ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 20.07.2007 № 113-оз

 


                                ЗАКОН                                 
              ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ               

    Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском     
                       автономном округе - Югре                       

                    Принят Думой Ханты-Мансийского
             автономного округа - Югры 12 июля 2007 года

    (В редакции ЗАКОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
         от 20.12.2007 г. N 190-оз; от 11.04.2008 г. N 34-ОЗ;
                      от 21.07.2008 г. N 54-ОЗ)


    Статья    1.    Полномочия    органов    государственной    власти
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры  в сфере муниципальной
службы

    К полномочиям  органов  государственной  власти  Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  (далее также - автономный округ) в сфере
муниципальной службы относятся:
    1) законодательное регулирование вопросов муниципальной  службы  в
соответствии с федеральными законами;
    2) предоставление дополнительных гарантий  муниципальным  служащим
автономного округа (далее также - муниципальный служащий);
    3)  утверждение  законом  автономного  округа  реестра  должностей
муниципальной службы в автономном округе;
    4) установление законом автономного округа соотношения  должностей
муниципальной  службы в автономном округе и должностей государственной
гражданской  службы  автономного  округа  с  учетом   квалификационных
требований,  предъявляемых  к соответствующим должностям муниципальной
службы и должностям  государственной  гражданской  службы  автономного
округа;
    5) определение законом автономного округа типовых квалификационных
требований  для  замещения  должностей  муниципальной  службы, которые
определяются в соответствии с классификацией должностей  муниципальной
службы;
    6)  установление   законом   автономного   округа   дополнительных
требований  к  кандидатам  на  должность  главы  местной администрации
муниципального района  (городского  округа),  назначаемого  на  данную
должность по контракту;
    7) утверждение законом автономного округа типовой формы  контракта
с  лицом,  назначаемым  на  должность  главы  местной администрации по
контракту;
    8) утверждение законом автономного  округа  типового  положения  о
проведении аттестации муниципальных служащих;
    9)  определение  законом  автономного  округа  порядка  и  условий
предоставления  муниципальному  служащему  ежегодного  дополнительного
оплачиваемого отпуска за выслугу лет;
    10) установление  законом  автономного округа  порядка  исчисления
стажа  муниципальной  службы  и  зачета  в него иных периодов трудовой
деятельности,  за  исключением  указанных  в   части   1   статьи   25
Федерального  закона  "О  муниципальной службе в Российской Федерации"
(далее также - Федеральный закон);
    11) регулирование  законами  автономного  округа вопросов о  видах
поощрений муниципальных служащих и порядке их применения;
    12) регулирование  законами  автономного округа отдельных вопросов
денежного содержания муниципальных служащих;
    13) установление законом автономного округа предельных  нормативов
размера   оплаты   труда   муниципальных   служащих   в  муниципальных
образованиях, которым предоставляются  дотации  в  целях  выравнивания
бюджетной обеспеченности;
    14) определение  законами  автономного  округа  вопросов  кадровой
работы, за исключением указанных в статье 28 Федерального закона;
    15) разработка и принятие программ развития  муниципальной  службы
автономного  округа, установление порядка, условий и сроков проведения
экспериментов в ходе реализации указанных программ;
    15-1)(Утратил   силу   -   ЗАКОН   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 11.04.2008 г. N 34-ОЗ)
    16) координация деятельности  по  реализации  задач,  определенных
настоящим Законом;
    17) регулирование законодательством  иных  вопросов  осуществления
муниципальной  службы, регулирование которых не отнесено к компетенции
федеральных органов государственной  власти,  а  также  к  собственной
компетенции органов местного самоуправления.

     Статья 2. Правовые основы муниципальной службы в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре

     1. Муниципальная служба  в  автономном  округе  осуществляется  в
соответствии с:
     1) Конституцией Российской Федерации;
     2) Федеральным  законом  "О муниципальной   службе  в  Российской
Федерации";
     3) Федеральным законом "Об общих принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     4) иными федеральными законами;
     5) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     6) Уставом   (Основным  законом)   Ханты-Мансийского  автономного
округа - Югры;
     7) настоящим Законом;
     8) иными законами автономного округа;
     9) иными нормативными правовыми актами автономного округа;
     10) уставами муниципальных образований;
     11) решениями, принятыми на сходах граждан;
     12) иными муниципальными правовыми актами.
     2. В соответствии с Федеральным законом на муниципальных служащих
распространяется  действие трудового законодательства с особенностями,
предусмотренными Федеральным законом.

    Статья 3. Должности муниципальной службы

    1. Должности муниципальной службы  устанавливаются  муниципальными
правовыми  актами  в  соответствии с реестром должностей муниципальной
службы в автономном округе, утверждаемым законом автономного округа.
    2.  При  составлении  и  утверждении  штатного  расписания  органа
местного  самоуправления муниципального образования автономного округа
используются    наименования    должностей    муниципальной    службы,
предусмотренные    Реестром    должностей   муниципальной   службы   в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
    3. (Утратил силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 20.12.2007 г. N 190-оз)
    4. При  утверждении  перечня  должностей  муниципальной  службы  в
конкретном  муниципальном  образовании может быть использовано двойное
наименование должности в случаях, если:
    1)  заместитель   руководителя   органа   является   руководителем
структурного подразделения этого органа;
    2)  руководитель  структурного  подразделения   органа   или   его
заместитель    являются   соответственно   главным   бухгалтером   или
заместителем главного бухгалтера, главным архитектором этого органа.
    5. В целях технического обеспечения деятельности органов  местного
самоуправления,  избирательных комиссий муниципальных образований в их
штатные  расписания  могут  включаться  должности,  не  относящиеся  к
должностям муниципальной службы.

    Статья 4. Классификация должностей муниципальной службы

    1. Должности  муниципальной  службы  подразделяются  на  следующие
группы:
    1) высшие;
    2) главные;
    3) ведущие;
    4) старшие;
    5) младшие.
    2. Соотношение  должностей  муниципальной  службы   и   должностей
государственной   гражданской   службы  Ханты-Мансийского  автономного
округа - Югры с учетом квалификационных требований  к  соответствующим
должностям   муниципальной   службы   и   должностям   государственной
гражданской  службы  Ханты-Мансийского  автономного  округа   -   Югры
означает  соответствие группы должностей муниципальной службы одной из
групп должностей государственной гражданской  службы,  предусмотренных
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственной
гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
    3.   Соответствующими    группами    должностей    государственной
гражданской  службы  для  должностей  муниципальной службы в городских
округах, муниципальных районах, поселениях с численностью населения от
20 000 человек являются:
    1) для должностей муниципальной службы высшей группы  -  должности
государственной гражданской службы высшей группы;
    2) для должностей муниципальной службы главной группы -  должности
государственной гражданской службы главной группы;
    3) для должностей муниципальной службы ведущей группы -  должности
государственной гражданской службы ведущей группы;
    4) для должностей муниципальной службы старшей группы -  должности
государственной гражданской службы старшей группы;
    5) для должностей муниципальной службы младшей группы -  должности
государственной гражданской службы младшей группы.
    4.   Соответствующими    группами    должностей    государственной
гражданской  службы для должностей муниципальной службы в поселениях с
численностью населения до 20 000 человек являются:
    1) для должностей муниципальной службы высшей группы  -  должности
государственной гражданской службы главной группы;
    2) для должностей муниципальной службы главной группы -  должности
государственной гражданской службы ведущей группы;
    3) для должностей муниципальной службы ведущей группы -  должности
государственной гражданской службы старшей группы;
    4) для должностей муниципальной службы старшей и младшей  групп  -
должности государственной гражданской службы младшей группы.

