ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 25.12.2000 № 134-оз

 


                                ЗАКОН                                 
                         ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО                          
                          АВТОНОМНОГО ОКРУГА                          


               О СОДЕРЖАНИИ И ЗАЩИТЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ                
         НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА         


                   Принят Думой Ханты - Мансийского                   
                автономного округа 9 декабря 2000 года                


     (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
                      от 30.04.2003 г. N 24-оз)


     Настоящий Закон направлен на  защиту  жизни  и  здоровья  жителей
Ханты  -  Мансийского  автономного  округа,  обеспечение общественного
порядка на  территории  автономного  округа,  регулирует  отношения  в
области  содержания  и  защиты  домашних  животных  во исполнение норм
Конституции Российской Федерации и федерального законодательства.

     Статья 1. Основные понятия

     В Законе используются следующие основные понятия:
     1) домашние животные - собаки, кошки и  иные  домашние  животные,
кроме  животных сельскохозяйственного назначения, содержащиеся в жилых
помещениях;
     2) безнадзорные животные -  домашние  животные,  оставленные  без
попечения, в том числе бродячие, одичавшие;
     3)  экзотические  животные  -   представители   нехарактерных   и
непривычных  для  местных  условий  видов животных, содержание которых
представляет особую сложность;
     4) синантропные животные - животные, не  содержащиеся  человеком,
но   обитающие   в   условиях,   полностью  или  частично  создаваемых
деятельностью человека;
     5)  жестокое  умерщвление  животных  -   проведение   умерщвления
животных  с  причинением им физических или психических страданий или с
возникновением у них чувства страха;
     6)  мучительные  для  животных  условия  -  условия   содержания,
транспортировки  и  использования  животных,  причиняющие  им травмы и
физические страдания или вызывающие у них чувство страха;
     7) содержание домашних животных - меры,  применяемые  владельцами
домашних   животных  для  сохранения  жизни  животных,  физического  и
психологического  здоровья,  получения  полноценного   потомства   при
соблюдении  ветеринарно  -  санитарных  и  зоологических норм, а также
обеспечения   общественного   порядка   и   безопасности   граждан   и
представителей животного мира;
     8) защита домашних животных - меры, принимаемые органами местного
самоуправления,  юридическими лицами и гражданами для предотвращения и
пресечения   жестокого   обращения   с   животными,    предупреждения,
облегчения  страданий  безнадзорных  животных и розыска их владельцев,
содержания и передачи новым владельцам.

     Статья 2. Законодательство о домашних животных

     Законодательством  о  домашних  животных   является   федеральное
законодательство,  настоящий  Закон,  иные  нормативные правовые акты,
регулирующие порядок защиты и содержания домашних животных.

     Статья 3. Принципы содержания и защиты домашних животных

     К принципам содержания и защиты домашних животных относятся:
     а) гуманизм в отношении домашних животных;
     б) участие органов  государственной  власти  автономного  округа,
органов  местного самоуправления, общественных организаций и граждан в
осуществлении мероприятий по защите домашних животных;
     в)  учет  численности   домашних   животных,   платность   услуг,
оказываемых в связи с их содержанием;
     г) ответственность граждан,  должностных  и  юридических  лиц  за
несоблюдение  ими  положений  настоящего  Закона,  других  нормативных
правовых актов, действующих на территории автономного округа.

     Статья 4. Основные требования к содержанию домашних животных

     1. Содержание домашних животных  в  отдельной  квартире,  занятой
одной   семьей,   допускается   при  условии  соблюдения  санитарно  -
гигиенических и ветеринарных требований; в  коммунальной  квартире,  а
также   в  квартире,  занятой  несколькими  семьями,  -  при  согласии
совершеннолетних, проживающих в данной квартире.
     2. Собаки и кошки, принадлежащие гражданам и  юридическим  лицам,
подлежат обязательной регистрации (перерегистрации).
     3.  Государственное   ветеринарное   учреждение,   осуществляющее
регистрацию  домашних животных, выдает регистрационное удостоверение и
регистрационный знак.
     4. Владельцы собак, имеющие в  собственности  земельный  участок,
жилой  дом,  могут  содержать  собак в свободном выгуле на огороженной
территории или на привязи. При входе на участок  или  во  двор  жилого
дома должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки.
     5. Домашние животные, находящиеся на улице и в иных  общественных
местах без сопровождающего лица, подлежат отлову.
     Порядок  отлова,  содержания  и   использования   этих   животных
определяется Правительством автономного округа.
     6. При продаже и  транспортировке  собак  за  пределы  городов  и
других   населенных  пунктов  оформляется  ветеринарное  свидетельство
установленного образца с указанием даты вакцинации против бешенства.
     7.  Перевозка  домашних  животных   в   общественном   транспорте
производится    с   соблюдением   установленных   правил   пользования
соответствующими транспортными средствами.

