответствующем  уведомлении  излагаются  основания, в
соответствии  с  которыми  негосударственным  пенсионным  фондом  было
принято такое решение.

       Статья 5. Размер Югорского семейного  капитала  и  порядок  его
индексации

       1. Югорский семейный капитал устанавливается в  размере  100000
рублей.
       2.  Размер  Югорского  семейного  капитала  подлежит  ежегодной
индексации   Правительством   автономного   округа   на   коэффициент,
соответствующий прогнозному уровню инфляции  на  очередной  финансовый
год и на плановый период.

       Статья 6. Распоряжение средствами Югорского семейного капитала

       1.  Распоряжение  средствами   Югорского   семейного   капитала
осуществляется  лицами, указанными в пунктах 1 и 3 статьи 2 настоящего
Закона,  получившими  сертификат,  путем  подачи  в  негосударственный
пенсионный   фонд   заявления   о  распоряжении  средствами  Югорского
семейного капитала (далее  -  заявление  о  распоряжении),  в  котором
указывается  направление  использования Югорского семейного капитала в
соответствии с настоящим Законом.
       Распоряжение   средствами    Югорского    семейного    капитала
приостанавливается  в  случае  ограничения  родительских прав граждан,
указанных в пунктах 1 и 3 статьи 2 настоящего Закона, и возобновляется
после  отмены  ограничения  родительских  прав  граждан,  указанных  в
пунктах 1 и 3 статьи 2 настоящего Закона.
       Порядок приостановления и возобновления распоряжения средствами
Югорского    семейного    капитала    устанавливается   Правительством
автономного округа.
       2. В случаях, если у ребенка (детей)  право  на  дополнительные
меры  поддержки возникло по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5
статьи  2  настоящего  Закона,   распоряжение   средствами   Югорского
семейного    капитала    осуществляется    усыновителями,    опекунами
(попечителями)   или   приемными   родителями   ребенка   (детей)    с
предварительного  разрешения  органа  опеки и попечительства или самим
ребенком  (детьми)  по  достижении  им   (ими)   совершеннолетия   или
приобретения  им  (ими)  дееспособности  в полном объеме до достижения
совершеннолетия.  Заявление   о   распоряжении   может   быть   подано
усыновителями,   опекунами  (попечителями)  или  приемными  родителями
ребенка (детей) не ранее чем по истечении одного года со дня  рождения
ребенка.  Если право на дополнительные меры поддержки возникло в связи
с усыновлением данного ребенка, заявление о  распоряжении  может  быть
подано  не  ранее  чем  по истечении одного года после указанной даты.
Распоряжение средствами Югорского семейного капитала, право на который
возникло  у  ребенка  (детей),  оставшегося (оставшихся) без попечения
родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, осуществляется ребенком
(детьми)  не  ранее   достижения   им   (ими)   совершеннолетия   либо
приобретения  им  (ими)  дееспособности  в полном объеме до достижения
совершеннолетия.
       3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться  средствами
Югорского   семейного   капитала   в   полном   объеме   по  следующим
направлениям:
       1) улучшение жилищных условий;
       2)  получение  ребенком  (детьми),  родителями  (усыновителями)
образования.
       4. Правила подачи заявления о распоряжении,  а  также  перечень
документов,  необходимых  для реализации права распоряжения средствами
Югорского   семейного   капитала,    устанавливаются    Правительством
автономного округа.

       Статья 7. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении

       1.   Заявление    о    распоряжении    подлежит    рассмотрению
негосударственным  пенсионным  фондом  в  месячный  срок с даты приема
заявления  о  распоряжении  со  всеми  необходимыми  документами   (их
копиями,   верность   которых   засвидетельствована   в  установленном
законодательством  Российской  Федерации  порядке),   по   результатам
которого   выносится   решение   об   удовлетворении   или   отказе  в
удовлетворении заявления о распоряжении.
       2.  В  удовлетворении  заявления  о  распоряжении  может   быть
отказано в случае:
       1)  прекращения  права  на  дополнительные  меры  поддержки  по
основаниям,  установленным  пунктами  3,  4  и  6  статьи 2 настоящего
Закона;
       2)  нарушения  установленного  порядка   подачи   заявления   о
распоряжении;
       3)   указания   в   заявлении   о   распоряжении    направления
использования     средств    Югорского    семейного    капитала,    не
предусмотренного настоящим Законом;
       4) указания  в  заявлении  о  распоряжении  суммы,  превышающей
полный  объем  средств  Югорского  семейного  капитала,  распорядиться
которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;
       5) ограничения лица, указанного  в  пунктах  1  и  3  статьи  2
настоящего  Закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи
с рождением которого возникло право на дополнительные меры  поддержки,
на  дату  вынесения  решения  по  заявлению  о распоряжении, поданному
указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в
установленном порядке);
       6) отобрания ребенка, в связи  с  рождением  которого  возникло
право на дополнительные меры поддержки, у лица, указанного в пунктах 1
и 3 статьи 2 настоящего Закона, в  порядке,  предусмотренном  Семейным
кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).
       3. Негосударственный  пенсионный  фонд  не  позднее  чем  через
десять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу,
подавшему заявление  о  распоряжении,  уведомление  об  удовлетворении
либо отказе в удовлетворении его заявления.
       4. В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении  в
соответствующем  уведомлении  излагаются  основания,  в соответствии с
которыми  негосударственным  пенсионным  фондом  было  принято   такое
решение.
       5.   В   случае   удовлетворения   заявления   о   распоряжении
негосударственный   пенсионный   фонд   обеспечивает  перевод  средств
Югорского  семейного  капитала   в   соответствии   с   заявлением   о
распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством
автономного округа.

