ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 03.05.2000 № 22-оз

 


                                ЗАКОН                                 
                ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                


                       3 мая 2000 года N 22-оз                        


                  ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ВОСПРОИЗВОДСТВЕ                   
                       И ОХРАНЕ РЫБНЫХ РЕСУРСОВ                       
         НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА         


                   Принят Думой Ханты - Мансийского                   
                автономного округа 14 апреля 2000 года                


       Рыбные   ресурсы   являются    самовоспроизводящимися    живыми
ресурсами,  составляющими  важный источник продовольствия, занятости и
отдыха населения Ханты - Мансийского автономного округа.
       Настоящий Закон регулирует отношения,  возникающие  в  связи  с
изучением, воспроизводством, использованием и охраной рыбных ресурсов,
а также в связи с  сохранением  и  улучшением  среды  их  обитания  на
территории Ханты - Мансийского автономного округа.
       Целью настоящего Закона является  обеспечение  воспроизводства,
рационального  использования  и  охраны  рыбных  ресурсов  и  среды их
обитания,   научно   обоснованного   управления   рыбными   ресурсами,
экономическое  стимулирование  развития  рыбного хозяйства как исконно
традиционного   вида    деятельности,    поддержание    биологического
разнообразия  и  обеспечение стабильных, максимально допустимых уловов
рыбных ресурсов на территории Ханты - Мансийского автономного округа.

       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Основные понятия

       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
       рыбные ресурсы - совокупность рыб  разных  видов,  обитающих  в
водных объектах в состоянии естественной свободы;
       рыболовство - вид пользования животным миром,  в  том  числе  в
целях   рекреации,  в  процессе  которого  осуществляются  разрешенные
законом  действия,  направленные   на   добывание   рыбных   ресурсов,
находящихся   в  состоянии  естественной  свободы  или  в  полувольном
состоянии;
       промышленное  рыболовство  (промысел)   -   предпринимательская
деятельность  по  добыче  (вылову)  рыбных  ресурсов  с использованием
специальных средств;
       общий допустимый улов рыбных  ресурсов  -  научно  обоснованная
величина  годовой  добычи  (вылова) рыбных ресурсов конкретных видов в
рыбохозяйственном бассейне или в районе промысла;
       квота  добычи  (вылова)  рыбных   ресурсов   -   часть   общего
допустимого улова рыбных ресурсов;
       район промысла  -  водный  объект  или  его  часть,  в  которых
осуществляется промысел рыбных ресурсов;
       улов  -  рыбные  ресурсы,  добытые  (выловленные)   из   водных
объектов;
       любительское и спортивное рыболовство - деятельность по  добыче
(вылову) рыбных ресурсов в целях личного потребления, отдыха и занятий
спортом в соответствии с правилами рыболовства;
       воспроизводство рыбных ресурсов - увеличение или восстановление
рыбных ресурсов естественным или искусственным путем;
       рыбоводство  -  хозяйственная   деятельность   по   разведению,
выращиванию рыб;
       рыбохозяйственная деятельность  -  хозяйственная  деятельность,
связанная  с  рыболовством,  рыбоводством,  а также с воспроизводством
рыбных ресурсов;
       рыбопромысловый участок - водный объект или его часть,  которая
предоставляется  на основании договора для осуществления промышленного
рыболовства,  рыбоводства  и   (или)   организации   любительского   и
спортивного   рыболовства,  а  также  для  осуществления  традиционной
рыбохозяйственной  деятельности  гражданам,  относящимся  к   коренным
малочисленным   народам   Севера,  и  иным  лицам,  имеющим  право  на
приоритетное пользование рыбными ресурсами в соответствии  со  статьей
25   настоящего   Закона.  Рыбопромысловый  участок  включает  в  себя
поверхностные  воды,   дно   водного   объекта   и   необходимую   для
осуществления рыбохозяйственной деятельности прибрежную полосу суши;
       долгосрочная лицензия - специальное разрешение на осуществление
хозяйственной  и  иной  деятельности,  связанной  с  использованием  и
охраной рыбных ресурсов;
       именная  разовая   лицензия   -   специальное   разрешение   на
однократный  вылов  определенных  видов рыб с указанием места, срока и
способа добывания, а  также  количества  допустимых  к  вылову  рыбных
ресурсов;
       акватория - водное  пространство,  ограниченное  естественными,
искусственными или условными границами;
       пользователи рыбными ресурсами - граждане Российской Федерации,
иностранные    граждане,    лица    без    гражданства,   граждане   -
предприниматели и юридические  лица,  которым  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа
предоставлена возможность пользоваться рыбными ресурсами;
       традиционный образ жизни коренных малочисленных народов  Севера
(далее  традиционный  образ  жизни)  -  исторически сложившийся способ
жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Севера, основанный  на
историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной
культуре, сохранении обычаев и верований;
       традиционное  природопользование  -   исторически   сложившиеся
способы освоения окружающей природной среды на основе долговременного,
экологически   сбалансированного   пользования,    главным    образом,
возобновляемыми   природными   ресурсами  без  подрыва  способности  к
устойчивому  воспроизводству   и   снижению   разнообразия   природных
ресурсов;
       рыбохозяйственная  мелиорация  водных   объектов   -   комплекс
мероприятий    по    улучшению   гидрологического,   гидрохимического,
экологического состояния водных объектов в целях создания условий  для
рационального использования, воспроизводства и охраны рыбных ресурсов.

       Статья   2.   Законодательство   в    области    использования,
воспроизводства  и  охраны  рыбных  ресурсов на территории автономного
округа

       1.   Отношения,   возникающие   в   связи   с   использованием,
воспроизводством  и  охраной рыбных ресурсов, регулируются федеральным
законодательством,  настоящим  Законом,   Правилами   рыболовства   на
территории Ханты - Мансийского автономного округа и иными нормативными
правовыми актами автономного округа.
       2. Отношения, возникающие в связи с  использованием  выращенных
искусственным  путем и не находящихся в состоянии естественной свободы
рыбных   ресурсов,   а   также   уловов,   регулируются    гражданским
законодательством Российской Федерации.
       3. Отношения, возникающие в связи с  использованием  и  охраной
водных  объектов,  земель, лесов, недр и других природных ресурсов при
осуществлении  рыболовства,  рыбоводства,  воспроизводства  и   охраны
рыбных  ресурсов,  регулируются  настоящим Законом в той мере, в какой
это необходимо для изучения, воспроизводства, использования  и  охраны
рыбных ресурсов, а также для сохранения среды их обитания.
       4. В связи с особенностями воспроизводства и миграций различных
видов  рыб в водоемах других субъектов Российской Федерации в границах
Обского бассейна разграничение компетенции по вопросам  использования,
воспроизводства  и  охраны  рыбных  ресурсов решается в соответствии с
федеральным законодательством.

