ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 03.05.2000 № 21-оз

месту их получения с указанием результатов охоты;
       е) участвовать в охране охотничьих животных и охотничьих угодий
в соответствии с законодательством.

       Статья 34. Права и обязанности охотпользователей

       1. Охотпользователи имеют право:
       а) пользоваться ресурсами охотничьих животных в соответствии  с
нормативами   минимально  допустимой  плотности  популяции  охотничьих
животных,  установленными  соответствующим  специально  уполномоченным
государственным   органом   по   охране,   контролю   и  регулированию
использования охотничьих животных и среды их обитания;
       б) выдавать гражданам именные разовые лицензии и иные документы
на  пользование  охотничьими  животными в пределах установленных норм,
квот и лимитов в предоставленных охотничьих угодьях;
       в) собственности на добытых охотничьих  животных  и  продукцию,
полученную от них;
       г) заключать договоры с юридическими  лицами  и  гражданами  на
использование  ими  объектов  животного  мира  с одновременной выдачей
именных разовых лицензий;
       д) вести подсобное хозяйство,  включая  переработку  продукции,
полученной  в  процессе  осуществления  разрешенных  видов пользования
животным миром, и производить изделия из  объектов  животного  мира  в
установленном действующим законодательством порядке;
       е) реализовывать произведенные продукцию и изделия  в  порядке,
установленном законодательством;
       ж) получать  земельные  участки  для  производственных  и  иных
целей,  согласовав  с  недропользователем (при расположении заявленной
территории в границах лицензионных  участков  на  недропользование)  в
порядке,   установленном   гражданским,  земельным,  водным  и  лесным
законодательством  Российской  Федерации   и   Ханты   -   Мансийского
автономного округа;
       з) возводить на полученных в  установленном  порядке  земельных
участках  постоянные  или  временные  постройки,  сооружения и дороги,
необходимые для ведения охотничьего  хозяйства  и  иной  деятельности,
связанной с использованием животного мира;
       и)  предъявлять  в  установленном  порядке   иски   за   ущерб,
причиненный  им  неправомерными  действиями юридических лиц и граждан,
повлекший за собой гибель  охотничьих  животных,  ухудшение  среды  их
обитания,  за необоснованное ограничение права пользования охотничьими
животными, права собственности на  полученную  продукцию,  а  также  в
случаях  прекращения  права  пользования объектами охоты при изменении
статуса земель с учетом упущенной выгоды;
       к) воздействовать на среду  обитания  охотничьих  животных  для
улучшения   состояния  охотничьих  угодий  и  охотничьих  животных  по
согласованию    с     собственниками     земель,     землевладельцами,
землепользователями,   соответствующими   специально   уполномоченными
государственными органами  по  охране  и  регулированию  использования
водных  ресурсов, специально уполномоченными государственными органами
по охране, контролю и регулированию использования  объектов  животного
мира и среды обитания;
       л) создавать в предоставленных охотничьих угодьях закрытые  для
охоты   участки   с  целью  охраны,  воспроизводства  и  рационального
использования охотничьих животных и сохранения среды  их  обитания  по
согласованию  со  специально уполномоченными государственными органами
по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных.
       2. Охотпользователи обязаны:
       а) осуществлять только  указанные  в  долгосрочной  лицензии  и
договоре виды пользования объектами охоты;
       б) соблюдать установленные правила, сроки и  квоты  пользования
объектами охоты;
       в) применять при  ведении  охотничьего  хозяйства  способы,  не
нарушающие целостности естественных сообществ;
       г) не допускать уничтожения или ухудшения состояния и  качества
среды обитания диких животных;
       д)   осуществлять   учет   численности   и   оценку   состояния
используемых видов охотничьих животных, а также контроль за состоянием
охотничьих угодий за счет собственных средств;
       е) осуществлять учет охотничьих животных,  добытых  в  границах
предоставленных охотничьих угодий;
       ж)   проводить    необходимые    мероприятия,    обеспечивающие
воспроизводство охотничьих животных;
       з) оказывать помощь  государственным  органам  в  осуществлении
охраны животного мира и среды его обитания;
       и) обеспечивать охрану и воспроизводство охотничьих животных, в
том  числе  редких  и находящихся под угрозой исчезновения, в границах
предоставленных охотничьих угодий;
       к) представлять информацию о численности, состоянии  охотничьих
животных  и  пользовании  ими в государственный орган по регулированию
охоты.