       Статья 8. Направление средств Югорского семейного  капитала  на
улучшение жилищных условий

       1. Средства  Югорского  семейного  капитала  в  соответствии  с
заявлением о распоряжении могут направляться:
       1)   на   приобретение   (строительство)   жилого    помещения,
осуществляемое    гражданами    посредством    совершения   любых   не
противоречащих законодательству  сделок  и  участия  в  обязательствах
(включая   участие   в   жилищных,   жилищно-строительных  и  жилищных
накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных
средств   организации,   осуществляющей   отчуждение   (строительство)
приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому  лицу,
осуществляющему   отчуждение  приобретаемого  жилого  помещения,  либо
организации, в  том  числе  кредитной,  предоставившей  по  кредитному
договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
       2)  на  строительство,  реконструкцию  объекта  индивидуального
жилищного  строительства,  осуществляемые  гражданами  без привлечения
организации,  осуществляющей  строительство  (реконструкцию)   объекта
индивидуального  жилищного  строительства,  в  том  числе  по договору
строительного  подряда,  путем  перечисления  указанных   средств   на
банковский счет лица, получившего сертификат.
       2.   Средства   Югорского   семейного   капитала   могут   быть
использованы  на  исполнение  связанных  с улучшением жилищных условий
обязательств,  возникших  до  даты  приобретения  права  на   Югорский
семейный капитал.
       3. Приобретаемое с использованием средств  Югорского  семейного
капитала  жилое  помещение должно находиться на территории автономного
округа.
       4. Правила направления средств Югорского семейного капитала  на
улучшение  жилищных условий устанавливаются Правительством автономного
округа.

       Статья 9. Направление средств Югорского семейного  капитала  на
получение образования ребенком (детьми), родителями (усыновителями)

       1. Средства  Югорского  семейного  капитала  в  соответствии  с
заявлением   о  распоряжении  направляются  на  получение  образования
ребенком (детьми), родителями (усыновителями) в любом  образовательном
учреждении  на  территории  Российской  Федерации,  имеющем  право  на
оказание соответствующих образовательных услуг.
       2. Средства Югорского семейного капитала могут быть направлены:
       1)  на  оплату  платных  образовательных   услуг,   оказываемых
государственными и муниципальными образовательными учреждениями;
       2)    на    оплату    образовательных    услуг,     оказываемых
негосударственными    образовательными    учреждениями,    получившими
соответствующую  лицензию   в   установленном   порядке   и   имеющими
государственную аккредитацию;
       3) на оплату иных связанных с получением образования  расходов,
перечень которых устанавливается Правительством автономного округа.
       3. Средства Югорского семейного капитала могут быть  направлены
на   получение   образования  как  родным  ребенком  (детьми),  так  и
усыновленным (усыновленными), в  том  числе  первым,  вторым,  третьим
ребенком  или  последующими  детьми.  Возраст  ребенка,  на  получение
образования  которого  могут  быть   направлены   средства   Югорского
семейного   капитала,  на  дату  начала  обучения  по  соответствующей
образовательной программе не должен превышать 23 лет.
       4. Правила направления средств Югорского семейного капитала  на
получение  образования  ребенком  (детьми), родителями (усыновителями)
устанавливаются Правительством автономного округа.

       Статья 10. Перевод  средств  Югорского  семейного  капитала  из
бюджета    Ханты-Мансийского    автономного    округа    -    Югры   в
негосударственный  пенсионный  фонд  и  учет  их  в  негосударственном
пенсионном фонде

       1. Средства Югорского семейного капитала переводятся из бюджета
Ханты-Мансийского   автономного  округа  -  Югры  в  негосударственный
пенсионный  фонд  по  заявке  негосударственного  пенсионного   фонда,
сформированной на основании заявлений о распоряжении. Порядок перевода
средств Югорского семейного капитала из бюджета автономного  округа  в
негосударственный  пенсионный  фонд,  предусматривающий  в  том  числе
периодичность   и   сроки   перевода,   объем   переводимых   средств,
устанавливается Правительством автономного округа.
       2. Расходы, связанные  с  ведением  регистра,  изготовлением  и
выдачей  сертификатов,  а  также  с  обеспечением  реализации права на
распоряжение  Югорским  семейным  капиталом,  осуществляются  за  счет
средств  бюджета  автономного  округа  и  учитываются  в  общем объеме
расходов   бюджета    негосударственного    пенсионного    фонда    на
соответствующий  финансовый  год в составе расходов негосударственного
пенсионного фонда.

       Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  1  января  2012  года  и
применяется   к   правоотношениям,   возникшим  в  связи  с  рождением
(усыновлением) третьего ребенка или последующих детей  в  период  с  1
января 2012 года по 31 декабря 2016 года.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры                                 Н.В.КОМАРОВА

г. Ханты-Мансийск
28 октября 2011 года
N 100-оз