       Статья  3.   Участники   отношений   в   сфере   использования,
воспроизводства и охраны рыбных ресурсов

       1. Участниками отношений в сфере использования, воспроизводства
и  охраны  рыбных  ресурсов  являются  органы  государственной  власти
Российской  Федерации,   органы   государственной   власти   Ханты   -
Мансийского     автономного    округа,    специально    уполномоченный
государственный   орган   по   охране,   контролю   и    регулированию
использования     рыбных     ресурсов,    специально    уполномоченный
государственный орган по охране  окружающей  природной  среды,  органы
местного самоуправления, пользователи рыбными ресурсами.
       2. Права и обязанности должностных лиц, являющихся  участниками
отношений  в  сфере  использования,  воспроизводства  и  охраны рыбных
ресурсов, определяются действующим законодательством.
       3.  Права  и  обязанности   пользователей   рыбными   ресурсами
определяются   федеральным   законодательством,   настоящим   Законом,
Правилами  рыболовства  автономного  округа   и   иными   нормативными
правовыми актами автономного округа.

       Статья 4. Право собственности на рыбные ресурсы

       1. Рыбные ресурсы как составная часть ресурсов  животного  мира
являются  государственной собственностью Российской Федерации. Вопросы
владения,  пользования  и  распоряжения  ими  находятся  в  совместном
ведении Российской Федерации и автономного округа. Право собственности
на   рыбные   ресурсы   определяется    соответствующим    федеральным
законодательством.
       2.  Разграничение  государственной  собственности   на   рыбные
ресурсы  на  федеральную  собственность  и  собственность  автономного
округа осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

       Статья 5. Объекты рыболовства

       Объектами рыболовства являются все рыбные ресурсы,  находящиеся
в   водных   объектах,   расположенных   в  административных  границах
автономного   округа,   за   исключением    обитающих    в    водоемах
государственных  заповедников,  заповедных  зон,  природных  парков  и
других особо охраняемых водных объектах, а также занесенных в  Красную
книгу Российской Федерации.

       Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
       И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
       В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ВОСПРОИЗВОДСТВА
       И ОХРАНЫ РЫБНЫХ РЕСУРСОВ

       Статья  6.  Полномочия  Думы  автономного  округа   в   области
использования, воспроизводства и охраны рыбных ресурсов

       К полномочиям Думы автономного округа в области  использования,
воспроизводства и охраны рыбных ресурсов относятся:
       а)  принятие  законов  и  иных   нормативных   правовых   актов
автономного  округа,  регулирующих  отношения в области использования,
воспроизводства и охраны  рыбных  ресурсов  и  среды  их  обитания,  в
соответствии с федеральным законодательством;
       б)   утверждение   программ   автономного   округа   в    сфере
использования,  воспроизводства  и  охраны  рыбных ресурсов и среды их
обитания;
       в) участие  в  реализации  международных  договоров  Российской
Федерации  в  области  охраны,  воспроизводства и использования рыбных
ресурсов и среды их обитания;
       г)  установление  порядка  приоритетного  пользования   рыбными
ресурсами  коренными  малочисленными  народами  Севера и иными лицами,
имеющими  право  на  приоритетное  пользование  рыбными  ресурсами   в
соответствии со статьей 25 настоящего Закона;
       д)  законодательное  обеспечение  прав  коренных  малочисленных
народов  Севера  и иных лиц, имеющих право на приоритетное пользование
рыбными ресурсами в соответствии со статьей 25 настоящего Закона;
       е)  установление  налоговых  и  иных   льгот,   предоставляемых
юридическим  лицам  и  гражданам  -  предпринимателям,  обеспечивающим
охрану, воспроизводство и устойчивое использование рыбных ресурсов,  а
также охрану и улучшение состояния среды их обитания;
       ж)  установление  льгот  по  платежам  за  пользование  рыбными
ресурсами для отдельных категорий пользователей;
       з)  определение  порядка  предоставления  юридическим  лицам  и
гражданам  - предпринимателям льготных кредитов на выполнение работ по
охране и воспроизводству рыбных ресурсов;
       и) установление административной ответственности  за  нарушение
законодательства  об  использовании,  воспроизводстве  и охране рыбных
ресурсов;
       к) определение порядка введения  ограничений  на  использование
рыбных  ресурсов  в  целях  их  охраны и воспроизводства на территории
автономного округа;
       л) иные полномочия, определяемые федеральным  законодательством
и законодательством автономного округа.

       Статья 7. Полномочия Правительства автономного округа в области
использования, воспроизводства и охраны рыбных ресурсов

       К полномочиям Правительства  Ханты  -  Мансийского  автономного
округа относятся:
       а) участие в разработке и реализации  федеральных  программ  по
использованию,  воспроизводству  и  охране  рыбных ресурсов и среды их
обитания;
       б) разработка и реализация программ автономного округа в  сфере
использования,  воспроизводства  и  охраны  рыбных ресурсов и среды их
обитания;
       в) участие  в  реализации  международных  договоров  Российской
Федерации  в  области  охраны,  воспроизводства и использования рыбных
ресурсов и среды их обитания;
       г) утверждение Правил рыболовства и иных  нормативных  правовых
актов  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и настоящим
Законом;
       д) установление территориальных лимитов, норм и квот в  области
использования рыбных ресурсов в пределах своей компетенции;
       е) установление порядка предоставления рыбопромысловых участков
в  пользование,  принятие  решений  о предоставлении права пользования
рыбными  ресурсами  и  рыбопромысловыми  участками,   находящимися   в
собственности автономного округа;
       ж)  принятие  решений  о  выдаче   долгосрочных   лицензий   на
пользование рыбными ресурсами;
       з) заключение договоров с пользователями  рыбными  ресурсами  о
предоставлении  в  пользование  рыбопромысловых  участков на основании
долгосрочных лицензий;
       и) обеспечение прав коренных  малочисленных  народов  Севера  и
иных  лиц, имеющих право на приоритетное пользование рыбными ресурсами
в соответствии со статьей 25 настоящего Закона;
       к)  принятие  решений  о  предоставлении  юридическим  лицам  и
гражданам  - предпринимателям льготных кредитов на выполнение работ по
охране и воспроизводству рыбных ресурсов;
       л)  участие  в  осуществлении  государственного  управления   в
области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов;
       м)  участие  в  осуществлении  государственного   контроля   за
использованием,  воспроизводством и охраной рыбных ресурсов в пределах
своей компетенции;
       н) организация ведения государственного учета рыбных ресурсов;
       о) принятие  решений  о  создании  особо  охраняемых  природных
акваторий автономного округа в пределах своей компетенции;
       п) принятие решений о  проведении  государственной  экспертизы,
включая  государственную  экологическую экспертизу и рыбохозяйственную
экспертизу предпроектной и проектной документации при строительстве  и
реконструкции   хозяйственных   объектов   и   производств   в   части
использования, воспроизводства и охраны рыбных ресурсов;
       р)  принятие  решений  об  ограничении,   приостановлении   или
запрещении   хозяйственной   и  иной  деятельности,  осуществляемой  с
нарушением   законодательства    автономного    округа    в    области
использования, воспроизводства и охраны рыбных ресурсов;
       с)  утверждение  требований  по  предотвращению  гибели  рыбных
ресурсов  при  осуществлении  производственных  процессов, а также при
эксплуатации   транспортных   магистралей,   трубопроводов   и   линий
электропередачи,     разрабатываемых     специально     уполномоченным
государственным  органом   по   охране,   контролю   и   регулированию
использования рыбных ресурсов;
       т) установление размеров платы за пользование рыбными ресурсами
с  изъятием  их  из среды обитания в порядке и пределах, установленных
Правительством Российской Федерации;
       у) принятие  решений  о  согласовании  интересов  пользователей
рыбными   ресурсами  с  интересами  пользователей  другими  природными
ресурсами;
       ф) иные полномочия, определяемые федеральным  законодательством
и законодательством автономного округа.

