ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.10.2007 № 135-оз

 


                                ЗАКОН                                 
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              


                   О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ                    
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              
              ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО              
                      И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА                       


                    Принят Думой Ханты-Мансийского                    
           автономного округа - Югры 28 сентября 2007 года            

     (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
                      от 12.10.2009 г. N 145-оз)
     (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
                      от 11.06.2010 г. N 94-оз)


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным  законом  "О  защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера"  регулирует  отношения   в   области   защиты
населения  и  территорий  Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры
(далее  также   -   автономный   округ)   от   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального   и   регионального   характера   (далее   также   -
чрезвычайные ситуации).

       Статья 2. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры (В  редакции  ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 12.10.2009 г. N 145-оз)

       К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры
в   области  защиты  населения  и  территорий  автономного  округа  от
чрезвычайных  ситуаций  относятся  принятие  законов  и  осуществление
контроля за их исполнением.

     Статья 3. Полномочия  Губернатора  Ханты-Мансийского  автономного
округа - Югры

     Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в  области
защиты  населения  и  территорий  автономного  округа  от чрезвычайных
ситуаций:
     1)  обеспечивает  в  пределах   своей   компетенции   координацию
деятельности исполнительных органов государственной власти автономного
округа с иными органами государственной власти  автономного  округа  и
организует  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации
взаимодействие   исполнительных   органов    государственной    власти
автономного  округа с федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными  органами,   органами   местного   самоуправления   и
общественными  объединениями  в  области защиты населения и территории
автономного округа от чрезвычайных ситуаций;
     2)   создает   исполнительный   орган   государственной    власти
автономного  округа,  осуществляющий  реализацию  полномочий в области
защиты населения  и  территорий  автономного  округа  от  чрезвычайных
ситуаций;
     2.1)  утверждает структуру исполнительного органа государственной
власти  автономного  округа,  осуществляющего  реализацию полномочий в
области   защиты   населения   и   территорий  автономного  округа  от
чрезвычайных ситуаций, и положение о нем;(Подпункт  дополнен  -  ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 11.06.2010 г. N 94-оз)
     3) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральными
законами и законами автономного округа.

     Статья 4. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского  автономного
округа - Югры

     1. Правительство  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры
(далее  также  -  Правительство  автономного  округа) в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
     1) принимает нормативные правовые акты в области защиты населения
и    территорий    автономного   округа   от   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального характера;
     2)  создает  координационный  орган  территориальной   подсистемы
автономного  округа  единой  государственной  системы предупреждения и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  -  Комиссию  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
при  Правительстве  Ханты-Мансийского  автономного  округа   -   Югры,
утверждает Положение о ней;
     3)  разрабатывает,  утверждает  и  реализует долгосрочные целевые
программы  автономного  округа в области защиты населения и территорий
автономного   округа  от  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и
регионального   характера;   (В   редакции   ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 12.10.2009 г. N 145-оз)
     4)   утверждает   штатное   расписание   исполнительного   органа
государственной  власти автономного округа, осуществляющего реализацию
полномочий  в области защиты населения и территорий автономного округа
от чрезвычайных ситуаций; (В    редакции    ЗАКОНА   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 11.06.2010 г. N 94-оз)
     5) осуществляет подготовку и содержание в готовности  необходимых
сил и средств территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного
округа  -  Югры  единой  государственной  системы   предупреждения   и
ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  (далее  также  -  территориальная
подсистема РСЧС) для защиты населения и территорий автономного  округа
от   чрезвычайных  ситуаций,  обучение  населения  способам  защиты  и
действиям в указанных ситуациях;
     6) создает постоянную  эвакуационную  комиссию  Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  в  целях  планирования  и  осуществления
эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
     7) принимает решение о  проведении  эвакуационных  мероприятий  в
чрезвычайных ситуациях и обеспечивает их проведение;
     8) устанавливает порядок сбора и  обмена  информацией  в  области
защиты  населения  и  территорий  автономного  округа  от чрезвычайных
ситуаций,  обеспечивает  своевременное  оповещение  и   информирование
населения   автономного   округа,   в   том   числе  с  использованием
специализированных технических  средств  оповещения  и  информирования
населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения
или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
     9) организует и обеспечивает проведение  аварийно-спасательных  и
других  неотложных  работ  при  чрезвычайных  ситуациях,  обеспечивает
поддержание  общественного  порядка  в   ходе   их   проведения;   при
недостаточности  собственных  сил и средств обращается к Правительству
Российской Федерации за оказанием помощи;
     10) осуществляет  финансирование  мероприятий  в  области  защиты
населения и территорий автономного округа от чрезвычайных ситуаций;
     11)  создает  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяет порядок их использования;
     12)   содействует   устойчивому   функционированию    организаций
независимо   от   их   организационно-правовой  формы  в  чрезвычайных
ситуациях;
     13)  содействует  федеральному  органу   исполнительной   власти,
уполномоченному   на  решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций,  в  предоставлении  участков  для
установки  и  (или) в установке специализированных технических средств
оповещения и информировании населения в  местах  массового  пребывания
людей,  а  также  в предоставлении имеющихся технических устройств для
распространения  продукции  средств  массовой  информации,   выделения
эфирного  времени  в  целях своевременного оповещения и информирования
населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения  автономного
округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
     14)  осуществляет  иные  полномочия,  определенные   федеральными
законами и законами автономного округа.
     2.  (Утратил   силу   -   ЗАКОН   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 11.06.2010 г. N 94-оз)
     3. Правительство автономного округа в установленном порядке может
передавать  федеральным  органам  исполнительной  власти осуществление
части  своих  полномочий  по  решению  вопросов  защиты  населения   и
территорий     автономного    округа    от    чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального и регионального характера.

