ЗАКОН ДУМЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 20.12.2007 № 187-оз

 



                                ЗАКОН                                 
              ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ               



  О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие   
 сельского хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на  
                            2008-2012 годы                            

                    Принят Думой Ханты-Мансийского                    
            автономного округа - Югры 6 декабря 2007 года             


              Статья 1.  Цели  и  задачи  программы  Ханты-Мансийского
              автономного  округа - Югры "Развитие сельского хозяйства
              Ханты-Мансийского автономного округа -Югры" на 2008-2012
              годы (далее - Программа)

     1. Цели Программы:
         1)  устойчивое  развитие   сельских   территорий,   повышение
занятости и уровня жизни сельского населения;
         2)   повышение   конкурентоспособности   сельскохозяйственной
продукции  на  основе финансовой устойчивости и модернизации сельского
хозяйства,  а  также  на  основе  ускоренного  развития   приоритетных
подотраслей сельского хозяйства.
         2. Задачи Программы:
     1)  создание  предпосылок  для  устойчивого   развития   сельских
территорий;
     2) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;
      3) обеспечение  ускоренного  развития  приоритетных  подотраслей
  сель-ского хозяйства;
     4) повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
     5)    совершенствование    механизмов     регулирования     рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

          Статья 2. Сроки реализации Программы

     Сроки реализации Программы - 2008-2012 годы.

          Статья 3. Основные мероприятия Программы

     Основными мероприятиями  Программы  (приложение  1  к  настоящему
Закону) являются:
         1) устойчивое развитие сельских территорий;
     2) создание общих условий функционирования сельского хозяйства;
         3) развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
         4) достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства.

          Статья 4. Объемы и источники финансирования Программы

     1. Общий объем финансирования Программы на 2008-2012 годы за счет
средств  бюджета  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее -
автономного округа) составляет 17 071 098 тыс. рублей, в том числе  на
2008 год - 3 281 595 тыс. рублей, на 2009 год - 3 558 133 тыс. рублей,
на 2010 год - 3 281 474 тыс. рублей, на 2011  год  -  3 369  848  тыс.
рублей, на 2012 год - 3 580 048 тыс. рублей.
     2. Ежегодные объемы  финансирования  Программы  за  счет  средств
бюджета  автономного округа определяются в соответствии с утвержденным
бюджетом автономного округа на соответствующий финансовый год.
     3. Финансирование мероприятий Программы может  осуществляться  за
счет  средств  федерального  бюджета в случае принятия соответствующих
нормативных правовых актов Российской Федерации.

     Статья  5.  Механизм  реализации,   исполнители   и   координатор
Программы

     1. Реализация Программы осуществляется на основе  государственных
контрактов   (договоров),   заключаемых   исполнителями   Программы  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. Исполнителями Программы являются:
     1)  Управление  агропромышленного   комплекса   Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  (далее  -  Управление  агропромышленного
комплекса);
     2)   Департамент   развития    жилищно-коммунального    комплекса
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры  (далее  - Департамент
развития жилищно-коммунального комплекса);
     3) Департамент   строительства   Ханты-Мансийского    автономного
округа - Югры (далее - Департамент строительства);
     4) Управление ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа  -
Югры (далее - Управление ветеринарии);
     5)  органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
автономного округа (далее - муниципальные образования).
     3. Координацию  работы  по  реализации   Программы   осуществляет
Управление агропромышленного комплекса.

     Статья 6. Ожидаемые результаты реализации Программы

     1. Основные целевые индикаторы реализации Программы  приведены  в
приложении 2 к настоящему Закону.
     2. Динамика и прогноз развития сельского  хозяйства  приведены  в
приложении 3 к настоящему Закону.
     3. Ожидаемые результаты реализации Программы:
     1) увеличение объема производства продукции  сельского  хозяйства
на 24,1 процента по отношению к 2006 году;
     2) привлечение инвестиций в основной капитал сельского  хозяйства
в размере 14 737 036 тыс. рублей;
     3) доведение доли местных продовольственных товаров  в  розничной
торговле продовольственными товарами до 3,2 процента;
     4) улучшение жилищных условий в  сельской  местности  (увеличение
ввода и приобретения жилья в 4 раза по отношению к 2006 году);
     5) повышение доли  оборудованного  всеми  видами  благоустройства
жилищного  фонда  в сельских населенных пунктах автономного округа, до
65 процентов.