    Статья  5.  Типовые  квалификационные  требования  для   замещения
должностей муниципальной службы

    1. Гражданам, претендующим на  должность  муниципальной  службы  в
автономном округе, необходимо иметь:
    1) для должностей муниципальной службы высшей группы  в  городских
округах, муниципальных районах, поселениях с численностью населения от
20 000 человек:
    высшее профессиональное образование;
    стаж муниципальной службы не менее пяти лет  или  стаж  работы  по
специальности не менее семи лет;
    2) для должностей муниципальной службы главной группы в  городских
округах, муниципальных районах, поселениях с численностью населения от
20 000 человек, для должностей муниципальной службы  высшей  группы  в
поселениях с численностью населения до 20 000 человек:
    высшее профессиональное образование;
    стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы  по
специальности не менее шести лет;
    3) для должностей муниципальной службы ведущей группы в  городских
округах, муниципальных районах, поселениях с численностью населения от
20 000 человек, для должностей муниципальной службы главной  группы  в
поселениях с численностью населения до 20 000 человек:
    высшее профессиональное образование;
    стаж муниципальной службы не менее трех лет  или  стаж  работы  по
специальности не менее пяти лет;
    4) для должностей муниципальной службы старшей группы в  городских
округах, муниципальных районах, поселениях с численностью населения от
20 000 человек, для должностей муниципальной службы ведущей  группы  в
поселениях с численностью населения до 20 000 человек:
    стаж работы по специальности не менее трех лет и при этом  среднее
профессиональное  образование по специализации должности муниципальной
службы или образование, считающееся равноценным;
    без  предъявления  требований  к   стажу   и   при   этом   высшее
профессиональное  образование по специализации должности муниципальной
службы или образование, считающееся равноценным;
    5) для  должностей  муниципальной   службы   младшей  группы,  для
должностей   муниципальной   службы  старшей  группы  в  поселениях  с
численностью населения до 20 000 человек:
    среднее профессиональное образование  по  специализации  должности
муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;
    без предъявления требований к стажу.
    2.  Решение  о  признании  образования   равноценным   принимается
представителем нанимателя (работодателем).
    3. В поселениях с численностью  населения  до  20  000  человек  в
исключительных    случаях    по   решению   представителя   нанимателя
(работодателя):
    1) должности муниципальной службы высшей группы,  учрежденные  для
обеспечения  исполнения  полномочий  органов  местного самоуправления,
могут    замещать    муниципальные    служащие,    имеющие     среднее
профессиональное образование по профилю работы, при условии обучения в
высшем учебном заведении либо при наличии стажа работы  на  должностях
муниципальной службы или стажа работы по специальности не менее десяти
лет;
    2) должности муниципальной службы главной  группы  могут  замещать
муниципальные  служащие,  имеющие среднее профессиональное образование
по профилю работы, при условии обучения  в  высшем  учебном  заведении
либо  при  наличии стажа работы на должностях муниципальной службы или
стажа работы по специальности не менее семи лет;
    3) должности муниципальной службы ведущей  группы  могут  замещать
муниципальные  служащие,  имеющие среднее профессиональное образование
по  профилю  работы,  при   наличии   стажа   работы   на   должностях
муниципальной  службы  или стажа работы по специальности не менее пяти
лет.
    4.  Квалификационные   требования   к   уровню   профессионального
образования,  стажу  муниципальной службы (государственной службы) или
стажу работы по специальности,  профессиональным  знаниям  и  навыкам,
необходимым  для  исполнения должностных обязанностей, устанавливаются
муниципальными правовыми актами на основе квалификационных  требований
для замещения должностей муниципальной службы, установленных настоящим
Законом.

    Статья 6. Дополнительные  требования  к  кандидатам  на  должность
главы местной администрации муниципального района (городского округа)

    1.  Кандидатами   на   должность   главы   местной   администрации
муниципального  района  (городского  округа) в автономном округе могут
быть граждане  Российской  Федерации,  достигшие  на  день  назначения
возраста   25   лет,   владеющие   русским   языком,   имеющие  высшее
профессиональное   образование,   стаж   работы   на   государственных
должностях  Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации
и (или) выборных муниципальных должностях не менее трех лет, либо стаж
государственной  и  (или) муниципальной службы не менее пяти лет, либо
стаж работы  руководителем  государственного  и  (или)  муниципального
предприятия, учреждения не менее трех лет.
    2. Иностранные граждане, которым в  соответствии  с  международным
договором   между  Российской  Федерацией  и  страной  их  гражданской
принадлежности предоставлено право быть избранными в  органы  местного
самоуправления  и  находиться на муниципальной службе, могут выдвигать
свои   кандидатуры   на   должность   главы   местной    администрации
муниципального  района  (городского  округа) на тех же условиях, что и
граждане Российской Федерации.
    3. Главой местной администрации не может быть гражданин:
    1) признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением
суда, вступившим в законную силу;
    2)  осужденный  к  наказанию  по  приговору  суда,  вступившему  в
законную силу;
    3)  лишенный  права  занимать  должности  муниципальной  службы  в
течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.

    Статья  7.  Типовая  форма  контракта  с  лицом,  назначаемым   на
должность главы местной администрации по контракту

    Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по
результатам  конкурса  на  замещение  указанной  должности,  заключает
контракт.
    Типовая форма контракта с лицом, назначаемым  на  должность  главы
местной  администрации  по контракту, устанавливается в соответствии с
приложением 1 к настоящему Закону.
    Условия  типового  контракта  в  части,  касающейся  осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления федеральными законами и  законами  автономного  округа,
подлежат  обязательному  включению  в контракт с лицом, назначаемым на
должность   главы   местной   администрации    муниципального   района
(городского округа).
    Изменения  условий  контракта  с  главой   местной   администрации
муниципального   района   (городского   округа)  в  части,  касающейся
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного  самоуправления  федеральными законами и законами автономного
округа, могут быть осуществлены  только  путем  внесения  изменений  в
настоящий Закон.

    Статья 8. Аттестация муниципальных служащих

    1.  Аттестация  муниципального  служащего   проводится   в   целях
определения   его   соответствия  замещаемой  должности  муниципальной
службы.
    2. Положение  о  проведении   аттестации   муниципальных  служащих
утверждается  муниципальным  правовым  актом  в соответствии с Типовым
положением о проведении  аттестации  муниципальных  служащих  согласно
приложениям 2, 3 к настоящему Закону.

    Статья 9.  Урегулирование  конфликта  интересов  на  муниципальной
службе

    1.   Конфликт   интересов   ?   ситуация,   при   которой   личная
заинтересованность  муниципального служащего влияет или может повлиять
на объективное исполнение им должностных обязанностей  и  при  которой
возникает    или    может   возникнуть   противоречие   между   личной
заинтересованностью муниципального служащего  и  законными  интересами
граждан,    организаций,    общества,    муниципального   образования,
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или Российской  Федерации,
способное  привести  к  причинению  вреда  законным интересам граждан,
организаций, общества, муниципального  образования,  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры или Российской Федерации.
    2.  Случаи  возникновения  у   муниципального   служащего   личной
заинтересованности,  которая  приводит  или может привести к конфликту
интересов,  предотвращаются  в  целях  недопущения  причинения   вреда
законным  интересам  граждан,  организаций,  общества,  муниципального
образования,  Ханты-Мансийского  автономного   округа   -   Югры   или
Российской Федерации.
    3. Под  личной   заинтересованностью   муниципального   служащего,
которая  влияет  или  может  повлиять  на  объективное  исполнение  им
должностных    обязанностей,    понимается    возможность    получения
муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов
(неосновательного  обогащения)  в  денежной  либо  натуральной  форме,
доходов  в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального
служащего, членов его семьи, лиц, указанных в пункте 5 части 1  статьи
13  Федерального  закона,  а  также  для  граждан  или  организаций, с
которыми  муниципальный  служащий   связан   финансовыми   или   иными
обязательствами.  В  случае  возникновения  у муниципального служащего
личной заинтересованности,  которая  приводит  или  может  привести  к
конфликту интересов, муниципальный служащий обязан проинформировать об
этом представителя нанимателя  (работодателя)  в  письменной  форме  и
принять меры по предупреждению подобного конфликта.
    4.  Представитель  нанимателя   (работодатель),   которому   стало
известно   о   возникновении   у   муниципального   служащего   личной
заинтересованности, которая приводит или может  привести  к  конфликту
интересов,  обязан  принять  меры по предотвращению или урегулированию
конфликта интересов вплоть до  отстранения  муниципального  служащего,
являющегося  стороной  конфликта  интересов,  от  замещаемой должности
муниципальной службы в порядке, установленном законодательством.
    5. Для соблюдения требований к служебному поведению  муниципальных
служащих  и  урегулирования  конфликтов  интересов  в  органе местного
самоуправления  образуется  комиссия  по   соблюдению   требований   к
служебному   поведению   муниципальных   служащих   и   урегулированию
конфликтов интересов (далее ? комиссия  по  урегулированию  конфликтов
интересов, комиссия).
    6. Комиссия  по  урегулированию  конфликтов  интересов  образуется
муниципальным  правовым актом. В состав комиссии входят руководитель и
(или)  уполномоченные  им  муниципальные  служащие  (в  том  числе  из
подразделения  по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического
(правового) подразделения и  подразделения,  в  котором  муниципальный
служащий,  являющийся стороной конфликта интересов, замещает должность
муниципальной службы).
    7.  Состав  комиссии  по   урегулированию   конфликтов   интересов
формируется   таким   образом,   чтобы   была   исключена  возможность
возникновения конфликтов  интересов,  которые  могли  бы  повлиять  на
принимаемые комиссией решения.