     Статья 5. Условия содержания домашних животных

     1. Условия содержания домашних животных должны отвечать санитарно
- гигиеническим и ветеринарным требованиям.
     2. При этом не допускается:
     1) лишение домашних животных возможности  удовлетворять  присущие
им потребности в пище, воде, сне, движениях, контактах;
     2) содержание и использование животных при отсутствии у владельца
или  пользователя  возможности  обеспечить животным нормальные условия
пребывания;
     3)   содержание   животных   в   условиях,   не    обеспечивающих
удовлетворение их потребности в движении (моционе);
     4) лишение домашних животных нормального для  них  экологического
фона   (приемлемых   температурно   -   влажностных  условий,  условий
освещенности, индивидуального пространства  и  других),  в  том  числе
содержание животных в антисанитарных условиях;
     5) необеспечение защиты домашних животных от несчастных  случаев,
физических и психических травм и заболеваний;
     6) оставление домашних животных  без  предоставления  необходимых
условий их содержания, заботы и попечения;
     7) необеспечение  заболевшим  животным  необходимой  ветеринарной
помощи;
     8) постоянное содержание животных в транспортных средствах;
     9) содержание антагонистических животных вблизи  друг  от  друга,
содержание агрессивных животных в общей клетке;
     10) содержание домашних животных в  общежитиях  и  местах  общего
пользования  жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах,
а также на балконах и лоджиях, в коридорах коммунальных квартир);
     11) содержание домашних животных в организациях, учреждениях,  на
предприятиях  при  отсутствии  специально  оборудованных для этой цели
помещений, штата  подготовленных  для  работы  с  домашними  животными
работников;
     12)  принуждение  животных  выполнять  неестественные   для   них
действия,  вызывающие страх, боль, состояния, приводящие к физическим,
физиологическим и психическим травмам;
     13)  нанесение  домашним  животным  побоев  с  целью   приведения
животных к повиновению, дрессировки, мести, наказания и в иных целях;
     14) натравливание одних животных на других;
     15) использование домашних животных в процедурах  без  применения
анестетиков (лекарственных средств, вызывающих утрату чувствительности
всех видов);
     16)  использование  домашних  животных  в  экспериментах  или   в
производственных   целях,   если   при  этом  неизбежен  или  возможен
смертельный исход;
     17) отлов  с  применением  ногозахватывающих  капканов,  а  также
приспособлений, наносящих животным физические травмы.

     Статья 6. Обязанности владельцев домашних животных

     Владельцы домашних животных обязаны:
     1) обеспечить  содержание  домашних  животных  в  соответствии  с
требованиями настоящего Закона и иных нормативных правовых актов;
     2) не допускать бесконтрольного и беспризорного обитания домашних
животных;
     3)  принимать  необходимые  меры,   обеспечивающие   безопасность
окружающих;
     4)  принимать  меры  к  обеспечению  тишины  и  покоя   в   жилых
помещениях,  а  также  во дворе и на улице при выгуле собак с 23 часов
вечера до 7 часов утра;
     5)  не  допускать  загрязнения  домашними  животными   лестничных
клеток,  лифтов,  подвалов  и  других  мест общего пользования в жилых
домах;
     6) не допускать домашних животных на детские площадки, в лечебные
учреждения,   магазины,   столовые   и   другие   места  общественного
пользования;
     7) гуманно обращаться с животными: не  оставлять  без  присмотра,
пищи,  воды и т.д. При нежелании содержать домашних животных владельцы
обязаны сдать их в организации, занимающиеся отловом, либо передать их
в установленном порядке другим гражданам и организациям;
     8)  регулярно  представлять  домашних   животных   для   осмотра,
диагностических  исследований,  предохранительных прививок и лечебно -
профилактических обработок,  а  также  своевременно  регистрировать  и
перерегистрировать их в государственных ветеринарных службах;
     9) своевременно оказывать помощь людям и  животным,  пострадавшим
от укусов и иного физического вреда, причиненного домашними животными;
     10) немедленно  сообщать  в  ветеринарные  учреждения  о  случаях
внезапного падежа домашних животных или подозрении на заболевание этих
животных  бешенством   и   до   прибытия   ветеринарных   специалистов
изолировать заболевших животных;
     11) не допускать выбрасывания трупов домашних животных;
     12)  утилизацию   павших   домашних   и   безнадзорных   животных
производить  в  местах  и  порядке,  установленных  органами  местного
самоуправления.