       Статья   8.   Полномочия   органов   местного    самоуправления
муниципальных  образований автономного округа в области использования,
воспроизводства и охраны рыбных ресурсов

       1. Органы местного самоуправления муниципальных образований  по
согласованию  со  специально  уполномоченным  государственным  органом
управления использованием  и  охраной  водного  фонда,  со  специально
уполномоченным   государственным   органом   по   охране,  контролю  и
регулированию  рыбных  ресурсов   и   со   специально   уполномоченным
государственным   органом   по   охране,   контролю   и  регулированию
использования  охотничьих  животных  разрешают  использование   рыбных
ресурсов  для  любительского  и  спортивного  лова  в  водоемах общего
пользования.
       2. Органам местного  самоуправления  муниципальных  образований
могут   передаваться  отдельные  государственные  полномочия  Ханты  -
Мансийского    автономного    округа    в    области    использования,
воспроизводства  и охраны рыбных ресурсов в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством автономного округа  с  передачей
необходимых   для  осуществления  указанных  полномочий  финансовых  и
материальных средств. Реализация переданных  полномочий  подконтрольна
органам государственной власти автономного округа.

       Глава III. ПОЛЬЗОВАНИЕ РЫБНЫМИ РЕСУРСАМИ

       Статья 9. Право на пользование рыбными ресурсами

       1. Рыбные ресурсы могут  предоставляться  юридическим  лицам  и
гражданам  -  предпринимателям в долгосрочное пользование на основании
долгосрочной  лицензии,  а  другим  пользователям  -  в  краткосрочное
пользование в соответствии с законодательством.
       2. Пользователь осуществляет принадлежащие ему права владения и
пользования  рыбными ресурсами на условиях и в пределах, установленных
федеральным  законодательством  и  настоящим  Законом,   лицензией   и
договором   с   органами   государственной   власти,  предоставляющими
соответствующий рыбопромысловый участок для осуществления  пользования
рыбными ресурсами.
       3. Пользователь не вправе распоряжаться рыбными ресурсами, если
иное не предусмотрено законодательством.

       Статья 10. Право граждан на пользование рыбными ресурсами

       Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица  без
гражданства,  в  том  числе  несовершеннолетние,  имеют право свободно
использовать рыбные ресурсы водных объектов общего пользования в целях
осуществления  любительского  и  спортивного  рыболовства  при условии
соблюдения  Правил  рыболовства  автономного  округа,  если  иное   не
установлено настоящим Законом.

       Статья 11. Условия пользования рыбными ресурсами

       1. Перечень объектов рыбных ресурсов, изъятие которых из  среды
их   обитания   без   лицензии   запрещено,   определяется  специально
уполномоченным  государственным  органом   по   охране,   контролю   и
регулированию использования рыбных ресурсов.
       2.  Пользование  рыбными  ресурсами  с  изъятием  их  из  среды
обитания в соответствии с частью 1 настоящей статьи предоставляется за
плату,  размеры  которой  устанавливаются   Правительством   Ханты   -
Мансийского  автономного  округа  в порядке и в пределах, определяемых
Правительством Российской Федерации. Пользование рыбными ресурсами, не
включенными  в  данный  перечень, может осуществляться бесплатно, если
это не связано с получением лицензии.
       3. Пользование рыбными ресурсами осуществляется  с  соблюдением
федеральных  стандартов,  правил, лимитов и нормативов, а также Правил
рыболовства и лимитов (квот) Ханты - Мансийского автономного округа.
       4. Пользование рыбными ресурсами осуществляется в  комплексе  с
системой  мер  по охране и воспроизводству рыбных ресурсов, сохранению
среды их обитания.
       5. Пользование рыбными  ресурсами  осуществляется  юридическими
лицами  и  гражданами  -  предпринимателями  на основании долгосрочной
лицензии в течение срока, указанного в ней, и в границах определенного
рыбопромыслового участка.
       6. Пользование рыбными ресурсами осуществляется  гражданами  на
основании  именных разовых лицензий на добычу определенного количества
рыбы в определенном месте на конкретный срок.
       7.  Порядок  пользования  рыбными  ресурсами,  находящимися   в
водоемах,   расположенных   в   границах  особо  охраняемых  природных
территорий,  определяется  законодательством   об   особо   охраняемых
природных территориях Российской Федерации и автономного округа.

       Статья   12.   Порядок   предоставления   рыбных   ресурсов   и
рыбопромысловых участков в долгосрочное пользование

       1. Для получения рыбных ресурсов и рыбопромысловых  участков  в
долгосрочное  пользование заинтересованные юридические лица и граждане
-  предприниматели  подают  в  соответствующий  орган,  уполномоченный
Правительством   Ханты   -   Мансийского  автономного  округа,  заявку
установленного образца.
       2.   Уполномоченный   Правительством   Ханты   -    Мансийского
автономного  округа  орган  получает  по  каждой представленной заявке
заключение      соответствующего      специально       уполномоченного
государственного  органа  по  охране,  контролю и регулированию рыбных
ресурсов, проводит согласование условий предоставления рыбопромысловых
участков   с   собственниками   земель,   с  недропользователями  (при
расположении   заявленной   территории   в   границах   лицензий    на
недропользование),  землевладельцами, землепользователями, владельцами
лесного  фонда  на  данных  рыбопромысловых  участках,  со  специально
уполномоченным  государственным  органом  управления  использованием и
охраной водного фонда.
       3.  Правительство  Ханты  -  Мансийского   автономного   округа
принимает   решение   о   проведении   конкурса  на  предоставление  в
пользование рыбных ресурсов и заявленных  рыбопромысловых  участков  и
объявляет об этом через средства массовой информации.
       4. Юридические лица  и  граждане  -  предприниматели,  желающие
принять  участие  в  конкурсе,  подают  заявки в орган, уполномоченный
Правительством Ханты - Мансийского автономного округа.
       5.  В  ходе  проведения  конкурса  преимущественное  право   на
получение  в  пользование  рыбных  ресурсов и рыбопромысловых участков
отдается российским юридическим лицам,  гражданам  -  предпринимателям
Российской Федерации:
       а) ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные  виды
пользования рыбными ресурсами на данном рыбопромысловом участке;
       б)  зарегистрированным  на  территории  автономного  округа   и
осуществляющим  промысел  рыбных ресурсов, совмещенный с производством
рыбопродукции на территории округа;
       в)    осуществляющих     деятельность     по     искусственному
воспроизводству рыбных ресурсов;
       г) коренным малочисленным народам Севера и иным лицам,  имеющим
право  на приоритетное пользование рыбными ресурсами в соответствии со
статьей 25 настоящего Закона.
       6. Рыбопромысловые участки предоставляются победителю  конкурса
на  основании  решения  Правительства  Ханты - Мансийского автономного
округа.
       7.  На  основании  решения  Правительства  автономного   округа
специально  уполномоченный государственный орган по охране, контролю и
регулированию   использования   рыбных   ресурсов   выдает   заявителю
долгосрочную  лицензию в порядке, установленном Федеральным законом "О
животном мире".
       8. Правительство автономного округа на  основании  долгосрочной
лицензии   заключает  с  пользователем  рыбными  ресурсами  договор  о
предоставлении рыбопромысловых участков в пользование в соответствии с
гражданским,    земельным,    водным,    лесным    и   природоохранным
законодательством.
       9.  Закрепление  рыбопромысловых  участков   за   пользователем
рыбными   ресурсами   производится   на  срок,  не  превышающий  срока
долгосрочной лицензии на пользование рыбными ресурсами.