     Статья 7. Контроль за исполнением Программы

     Контроль   за    исполнением    Программы    осуществляют    Дума
Ханты-Мансийского    автономного    округа   -   Югры,   Правительство
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры   в   соответствии   с
законодательством.

     Статья 8.  Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.


Губернатор
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры          А.В.Филипенко


г. Ханты-Мансийск
20 декабря 2007 года
№ 187-оз

                        Приложение 1
                        к Закону Ханты-Мансийского 
                        автономного округа - Югры 
                        от 20 декабря 2007 года № 187-оз

Основные мероприятия Программы

№ п/п   Наименование мероприятия        Исполнитель     Объем финансирования, тыс. рублей       Источник финансиро-вания        

                        всего   в том числе по годам            

                                2008 год        2009 год        2010 год        2011 год        2012 год                
1       2       3       4       5       6       7       8       9       10      

I. Устойчивое развитие сельских территорий      

        Повышение уровня развития социальной инфраструкту-ры и инженерного обустройства сельских поселений  В том числе:        Управление агропромышленного комплекса  14 293 297      2 768 950       3 013 297       2 730 170       2 790 440       2 990 440       бюджет  автономного округа*     
1.      Субсидирование мероприятий по улучшению  жилищных условий молодых специалистов и молодых семей исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в автономном округе     Управление агропромышленного комплекса  32 200  6 440   6 440   6 440   6 440   6 440   бюджет  автономного округа*     
2.      Осуществление мероприятий по развитию водоснабжения     Департамент развития жилищно-коммунального комплекса    534 400 78 400  96 000  120 000 120 000 120 000 бюджет автономного округа**     
3.      Осуществление мероприятий по развитию газификации       Департамент развития жилищно-коммунального комплекса    296 000 48 000  56 000  64 000  64 000  64 000  бюджет автономного округа**     
4.      Осуществление мероприятий по развитию материально-технической базы социальной сферы сельских населенных пунктов (школы, объекты здравоохранения, объекты культуры, комплексы социальной сферы)  Департамент строительства, муниципальные образования    13 430 697      2 636 110       2 854 857       2 539 730       2 600 000       2 800 000       бюджет автономного округа***    

        Итого по разделу I      14 293 297      2 768 950       3 013 297       2 730 170       2 790 440       2 990 440               

II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства 

1.      Поддержание плодородия почв  В том числе:       Управление агропромышленного комплекса  30 365  5 456   5 783   6 130   6 498   6 498   бюджет автономного округа*      
1.1.    Компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений  Управление агропромышленного комплекса  3 900   700     800     800     800     800     бюджет  автономного округа*     


1       2       3       4       5       6       7       8       9       10      
1.2.    Компенсация части затрат на культуртехнические, агротехнические и мелиоративные работы, приобрете-ние семян     Управление агропромышленного комплекса  26 465  4 756   4 983   5 330   5 698   5 698   бюджет  автономного округа*     
2.      Поддержка кадрового обеспечения и создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства  В том числе:       Управление агропромышленного комплекса  33 800  6 250   6 350   6 800   7 200   7 200   бюджет  автономного округа*     
2.1.    Оказание финансовой помощи молодым специалистам агропромышленного комплекса на социально-бытовые и хозяйственные нужды  Управление агропромышленного комплекса  2 400   450     450     500     500      500    бюджет  автономного округа*     
2.2.    Финансирование научно-исследовательских методик, разработок по внедрению инновационных технологий, распространению передового опыта в агропромышленном комплексе        Управление агропромышленного комплекса  19 900  3 700   3 800   4 000   4 200   4 200   бюджет  автономного округа*     
2.3.    Мероприятия в области сельскохозяйственного произ-водства (проведение и участие в совещаниях, семи-нарах, ярмарках, выставках)  Управление агропромышленного комплекса  11 500  2 100   2 100   2 300   2 500   2 500   бюджет  автономного округа*     
3.      Кредитный механизм поддержки - увеличение фонда льготного кредитования  Управление агропромышленного комплекса  12 600  2 300   2 400   2 500   2 700   2 700   бюджет  автономного округа*     