    Статья 10. Рабочее время и время отдыха

    1.  Рабочее  время  ?  время,  в  течение  которого  муниципальный
служащий  в  соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка
органа  местного  самоуправления,  аппарата   избирательной   комиссии
муниципального   образования   или   графиком  работы  либо  условиями
трудового договора должен исполнять свои  должностные  обязанности,  а
также  иные  периоды, которые в соответствии с федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.
    2.   Нормальная    продолжительность    рабочего    времени    для
муниципального  служащего  не  может  превышать 40 часов в неделю. Для
муниципального служащего устанавливается пятидневная рабочая неделя.
    3.  Ненормированный  рабочий  день  для   муниципальных   служащих
устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
    4.  Муниципальным  служащим   с   ненормированным   рабочим   днем
предоставляется    ежегодный   дополнительный   оплачиваемый   отпуск,
продолжительность которого  определяется  коллективным  договором  или
правилами  внутреннего  трудового  распорядка  и который не может быть
менее трех календарных дней.
    5. Порядок и  условия  предоставления  ежегодного  дополнительного
оплачиваемого  отпуска муниципальным служащим, имеющим ненормированный
рабочий день, устанавливаются муниципальными правовыми актами.

    Статья 11. Отпуска на муниципальной службе

    1. В соответствии с федеральным законом  муниципальному  служащему
предоставляется  ежегодный  отпуск  с сохранением замещаемой должности
муниципальной  службы  и   денежного   содержания,   размер   которого
определяется  в  порядке, установленном трудовым законодательством для
исчисления средней заработной платы.
    2.  Ежегодный   оплачиваемый   отпуск   муниципального   служащего
состоит   из   основного   оплачиваемого   отпуска   и  дополнительных
оплачиваемых отпусков.
    3. Муниципальным служащим, замещающим высшие и  главные  должности
муниципальной  службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый
отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
    4.  Муниципальным  служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы  иных  групп,  предоставляется  ежегодный основной оплачиваемый
отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
    5. Продолжительность  ежегодного   дополнительного   оплачиваемого
отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за
каждый год муниципальной службы.
    6. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого
отпуска   ежегодный   основной   оплачиваемый   отпуск  суммируется  с
ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу  лет.  Общая
продолжительность   ежегодного   основного   оплачиваемого  отпуска  и
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за  выслугу  лет  для
муниципальных   служащих,   замещающих   высшие  и  главные  должности
муниципальной службы, не может  превышать  50  календарных  дней,  для
муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных
групп, ? 45 календарных дней.
    Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, а также  в
связи  с  тяжелыми,  вредными и (или) опасными условиями муниципальной
службы  предоставляются  сверх   ежегодного   оплачиваемого   отпуска,
предусмотренного настоящим пунктом.
    7.    Муниципальному    служащему    предоставляется     ежегодный
дополнительный  оплачиваемый  отпуск  в  связи  с тяжелыми, вредными и
(или) опасными условиями муниципальной службы, в том числе в связи  со
службой   в   местностях   с   особыми   климатическими  условиями,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    8. По заявлению муниципального  служащего  ежегодный  оплачиваемый
отпуск  может  предоставляться  по  частям, при этом продолжительность
одной части отпуска не должна  быть  менее  14  календарных  дней.  По
согласованию     с     представителем    нанимателя    (работодателем)
муниципальному служащему  может  предоставляться  часть  отпуска  иной
продолжительности.
    9.   Ежегодный   оплачиваемый   отпуск   должен    предоставляться
муниципальному  служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков,
утверждаемым представителем нанимателя (работодателем).
    10.  Выплата  денежного  содержания  муниципальному  служащему  за
период   ежегодного  оплачиваемого  отпуска  должна  производиться  не
позднее чем за три дня до его начала.
    11. В  случае  прекращения  или  расторжения  трудового  договора,
освобождения от замещаемой должности муниципальной службы и увольнения
с  муниципальной   службы   муниципальному   служащему   выплачивается
денежная  компенсация  за все неиспользованные отпуска. По письменному
заявлению муниципального служащего неиспользованные отпуска могут быть
предоставлены  ему  с  последующим увольнением (за исключением случаев
освобождения от замещаемой должности муниципальной службы и увольнения
с   муниципальной   службы   за  виновные  действия).  При  этом  днем
освобождения от замещаемой должности муниципальной службы и увольнения
с муниципальной службы считается последний день отпуска.
    12.  При   увольнении   в   связи  с  истечением  срока  трудового
договора  отпуск  с  последующим увольнением может предоставляться и в
том случае, когда время отпуска  полностью  или  частично  выходит  за
пределы  срока  действия  трудового  договора.  В  данном  случае днем
освобождения от замещаемой должности муниципальной службы и увольнения
с муниципальной службы также считается последний день отпуска.
    13. Муниципальному   служащему   по   его   письменному  заявлению
решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться
отпуск  без  сохранения  денежного  содержания  продолжительностью  не
более  одного  года.  Муниципальному  служащему  также предоставляется
отпуск  без  сохранения   денежного   содержания   в   иных   случаях,
предусмотренных федеральными законами.
    14. Во  время  отпуска  без  сохранения  денежного  содержания  за
муниципальным  служащим сохраняется замещаемая должность муниципальной
службы.

    Статья 12. Поощрения и награждения за муниципальную службу

    1.  За    безупречную    и    эффективную   муниципальную   службу
применяются следующие виды поощрений и награждений:
    1) объявление благодарности;
    2) единовременное денежное поощрение;
    3) награждение ценным подарком;
    4) награждение почетной грамотой;
    5) присвоение почетного звания.
    2.  Виды  поощрений   и   награждений,   порядок   их   применения
устанавливаются  муниципальными  правовыми  актами  в  соответствии  с
федеральными законами и законом автономного округа.
    3. Сведения о поощрениях и награждениях  муниципального  служащего
вносятся в его личное дело и трудовую книжку.
    4. Выплата  муниципальному  служащему   единовременного  денежного
поощрения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, производится в
порядке   и   размерах,   утверждаемых    представителем    нанимателя
(работодателем)   в   пределах   установленного   фонда  оплаты  труда
муниципальных служащих.

    Статья 13. Дисциплина труда на муниципальной службе

    1. Дисциплина труда на муниципальной  службе  -  обязательное  для
всех    муниципальных    служащих   подчинение   правилам   поведения,
определенным в соответствии с Трудовым кодексом Российской  Федерации,
иными  федеральными  законами,  коллективным  договором, соглашениями,
локальными нормативными актами, трудовым договором.
    2. Представитель нанимателя (работодатель) обязан в соответствии с
трудовым  законодательством  и  иными  нормативными  правовыми актами,
содержащими   нормы   трудового   права,    коллективным    договором,
соглашениями,   локальными  нормативными  актами,  трудовым  договором
создавать условия, необходимые для соблюдения муниципальными служащими
дисциплины труда.
    3. Трудовой распорядок в органе местного самоуправления,  аппарате
избирательной   комиссии   муниципального   образования   определяется
правилами внутреннего трудового распорядка.
    4.  Правила  внутреннего  трудового  распорядка  органа   местного
самоуправления,   аппарата   избирательной   комиссии   муниципального
образования утверждаются представителем нанимателя  (работодателем)  с
учетом  мнения  представительного  органа  работников  (в  случае  его
наличия)  в  порядке,  установленном  Трудовым   кодексом   Российской
Федерации.