       Статья  13.  Долгосрочная  лицензия  на   пользование   рыбными
ресурсами

       Долгосрочная  лицензия  на  пользование  рыбными  ресурсами   в
зависимости от вида пользования должна содержать:
       а) сведения о пользователе рыбными ресурсами;
       б) разрешенные виды пользования рыбными ресурсами;
       в)  перечень   объектов   рыбных   ресурсов,   передаваемых   в
пользование;
       г) границы и площадь рыбопромыслового участка, необходимого для
осуществления пользования рыбными ресурсами;
       д) срок действия лицензии;
       е)   условия   пользования   рыбными   ресурсами,    а    также
рыбопромысловыми участками, необходимыми для осуществления пользования
рыбными ресурсами.

       Статья 14. Права и обязанности пользователей рыбными ресурсами,
осуществляющими свою деятельность на основании долгосрочной лицензии

       1.  Пользователи   рыбными   ресурсами,   осуществляющие   свою
деятельность на основании долгосрочной лицензии, имеют право:
       а)   пользоваться   рыбными   ресурсами,   предоставленными   в
пользование;
       б)  собственности  на  добытые  рыбные  ресурсы  и   продукцию,
полученную из них;
       в) выдавать  гражданам,  лицам  без  гражданства,  гражданам  -
предпринимателям  и  юридическим  лицам  именные  разовые  лицензии на
использование рыбных ресурсов в пределах, установленных в соответствии
с     решением     соответствующего     специально     уполномоченного
государственного  органа   по   охране,   контролю   и   регулированию
использования рыбных ресурсов норм, квот и лимитов;
       г) вести подсобное хозяйство,  включая  переработку  продукции,
полученной  в  процессе  осуществления  разрешенных  видов пользования
рыбными ресурсами, и производить изделия и продукцию из добытых рыбных
ресурсов;
       д)  реализовывать   добытые   рыбные   ресурсы,   произведенные
продукцию и изделия;
       е) получать на предоставленных  в  пользование  землях  водного
фонда  земельные  участки  в  производственных и иных целях в порядке,
установленном    гражданским,    земельным,    водным     и     лесным
законодательством,  при  расположении заявленной территории в границах
лицензий на недропользование, согласовав с недропользователем;
       ж) возводить на полученных в  установленном  порядке  земельных
участках  постоянные  или  временные  постройки,  сооружения и дороги,
необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной  с
пользованием рыбными ресурсами, при расположении заявленной территории
в   границах    лицензий    на    недропользование,    согласовав    с
недропользователем;
       з) предъявлять  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации   порядке  иски  за  ущерб,  причиненный  им  неправомерными
действиями  юридических  лиц,  граждан  -  предпринимателей,   граждан
Российской  Федерации,  иностранных  граждан  и  лиц  без гражданства,
повлекший за собой гибель рыбных ресурсов,  ухудшение  среды  обитания
рыбных  ресурсов,  за  необоснованное  ограничение  права  пользования
рыбными ресурсами, права  собственности  на  полученную  продукцию,  а
также  в  случаях  прекращения права пользования рыбными ресурсами при
изменении статуса вод и земель с учетом упущенной выгоды;
       и) оказывать воздействие на  среду  обитания  рыбных  ресурсов,
улучшающее    состояние    рыбных    ресурсов,   по   согласованию   с
землевладельцами (землепользователями), владельцами  лесного  фонда  и
специально   уполномоченными   государственными  органами  по  охране,
контролю и регулированию использования  рыбных  ресурсов  и  среды  их
обитания.
       2. Пользователи рыбными ресурсами обязаны:
       а) осуществлять только указанные в  лицензии  виды  пользования
рыбными ресурсами;
       б) соблюдать установленные правила, нормы и  сроки  пользования
рыбными ресурсами;
       в) применять при  пользовании  рыбными  ресурсами  способы,  не
нарушающие целостности естественных сообществ;
       г) не допускать разрушения или ухудшения среды обитания  рыбных
ресурсов;
       д) осуществлять учет и  оценку  состояния  используемых  рыбных
ресурсов, а также оценку состояния среды их обитания;
       е)   проводить    необходимые    мероприятия,    обеспечивающие
воспроизводство рыбных ресурсов, в том числе осуществлять за свой счет
рыбохозяйственную мелиорацию  водных  объектов,  которые  используются
ими для рыболовства и (или) рыбоводства;
       ж) оказывать помощь специально уполномоченному государственному
органу  по  охране,  контролю  и  регулированию  использования  рыбных
ресурсов в осуществлении охраны рыбных ресурсов;
       з) обеспечивать охрану и воспроизводство рыбных ресурсов, в том
числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
       и) вести  на  каждом  рыбопромысловом  участке  или  водоеме  в
установленном  порядке  учет выловленной рыбы по видам и предоставлять
эти сведения контролирующим органам;
       к)  представлять  специально  уполномоченному  государственному
органу  по  охране,  контролю  и  регулированию  использования  рыбных
ресурсов для ознакомления материалы по организации добычи рыбы;
       л) беспрепятственно пропускать контролирующие органы  на  места
лова,  на суда и другие плавучие средства, приемные и перерабатывающие
пункты для проверки орудий лова и осмотра добытой рыбы.

       Статья 15. Виды пользования рыбными ресурсами

       1. Пользование  рыбными  ресурсами  на  территории  автономного
округа проводится посредством их добычи (вылова) в целях осуществления
промышленного рыболовства, проведения  научно  -  исследовательских  и
научно  -  поисковых  работ, контроля воспроизводства и акклиматизации
рыбных   ресурсов,   осуществления   любительского    и    спортивного
рыболовства.
       2. Добыча (вылов) рыбных ресурсов осуществляется в соответствии
с   правилами,   регламентирующими   добычу  (вылов)  рыбных  ресурсов
(Правилами рыболовства).

       Статья 16. Правила рыболовства

       1.    Правила    рыболовства     разрабатываются     специально
уполномоченным   государственным   органом   по   охране,  контролю  и
регулированию использования рыбных ресурсов на основании  рекомендаций
научно  -  исследовательских организаций и утверждаются Правительством
Ханты - Мансийского автономного округа.
       2.  Правила  рыболовства  определяют  сроки,  места,   порядок,
разрешенные  орудия  лова  и  условия  вылова рыбных ресурсов, которые
обеспечивают их рациональное использование, воспроизводство и  охрану,
а также перечень запрещенных способов и орудий лова.