     Статья 7. Порядок организации выгула собак

     1. Порядок организации выгула собак, отведение мест и  требования
по  содержанию  специальных  площадок, обеспечение санитарных и других
правил осуществляются органами местного самоуправления.
     Правила содержания и  выгула  собак  определяются  Правительством
автономного округа.
     2. Проектирование  и  строительство  площадок  для  выгула  собак
производятся  с  соблюдением планировочных, санитарных, ветеринарных и
природоохранных норм.
     3. На спортивных площадках и стадионах, в скверах  и  парках,  на
территориях   детских  дошкольных  и  лечебных  учреждений,  в  местах
массового отдыха выгул собак запрещается.
     4. Выводить собак  из  жилых  помещений,  а  также  изолированных
территорий  в  общие  дворы,  на  улицу разрешается только на коротком
поводке и в наморднике.
     5.  Запрещается  выгуливать  собак  и   появляться   с   ними   в
общественных  местах  и транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям
до 14 лет без сопровождения  взрослых,  за  исключением  пород  собак,
установленных правилами содержания и выгула собак.

     Статья 8. Запрещение жестокого умерщвления животных

     1. Запрещается умерщвление  животных  способами,  не  вызывающими
мгновенной  смерти,  или  способами,  не  вызывающими отключения у них
сознания; запрещается применение курареподобных  препаратов  (средств,
блокирующих  нервно  -  мышечную  передачу),  электротока, болезненных
инъекций, ядов, различных способов остановки дыхания, если животное не
находится  в  состоянии  глубокого  наркоза,  за  исключением случаев,
установленных законодательством.
     Гуманное умерщвление животных (эвтаназия)  проводится  с  помощью
введения   (ингаляционным   или   инъекционным   путем)  высокой  дозы
анестетиков,  гарантирующих  быстрое  отключение  сознания  и   смерть
животного.
     Регулирование численности домашних животных проводится специально
уполномоченными на то организациями.
     2. Умерщвление домашних животных проводится ветеринарной  службой
в  случае  болезни,  несовместимой  с  жизнью  животного.  В остальных
случаях  умерщвление  проводится  в  органах  коммунального  хозяйства
муниципальных образований.
     3.  Утилизация   трупов   животных   допускается   только   после
наступления трупного окоченения.
     4. Умерщвление безнадзорных и синантропных  животных  допускается
лишь в том случае, когда налицо вред, в том числе здоровью окружающих,
от этих животных, а стерилизация и другие гуманные  методы  сокращения
численности животных не дают необходимых результатов.
     5. Запрещается:
     1)  отстрел,  отлов,  отравление   и   иное   умерщвление   диких
синантропных  животных,  а  также  безнадзорных  животных  на  виду  у
граждан;
     2) проведение умерщвления животных и  размещение  предприятий  по
проведению  такого  умерщвления  вблизи  детских  учреждений  или мест
пребывания несовершеннолетних.

     Статья 9. Транспортировка домашних животных

     Транспортировка  домашних  животных   осуществляется   с   учетом
требований  ветеринарного  законодательства  при  наличии  необходимых
санитарно - гигиенических условий.
     Запрещается  транспортировка  животных  к  месту  умерщвления   в
мучительных для них условиях.

