ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 18.04.1996 № 15-оз

                                ЗАКОН                                 
                         ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО                          
                     АВТОНОМНОГО ОКРУГА  -  ЮГРЫ                      


                          О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ                          

    (В редакции ЗАКОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
          от 25.06.98 г. N 55-оз; от 19.03.2001 г. N 25-оз)


                    Принят Думой Ханты-Мансийского                    
                автономного округа 9 апреля 1996 года                 


       Настоящий Закон наряду с федеральным законодательством о недрах
регулирует  отношения  владения,  пользования  и распоряжения недрами,
возникающие  в   процессе   геологического   изучения,   промышленного
использования   и   охраны   недр   на   территории  Ханты-Мансийского
автономного  округа,  а  также  в  связи  с   использованием   отходов
горнодобывающего  и  связанных  с  ним  перерабатывающих  производств,
торфа, сапропелей и иных специфических минеральных  ресурсов,  включая
подземные воды.
       Целью Закона  является  закрепление  правовых  и  экономических
условий  предоставления  недр  в  пользование  и  их  охраны,  а также
обеспечение защиты прав  и  интересов  пользователей  недр,  населения
автономного округа и Российской Федерации.
       Важнейшей  задачей  Закона  является  формирование   отношений,
направленных    на   рациональное   использование   недр,   соблюдение
природоохранных  норм  и  экологической  безопасности,  восстановление
экологического   равновесия  в  окружающей  природной  среде,  ведение
экологического  мониторинга   и   сочетание   использования   недр   с
сохранением традиционного образа жизни малочисленных народов Севера.
       Земельные (не связанные с  предоставлением  земельных  участков
для  недропользования),  водные,  лесные отношения, а также отношения,
связанные с использованием и охраной растительного и животного мира  и
атмосферного  воздуха,  регулируются соответствующим законодательством
Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного
округа.

       Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Законодательство автономного округа о недрах

       Отношения  недропользования  на  территории   Ханты-Мансийского
автономного округа регулируются наряду с федеральным законодательством
о недрах, настоящим Законом и иными  нормативными  актами  автономного
округа.
       Ранее   принятые   нормативные   акты    автономного    округа,
регулирующие   отношения   недропользования   в  пределах  компетенции
автономного округа, действуют в части,  не  противоречащей  настоящему
Закону.

       Статья 2.  Правовое  регулирование  отношений  недропользования
органами местного самоуправления

       Органы  местного  самоуправления   осуществляют   регулирование
отношений  недропользования  в пределах полномочий, предоставленных им
действующим законодательством Российской Федерации, автономного округа
и настоящим Законом.

       Статья 3. Принципы недропользования

       Пользование недрами  должно  осуществляться  в  интересах  всех
народов  Российской  Федерации,  населения автономного округа с учетом
обеспечения   экологической   безопасности,   сохранения    окружающей
природной  среды  и  традиционного уклада жизни малочисленных коренных
народов Севера.
       Пользование   недрами   на   территории   автономного    округа
осуществляется на принципах:
       - государственной собственности на недра;
       -  разрешительном  характере  предоставления  прав  пользования
недрами, удостоверяемых государственной лицензией;
       -  единства  правовых  оснований  получения  права  пользования
недрами,  оснований  прекращения  таких прав, а также единства системы
органов   государственной   власти   и   управления,    обеспечивающих
лицензирование пользования недрами;
       -    законодательного    закрепления    перечня    обязательных
(существенных) условий недропользования в лицензионном соглашении;
       - договорном характере закрепления условий пользования  недрами
(за исключением устанавливаемых государством);
       - состязательности при выборе недропользователя и в определении
условий недропользования;
       - срочности;
       - платности;
       - рационального и комплексного пользования недрами,  вовлечения
в разработку всех месторождений полезных ископаемых;
       -   сочетания   экономических   интересов    недропользователя,
автономного округа и Российской Федерации;
       - возвратности участков недр по  истечении  сроков  пользования
недрами и при их неосвоении в установленные лицензией сроки;
       - восстановления экологического равновесия;
       -    государственного    мониторинга    геологической    среды,
экологического     мониторинга    и    контроля    за    деятельностью
недропользователя.