       Статья  35.  Основания  и   порядок   прекращения   пользования
объектами охоты и охотничьими угодьями

       1.    Пользование    охотничьими     животными     прекращается
соответственно полностью или частично в случаях:
       а) отказа от пользования;
       б) истечения установленного срока пользования;
       в) нарушения законодательства Российской  Федерации  об  охране
окружающей среды;
       г) нарушения условий, оговоренных в  долгосрочной  лицензии  на
пользование  охотничьими  животными,  договоре  о предоставлении права
пользования охотничьими животными  и  договоре  пользования  участками
лесного фонда в пределах предоставленных территорий;
       д)  возникновения  необходимости  в  изъятии   из   пользования
охотничьих животных в целях их охраны;
       е) использования  территории  (акватории)  для  государственных
нужд, исключающих пользование животным миром;
       ж) ликвидации юридического лица - пользователя  животным  миром
либо прекращения деятельности гражданина - предпринимателя.
       Право   пользования   охотничьими    животными    в    случаях,
предусмотренных  подпунктами "а", "б", "в", "г", "ж" части 1 настоящей
статьи, прекращается  путем  аннулирования  соответствующими  органами
предоставленных ими лицензий на пользование охотничьими животными.
       Право пользования животным  миром  в  случаях,  предусмотренных
подпунктами  "д",  "е"  части  1  настоящей статьи, прекращается путем
аннулирования лицензии с согласия сторон либо через суд.
       Решение о прекращении права пользования  охотничьими  животными
может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
       Аннулирование лицензии осуществляется по решению  Правительства
автономного округа.
       2.  Досрочное  прекращение  права   долгосрочного   пользования
охотничьими  животными  служит  основанием  для расторжения договора о
предоставлении охотничьих угодий, изъятия охотничьих угодий и передачи
их в государственный резервный фонд.
       3. При изъятии у охотпользователя земель для государственных  и
муниципальных  нужд,  не  совместимых  с  осуществлением долгосрочного
пользования охотничьими животными,  Правительство  автономного  округа
обязано  предоставить  охотпользователю равноценные охотничьи угодья и
(или)  за  счет  средств  бюджета  автономного  округа  выплатить  ему
компенсацию,  соответствующую  понесенным  убыткам  с учетом упущенной
выгоды.

       Глава VI. ПРАВА КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА
       ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИМИ ЖИВОТНЫМИ

       Статья 36. Право на применение традиционных  методов  добывания
охотничьих животных

       1. Лица коренных малочисленных  народов  Севера  и  иные  лица,
имеющие  право  на  приоритетное  пользование  охотничьими животными в
соответствии  со  статьей  11  настоящего  Закона,  имеют   право   на
применение   традиционных  методов  добывания  охотничьих  животных  и
продуктов их жизнедеятельности, если такие методы прямо  или  косвенно
не   ведут   к  снижению  биологического  разнообразия,  не  сокращают
численность  и  устойчивое  воспроизводство  охотничьих  животных,  не
нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека.
       2.  Это  право  указанные  граждане  могут   осуществлять   как
индивидуально,  так  и  коллективно, создавая объединения на различной
основе (семейные,  родовые,  территориально  -  хозяйственные  общины,
союзы охотников и иные).
       3. Сохранение и поощрение традиционных методов использования  и
охраны охотничьих животных, среды их обитания должны быть совместимы с
требованиями устойчивого  существования  и  устойчивого  использования
охотничьих животных.
       4. Владельцы родовых угодий (граждане,  родовые  общины)  имеют
право  на  осуществление  охоты  и  ведение  охотничьего  хозяйства  в
границах  отведенных  им  родовых  угодий  на  основании   документов,
удостоверяющих   их   право   на   осуществление   определенных  видов
деятельности,  в  соответствии  с  действующим   законодательством   и
настоящим Законом.