     Статья 10. Запрещение причинения страданий животным, используемым
в   экспериментах,   демонстрациях,   зрелищных   мероприятиях   и   в
производстве

     Запрещается:
     1) использовать домашних животных в  экспериментальных,  научных,
производственных  и  демонстрационных  целях, если имеется возможность
замены их другими моделями и  объектами.  Животные,  использованные  в
экспериментах,   демонстрациях,  зрелищных  мероприятиях,  могут  быть
переданы другим владельцам или пользователям  с  целью  сохранения  их
жизни;
     2)  проводить  без  обезболивания,  общего  наркоза  или  местной
анестезии  хирургические  операции,  действия  по  взятию  у  животных
образцов  органов  и  тканей  или  по  введению  в  организм  животных
различных  веществ  и  предметов, а также иные болезненные воздействия
(процедуры),  за  исключением  введения  лекарственных  веществ.   При
указанных     воздействиях    запрещается    использование    веществ,
расслабляющих мышцы,  а  также  применение  приемов  лишения  животных
возможности издавать звуки;
     3) проводить в демонстрационных целях воздействия,  вызывающие  у
животных травмы или болезненные состояния;
     4) оставлять прооперированных животных без ухода и назначения  им
лекарств и обезболивающих препаратов;
     5)  применять  производственные   технологии,   предусматривающие
использование  животных,  если  такое  применение связано с нарушением
настоящего Закона;
     6) проводить на животных любые  экспериментальные  процедуры  при
отсутствии  утвержденной  в  установленном  порядке методики (порядка,
регламента, инструкции) эксперимента или демонстрации;
     7) использовать животных в производственной  деятельности  любого
рода.

     Статья   11.   Обязанности   органов   местного   самоуправления,
предприятий,   организаций   и  учреждений  по  выполнению  требований
настоящего Закона

     1. Органы местного самоуправления вправе принимать правовые  акты
в  целях  реализации  настоящего  Закона  в соответствии с федеральным
законодательством, настоящим Законом и  иными  нормативными  правовыми
актами автономного округа.
     2. Органы местного самоуправления:
     1) предоставляют услуги, приют домашним животным, оставшимся  без
попечения,  при необходимости направляют в ветеринарные учреждения для
оказания ветеринарной помощи;
     2) создают места пребывания (гостиницы)  для  домашних  животных,
хозяева которых временно отсутствуют по каким-либо причинам;
     3)  обеспечивают  общедоступность  этих  услуг  населению   путем
введения умеренной платы за услуги для лиц с невысокими доходами;
     4) организуют места для выгула домашних животных,  территориально
доступные для массового использования;
     5)  организуют  регистрацию  и  контроль   численности   домашних
животных, живущих при автостоянках, гаражах, предприятиях и так далее;
     6) обеспечивают на территории муниципального образования условия,
исключающие возникновение эпизоотий;
     7)  организуют  регулирование  численности  домашних  животных  в
соответствии   с   научно  разработанными  рекомендациями,  правилами,
инструкциями.
     3. Руководители ведомств, организаций, учреждений  и  предприятий
независимо  от  форм собственности и подчиненности обязаны принимать к
рассмотрению жалобы и заявления граждан и юридических лиц на нарушения
настоящего  Закона  их  работниками,  рассматривать  их  по существу и
принимать меры по прекращению нарушений.
     4. Средствам массовой информации автономного  округа  запрещается
публиковать  (демонстрировать)  материалы,  пропагандирующие  жестокое
обращение с домашними животными.

     Статья 12. Комиссии по защите домашних животных

     1. Органы местного самоуправления вправе  создавать  комиссии  по
защите  домашних  животных  с  включением  в  их  состав ответственных
работников  органов  исполнительной  власти,  представителей   органов
охраны  природы,  ветеринарных  служб, науки, образования, культуры, а
также средств массовой информации и общественных организаций.
     Порядок  организации,  деятельности,  финансирования,  полномочия
комиссий определяются положениями об этих комиссиях.
     2. Граждане и юридические лица, являющиеся  владельцами  домашних
животных,   обязаны   предоставлять   комиссии   по   защите  животных
возможность беспрепятственного ознакомления  с  условиями  содержания,
использования домашних животных и обращения с ними.
     3. Решения комиссии могут быть обжалованы в суд.

     Статья 13. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Граждане, должностные лица, виновные в нарушении законодательства
о   домашних   животных,   несут   ответственность  в  соответствии  с
законодательством и настоящим Законом.

     Статья  14.(Утратила  силу  - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 30.04.2003 г. N 24-оз)

     Статья 15. Заключительные положения

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10  дней  со  дня
его официального опубликования.
     2. Поручить Правительству Ханты - Мансийского автономного  округа
в  течение  трех  месяцев  привести  свои  нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим  Законом,  а  также  принять  соответствующие
нормативные правовые акты в целях реализации настоящего Закона.


Губернатор
автономного округа                                       А.В.ФИЛИПЕНКО


г. Ханты - Мансийск
25 декабря 2000 года
N 134-оз