    Статья 14. Кадровая работа

    Кадровая работа, помимо  установленного  статьей  28  Федерального
закона, включает в себя:
    1) обеспечение деятельности комиссии по урегулированию  конфликтов
интересов;
    2) организацию заключения  договоров  с  гражданами  на  время  их
обучения в образовательных учреждениях профессионального образования с
последующим прохождением муниципальной службы;
    3)   организацию   профессиональной   переподготовки,    повышения
квалификации и стажировки муниципальных служащих;
    4) обеспечение должностного роста муниципальных служащих.

    Статья 15. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному
служащему

    1.  Муниципальному  служащему  в   соответствии   с   нормативными
правовыми  актами  автономного  округа и нормативными правовыми актами
Российской  Федерации   гарантируются   переподготовка   и   повышение
квалификации  за  счет средств бюджета соответствующего муниципального
образования с сохранением денежного содержания на период  обучения  по
замещаемой   должности,   обязательность  получения  его  согласия  на
перевод на  другую  должность  муниципальной  службы,  за  исключением
случаев,  предусмотренных  федеральным  законодательством; возмещаются
расходы и предоставляются иные компенсации в связи  с  командировками,
приемом  на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной
службы  в  другой  орган  местного  самоуправления,  направлением   на
муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные
с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.
    2. Уставом муниципального  образования  могут  быть  предусмотрены
дополнительные гарантии для муниципальных служащих.

    Статья  16.  Денежное  содержание  муниципального  служащего   в
автономном округе

     1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из:
     1) должностного оклада;
     2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за  особые  условия
муниципальной службы;
     3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;
     4) ежемесячной  процентной  надбавки  к  должностному  окладу  за
работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
     5) ежемесячного денежного поощрения;
     6) районного коэффициента к заработной плате за работу в  районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
     7) ежемесячной процентной надбавки за работу в  районах  Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях;
     8) премии  за  выполнение  особо  важных  и  сложных  заданий,  к
юбилейным датам и праздничным дням;
     9) премии по результатам работы за год;
     10)  единовременной   выплаты   при   предоставлении   ежегодного
оплачиваемого  отпуска  и  материальной  помощи, выплачиваемых за счет
средств фонда оплаты труда муниципальных служащих;
     11)   ежемесячной   (персональной)    выплаты    за    сложность,
напряженность и высокие достижения в работе;
     12) иных надбавок в соответствии с федеральным законодательством.
     2.   Муниципальные   образования,   в   бюджетах   которых   доля
межбюджетных   трансфертов   из   других  бюджетов  бюджетной  системы
Российской Федерации (за  исключением  субвенций)  и  (или)  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних отчетных финансовых лет превышала 10  процентов  собственных
доходов  местного  бюджета,  начиная  с очередного финансового года не
имеют права превышать установленные  Правительством  Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры нормативы формирования расходов на оплату
труда муниципальных служащих.
     (В  редакции  ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА-ЮГРЫ
от 20.12.2007 г. N 190-оз)

    Статья 17. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

    1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в
полном  объеме  распространяются  права  государственного гражданского
служащего автономного округа, установленные  федеральными  законами  и
законами автономного округа.
    2. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет
лицам,  замещавшим  должности  муниципальной  службы,  устанавливается
представительным  органом  муниципального  образования. Финансирование
пенсионного   обеспечения   осуществляется  за  счет  средств  бюджета
соответствующего муниципального образования. (В     редакции    ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 21.07.2008 г. N 54-ОЗ)

    Статья 18. Стаж муниципальной службы

    1. В стаж муниципальной службы  муниципального  служащего,  дающий
право  на  получение  надбавки  за  выслугу  лет, получение ежегодного
дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет,  назначение
пенсии  за  выслугу  лет и других выплат в соответствии с федеральными
законами,  законами  автономного  округа  и  муниципальными  правовыми
актами,  включается  время  работы  на должностях муниципальной службы
(муниципальных   должностях   муниципальной   службы),   муниципальных
должностях,   государственных   должностях   Российской   Федерации  и
государственных должностях субъектов Российской Федерации,  должностях
государственной  гражданской  службы, воинских должностях и должностях
правоохранительной службы (государственных должностях  государственной
службы), иных должностях в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
    2.   Стаж   муниципальной    службы    муниципального    служащего
приравнивается    к    стажу    государственной   гражданской   службы
государственного гражданского служащего.
    3. Время  работы  на  должностях  муниципальной  службы,  выборных
муниципальных   должностях   засчитывается  в  стаж,  исчисляемый  для
предоставления  льгот  и  гарантий  в   соответствии   с   федеральным
законодательством о государственной гражданской службе.
    4.  К  другим  периодам  службы  (работы),   включаемым   в   стаж
муниципальной  службы  муниципального  служащего, помимо установленных
федеральным законодательством, относятся:
    1) время  обучения  в  учебных  заведениях  с  отрывом  от  работы
(службы)  в  связи  с направлением органом местного самоуправления для
получения профессионального образования,  повышения  квалификации  или
переподготовки    при    условии    возвращения   в   орган   местного
самоуправления;
    2)  периоды  военной  службы,  службы  в  органах  внутренних  дел
Российской   Федерации,   федеральных   органах   налоговой   полиции,
таможенных органах Российской Федерации;
    3)  время  работы  в  интеграционных  межгосударственных  органах,
созданных  российской стороной совместно с государствами ? участниками
Содружества  Независимых  Государств,  международных  организациях,  в
которых    граждане   Российской   Федерации   представляли   интересы
государ-ства;
    4) время работы  на  должностях  руководителей  и  специалистов  в
официальных   представительствах   субъектов  Российской  Федерации  и
федеральных органах государственной власти;
    5) время работы  в  высшем  учебном  заведении  на  руководящих  и
научно-преподавательских   должностях   ?   для   работников   органов
управления высшим и послевузовским образованием;
    6) иные периоды в соответствии с федеральными законами и  законами
автономного округа.
    5. Иные периоды работы (службы),  в  совокупности  не  превышающие
пяти   лет,  знания  и  опыт  по  которой  необходимы  для  выполнения
должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы,
в  порядке  исключения  могут  включаться  в стаж муниципальной службы
муниципальных служащих автономного округа для установления ежемесячной
надбавки  к  должностному  окладу  за выслугу лет на основании решения
руководителя  органа  местного  самоуправления,  для   дополнительного
пенсионного  обеспечения - на основании решения уполномоченного органа
местного самоуправления.

    Статья 19. Профессиональная подготовка  кадров  для  муниципальной
службы

    1. Профессиональная подготовка  кадров  для  муниципальной  службы
осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального
и   среднего   профессионального   образования   в   соответствии    с
законодательством.
    2.  Заключение  договора  на  обучение  между   органом   местного
самоуправления,  избирательной  комиссией муниципального образования и
гражданином  с  обязательством  после  окончания  обучения  в  течение
определенного  срока  последующего  прохождения  муниципальной  службы
осуществляется  на  конкурсной   основе   в   порядке,   установленном
законодательством.   В   рамках   указанного   договора,  а  также  по
согласованию образовательного учреждения профессионального образования
с   указанными   выше   органами  практика  и  стажировка  обучающихся
осуществляются в этих органах.