       Статья 17. Основания и порядок прекращения пользования  рыбными
ресурсами

       1. Пользование рыбными  ресурсами  прекращается  соответственно
полностью или частично в случаях:
       а) отказа от пользования;
       б) истечения установленного срока пользования;
       в) нарушения законодательства Российской Федерации  и  Ханты  -
Мансийского  автономного  округа  об  охране  среды обитания и условий
пользования рыбными ресурсами, оговоренных в лицензии  на  пользование
рыбными ресурсами и договоре на пользование рыбопромысловым участком;
       г) возникновения необходимости в изъятии из пользования  рыбных
ресурсов в целях их охраны;
       д)   использования   акватории    для    государственных    или
муниципальных нужд, исключающих пользование рыбными ресурсами;
       е)   ликвидации   предприятия,   учреждения,   организации    -
пользователей рыбными ресурсами.
       2.   Право   пользования   рыбными   ресурсами    в    случаях,
предусмотренных  пунктами "а", "б", "в", "е" части 1 настоящей статьи,
прекращается    путем    аннулирования    соответствующими    органами
предоставленных  ими  лицензий на пользование рыбными ресурсами. Право
пользования в случаях,  предусмотренных  пунктами  "г",  "д"  части  1
настоящей статьи, прекращается путем аннулирования лицензий с согласия
сторон либо через суд.
       Долгосрочная лицензия  аннулируется  по  решению  Правительства
автономного округа.
       3. При аннулировании долгосрочной  лицензии  заключенный  ранее
договор прекращает свое действие.
       4.   При   изъятии    у    пользователя    рыбными    ресурсами
рыбопромыслового  участка  для государственных или муниципальных нужд,
не совместимых  с  осуществлением  долгосрочного  пользования  рыбными
ресурсами,   Правительство  автономного  округа  обязано  предоставить
пользователю рыбными ресурсами равноценный рыбопромысловый участок или
за  счет средств бюджета автономного округа выплатить ему компенсацию,
соответствующую понесенным убыткам с учетом упущенной выгоды.
       5. Решение о прекращении пользования  рыбными  ресурсами  может
быть обжаловано в суд в установленном порядке.

       Статья 18. Ограничение и  приостановление  пользования  рыбными
ресурсами

       1. При сокращении в местах промысла рыбных ресурсов до  уровня,
ограничивающего   естественное  самовоспроизводство,  пользование  ими
может быть ограничено полностью  или  приостановлено  на  определенных
акваториях и на определенные сроки.
       2. В случае наступления  чрезвычайных  обстоятельств  (заморов,
иных  природных  и  техногенных  катастроф  и  экологических бедствий)
пользование может быть приостановлено на  определенных  акваториях  на
срок,  необходимый  для  ликвидации  чрезвычайных обстоятельств или их
угрозы.
       3. Ограничение или приостановление пользования  устанавливается
решением  Правительства автономного округа по представлению специально
уполномоченных   органов   по   охране,   контролю   и   регулированию
использования рыбных ресурсов и среды их обитания автономного округа.
       4.  Решение  об  ограничении  или  приостановлении  пользования
рыбными ресурсами должно содержать:
       а)  основание  для  введения  ограничения  или  приостановления
пользования;
       б)  виды  рыбных  ресурсов,  в   отношении   которых   вводится
конкретный вид ограничения;
       в) акватории, подпадающие под вводимое ограничение;
       г) срок, на который вводится ограничение;
       д) условия, при которых  пользование  рыбными  ресурсами  может
быть восстановлено в полной мере.
       5. В случае введения ограничения пользования рыбными  ресурсами
по  обстоятельствам,  указанным  в  части  1  настоящей  статьи  и  не
зависящим от пользователя рыбными ресурсами, долгосрочная лицензия  на
пользование рыбными ресурсами не изымается.
       6. В случае наступления  обстоятельств,  указанных  в  части  1
настоящей  статьи, по вине пользователя рыбными ресурсами долгосрочная
лицензия  на  пользование  изымается,  договор  о   предоставлении   в
пользование рыбопромыслового участка расторгается.

       Глава IV. РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СОВЕТ
       ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

       Статья  19.  Формирование  рыбохозяйственного  совета  Ханты  -
Мансийского автономного округа

       1. Рыбохозяйственный  совет  Ханты  -  Мансийского  автономного
округа  является  коллегиальным  совещательным  органом, работающим на
общественных началах.
       2.  Рыбохозяйственный  совет  формируется  в   соответствии   с
Положением  о  рыбохозяйственном  совете,  утверждаемым Правительством
автономного округа.

       Статья  20.  Компетенция  рыбохозяйственного  совета  Ханты   -
Мансийского автономного округа

       1.   Рыбохозяйственный   совет   создается   для    координации
рыболовства и иной рыбохозяйственной деятельности в Ханты - Мансийском
автономном    округе    и    рассмотрения    вопросов    рационального
использования,    воспроизводства    и    охраны    рыбных   ресурсов,
рыбохозяйственных  научных   исследований,   реализации   утвержденных
программ  развития  рыбохозяйственного  комплекса  Ханты - Мансийского
автономного округа.
       2. Решения рыбохозяйственного совета являются обязательными для
исполнения   хозяйствующими   субъектами   в   области  рыболовства  и
рыбохозяйственной деятельности  после  их  утверждения  Правительством
автономного округа.

       Статья 21. Распределение квот вылова рыбных ресурсов

       Общие  квоты  вылова  рыбных  ресурсов,  выделенных  для   нужд
пользователей  рыбными  ресурсами  автономного  округа, распределяются
Правительством автономного округа по представлению  рыбохозяйственного
совета.

       Глава V. ДОБЫЧА (ВЫЛОВ) РЫБНЫХ РЕСУРСОВ

       Статья 22. Добыча (вылов) рыбных ресурсов в целях осуществления
промышленного рыболовства

       Добыча  (вылов)   рыбных   ресурсов   в   целях   осуществления
промышленного  рыболовства производится гражданами - предпринимателями
и юридическими лицами в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации    и    автономного    округа   в   области   использования,
воспроизводства и охраны рыбных ресурсов.

       Статья 23. Добыча (вылов) рыбных ресурсов  в  целях  проведения
научно  -  исследовательских,  научно  -  поисковых  работ  и работ по
воспроизводству

       Добыча (вылов) рыбных ресурсов  в  целях  проведения  научно  -
исследовательских,  научно - поисковых работ, работ по воспроизводству
или   контрольному   лову    осуществляется    научными    отраслевыми
организациями для оценки состояния рыбных ресурсов, определения общего
допустимого   улова,   а   также   для   проведения   государственного
мониторинга.      Отраслевые     организации     для     осуществления
вышеперечисленной деятельности должны иметь соответствующие лицензии.
       Добыча (вылов) рыбных ресурсов  в  целях  проведения  научно  -
исследовательских,  научно - поисковых работ, работ по воспроизводству
или контрольному лову осуществляется на основании федеральных программ
и программ Ханты - Мансийского автономного округа.