       Статья  37.  Право  на  приоритетное  пользование   охотничьими
животными

       1. Коренные малочисленные народы Севера и  иные  лица,  имеющие
право на приоритетное пользование охотничьими животными в соответствии
со  статьей  11  настоящего  Закона,  имеют  право   на   приоритетное
пользование   охотничьими   животными   на  территориях  расселения  и
хозяйственной деятельности.
       2. Право  на  приоритетное  пользование  охотничьими  животными
включает в себя:
       а)  предоставление  права  первоочередного  выбора  промысловых
угодий гражданам, являющимся коренными малочисленными народами Севера,
иным  лицам,  указанным  в  пунктах  "а",  "в"  пункта  2  статьи   11
настоящего Закона, и их объединениям;
       б) льготы в отношении сроков  и  районов  добывания  охотничьих
животных,   полового,  возрастного  состава  и  количества  добываемых
охотничьих животных;
       в)  исключительное  право  на  добывание   определенных   видов
охотничьих животных.
       Право    на    приоритетное    пользование    животным    миром
распространяется  на  граждан,  соответствующих  требованиям статьи 11
настоящего Закона.
       В случаях, если  на  одной  и  той  же  территории  традиционно
расселены  и  ведут традиционно хозяйственную деятельность две и более
группы населения, указанные в статье 11 настоящего Закона, и иные, эти
группы   обладают   правом  на  приоритетное  пользование  охотничьими
животными. Сфера  применения  данного  права  определяется  на  основе
взаимного соглашения между указанными группами населения.
       3.  Переуступка  права  пользования  охотничьими  животными   и
охотничьими угодьями юридическим лицам и гражданам, не принадлежащим к
упомянутым   коренным   малочисленным   народам   Севера   и    лицам,
установленным  статьей  11  настоящего Закона, иным категориям граждан
запрещена.

       Статья 38. Порядок подтверждения прав граждан,  приравненных  к
коренным  малочисленным  народам  Севера,  на приоритетное пользование
охотничьими животными

       1. Граждане Российской Федерации,  не  относящиеся  к  коренным
малочисленным   народам  Севера,  но  имеющие  право  на  приоритетное
пользование  охотничьими  животными  в  соответствии  со  статьей   11
настоящего  Закона,  вправе обратиться в исполнительный орган местного
самоуправления с заявлением о подтверждении их  прав  на  приоритетное
пользование охотничьими животными.
       2.  Орган   местного   самоуправления   принимает   решение   о
подтверждении  прав  граждан  на  приоритетное пользование охотничьими
животными  либо  об  отказе  в  подтверждении  данных  прав  и  выдает
гражданам соответствующие справки и копию решения в течение 30 дней со
дня поступления заявления.
       3. Список граждан и копию решения орган местного самоуправления
направляет  в  соответствующий уполномоченный государственный орган по
охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных.
       4. В случае отказа  гражданину  в  подтверждении  его  прав  на
приоритетное   пользование   охотничьими   животными   орган  местного
самоуправления выдает гражданину  копию  решения  с  указанием  причин
отказа не позднее 3 дней после принятия решения об отказе.

       Статья 39. Порядок аннулирования подтверждения прав граждан  на
приоритетное пользование охотничьими животными

       1. Аннулирование подтверждения  прав  граждан  на  приоритетное
пользование  охотничьими животными, закрепленных статьей 11 настоящего
Закона, осуществляется в случаях:
       а) подачи заявления гражданином об аннулировании данных прав;
       б) прекращения оснований для возникновения прав на приоритетное
пользование охотничьими животными в соответствии с настоящим Законом;
       в) переезда в другое место с целью постоянного проживания;
       г) решения суда;
       д) смерти гражданина.
       2. Органы местного самоуправления в  случаях,  перечисленных  в
части  1  настоящей  статьи,  выносят решение об аннулировании прав на
приоритетное  пользование   охотничьими   животными.   Копия   решения
направляется  гражданину и в соответствующий специально уполномоченный
государственный   орган   по   охране,   контролю   и    регулированию
использования охотничьих животных.

       Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ
       И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ

       Статья 40. Цели и задачи экономического регулирования охраны  и
использования охотничьих животных

       Экономическое регулирование охраны и  использования  охотничьих
животных  осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа и предусматривает:
       а)  установление  и  регулирование  экономических  отношений  в
области  охраны и использования охотничьих животных, в том числе между
органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и   органами
государственной  власти  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа  и
природопользователями,  а  также  между   пользователями   охотничьими
животными и пользователями иными видами природных ресурсов;
       б) формирование и целевое использование платежей за пользование
охотничьими  животными  для  создания  стабильной экономической основы
охраны,  воспроизводства  и   устойчивого   использования   охотничьих
животных;
       в) экономическую защиту государственных интересов  и  интересов
граждан в сфере охоты и охотничьего хозяйства.

       Статья  41.  Система  платежей   за   пользование   охотничьими
животными

       1.  Система  платежей  за  пользование  охотничьими   животными
включает:
       а) плату за пользование охотничьими животными;
       б)  штрафы  за  сверхлимитное  и   нерациональное   пользование
охотничьими животными.
       2.  Размер   платы   за   пользование   охотничьими   животными
устанавливается   Правительством   автономного   округа  в  порядке  и
пределах, определяемых Правительством Российской Федерации.
       Плата   за   пользование   охотничьими   животными    взимается
соответствующими  органами  при выдаче лицензии одновременно со сбором
за выдачу лицензии.
       3.  Внесение  платежей  за  пользование  объектами   охоты   не
освобождает  охотпользователя  от  выполнения  мероприятий  по  охране
охотничьих животных, среды их обитания и  возмещения  причиненного  им
вреда.
       4. Плата за пользование охотничьими животными,  за  исключением
доли  средств,  поступающей  в  федеральный бюджет, поступает в бюджет
автономного округа.
       5. Контроль за расходованием данных  средств  осуществляется  в
соответствии  с  законодательством  Ханты  -  Мансийского  автономного
округа.
       6.  Средства,  поступающие  в  местные  бюджеты   муниципальных
образований,    используются    на    мероприятия    по   комплексному
использованию, охране и воспроизводству охотничьих животных, их защиту
от  вредных  воздействий,  а  также на иные цели, связанные с охраной,
воспроизводством и  использованием  охотничьих  животных  и  среды  их
обитания.
       7. Льготы по плате  за  пользование  охотничьими  животными  на
основании именных разовых лицензий имеют следующие категории граждан:
       а)  участники,  инвалиды  Великой  Отечественной  войны,  лица,
указанные  в  статье  11  настоящего Закона, - на общую сумму платы за
пользование охотничьими животными;
       б) инвалиды труда, пенсионеры - в пределах 50  процентов  платы
за пользование охотничьими животными;
       в) работники, занятые в сфере охотничьего хозяйства, - на общую
сумму  платы  за  пользование  охотничьими животными за счет средств и
лимитов организаций и предприятий, в которых они работают;
       г) лица, проработавшие в системе охотничьего хозяйства свыше 10
лет,  -  на общую сумму платы за счет средств и лимитов организаций, в
которых они работают.

       Статья 42. Сбор за выдачу лицензий на  пользование  охотничьими
животными

       Сбор за выдачу лицензий на  пользование  охотничьими  животными
поступает   на   счет   соответствующего   специально  уполномоченного
территориального  государственного  органа  по  охране,   контролю   и
использованию  объектов  животного мира и среды их обитания, выдавшего
лицензию, и используется  на  оплату  расходов,  связанных  с  выдачей
лицензий.