    Статья 20. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации
и стажировка муниципального служащего

    1. Дополнительное  профессиональное   образование   муниципального
служащего  включает  в себя профессиональную переподготовку, повышение
квалификации и стажировку.
    2. Стажировка является как самостоятельным  видом  дополнительного
профессионального  образования  муниципального служащего, так и частью
его профессиональной переподготовки или повышения квалификации.
    3. Профессиональная   переподготовка,   повышение  квалификации  и
стажировка муниципального служащего осуществляются в течение всего
    периода прохождения им муниципальной службы.
    4.  Основаниями  для  направления  муниципального   служащего   на
профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку
являются:
    1)  назначение  муниципального   служащего   на   иную   должность
муниципальной службы в порядке должностного роста;
    2) включение  муниципального служащего в кадровый резерв;
    3) результаты аттестации муниципального служащего.
    5. Повышение квалификации муниципального служащего  осуществляется
по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
    6. Профессиональная  переподготовка   и   повышение   квалификации
муниципального  служащего  осуществляются  в  имеющих  государственную
аккредитацию образовательных учреждениях высшего  профессионального  и
среднего профессионального образования.
    7.    Стажировка    муниципального    служащего     осуществляется
непосредственно    в    органе   местного   самоуправления,   аппарате
избирательной комиссии муниципального образования и иных организациях.
    8.  Муниципальный  служащий  также  имеет   возможность   получать
дополнительное  профессиональное  образование  за пределами территории
Российской Федерации.
    9.  Профессиональная  переподготовка,  повышение  квалификации   и
стажировка   муниципального  служащего  осуществляются  с  отрывом,  с
частичным отрывом или без отрыва от муниципальной службы.
    10.  Вид,  форма  и  продолжительность  получения  дополнительного
профессионального    образования   устанавливаются   работодателем   в
зависимости   от   группы   и   функциональных   признаков   должности
муниципальной  службы,  замещаемой  муниципальным служащим, в порядке,
определяемом законодательством.
    11.   Прохождение    муниципальным    служащим    профессиональной
переподготовки,  повышение  квалификации или стажировка подтверждаются
соответствующими документами государственного образца.
    12.  Муниципальному   служащему,   проходящему    профессиональную
переподготовку,  повышение квалификации или стажировку, представителем
нанимателя      (работодателем),      образовательным      учреждением
профессионального   образования,   органом   местного  самоуправления,
аппаратом избирательной комиссии муниципального образования  или  иной
организацией   обеспечиваются  условия  для  освоения  образовательной
программы дополнительного профессионального образования.

    Статья 21. Финансирование муниципальной службы

    Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств
бюджета соответствующего муниципального образования.

    Статья    22.    Программы    развития    муниципальной     службы
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

    1.   Развитие   муниципальной   службы   в    автономном    округе
обеспечивается   муниципальными   программами  развития  муниципальной
службы и программами развития муниципальной службы автономного округа,
финансируемыми  соответственно  за  счет  средств  местных  бюджетов и
бюджета автономного округа.
    Программа  развития  муниципальной   службы   автономного   округа
утверждается законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
    2. В целях повышения эффективности деятельности  органов  местного
самоуправления,  избирательных  комиссий  муниципальных  образований и
муниципальных служащих в отдельных  органах  местного  самоуправления,
избирательных  комиссиях  муниципальных  образований могут проводиться
эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе
реализации  программ развития муниципальной службы, указанных в пункте
1 настоящей статьи,  устанавливаются  Губернатором  Ханты-Мансий-ского
автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами.

    Статья 23.  Совет  по  вопросам  государственной  и  муниципальной
службы    автономного   округа   при   Губернаторе   Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

    1. В целях координации деятельности  по  урегулированию  вопросов,
касающихся  муниципальной  службы, может создаваться Совет по вопросам
государственной  и  муниципальной  службы   автономного   округа   при
Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
    2. Состав  Совета  по  вопросам  государственной  и  муниципальной
служ-бы   автономного   округа   при   Губернаторе   Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и положение о нем утверждаются  Губернатором
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

    Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона

    1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его  официального  опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 июня 2007 года.
    2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу следующие законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
    1) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6  декабря
2005   года   № 126-оз  "О  муниципальной  службе  в  Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, 2005, № 12 (ч. I), ст. 1414);
    2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры  от  15  мая
2006  года  № 53-оз  "О  внесении  изменений в Закон Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры "О муниципальной службе  в  Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, 2006, № 5, ст. 373);
    3) Закон Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры  от  5  июля
2005   года   № 52-оз   "Об   условиях   контракта  с  главой  местной
администрации  муниципального  района  (городского  округа)  в  части,
касающейся  осуществления  отдельных  государственных  полномочий, и о
дополнительных требованиях к кандидатам  на  должность  главы  местной
администрации    муниципального    района    (городского   округа)   в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание  законодательства
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры, 2005, № 7 (ч. I), ст.
729);
    4) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6  декабря
2005  года  № 127-оз  "О квалификационных разрядах, порядке проведения
квалификационных  экзаменов  и  аттестации  муниципальных  служащих  в
Ханты-Мансийском  автономном округе - Югре" (Собрание законодательства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2005, № 12  (ч.  I),  ст.
1415);
    5) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25  апреля
2006  года  № 44-оз  "О  внесении  изменений в Закон Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  "О  квалификационных  разрядах,  порядке
проведения   квалификационных  экзаменов  и  аттестации  муниципальных
служащих  в  Ханты-Мансийском  автономном  округе  -  Югре"  (Собрание
законодательства  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры, 2006,
№ 4, ст. 262);
    6) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 октября
2006   года   № 94-оз   "О  внесении  изменения  в  статью  14  Закона
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры  "О   квалификационных
разрядах,  порядке  проведения квалификационных экзаменов и аттестации
муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном  округе  -  Югре"
(Собрание  законодательства  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры, 2006, № 10, ст. 1102).


Губернатор
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры          А.В.Филипенко


г. Ханты-Мансийск
20 июля 2007 года
№ 113-оз

                            Приложение 1
                            к Закону Ханты-Мансийского автономного
                            округа - Югры
                            от 20 июля 2007 года № 113-оз

                       Типовая форма контракта                        
                  с лицом, назначаемым на должность                   
               главы местной администрации по контракту               

"___"___________ 20__ года


     ___________________________________ в лице главы ______________
       (наименование            муниципального            образования)
(наименование
_______________________  __________________________, действующего на
муниципального образования)              (фамилия, имя, отчество)

основании Устава _______________________________________, именуемое в
                                           (наименование              
муниципального образования)
дальнейшем "Муниципальное образование", с одной стороны,  и  гражданин
__________________________________________, назначенный на должность
                         (фамилия, имя, отчество)
главы администрации _______________________________________________
                                                        (наименование 
муниципального образования)
решением _________________________________________________________
                            (наименование   представительного   органа
муниципального образования)
от  _____________  №_____  по  результатам   конкурса,   именуемый   в
дальнейшем   "Глава   администрации",   с  другой  стороны,  совместно
именуемые в  дальнейшем  "Стороны",  заключили  настоящий  контракт  о
нижеследующем:

                          I. Общие положения                          

     1. Настоящий контракт  имеет  целью  определение  взаимных  прав,
обязанностей и ответственности Сторон в период действия контракта.
     2.  Контракт  разработан  в  соответствии  с  Трудовым   кодексом
Российской  Федерации  на  основании  федеральных  законов  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
"О   муниципальной   службе   в   Российской   Федерации"   с   учетом
особенностей,  предусмотренных   законодательством   Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  о местном самоуправлении и муниципальной
службе, Уставом_______ _____________________________________  и  иными
муниципальными право-
  (наименование муниципального образования)
выми актами.
     3. В соответствии с Уставом ____________________________________
                                                                      
(наименование муниципального образования)

в отношении Главы администрации, замещающего должность  по  контракту,
полномочия    представителя    нанимателя   (работодателя)   исполняет
__________
                                                                      
                                                                      
(наименование
__________________________________________________________________
       должностного лица, уполномоченного исполнять обязанности       
______________________________________________________________________
______ .
               представителя нанимателя (работодателя)                

                        II. Предмет контракта                         

     1. Предметом  настоящего  контракта  является  исполнение  Главой
администрации   полномочий   по   обеспечению  решения  администрацией
муниципального образования вопросов местного  значения,  установленных
Уставом    _________________________________,   и   по   осуществлению
переданных
        (наименование муниципального образования)
отдельных  государственных   полномочий   (обеспечению   осуществления
переданных    отдельных   государственных   полномочий)   в   порядке,
установленном федеральными законами и законами автономного  округа,  в
случае наделения соответствующими полномочиями.
     2.  Стороны  осуществляют  свою  деятельность  в  соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом  (Основным
законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами и иными
нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного  округа  -
Югры, Уставом ___________________________________________________ ,
                                                (наименование         
муниципального образования)
иными  муниципальными  правовыми   актами   и   условиями   настоящего
контракта.
     3. Глава администрации  руководит  администрацией  муниципального
образования на принципах единоначалия.
     4. Глава администрации замещает должность муниципальной службы.
     5. Муниципальная служба по данному контракту является  для  Главы
администрации основным местом работы.
     6. Глава администрации подотчетен ______________________________
                                                                      
(наименование главы муниципального
____________________________________________________________ .
       образования   и   представительного    органа    муниципального
образования)
     7. Настоящий контракт заключается без установления испытательного
срока.
     8.   Муниципальное   образование   обязуется   обеспечить   Главе
администрации   замещение   должности  в  соответствии  с  федеральным
законодательством,  законодательством  Ханты-Мансийского   автономного
округа  -  Югры,  Уставом  ____________________________________, иными
муниципальными
             (наименование муниципального образования)
правовыми актами и настоящим  контрактом,  своевременную  и  в  полном
объеме  выплату  денежного  содержания  в  соответствии с разделом VII
настоящего   контракта,   предоставление   социальных    гарантий    в
соответствии с разделом VIII настоящего контракта.