       Статья 24. Любительское и спортивное рыболовство

       1.  Любительское  и   спортивное   рыболовство   осуществляется
гражданами  Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без
гражданства в соответствии с Правилами рыболовства автономного  округа
в водных объектах общего пользования.
       2. Любительское и спортивное  рыболовство  в  водных  объектах,
находящихся в пользовании граждан - предпринимателей, юридических лиц,
владельцев родовых угодий, осуществляется с их согласия.
       3. Перечень отдельных видов  рыбных  ресурсов,  добыча  (вылов)
которых  в целях осуществления любительского и спортивного рыболовства
может проводиться только на основании лицензий, утверждает  специально
уполномоченный   государственный   орган   по   охране,   контролю   и
регулированию использования рыбных ресурсов.

       Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ
       КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА И ИНЫХ ЛИЦ,
       ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИОРИТЕТНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
       РЫБНЫМИ РЕСУРСАМИ

       Статья 25. Право на приоритетное пользование рыбными ресурсами

       1.  Граждане,  относящиеся  к  коренным  малочисленным  народам
Севера, и иные лица, имеющие право на приоритетное пользование рыбными
ресурсами в соответствии с частью 2 настоящей статьи,  их  объединения
(общины)  в  целях  защиты  их  исконной  среды обитания, традиционных
образа жизни и хозяйствования имеют право:
       а)  безвозмездно  владеть   и   пользоваться   рыбопромысловыми
участками   в   местах   традиционного   проживания   и  хозяйственной
деятельности  либо  в  специально   отведенных   местах   в   порядке,
установленном Правительством автономного округа;
       б) бесплатно пользоваться рыбными ресурсами  в  пределах  норм,
определенных Правилами рыболовства в автономном округе;
       в) пользоваться рыбными  ресурсами  на  безлицензионной  основе
круглогодично в границах территорий традиционного природопользования и
специально отведенных местах;
       2. Право на приоритетное пользование рыбными ресурсами имеют:
       а) лица, относящиеся к коренным малочисленным  народам  Севера,
постоянно    проживающие   в   местах   традиционного   проживания   и
хозяйственной  деятельности  коренных  малочисленных  народов  Севера,
ведущие   традиционный   образ   жизни,   осуществляющие  традиционное
хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами;
       б) лица, относящиеся к коренным малочисленным  народам  Севера,
постоянно    проживающие   в   местах   традиционного   проживания   и
хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, для которых
традиционное   хозяйствование   и   занятие  традиционными  промыслами
являются подсобными видами деятельности по отношению к основному  виду
деятельности  в  других  отраслях  народного  хозяйства,  социально  -
культурной сфере, органах государственной власти или органах  местного
самоуправления, за исключением пункта "а" части 1 настоящей статьи;
       в)  лица,  не  относящиеся  к  коренным  малочисленным  народам
Севера,  но  постоянно проживающие в местах традиционного проживания и
хозяйственной деятельности коренных малочисленных  народов  Севера  не
менее   20  лет,  ведущие  традиционный  образ  жизни,  осуществляющие
традиционное хозяйствование, занимающиеся традиционными  промыслами  и
отнесенные  к лицам, имеющим право на приоритетное пользование рыбными
ресурсами в порядке, установленном настоящим Законом.
       3.  Владельцы  родовых  угодий  имеют   право   предъявлять   в
установленном  порядке  иски  за  ущерб, причиненный им неправомерными
действиями  юридических  лиц,  граждан  -  предпринимателей,   граждан
Российской  Федерации,  иностранных  граждан  и  лиц  без гражданства,
повлекшими за собой гибель, ухудшение среды обитания рыбных  ресурсов,
а  также  за  необоснованное  ограничение  права  пользования  рыбными
ресурсами, права собственности на добытые рыбные ресурсы.

       Статья 26. Порядок подтверждения прав граждан,  приравненных  в
целях  настоящего  Закона  к коренным малочисленным народам Севера, на
приоритетное пользование рыбными ресурсами

       1. Граждане Российской Федерации,  не  относящиеся  к  коренным
малочисленным   народам  Севера,  но  имеющие  право  на  приоритетное
пользование рыбными ресурсами в соответствии с  пунктом  "в"  части  2
статьи  25  настоящего  Закона,  вправе  обратиться  в органы местного
самоуправления муниципальных образований, с заявлением о подтверждении
их прав на приоритетное пользование рыбными ресурсами.
       2.  Органы  местного   самоуправления   принимают   решение   о
подтверждении   прав   граждан  на  приоритетное  пользование  рыбными
ресурсами  либо  об  отказе  в  подтверждении  данных  прав  и  выдают
гражданам соответствующие справки и копию решения в течение 30 дней со
дня поступления заявления.
       3.   Список   граждан   и   копию   решения   органы   местного
самоуправления    направляют    в    соответствующий    уполномоченный
государственный   орган   по   охране,   контролю   и    регулированию
использования рыбных ресурсов.
       4. В случае отказа  гражданину  в  подтверждении  его  прав  на
приоритетное    пользование    рыбными   ресурсами   органы   местного
самоуправления выдают гражданину  копию  решения  с  указанием  причин
отказа не позднее 3 дней после принятия решения об отказе.

       Статья 27. Порядок аннулирования подтверждения прав граждан  на
приоритетное пользование рыбными ресурсами

       1. Аннулирование подтверждения  прав  граждан  на  приоритетное
пользование  рыбными  ресурсами,  закрепленных  статьей  25 настоящего
Закона, осуществляется в случаях:
       а) подачи заявления гражданином об аннулировании данных прав;
       б) прекращения оснований для возникновения прав на приоритетное
пользование рыбными ресурсами в соответствии с настоящим Законом;
       в) переезда на другое  место  жительства  с  целью  постоянного
проживания;
       г) решения суда;
       д) смерти гражданина.
       2. Органы местного самоуправления муниципального образования  в
случаях,  перечисленных в части 1 настоящей статьи, выносят решение об
аннулировании прав  на  приоритетное  пользование  рыбными  ресурсами.
Копия  решения  направляется гражданину и в соответствующий специально
уполномоченный   государственный   орган   по   охране,   контролю   и
регулированию использования рыбных ресурсов.