       Статья  4.  Регулирование  отношений,  связанных   с   поиском,
разведкой, добычей и транспортировкой углеводородов

       Регулирование специфических  отношений,  связанных  с  поиском,
разведкой,  добычей  и  транспортировкой  углеводородов  на территории
автономного  округа,  определяется  федеральным  законодательством   о
недрах,  настоящим  Законом,  иными  законами  и  нормативными  актами
Российской Федерации и автономного округа.

       Статья  5 (статья исключена 25-оз от 19.03.2001)

       Статья   6.   Регулирование   отношений   недропользования    с
инвесторами

       Отношения с юридическими и физическими лицами -  инвесторами  в
связи  с  промышленной  эксплуатацией  недр  на территории автономного
округа (в том  числе  на  условиях  заключаемых  от  имени  Российской
Федерации  соглашений  о  разделе продукции) регулируются федеральными
законами и иными нормативными актами  Российской  Федерации,  а  также
положениями   настоящего   Закона   и   другими   нормативными  актами
автономного округа.

       Раздел II. СОБСТВЕННОСТЬ НА НЕДРА

       Статья 7. Собственность на недра и полезные ископаемые

       Недра и содержащиеся в них полезные ископаемые,  энергетические
и   иные   ресурсы   на   территории   автономного   округа   являются
государственной собственностью.
       Участки недр не могут быть предметом купли,  продажи,  дарения,
наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.
       Права пользования недрами могут отчуждаться пользователям  недр
в той мере, в которой их оборот допускается федеральными законами.
       Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы  недр  могут
находиться  по  условиям лицензии и лицензионного (иного) соглашения с
недропользователем в собственности Российской Федерации, собственности
автономного   округа,   муниципальной  собственности  и  собственности
пользователя недр (юридических и физических лиц).

       Статья 8. Государственный фонд недр на  территории  автономного
округа. Распределенные и нераспределенные участки недр

       Используемые   и   неиспользуемые   участки   недр   составляют
государственный   фонд   недр   Российской   Федерации  на  территории
автономного  округа  и  находятся  в  совместном  ведении   Российской
Федерации и автономного округа.
       Участки  недр,  право  пользования  которыми  предоставлено   в
порядке,  предусмотренном  законодательством,  образуют распределенный
фонд недр на территории автономного округа.
       Участки недр на территории  автономного  округа,  в  том  числе
содержащие   месторождения   полезных  ископаемых,  по  которым  право
пользования   недрами   не    предоставлялось,    либо    изъятые    у
недропользователей  на  законных  основаниях,  а также участки недр, в
границах городов,  заповедников,  заказников,  национальных  парков  и
особо  охраняемых  территорий  образуют  нераспределенный фонд недр на
территории автономного округа.

       Статья 9. Распоряжение недрами

       Решение  об  отнесении  видов  полезных  ископаемых,  а   также
участков  недр  и  месторождений  полезных  ископаемых к участкам недр
федерального значения осуществляется на основании совместного  решения
между  Правительством  Российской Федерации и органами законодательной
власти автономного округа.
       Распоряжение участками недр и определение их  правового  режима
осуществляется    путем    принятия    совместных    решений   органов
исполнительной   государственной   власти   автономного    округа    и
федерального органа управления государственным фондом недр.

       Статья 10. Нарушения  права  государственной  собственности  на
недра

       К  нарушениям  права  государственной  собственности  на  недра
относятся:
       - предоставление права пользования  недрами  помимо  оснований,
предусмотренных законодательством о недрах;
       - выдача  или  переоформление  лицензий  на  право  пользования
недрами  с  нарушением  порядка,  установленного  законодательством  о
недрах;
       - непредоставление  информации  о  недрах  и  запасах  полезных
ископаемых в соответствии с действующим законодательством;
       -  нарушение  вида  и  сроков  пользования  недрами  и   границ
лицензионного участка;
       -  самовольное  (без  лицензии)  пользование  участком  недр  и
самовольная разработка месторождений полезных ископаемых;
       -  нарушение   предусмотренных   лицензией   или   лицензионным
соглашением  (договором)  сроков  возврата  участков недр по окончании
пользования.