    III. Права и обязанности Главы администрации при осуществлении    
           полномочий по решению вопросов местного значения           

     1. При осуществлении  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения Глава администрации имеет право на:
     1) обеспечение надлежащими условиями, необходимыми для исполнения
полномочий;
     2) доступ  в  установленном  порядке  к  сведениям,  составляющим
государственную   тайну,   если  осуществление  полномочий  связано  с
использованием таких сведений;
     3)  отдых,  обеспечиваемый  предоставлением   выходных   дней   и
праздничных нерабочих дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и
дополнительных отпусков;
     4) денежное содержание в соответствии с разделом  VII  настоящего
контракта;
     5) социальные гарантии в соответствии с разделом VIII  настоящего
контракта;
     6) расторжение настоящего контракта;
    7)  иные  права,  предусмотренные  федеральным  законодательством,
законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом
___________________________________________ и иными муниципальными
         (наименование муниципального образования)
правовыми актами.
     2. При осуществлении  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения Глава администрации обязан:
    1)  соблюдать  Конституцию   Российской   Федерации,   федеральные
конституционные  законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, Устав  (Основной  закон)  Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры,  законы и иные нормативные правовые акты
автономного округа, Устав _________________________________________  ,
иные
                                                (наименование         
муниципального образования)
муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
    2) осуществлять собственные полномочия, установленные федеральными
законами,   законами  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры,
Уставом ___________________________________ и иными муниципальными
            (наименование муниципального образования)
правовыми актами;
    3) соблюдать при осуществлении своих полномочий права  и  законные
интересы  граждан и организаций, а также обеспечивать в пределах своей
компетенции соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
    4)  поддерживать   профессиональный   уровень,   необходимый   для
осуществления своих полномочий;

    5) не  разглашать сведения, составляющие  государственную  и  иную
охраняемую  федеральными  законами  тайну,  а  также сведения, ставшие
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения,   касающиеся   частной   жизни   и   здоровья   граждан  или
затрагивающие их честь и достоинство;
    6) беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное для
осуществления полномочий;
    7)   представлять   в   установленном   порядке    предусмотренные
законодательством  Российской Федерации сведения о себе и членах своей
семьи, а также сведения о полученных доходах и принадлежащем на  праве
собственности  имуществе,  являющихся  объектами  налогообложения,  об
обязательствах имущественного характера;
    8) соблюдать ограничения,  выполнять  обязательства,  не  нарушать
запреты, связанные с замещением должности муниципальной службы;
    9)  исполнять  иные   обязанности,   предусмотренные   федеральным
законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного
    округа -  Югры,  Уставом  _____________________________________  и
иными
                                              (наименование           
муниципального образования)
муниципальными правовыми актами.

    IV. Права и обязанности Главы администрации при осуществлении     
           переданных отдельных государственных полномочий            

     1.  При  осуществлении  отдельных   государственных   полномочий,
которыми   наделены   органы  местного  самоуправления  муниципального
образования, Глава администрации имеет право:
    1) вносить предложения  в  представительный  орган  муниципального
образования  по созданию необходимых структурных подразделений местной
администрации для осуществления переданных  отдельных  государственных
полномочий;
    2) использовать в соответствии с федеральным  законодательством  и
законодательством  автономного округа материальные ресурсы, финансовые
средства,  предоставленные   органам   местного   самоуправления   для
осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
    3) дополнительно использовать материальные  ресурсы  и  финансовые
средства   муниципального  образования  для  осуществления  переданных
отдельных государственных полномочий в соответствии  с  муниципальными
правовыми актами;
    4)  запрашивать  и  получать  от  органов  государственной  власти
автономного   округа   информацию   (документы)  в  части,  касающейся
осуществления переданных отдельных государственных полномочий,  в  том
числе  получать  разъяснения  и  методические рекомендации по вопросам
осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
    5) иные права в соответствии с федеральными законами или  законами
автономного    округа,    предусматривающими    наделение   отдельными
государственными полномочиями.
     2.  При  осуществлении  отдельных   государственных   полномочий,
которыми   наделены   органы  местного  самоуправления  муниципального
образования, Глава администрации обязан:
    1) издавать в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам,
связанным   с   осуществлением  переданных  отдельных  государственных
полномочий, осуществлять контроль за их исполнением;
    2)   исполнять    надлежащим    образом    переданные    отдельные
государственные   полномочия   (обеспечивать   надлежащее   исполнение
переданных
    отдельных государственных полномочий);
    3) обеспечивать целевое и эффективное  использование  материальных
ресурсов   и  финансовых  средств,  предоставленных  на  осуществление
переданных отдельных государственных полномочий;
    4)   определять    перечень    отраслевых    (функциональных)    и
территориальных                  органов                 администрации
_________________________________________
                                                                      
(наименование муниципального образования)
и (или) должностных лиц администрации ______________________________
                                                                      
(наименование муниципального
___________, на которых возлагается осуществление переданных отдельных
 образования)
государственных полномочий;
    5)  исполнять  письменные   предписания   уполномоченных   органов
государственной   власти   автономного   округа   в  части  исполнения
переданных отдельных государственных полномочий;
    6) представлять в  уполномоченные  органы  государственной  власти
автономного  округа  в  установленном  ими  порядке расчеты финансовых
затрат,    требуемых    на    осуществление    переданных    отдельных
государственных  полномочий, отчеты об их исполнении, иные документы и
информацию,   связанные   с   осуществлением   переданных    отдельных
государственных полномочий;
    7) обеспечивать возврат материальных ресурсов  и  неиспользованных
финансовых   средств  при  прекращении  исполнения  органами  местного
самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
    8)  исполнять  иные  обязанности  в  соответствии  с  федеральными
законами или законами автономного округа, предусматривающими наделение
отдельными государственными полномочиями.

          V. Права и обязанности Муниципального образования           

     1. Муниципальное образование имеет право:
    1) требовать от Главы администрации исполнения полномочий по
    решению  вопросов  местного  значения,  установленных  федеральным
зако-нодательством,   законодательством  автономного  округа,  Уставом
___________________________________________ и иными муниципальными
          (наименование муниципального образования)
правовыми актами;
    2) расторгнуть настоящий контракт в судебном  порядке  в  связи  с
нарушением  условий  контракта  в  части,  касающейся решения вопросов
местного значения.
     2. Муниципальное образование обязано:
     1)  обеспечить  Главе  администрации  условия,  необходимые   для
исполнения полномочий;
     2)  обеспечивать  своевременную   выплату   Главе   администрации
денежного   содержания   в  соответствии  с  разделом  VII  настоящего
контракта;
     3)  обеспечить  предоставление  Главе  администрации   социальных
гарантий в соответствии с разделом VIII настоящего контракта.

                   VI. Рабочее время и время отдыха                   

     1. Главе администрации  устанавливается  ненормированный  рабочий
день.
     2. Главе администрации предоставляются:
     1)  ежегодный  основной  оплачиваемый  отпуск  продолжительностью
__________ календарных дней;
     2)    ежегодный    дополнительный    оплачиваемый    отпуск    за
ненормированный    служебный    день    продолжительностью   _________
календарных дней;
    3)  иные  дополнительные  отпуска   в   случаях,   предусмотренных
федеральным  законодательством,  законодательством автономного округа,
Уставом _______________________________________ и иными муниципальными
      (наименование муниципального образования)
правовыми актами.