     Статья   5.    Территориальная    подсистема    Ханты-Мансийского
автономного    округа    -   Югры   единой   государственной   системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     1.  Для  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в
пределах   территории  автономного  округа  создается  территориальная
подсистема  Ханты-Мансийского  автономного  округа   -   Югры   единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,    которая    состоит    из     звеньев,     соответствующих
административно-территориальному   делению   автономного   округа,   и
действует в установленном порядке  на  региональном,  муниципальном  и
объектовых уровнях.
     2. Организация и  порядок  деятельности,  состав  сил  и  средств
территориальной    подсистемы    РСЧС    определяются   Правительством
автономного округа.

     Статья 6. Комиссия по предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению  пожарной  безопасности  при  Правительстве
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

     1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
и     обеспечению     пожарной    безопасности    при    Правительстве
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  является  координационным
органом территориальной подсистемы РСЧС.
     2. Персональный состав Комиссии по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению  пожарной  безопасности  при
Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  формируется
Правительством автономного округа.

     Статья  7.  Применение  сил  и  средств  органов  внутренних  дел
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

     В соответствии с  федеральным  законодательством  при  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   силы   и  средства  органов  внутренних  дел
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры применяются в соответствии
с  задачами,  возложенными на органы внутренних дел автономного округа
законами и иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.

     Статья 8. Гласность и информация в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций

     1.  В  соответствии  с   федеральным   законодательством   органы
государственной    власти    автономного   округа,   органы   местного
самоуправления  и  администрации  организаций  обязаны  оперативно   и
достоверно  информировать  население автономного округа через средства
массовой информации, в том числе с  использованием  специализированных
технических  средств  оповещения  и  информирования населения в местах
массового пребывания людей, и  по  иным  каналам  о  состоянии  защиты
населения  и  территорий автономного округа от чрезвычайных ситуаций и
принятых  мерах  по  обеспечению  их  безопасности,  прогнозируемых  и
возникших  чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты населения
от них.
     2.    Оперативная    информация    о    чрезвычайных    ситуациях
незамедлительно   публикуется   в   средствах   массовой   информации,
учредителями (соучредителями) которых являются органы  государственной
власти  автономного  округа,  по  представлению исполнительного органа
государственной власти автономного округа, осуществляющего  реализацию
полномочий  в области защиты населения и территорий автономного округа
от чрезвычайных ситуаций.
     3.  Обеспечение   населения,   органов   государственной   власти
автономного  округа,  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований автономного округа и  организаций  информацией  в  области
защиты  населения  и  территорий  автономного  округа  от чрезвычайных
ситуаций осуществляется в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством автономного округа.

     Статья 9. Подготовка и обучение населения  автономного  округа  в
области защиты от чрезвычайных ситуаций

     1. В  соответствии  с  федеральным  законодательством  подготовка
населения  к  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях  осуществляется  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     2.  Финансирование  содержания  учебно-методических  центров   по
гражданской  обороне  и  чрезвычайным  ситуациям  автономного  округа,
подготовки уполномоченных работников территориальной подсистемы  РСЧС,
а  также  проведения органами исполнительной власти автономного округа
учений  и  тренировок   осуществляется   за   счет   средств   бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

     Статья  10.  Создание  и  использование  резервов  финансовых   и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

     1. Резервы финансовых  и  материальных  ресурсов  для  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   создаются   заблаговременно   Правительством
автономного округа в целях экстренного привлечения необходимых средств
в  случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оказания единовременной
помощи гражданам, пострадавшим в данных чрезвычайных ситуациях.
     2.  Резервы  финансовых  ресурсов  для  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций   включаются   в   состав   резервного   фонда  Правительства
автономного округа в соответствии с  федеральным  законодательством  и
законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
     3. Резервы  материальных  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций   создаются   исходя  из  прогнозируемых  видов  и  масштабов
чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации и
максимально  возможного  использования  имеющихся  сил  и  средств для
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     4.  Порядок  создания  и  использования  резервов  финансовых   и
материальных  ресурсов  для ликвидации чрезвычайных ситуаций и порядок
восполнения  использованных   средств   этих   резервов   определяются
Правительством автономного округа.

     Статья 11.  Надзор  и  контроль  в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций

     Государственный надзор и контроль в области  защиты  населения  и
территорий  автономного округа от чрезвычайных ситуаций осуществляются
в соответствии с  федеральным  законодательством  и  законодательством
автономного округа.

     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.


Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры                               А.В.ФИЛИПЕНКО

г. Ханты-Мансийск
16 октября 2007 года
N 135-оз