       Раздел III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
       ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

       Статья 11. (статья исключена 25-оз от 19.03.2001)

       Статья  12.  Система  государственных  органов,  осуществляющих
государственное  регулирование отношений недропользования в автономном
округе

       Государственное  регулирование  отношений  недропользования  на
территории  автономного округа осуществляется органами государственной
власти  Российской  Федерации,  органами  государственной   власти   и
управления   автономного   округа,  федеральными  органами  управления
государственным  фондом  недр  и  государственного  горного   надзора,
государственного   геологического   и   экологического   контроля  (их
территориальными  подразделениями),   а   также   окружными   органами
государственного  управления,  созданными на основании решения органов
государственной власти автономного округа или их совместных решений  с
федеральными органами государственного управления.
       Регулирование отношений недропользования  осуществляется  также
органами  местного  самоуправления  в  пределах  их компетенции, в том
числе при пользовании недрами в границах родовых угодий  малочисленных
коренных народов Севера.
       Компетенция   перечисленных   в   настоящей   статье    органов
государственной  власти  и  управления в сфере регулирования отношений
недропользования   определяется   федеральным   законодательством,   а
применительно   к   органам   государственной   власти   и  управления
автономного округа - Уставом  автономного  округа,  иными  законами  и
нормативными актами автономного округа.

       Статья   13.   Компетенция   органов   государственной   власти
автономного округа в области недропользования

       В компетенцию органов государственной власти автономного округа
в области недропользования входит:
       -  регулирование  отношений  недропользования   на   территории
автономного округа;
       - разработка и принятие законов  автономного  округа  и  других
нормативных   актов   в   сфере   недропользования  в  соответствии  с
федеральным законодательством и настоящим Законом;
       - участие в разработке и  реализации  государственных  программ
геологического  изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации и развития горнодобывающей промышленности на
территории автономного округа;
       -    распоряжение    совместно    с    Российской    Федерацией
государственным фондом недр на территории автономного округа;
       - разработка и реализация территориальных программ  развития  и
использования минерально-сырьевой базы;
       -  создание  и  ведение  территориального  фонда  геологической
информации;
       - распоряжение  геологической  и  иной  информацией  о  недрах,
полученной   за   счет   бюджетных   средств   автономного   округа  и
соответствующих местных бюджетов;
       -  составление  территориального   баланса   запасов   полезных
ископаемых, кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и
учет  участков  недр,   используемых   для   строительства   подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       - определение форм и конкретных размеров платы  за  пользование
недрами в установленных федеральным законодательством пределах;
       - государственный контроль за геологическим изучением,  охраной
и рациональным использованием недр на территории автономного округа;
       - участие в проведении государственной экспертизы информации  о
разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойств недр;
       -  лицензирование  пользования  участками  недр  на  территории
автономного   округа   совместно   с  федеральным  органом  управления
государственным фондом недр (или его территориальным подразделением);
       -  участие  совместно   с   органами   государственной   власти
Российской  Федерации  в  заключении  договоров  на  условиях  раздела
продукции при пользовании участками  недр  на  территории  автономного
округа;
       -  заключение  договоров  с  органами   исполнительной   власти
Российской  Федерации  по  распределению между Российской Федерацией и
автономным  округом  государственной   доли   (или   ее   стоимостного
эквивалента)   произведенной   продукции   в   рамках   заключенных  с
инвесторами соглашений о разделе продукции и условиям ее поступления в
собственность округа;
       -  установление  порядка  пользования  недрами  для  разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного  значения,  а  также   строительства   подземных   сооружений
местного значения;
       - защита прав и интересов малочисленных коренных народов Севера
при  проведении  геологоразведочных работ и эксплуатации месторождений
полезных ископаемых в границах родовых угодий;
       - защита прав и  интересов  пользователей  недр,  разрешение  в
рамках   установленной  компетенции  споров  по  вопросам  пользования
недрами на территории автономного округа;
       - установление условий и порядка промышленной эксплуатации недр
на   территории   автономного  округа  в  соответствии  с  положениями
федерального законодательства, настоящего Закона  и  иных  нормативных
актов автономного округа;
       - регулирование  других  вопросов  в  области  использования  и
охраны  недр, за исключением вопросов, отнесенных к ведению Российской
Федерации.