                       VII. Денежное содержание                       

     Главе  администрации  устанавливается   денежное   содержание   в
соответствии  с  законодательством  о  муниципальной  службе, решением
________
__________________________________________________________________
  (реквизиты правового акта представительного органа муниципального   
                             образования)                             
и  штатным  расписанием,  а  также   иные   выплаты,   предусмотренные
федеральным  законодательством,  законодательством автономного округа,
Уставом _______________________________________ и иными муниципальными
              (наименование муниципального образования)
правовыми актами.

                      VIII. Социальные гарантии                       

     1. Главе администрации гарантируются:
     1) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в  том  числе
после выхода его на пенсию;
     2) обязательное государственное страхование на случай  причинения
вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий;
     3) обязательное  государственное социальное страхование на случай
заболевания   или   потери  трудоспособности  в  период  осуществления
полномочий  или  после  их  прекращения,  но  наступивших  в  связи  с
исполнением соответствующих полномочий;
    4) иные гарантии, предусмотренные  федеральным  законодательством,
законодательством автономного округа, Уставом ________________________
                                                                      
(наименование муниципального
_______________ и иными муниципальными правовыми актами.
    образования)
     2. Социальные гарантии не распространяются  на  лицо,  замещавшее
должность Главы администрации (членов его семьи), в случае расторжения
настоящего контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2
     части 11 статьи 37 Федерального закона от  6  октября  2003  года
№ 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации местного самоуправления в
Российской Федерации".

                     IX. Срок действия контракта                      

     1. Контракт заключается сроком  на  ______  лет  с  _________  по
_______.
     2. Положения настоящего контракта, содержащие  условия  контракта
для  Главы  администрации в части, касающейся осуществления переданных
отдельных   государственных   полномочий,   обязательны   для    Главы
администрации  в  период  наделения  органов  местного  самоуправления
муниципального образования отдельными государственными полномочиями  в
порядке, установленном действующим законодательством.

     X. Ответственность Сторон контракта, изменение и дополнение      
                   контракта, прекращение контракта                   

    1. Глава  администрации  при  осуществлении  переданных  отдельных
государственных полномочий несет персональную ответственность:
    1) за невыполнение либо ненадлежащее выполнение переданных органам
местного   самоуправления   отдельных   государственных  полномочий  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
автономного  округа  в  пределах выделенных муниципальному образованию
материальных ресурсов и финансовых средств;
    2) за нецелевое использование материальных ресурсов  и  финансовых
средств,   предоставленных   на   осуществление  переданных  отдельных
государственных полномочий.
     2. За неисполнение или ненадлежащее  исполнение  взятых  на  себя
обязанностей  Муниципальное  образование  и  Глава администрации несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
     3.  Изменения  могут  быть  внесены  в  настоящий   контракт   по
соглашению  Сторон  и  оформляются  в  виде  письменных дополнительных
соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.
     В   случае   изменения   законодательства   автономного   округа,
устанавливающего  условия контракта для Главы администрации, настоящий
контракт  в  течение  месяца  подлежит  приведению  в  соответствие  с
изменившимся  законодательством Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры.
     4.  Настоящий  контракт  может  быть  расторгнут  по  основаниям,
предусмотренным действующим законодательством.

                 XI. Разрешение споров и разногласий                  

     1. Споры и разногласия по  настоящему  контракту  разрешаются  по
соглашению  Сторон,  а  в  случае,  если  согласие  не достигнуто, - в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     2.  Настоящий  контракт  составлен  в  двух   экземплярах.   Один
экземпляр  хранится  у  Муниципального  образования,  второй - у Главы
администрации. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.

|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|    __________________________________  |       Глава администрации ___________  |
|(наименование             муниципального|                                        |
|образования)                            |    (наименование                       |
|                                        |    ____________________________________|
|    в лице главы ______________________ |        муниципального образования)     |
|                                        |       _______________________________  |
|(наименование                           |                         (фамилия,  имя,|
|    _________________________________   |    отчество)                           |
|            муниципального образования) |         _______________________________|
|    _________________________________   |                                        |
|                     (фамилия,      имя,|    (подпись)                           |
|отчество)                               |                                        |
|    _________________________________   |                                        |
|                                        |                                        |
|(подпись)                               |                                        |
|          (место для печати органа      |                                        |
|           местного самоуправления      |                                        |
|         муниципального образования)    |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|


                            Приложение 2
                            к Закону Ханты-Мансийского автономного
                            округа - Югры
                            от 20 июля 2007 года № 113-оз

                          Типовое положение                           
            о проведении аттестации муниципальных служащих            

                          I. Общие положения                          

     1.  Настоящее   Типовое   положение   о   проведении   аттестации
муниципальных  служащих (далее - Положение) разработано в соответствии
с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
     2. Целями настоящего Положения  являются  урегулирование  порядка
проведения   аттестации   муниципальных   служащих,  совершенствование
деятельности органов  местного  самоуправления  в  области  управления
персоналом  и  расстановки  кадров,  формирование  кадрового  резерва,
определение потребности в повышении квалификации работников.
     3.  Аттестация  муниципального  служащего  проводится   в   целях
определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы
на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
     4. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
    1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
    2) достигшие возраста 60 лет;
    3) беременные женщины;
    4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске  по
уходу  за  ребенком  до  достижения  им  возраста трех лет. Аттестация
указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один  год
после выхода из отпуска;
    5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного
трудового договора (контракта).

     II. Организация проведения аттестации муниципальных служащих     

     1. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в  три
года.
     2.   Для    проведения    аттестации    муниципальных    служащих
представителем   нанимателя  (работодателем)  издается  правовой  акт,
содержащий положения:
     1) о формировании аттестационной комиссии;
     2) об утверждении графика проведения аттестации;
     3) о  составлении  списков  муниципальных   служащих,  подлежащих
аттестации;
     4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной
комиссии.
     3.   График   проведения   аттестации    ежегодно    утверждается
представителем  нанимателя  (работодателем)  и  доводится  до сведения
каждого аттестуемого муниципального служащего не  менее  чем  за  один
месяц до начала аттестации.
     4. В графике проведения аттестации указываются:
     1) наименование органа местного самоуправления, подразделения,  в
которых проводится аттестация;
     2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
     3) дата, время и место проведения аттестации;
     4)  дата  представления  в  аттестационную  комиссию  необходимых
документов с указанием ответственных за их представление руководителей
соответствующих подразделений органа местного самоуправления.
     5.  Не  позднее  чем  за  две  недели  до  начала  аттестации   в
аттестационную  комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим
аттестации  муниципальным   служащим   должностных   обязанностей   за
аттестационный  период, подписанный его непосредственным руководителем
и утвержденный вышестоящим руководителем.
     6.  Отзыв,  предусмотренный  пунктом  5  раздела  II   настоящего
Положения,   должен   содержать  следующие  сведения  о  муниципальном
служащем:
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения
аттестации и дата назначения на эту должность;
     3)   перечень   основных   вопросов   (документов),   в   решении
(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
     4) мотивированная оценка профессиональных, личностных  качеств  и
результатов  профессиональной  служебной  деятельности  муниципального
служащего.
     7. При каждой последующей аттестации  в  аттестационную  комиссию
представляется  аттестационный лист муниципального служащего с данными
предыдущей аттестации.
     8. Кадровая служба органа местного самоуправления не менее чем за
неделю  до  начала  аттестации  должна ознакомить каждого аттестуемого
муниципального служащего с представленным  отзывом  об  исполнении  им
должностных   обязанностей   за   аттестационный   период.   При  этом
аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную
комиссию  дополнительные  сведения  о своей профессиональной служебной
деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии
с   представленным   отзывом   или   пояснительную  записку  на  отзыв
непосредственного руководителя.