        Итого по разделу II     76 765  14 006  14 533  15 430  16 398  16 398          

III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства      

1.      Приоритетное развитие животноводства  В том числе:      Управление агропромышленного комплекса  1 825 500       344 100 365 200 361 200 372 500 382 500 бюджет  автономного округа*     
1.1.    Поддержка племенного производства - компенсация части стоимости приобретенных племенных животных        Управление агропромышленного комплекса  33 900  5 700   6 300   6 900   7 500   7 500   бюджет  автономного округа*     
1.2.    Поддержка северного оленеводства и мясного табун-ного коневодства - возмещение части затрат на содержание поголовья северных оленей и мясных табунных лошадей   Управление агропромышленного комплекса  51 600  18 400  18 900  4 300   5 000   5 000   бюджет  автономного округа*     
1.3.    Поддержка производства сельскохозяйственной продук-ции - субсидирование части затрат на производство и реализацию продукции животноводства (молоко, мясо)       Управление агропромышленного комплекса  1 740 000       320 000 340 000 350 000 360 000 370 000 бюджет  автономного округа*     
2.      Поддержка подотраслей агропромышленного комплек-са, в том числе поддержка производства сельско-хозяйственной продукции - субсидирование части затрат на производство и реализацию продукции птицеводства, звероводства, растениеводства Управление агропромышленного комплекса  337 700 60 000  63 900  68 200  72 800  72 800  бюджет  автономного округа*     

12345678910                                                                             
3.      Осуществление мероприятий по проведению противоэпизоотических мероприятий  В том числе: Управление ветеринарии  26 165  4 365   4 800   5 200   5 800   6 000   бюджет  автономного округа****  
3.1.    Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, по их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных  Управление ветеринарии  22 265  3 915   4 150   4 350   4 850   5 000   бюджет  автономного округа****  
3.2.    Борьба с подкожным оводом, профилактика и оздоров-ление крупного рогатого скота от гиподерматоза        Управление ветеринарии  3 900   50      650     850     950     1 000   бюджет  автономного округа****  

        Итого по разделу III    2 189 365       408 465 433 900 434 600 451 100 461 300         

IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства      

1.      Повышение доступности кредитов (поддержка основ-ных производственных фондов - развитие северного оленеводства, субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию сельскохозяйственного производства) В том числе:    Управление агропромышленного комплекса  19 020  3 410   3 670   3 940   4 000   4 000   бюджет  автономного округа*     
1.1.    Субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам (займам)     Управление агропромышленного комплекса  1 186   77      170     273     333     333     бюджет  автономного округа*     
1.2.    Субсидирование процентных ставок по инвестицион-ным кредитам    Управление агропромышленного комплекса  17 834  3 333   3 500   3 667   3 667   3 667   бюджет  автономного округа*     
2.      Стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе  В том числе: Управление агропромышленного комплекса  369 729 68 107  70 696  72 916  79 005  79 005  бюджет  автономного округа*     
2.1.    Кредитный механизм поддержки - субсидирование процентных ставок по кредитам в российских кредитных организациях на развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, привлеченным крестьянскими (фермерскими) хозяйст-вами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяй-ственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности        Управление агропромышленного комплекса  14 990  2 250   2 670   3 090   3 490   3 490   бюджет  автономного округа*     