       Глава VII. ВОСПРОИЗВОДСТВО
       И АККЛИМАТИЗАЦИЯ РЫБНЫХ РЕСУРСОВ,
       РЫБОХОЗЯЙСТВЕННАЯ МЕЛИОРАЦИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

       Статья  28.   Основные   функции   специализированных   научных
организаций  (учреждений)  в  области использования, воспроизводства и
охраны рыбных ресурсов и среды их обитания на  территории  автономного
округа

       1.   Основными    функциями    научно    -    исследовательских
рыбохозяйственных  учреждений  в вопросах регулирования использования,
воспроизводства и охраны рыбных ресурсов и среды их обитания являются:
       а)  участие  в  осуществлении  государственного   контроля   за
состоянием,   использованием,   воспроизводством   рыбных  ресурсов  и
качеством среды их обитания;
       б) выполнение работ  по  оценке  состояния  рыбных  ресурсов  и
представление   прогноза   оптимальных  уловов  на  ближайшие  годы  и
перспективу;
       в)   участие   в   проведении   государственной   экологической
(рыбохозяйственной) экспертизы;
       г)  внесение  рекомендаций  по  организации  особо   охраняемых
акваторий;
       д) разработка рекомендаций и проведение работ по искусственному
воспроизводству ценных видов рыб;
       е)  участие  в  разработке  федеральных  программ  и   программ
автономного  округа  по  рациональному  использованию рыбных ресурсов,
воспроизводству и сохранению среды их обитания;
       ж) участие в разработке нормативных правовых  актов  в  области
использования,  воспроизводства и охраны рыбных ресурсов на территории
Ханты - Мансийского автономного округа;
       з)   осуществление   иной   деятельности    по    регулированию
использования,  воспроизводства  и  охране  рыбных ресурсов и среды их
обитания.
       2.  Финансирование   научно   -   практических   и   научно   -
исследовательских работ, перечисленных в данной статье, осуществляется
за счет соответствующих  федеральных  программ,  программ  автономного
округа и из других источников.

       Статья 29. Искусственное воспроизводство рыбных ресурсов

       Искусственное воспроизводство рыбных ресурсов в водных объектах
осуществляют    организации,   имеющие   лицензии   на   осуществление
деятельности данного вида,  по  федеральным  программам  и  программам
автономного округа.

       Глава VIII. ОХРАНА РЫБНЫХ РЕСУРСОВ

       Статья  30.  Организация  внутрихозяйственной   охраны   рыбных
ресурсов

       Внутрихозяйственную охрану рыбных ресурсов  на  рыбопромысловых
участках,    предоставленных    рыбохозяйственным    организациям    в
долгосрочное пользование, осуществляют эти организации.

       Статья 31.  Права  и  обязанности  должностных  лиц  и  функции
специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю
и регулированию использования рыбных ресурсов

       Права  и  обязанности  должностных  лиц  и  функции  специально
уполномоченного   государственного   органа   по  охране,  контролю  и
регулированию    использования    рыбных     ресурсов     определяются
законодательством Российской Федерации.

       Статья 32. Общественная охрана рыбных ресурсов

       1. Общественная охрана рыбных  ресурсов  организуется  в  целях
оказания содействия специально уполномоченному государственному органу
по охране, контролю и регулированию использования  рыбных  ресурсов  в
охране и воспроизводстве рыбных ресурсов.
       2.    Деятельность    общественных    инспекторов    рыбоохраны
организуется    должностными    лицами    специально   уполномоченного
государственного  органа   по   охране,   контролю   и   регулированию
использования  рыбных  ресурсов  в  порядке,  установленном специально
уполномоченным  государственным  органом   по   охране,   контролю   и
регулированию использования рыбных ресурсов.

       Статья 33. Социальная защита  должностных  лиц,  осуществляющих
внутрихозяйственный   надзор  за  использованием,  воспроизводством  и
охраной рыбных ресурсов

       Социальная  защита  лиц,   осуществляющих   внутрихозяйственный
надзор  за использованием, воспроизводством и охраной рыбных ресурсов,
обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Ханты - Мансийского автономного округа.

       Статья    34.    Экономическое    стимулирование    охраны    и
воспроизводства рыбных ресурсов

       1. Экономическое стимулирование охраны и воспроизводства рыбных
ресурсов включает в себя:
       а)  установление  налоговых  и  иных  льгот   для   граждан   -
предпринимателей   и   юридических   лиц,   обеспечивающих   охрану  и
воспроизводство рыбных ресурсов;
       б)  предоставление  юридическим  лицам  льготных  кредитов   на
выполнение работ по охране и воспроизводству рыбных ресурсов;
       в) денежное вознаграждение общественных инспекторов  рыбоохраны
за   выявление   нарушений  законодательства  Российской  Федерации  и
автономного округа в области  рыболовства,  воспроизводства  и  охраны
рыбных  ресурсов  в  порядке,  установленном Правительством Российской
Федерации.
       2.  В  целях   комплексного   использования   рыбных   ресурсов
Правительство   автономного   округа   по   представлению   специально
уполномоченного  государственного  органа  по   охране,   контролю   и
регулированию  использования рыбных ресурсов может принимать решения о
предоставлении пользователям рыбными ресурсами дотаций для компенсации
части   расходов  таких  пользователей  на  организацию  промышленного
рыболовства.

       Статья 35. Общие требования  к  охране  среды  обитания  рыбных
ресурсов

       1.    При    размещении,     проектировании,     строительстве,
реконструкции,   техническом  перевооружении,  вводе  в  эксплуатацию,
эксплуатации хозяйственных  и  других  объектов  и  при  осуществлении
различных  работ  в  водных  объектах  и  на  прибрежных полосах суши,
которые могут оказывать вредное воздействие на среду  обитания  рыбных
ресурсов,  граждане  Российской  Федерации, иностранные граждане, лица
без гражданства, граждане - предприниматели и юридические лица обязаны
соблюдать  требования  законодательства  Российской Федерации, а также
требования законодательства автономного округа.
       2.  Использование  водных  объектов   в   целях   осуществления
производственной  и  иной  хозяйственной деятельности, в том числе для
проведения работ различных видов, забора воды и  сброса  сточных  вод,
которые  могут  оказывать вредное воздействие на среду обитания рыбных
ресурсов, производится по согласованию  со  специально  уполномоченным
государственным  органом  управления  использованием и охраной водного
фонда, специально уполномоченным  государственным  органом  по  охране
окружающей  природной среды, специально уполномоченным государственным
органом по  охране,  контролю  и  регулированию  использования  рыбных
ресурсов.

       Статья 36. Требования  к  водозаборным  сооружениям  на  водных
объектах

       1.  Размещение  водозаборных  сооружений  на  водных  объектах,
условия  забора  воды  при проектировании таких сооружений должны быть
согласованы со специально уполномоченным  государственным  органом  по
охране,  контролю  и  регулированию  использования  рыбных  ресурсов и
другими    специализированными    органами    в     соответствии     с
законодательством.
       2. Водопользователи вправе осуществлять забор  воды  из  водных
объектов   при   условии   установки  по  согласованию  со  специально
уполномоченным  государственным  органом   по   охране,   контролю   и
регулированию    использования    рыбных    ресурсов    приспособлений
(рыбозащитных устройств) для предотвращения попадания  в  водозаборные
сооружения рыбы.
       3.   Контроль   за   эксплуатацией    рыбозащитных    устройств
осуществляют   специально   уполномоченный  государственный  орган  по
охране, контролю  и  регулированию  использования  рыбных  ресурсов  и
специально  уполномоченный  государственный орган по охране окружающей
природной среды.