     III. Состав и порядок формирования аттестационной комиссии

     1. Аттестационная комиссия формируется  правовым  актом,  которым
определяется  состав  аттестационной  комиссии,  сроки  и  порядок  ее
работы.
     2. В  состав  аттестационной  комиссии  включаются  представитель
нанимателя  (работодатель)  и  (или)  уполномоченные  им муниципальные
служащие  (в  том  числе  из   подразделения   по   вопросам   кадров,
юридического  (правового)  подразделения  и  подразделения,  в котором
муниципальный  служащий,  подлежащий  аттестации,  замещает  должность
муниципальной службы)*.
     3.  Состав  аттестационной  комиссии  для  проведения  аттестации
муниципальных  служащих,  замещающих  должности  муниципальной службы,
исполнение   должностных   обязанностей   по   которым    связано    с
использованием    сведений,    составляющих   государственную   тайну,
формируется  с  учетом  положений  федерального   законодательства   о
государственной тайне.
     4. В  зависимости  от  отраслевых  и  функциональных  должностных
обязанностей  муниципальных  служащих в органе местного самоуправления
может быть создано несколько аттестационных комиссий.
     5. Аттестационная комиссия состоит из  председателя,  заместителя
председателя,  секретаря  и  членов комиссии. Все члены аттестационной
комиссии при принятии решений обладают равными правами.
     6. При проведении аттестации муниципальных  служащих,  замещающих
высшие   и   главные   должности   муниципальной   службы,   в  состав
аттестационной   комиссии   могут   входить   глава   соответствующего
муниципального  образования  и  уполномоченный  представитель  органов
государственной власти автономного округа.

      IV. Порядок проведения аттестации муниципального служащего      

     1.   Аттестация    проводится    в    присутствии    аттестуемого
муниципального  служащего  на  заседании  аттестационной  комиссии.  В
случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии
без  уважительной  причины  или отказа его от аттестации муниципальный
служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в  соответствии
с  федеральным  законодательством о муниципальной службе, а аттестация
переносится на более поздний срок.
     Аттестационная комиссия рассматривает  представленные  документы,
заслушивает  сообщения  аттестуемого  муниципального  служащего,  а  в
случае  необходимости   -   его   непосредственного   руководителя   о
профессиональной  служебной  деятельности  муниципального служащего. В
целях   объективного   проведения   аттестации   после    рассмотрения
представленных   аттестуемым   муниципальным  служащим  дополнительных
сведений  о   своей   профессиональной   служебной   деятельности   за
аттестационный   период   аттестационная   комиссия  вправе  перенести
аттестацию на следующее заседание аттестационной комиссии.
     2.   Обсуждение    профессиональных    и    личностных    качеств
муниципального   служащего   применительно   к   его  профессиональной
служебной деятельности должно быть объективным и корректным по форме.
     Профессиональная служебная деятельность муниципального  служащего
оценивается  на  основе  определения его соответствия квалификационным
требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его  участия
в   решении   поставленных   перед  соответствующим  органом  местного
самоуправления   задач,   сложности   выполняемой   им   работы,    ее
эффективности и результативности.
     При этом должны учитываться результаты  исполнения  муниципальным
служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы
муниципального   служащего,    соблюдение    муниципальным    служащим
ограничений,  отсутствие  нарушений  запретов, выполнение требований к
служебному  поведению  и   обязательств,   установленных   федеральным
законодательством    и    законодательством   автономного   округа   о
муниципальной  службе,  а  при  аттестации  муниципального  служащего,
наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению
к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
     3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,  если
на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     4.  Решение  аттестационной  комиссии  принимается  в  отсутствие
аттестуемого   муниципального   служащего   и   его  непосредственного
руководителя  открытым  голосованием  простым   большинством   голосов
присутствующих   на  заседании  членов  аттестационной  комиссии.  При
равенстве голосов муниципальный  служащий  признается  соответствующим
замещаемой должности муниципальной службы.
     На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом
аттестационной    комиссии,    его    членство    в    этой   комиссии
приостанавливается.

          V. Результаты аттестации муниципального служащего           

     1. По результатам аттестации в отношении муниципального служащего
аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:
     1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
     2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
     2. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о  поощрении
отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в
том числе о повышении их в  должности,  а  в  случае  необходимости  -
рекомендации   об  улучшении  деятельности  аттестуемых  муниципальных
служащих, о направлении отдельных муниципальных служащих на  повышение
квалификации.
     3. Результаты аттестации сообщаются аттестованному муниципальному
служащему непосредственно после подведения итогов голосования.
     4.  Результаты  аттестации  заносятся   в   аттестационный   лист
муниципального  служащего, составленный по форме согласно приложению 3
к настоящему Закону. Аттестационный лист подписывается  председателем,
заместителем   председателя,   секретарем   и  членами  аттестационной
комиссии, которые присутствовали на заседании.
     Муниципальный служащий знакомится  с  аттестационным  листом  под
роспись.
     Аттестационный   лист   муниципального   служащего,    прошедшего
аттестацию,  и  отзыв  об  исполнении  им  должностных обязанностей за
аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
     Секретарь  аттестационной  комиссии  ведет   протокол   заседания
аттестационной  комиссии,  в котором фиксирует ее решения и результаты
голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии  подписывается
председателем,   заместителем   председателя,   секретарем  и  членами
аттестационной комиссии, которые присутствовали на заседании.
     5. Материалы  аттестации  муниципальных  служащих  представляются
представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней
после ее проведения.
    6.   По   результатам    аттестации    представитель    нанимателя
(работодатель)  принимает  решение о поощрении отдельных муниципальных
служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного
месяца  со  дня  аттестации  о  понижении  муниципального  служащего в
должности с его согласия.
    7. В случае несогласия муниципального  служащего  с  понижением  в
должности   или  невозможности  перевода  с  его  согласия  на  другую
должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)
может  в  срок  не более одного месяца со дня аттестации уволить его с
муниципальной службы в связи с  несоответствием  замещаемой  должности
вследствие  недостаточной  квалификации,  подтвержденной  результатами
аттестации. По истечении указанного  срока  увольнение  муниципального
служащего   или  понижение  его  в  должности  по  результатам  данной
аттестации не допускается. Время болезни  и  ежегодного  оплачиваемого
отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.
     8. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации
в соответствии с федеральным законодательством.


                            Приложение 3
                            к Закону Ханты-Мансийского автономного
                            округа - Югры
                            от 20 июля 2007 года № 113-оз

                         Аттестационный лист                          
                       муниципального служащего                       

     1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________
     2. Год, число и месяц рождения __________________________________
     3.  Сведения  о  профессиональном  образовании,  наличии   ученой
степени,                         ученого                        звания
__________________________________________________
                                      (когда и какое учебное заведение
окончил, специальность
__________________________________________________________________
       и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)  
     4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации
и дата назначения на эту должность _______________________________
     5. Стаж муниципальной службы _________________________________
     6. Общий трудовой стаж ________________________________________
     7. Вопросы к муниципальному служащему и  краткие  ответы  на  них
__________________________________________________________________
     8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной  комиссией
__________________________________________________________________
     9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим  рекомендаций
предыдущей аттестации _______________________________________
                                                  (выполнены,         
выполнены частично, не выполнены)
     10. Решение аттестационной комиссии ___________________________
                                                                      
(соответствует замещаемой
__________________________________________________________________
     должности муниципальной службы, не соответствует замещаемой      
__________________________________________________________________
                   должности муниципальной службы)                    
     11. Рекомендации аттестационной комиссии _______________________
                                                      (о     поощрении
                                               муниципального
__________________________________________________________________
служащего за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении в
                              должности,                              
__________________________________________________________________
 об улучшении деятельности муниципального служащего, о направлении на 
__________________________________________________________________
                       повышение квалификации)                        
     12. Количественный состав аттестационной комиссии ______________
На заседании присутствовало ___ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за ______, против ______


     13. Примечания _______________________________________________


Председатель
аттестационной комиссии            (подпись)    (расшифровка подписи)

Заместитель председателя
аттестационной  комиссии           (подпись)    (расшифровка подписи)

Секретарь
аттестационной комиссии            (подпись)    (расшифровка подписи)

Члены
аттестационной комиссии            (подпись)    (расшифровка подписи)
                                   (подпись)    (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации ___________________________________

С аттестационным листом ознакомился ________________________________
                                                                      
(подпись муниципального служащего, дата)

(место для печати органа
местного самоуправления
муниципального образования)