1       2       3       4       5       6       7       8       9       10      
2.2.    Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйст-венных потребительских кооперативов - компенсация части затрат на строительство дорог, электролиний, водоснабжение, газификацию, капитальное строитель-ство, модернизацию производства, приобретение перерабатывающего оборудования, использование передовых технологий (сельскохозяйственной техники), поддержка  личных подсобных хозяйств - компенсация части затрат на содержание маточного поголовья животных        Управление агропромышленного комплекса  354 739 65 857  68 026  69 826  75 515  75 515  бюджет  автономного округа*     
3.      Осуществление технической и технологической модер-низации сельского хозяйства  В том числе:     Управление агропромышленного комплекса  122 922 18 657  22 037  24 418  28 905  28 905  бюджет  автономного округа*     
3.1.    Субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях  Управление агропромышленного комплекса  13 922  1 657   2 037   2 418   3 905   3 905   бюджет  автономного округа*     
3.2.    Поддержка обновления основных производственных фондов - капитальные вложения в сельское хозяйство и рыбную отрасль      Управление агропромышленного комплекса  109 000 17 000  20 000  22 000  25 000  25 000  бюджет  автономного округа*     

        Итого по разделу IV     511 671 90 174  96 403  101 274 111 910 111 910         
        Всего по Программе      17 071 098      3 281 595       3 558 133       3 281 474       3 369 848       3 580 048               

*   Программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008-2011 годы. Всего по указанной программе - 2 783 836 тыс. рублей, в том числе на 2008 год - 514 72 тыс. рублей, на 2009 год - 546 476 тыс. рублей, на 2010 год - 552 544 тыс. рублей, на 2011 год - 580 048 тыс. рублей, на 2012 год - 590 048 тыс. рублей (определен прогнозно).
** Программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" 
на 2005-2012 годы.  Всего по указанной программе - 830 400 тыс. рублей, в том числе на 2008 год - 126 400 тыс. рублей, на 2009 год - 152 000 тыс. рублей, на 2010 год - 184 000 тыс. рублей, на 2011 год - 184 000 тыс. рублей, на 2012 год - 184 000  тыс. рублей.
*** Программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие  материально-технической базы социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" 
на 2006-2012 годы. Всего по указанной программе - 1 3430 697 тыс. рублей, в том числе на 2008 год - 2 636 110 тыс. рублей, на 2009 год - 2 854 857 тыс. рублей,  на 2010 год - 2 539 730 тыс. рублей, на 2011 год - 2 600 000 тыс. рублей, на 2012 год - 2 800 000  тыс. рублей.
****  Профилактические мероприятия Управления ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденные Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов". Всего по указанным мероприятиям - 26 165 тыс. рублей, в том числе на 2008 год - 4 365 тыс. рублей, на 2009 год - 4 800 тыс. рублей, на 2010 год - 5 200 тыс. рублей, на 2011 год - 5 800 тыс. рублей (определен прогнозно), на 2012 год - 6 000  тыс. рублей (определен прогнозно).


                Приложение 2
                к Закону Ханты-Мансийского 
                автономного округа - Югры 
                от 20 декабря 2007 года № 187-оз


Основные целевые индикаторы реализации Программы

№ п/п           Единица  измерения      2008 год        2009 год        2010 год        2011 год        2012 год        
1       2       3       4       5       6       7       8       

I. Устойчивое развитие сельских территорий      
Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений       

1.      Ввод и приобретение жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в том числе проведение мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе   тыс. кв. метров 1,7     1,7     1,7     1,7     1,7     
2.      Обеспеченность сельского населения питьевой водой       процентов       46,6    49,4    55,9    61,7    68,2    
3.      Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом       процентов       44,3    48,1    51,0    56,5    61,7    

II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства 
1. Поддержание почвенного плодородия    

1.1.    Проведение агрохимических и культуртехнических мероприятий      тыс. гектаров   0,45    0,5     0,55    0,60    0,65    
1.2.    Внесение минеральных удобрений  млн. тонн действующего вещества -       0,001   0,001   0,001   0,002   

2. Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов  для сельского хозяйства    

2.1.    Количество оказанных услуг      тыс. единиц     2,6     3,0     3,2     3,4     3,6     
2.2.    Количество региональных центров по оказанию консультационной помощи     единиц  8       9       10      11      12      
2.3.    Количество консультантов региональных центров по оказанию консультационной помощи       человек 24      27      30      33      36      
1       2       3       4       5       6       7       8       
2.4.    Количество руководителей сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года  человек -       5       7       7       7       

3. Участие союзов (ассоциаций) сельхозтоваропроизводителей в формировании государственной аграрной политики     