       Статья 43. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства
и устойчивого использования охотничьих животных

       Экономическое   стимулирование   охраны,   воспроизводства    и
устойчивого использования охотничьих животных включает:
       а)  установление  налоговых  и  иных   льгот,   предоставляемых
юридическим  лицам и гражданам, обеспечивающим охрану, воспроизводство
и устойчивое использование  охотничьих  животных,  а  также  охрану  и
улучшение охотничьих угодий;
       б)  предоставление  охотпользователям  льготных   кредитов   на
выполнение работ по воспроизводству и охране охотничьих животных;
       в)  премирование  должностных  лиц  и  граждан,  осуществляющих
охрану  охотничьих  животных, за выявленные нарушения законодательства
об  охране  и  использовании   животного   мира   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

       Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
       ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА АВТОНОМНОГО ОКРУГА
       ОБ ОХОТЕ И ОХОТНИЧЬЕМ ХОЗЯЙСТВЕ

       Статья 44. Ответственность за правонарушения в  сфере  охоты  и
охотничьего хозяйства

       За нарушение законодательства в  области  охоты  и  охотничьего
хозяйства  юридические  и  физические  лица  несут  ответственность  в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
Ханты - Мансийского автономного округа.

       Статья  45.  Административная  ответственность   за   нарушение
законодательства автономного округа об охоте

       Административная ответственность за нарушение  законодательства
автономного  округа  об  охоте налагается в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Ханты - Мансийского  автономного
округа об административной ответственности.

       Статья    46.    Ответственность    за    ущерб,     нанесенный
государственному охотничьему фонду

       1. Юридические лица и граждане, должностные  лица,  причинившие
ущерб   государственному   охотничьему  фонду  и  охотничьим  угодьям,
возмещают причиненный ущерб  добровольно  либо  по  решению  суда  или
арбитражного  суда  в  соответствии  с  методиками  исчисления ущерба,
причиненного  государственному  фонду,  а  при  их  отсутствии  -   по
фактическим   затратам  на  компенсацию  ущерба  с  учетом  понесенных
убытков, в том числе упущенной выгоды.
       Методика  исчисления  ущерба,   причиненного   государственному
охотничьему  фонду,  утверждается  Правительством  Ханты - Мансийского
автономного округа.
       2. Ущерб,  нанесенный  объектами  охоты  собственникам  земель,
землевладельцам  и  землепользователям,  а  также  лесному  и  водному
хозяйству, может быть взыскан с охотпользователей, если они не приняли
необходимых   мер   по   предотвращению   или   уменьшению   ущерба  в
предоставленных им охотничьих угодьях.
       3. Ущерб  может  быть  взыскан  с  должностных  лиц  специально
уполномоченного   государственного   органа   по  охране,  контролю  и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и  среды   их
обитания:
       а)  необоснованного  ограничения  охотпользователей  в  изъятии
охотничьих    животных,    наносящих   ущерб   собственникам   земель,
землевладельцам,  землепользователям,  а  также  лесному   и   водному
хозяйствам;
       б) нормирования использования охотничьих животных,  приводящего
к   возникновению   их   критического  состояния  в  природе  (резкого
сокращения численности животных, возникновения массовых их заболеваний
или падежа).

       Статья 47. Разрешение споров по вопросам охраны и использования
охотничьих животных

       Споры по вопросам охраны, предоставления права на пользование и
порядка   использования   охотничьих  животных  и  среды  их  обитания
разрешаются судом  или  арбитражным  судом  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.

       Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 48. О вступлении в силу настоящего Закона

       Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
       Предложить органам государственной власти Ханты  -  Мансийского
автономного   округа  привести  в  соответствие  с  настоящим  Законом
нормативные правовые акты по вопросам охотничьего хозяйства, охраны  и
использования охотничьих животных.
       Предложить Правительству Ханты - Мансийского автономного округа
в  течение  шести  месяцев  со  дня  вступления  в силу данного Закона
разработать  и  утвердить  Правила  охоты  на   территории   Ханты   -
Мансийского автономного округа.
       С  момента  вступления  в  силу  Правил   охоты,   утвержденных
Правительством автономного округа, считать утратившими силу:
       а) постановление Думы Ханты - Мансийского автономного округа от
4  февраля  1997  года  N  53  "О Правилах охоты на территории Ханты -
Мансийского автономного округа";
       б) постановление Думы Ханты - Мансийского автономного округа от
23  января 1998 года N 19 "О внесении изменений и дополнений в Правила
охоты на территории Ханты - Мансийского автономного округа".

Губернатор
автономного округа                                       А.В.ФИЛИПЕНКО

г. Ханты - Мансийск
3 мая 2000 года
N 21-оз