       Статья 37. Возмещение вредного воздействия хозяйственной и иной
деятельности на рыбные ресурсы

       При невозможности полностью исключить  вредное  воздействие  на
рыбные   ресурсы   при  строительстве,  реконструкции  и  эксплуатации
хозяйственных и иных объектов, а также при проведении различных  работ
заказчики   таких   объектов   и   работ   обязаны  застраховать  свою
ответственность  за  причиненный  вред  в  полном  объеме  в  порядке,
определяемом  Правительством  Ханты - Мансийского автономного округа в
соответствии с действующим законодательством.
       Размер ущерба  определяется  по  результатам  рыбохозяйственной
экспертизы, осуществляемой на основании отраслевых стандартов научно -
исследовательскими     организациями     (учреждениями),      имеющими
соответствующие   лицензии.   Возмещение   ущерба   осуществляется   в
соответствии с нормами гражданского законодательства.
       Компенсационные средства за причиненный рыбным  ресурсам  ущерб
направляются  в  Экологический  фонд  Ханты  - Мансийского автономного
округа   и   используются   на   целевое   финансирование   работ   по
воспроизводству   рыбных   ресурсов  и  строительство  компенсационных
рыбоводных объектов в рамках программ автономного округа.
       Ввод в действие хозяйственных и иных объектов, наносящих  ущерб
рыбным   ресурсам,   до   перечисления   компенсационных   средств   в
Экологический фонд автономного округа не допускается.

       Глава IX. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
       ВОСПРОИЗВОДСТВА И ОХРАНЫ РЫБНЫХ РЕСУРСОВ

       Статья 38. Цели и задачи экономического  регулирования  охраны,
воспроизводства и использования рыбных ресурсов

       Экономическое   регулирование   охраны,    воспроизводства    и
использования   рыбных   ресурсов   осуществляется  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации   и   Ханты   -   Мансийского
автономного округа и предусматривает:
       а) установление и регулирование экономических отношений в сфере
охраны,  воспроизводства  и использования рыбных ресурсов, в том числе
между органами государственной власти Российской Федерации и  Ханты  -
Мансийского  автономного  округа,  пользователями  рыбными ресурсами и
гражданами;
       б) формирование и целевое использование платежей за пользование
рыбными   ресурсами   для  создания  стабильной  экономической  основы
охраны, воспроизводства и устойчивого использования рыбных ресурсов;
       в) экономическую защиту  государственных  интересов,  интересов
граждан,   граждан  -  предпринимателей  и  юридических  лиц  в  сфере
использования, воспроизводства, охраны рыбных ресурсов.

       Статья 39. Система платежей за пользование рыбными ресурсами

       1. Система платежей за пользование рыбными ресурсами включает:
       а) плату за пользование рыбными ресурсами;
       б) штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование рыбными
ресурсами.
       2.   Плата   за   пользование   рыбными   ресурсами   взимается
соответствующими  органами  при выдаче лицензии одновременно со сбором
за выдачу лицензии.
       3.  Внесение  платежей  за  пользование  рыбными  ресурсами  не
освобождает   пользователя  от  выполнения  мероприятий  по  охране  и
воспроизводству  рыбных  ресурсов,  среды  их  обитания  и  возмещения
причиненного им вреда.
       4. Плата за  пользование  рыбными  ресурсами  распределяется  в
следующем соотношении:
       40 процентов - в федеральный бюджет;
       60 процентов - в бюджет автономного округа.
       5.  Средства,  поступающие   в   бюджет   автономного   округа,
используются  на  реализацию  территориальных программ, мероприятия по
комплексному использованию, охране и воспроизводству рыбных  ресурсов,
ведение   государственного  мониторинга,  научно  -  исследовательские
работы, а также на иные цели, связанные с охраной, воспроизводством  и
использованием рыбных ресурсов и среды их обитания.
       6. Штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование рыбными
ресурсами перечисляются в бюджет автономного округа.
       7. Плата за ущерб рыбным ресурсам в связи с отводом земель  под
промышленные   и   иные   нужды  перечисляется  в  Экологический  фонд
автономного округа и используется на воспроизводство рыбных ресурсов.

       Статья 40. Сбор  за  выдачу  лицензий  на  пользование  рыбными
ресурсами

       1. Сбор за выдачу лицензий  на  пользование  рыбными  ресурсами
поступает   на   счет   соответствующего   специально  уполномоченного
территориального  государственного  органа  по  охране,   контролю   и
регулированию  использования  рыбных  ресурсов  и  среды  их обитания,
выдавшего лицензию, и используется на  оплату  расходов,  связанных  с
выдачей лицензий.
       2. Размер сбора определяется исходя из расходов  на  экспертизу
заявок  на  пользование  рыбными  ресурсами,  организационных  и  иных
расходов, связанных в выдачей лицензий.

       Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
       В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ВОСПРОИЗВОДСТВА
       И ОХРАНЫ РЫБНЫХ РЕСУРСОВ

       Статья  41.  Административная  ответственность  за   совершение
правонарушений  в  области  использования,  воспроизводства  и  охраны
рыбных ресурсов

       Лица,  совершившие  правонарушения  в  области   использования,
воспроизводства  и  охраны  рыбных  ресурсов,  несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  и  автономного
округа.
       Предупреждения и штрафы за  административные  правонарушения  в
области   использования,  воспроизводства  и  охраны  рыбных  ресурсов
налагаются    должностными    лицами    специально     уполномоченного
государственного   органа   по   охране,   контролю   и  регулированию
использования   рыбных   ресурсов   и    специально    уполномоченного
государственного   органа  по  охране  окружающей  природной  среды  в
пределах их  полномочий,  установленных  законодательством  Российской
Федерации   и  автономного  округа.  Средства  от  штрафов,  исков  по
возмещению ущерба, конфискованных  орудий  лова  и  незаконно  добытых
рыбных  ресурсов направляются в Экологический фонд Ханты - Мансийского
автономного округа.
       Наложение штрафов не освобождает виновных  лиц  от  обязанности
возместить вред, причиненный рыбным ресурсам.

       Статья 42. Возмещение вреда,  причиненного  рыбным  ресурсам  в
результате  нарушения  законодательства Российской Федерации и Ханты -
Мансийского    автономного    округа    в    области    использования,
воспроизводства и охраны рыбных ресурсов

       Граждане Российской Федерации, иностранные граждане,  лица  без
гражданства,  граждане  -  предприниматели  и юридические лица обязаны
возместить вред, причиненный рыбным ресурсам  в  результате  нарушения
законодательства  Российской  Федерации и автономного округа в области
использования, воспроизводства и охраны рыбных ресурсов.

       Статья 43. Порядок разрешения споров в  области  использования,
воспроизводства и охраны рыбных ресурсов

       1. Споры в  области  использования,  воспроизводства  и  охраны
рыбных ресурсов разрешаются в судебном порядке.
       2. В административном порядке споры  в  области  использования,
воспроизводства  и  охраны  рыбных  ресурсов  разрешаются  в  случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации  и  автономного
округа.

       Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 44. Вступление настоящего Закона в силу

       1. Настоящий Закон вступает в силу с момента  его  официального
опубликования.
       2. Правительству Ханты - Мансийского автономного округа принять
необходимые  меры  для  разработки  и  принятия  Правил рыболовства на
территории Ханты - Мансийского автономного округа в срок не позднее  3
месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу.
       3. Нормативные правовые акты Ханты  -  Мансийского  автономного
округа привести в соответствие с настоящим Законом.

Губернатор
автономного округа                                       А.В.ФИЛИПЕНКО

г. Ханты - Мансийск
3 мая 2000 года
N 22-оз