        Привлечение союзов (ассоциаций) сельхозтоваропроизво-дителей к формированию и реализации государственной аграрной политики      единиц  -       1       2       2       3       

III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства      
1. Развитие животноводства      

1.1.    Производство скота и птицы (в живом весе)       тыс. тонн       6,5     6,7     6,8     7,2     7,2     
1.2.    Производство молока     тыс. тонн       20,2    20,5    20,9    21,5    21,5    

2. Поддержка племенного животноводства  

2.1.    Удельный вес племенного скота в общем поголовье условных голов в процентах к предыдущему году   9,9     10,9    12,8    13,8    13,8    
2.2.    Поставка открытым акционерным обществом "Росагроли-зинг" племенного скота     тыс. голов      0,5     0,5     0,5     0,5     0,5     
2.3.    Поставка открытым акционерным обществом "Росагроли-зинг" оборудования для животноводства      тыс.  скотомест -       -       0,3     0,3     0,3     

3. Развитие северного оленеводства и табунного коневодства      

3.1.    Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года     тыс. голов      15      15      15,4    15,5    15,5    
3.2.    Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйст-венных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года    тыс. голов      0,7     0,8     0,8     0,9     0,9     

4. Развитие отраслей растениеводства - поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера  и приравненных к ним местностях   

4.1.    Площадь посева  тыс. гектаров   0,85    0,85    0,85    0,9     0,9     
4.2.    Потребность в семенах   тыс. тонн       0,15    0,15    0,15    0,17    0,17    

1       2       3       4       5       6       7       8       

IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства      
1. Повышение доступности кредитов       

        Объем субсидируемых кредитов (займов)  В том числе:     тыс. рублей     102 300 110 100 118 200 120 000 120 000 
1.1.    Краткосрочные   тыс. рублей     2 300   5 100   8 200   10 000  10 000  
1.2.    Инвестиционные  тыс. рублей     100 000 105 000 110 000 110 000 110 000 

2. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе  

        Объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потре-бительскими кооперативами и гражданами, проживаю-щими в сельской местности     тыс. рублей     59 600  70 700  81 800  92 400  92 400  

3. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства       

        Объемы привлеченных кредитов на приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей В том числе:    тыс. рублей     37 900  43 600  49 300  58 600  58 600  
3.1.    Приобретение тракторов  тыс. штук       0,005   0,006   0,010   0,010   0,010   
3.2.    Приобретение комбайнов кормоуборочных   тыс. штук       -       0,002   0,002   0,002   0,002   

4. Снижение рисков в сельском хозяйстве 

        Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади  процентов       20      20      20      20      20      


Приложение  3
к Закону Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 20 декабря 2007 года № 187-оз

Динамика и прогноз развития сельского хозяйства

№ п/п           Единица измерения       2008 год        2009 год        2010 год        2011 год        2012 год        
1       2       3       4       5       6       7       8       
1.      Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)    в процентах к предыдущему году  103,8   103,9   104,1   104,1   104,1   
2.      Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в процентах к предыдущему году  104,8   105,1   105,1   105,1   105,1   
3.      Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)        в процентах к предыдущему году  102,9   102,8   103,1   103,1   103,1   
4.      Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства     в процентах к предыдущему году  115     110,6   110,2   108,5   107,1   
5.      Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности    рублей на члена хозяйства в месяц       4 166   5 200   6 300   7 280   8 400   
6.      Доля регионального производства в формирова-нии ресурсов В том числе:                                                   
6.1.    Мясо и мясопродукты  (в пересчете на мясо)      процентов       2,7     2,8     2,85    2,9     2,95    
6.2.    Молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)         процентов       5,4     5,5     5,7     5,7     5,8     
1       2       3       4       5       6       7       8       
7.      Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяй-ственных организациях В том числе:                                                    
7.1.    Тракторы        процентов       -       3,5     4,2     7,1     7,1     
7.2.    Комбайны кормоуборочные процентов       -       -       63      63      63      
8.      Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)      лошадиных сил   200     210     220     230     240     
9.      Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий     в процентах к предыдущему году  104,8   104,9   105,2   105,2   105,2