       Статья  14.  Компетенция  органов  государственного  управления
автономного    округа,    участвующих    в   регулировании   отношений
недропользования

       К компетенции органов государственного  управления  автономного
округа,  созданных  в соответствии с решениями органов государственной
власти автономного округа  и  участвующих  в  регулировании  отношений
недропользования, относятся:
       -   разработка   территориальных    программ    воспроизводства
минерально-сырьевых  ресурсов,  участие  в  разработке  и согласовании
федеральных  государственных  программ  воспроизводства  минерально  -
сырьевых ресурсов;
       - контроль (в  пределах  своей  компетенции)  за  деятельностью
горнодобывающих  предприятий  при  поиске,  разведке и добыче полезных
ископаемых, строительстве  и  эксплуатации  подземных  сооружений,  не
связанных с добычей полезных ископаемых;
       - подготовка совместных решений федерального органа  управления
государственным  фондом  недр  и органа исполнительной государственной
власти  автономного  округа  о  предоставлении   лицензий   на   право
пользования недрами;
       - проведение экспертизы запасов полезных ископаемых и оценки их
подготовленности  к  промышленному  освоению территориальной комиссией
по запасам (ТКЗ);
       -  участие  в  проведении  государственной  экспертизы  запасов
месторождений  полезных  ископаемых и других видов минерального сырья,
геологической информации об участках недр, пригодных для строительства
и  эксплуатации  подземных  сооружений  (не  связанных  с  разработкой
месторождений полезных ископаемых) ,  а  также  проектных  решений  по
использованию запасов полезных ископаемых;
       - участие в проведении  совместно  с  уполномоченными  органами
власти  и  управления  автономного  округа  конкурсов  и  аукционов на
получение права пользования недрами;
       - участие в согласовании условий на право пользования недрами в
зависимости от вида пользования недрами;
       - выработка предложений по привлечению  инвестиций  в  развитие
горнодобывающих отраслей;
       -  создание  и  ведение  территориального  фонда  геологической
информации,  осуществление  государственного  учета  и государственной
регистрации работ по  геологическому  изучению  недр,  участков  недр,
предоставляемых  для  добычи  полезных ископаемых, а также в целях, не
связанных с их добычей;
       - участие в установленном порядке в решении вопросов о передаче
геолого-геофизической  информации,  полученной за счет государственных
средств, а также вопросов о сделках с геологической информацией;
       -  участие  в  составлении  общефедерального   государственного
баланса запасов полезных ископаемых;
       - государственный учет участков недр, используемых  для  добычи
полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых;
       - лицензирование  специального  водопользования  из  источников
подземных вод на территории автономного округа.

       Статья  15.  Полномочия  органов  местного  самоуправления   в
регулировании  отношений  недропользования  на  территории автономного
округа (В  редакции  ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 19.03.2001 г. N 25-оз)

       Органы  местного  самоуправления   осуществляют   регулирование
отношений  недропользования  в  границах  муниципальных  образований в
пределах полномочий, предоставленных федеральными законами,  настоящим
Законом и иными законами автономного округа.
       В области недропользования в границах муниципальных образований
органы местного самоуправления осуществляют:
       -  участие  в  согласовании  условий  предоставления   недр   в
пользование   по   вопросам,   связанным  с  соблюдением  социально  -
экономических  и  экологических  интересов  населения   муниципального
образования, а также условий отводов земельных участков;
       - разработку предложений по  геологическому  изучению  недр  за
счет  отчислений  на  воспроизводство  минерально  - сырьевой базы для
развития местных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых;
       - разработку предложений по защите социально - экономических  и
экологических  интересов  населения  муниципальных  образований, в том
числе представителей коренных малочисленных народов Севера;
       -    выдачу    разрешений    на    разработку     месторождений
общераспространенных  полезных ископаемых в целях развития предприятий
местной промышленности, а также на строительство подземных  сооружений
местного значения;
       - контроль за  разработкой  месторождений  общераспространенных
полезных ископаемых в границах муниципальных образований;
       - направление в Правительство автономного округа  представления
о  временном  приостановлении  работ, связанных с пользованием недрами
(за  исключением  случаев  пользования  недрами  в  целях   разработки
месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых),  в связи с
угрозой экологических или техногенных катастроф и аварий;
       - контроль за целевым использованием выделенных  участков  недр
при    добыче   общераспространенных   полезных   ископаемых   и   при
строительстве подземных сооружений местного значения, не  связанных  с
добычей;
       -  введение  ограничения  на  пользование  участками  недр   на
территории    населенных    пунктов,    пригородных    зон,   объектов
промышленности, транспорта и связи в  случаях,  если  это  пользование
может   создать   угрозу   жизни   и  здоровью  людей,  нанести  ущерб
хозяйственным объектам или окружающей природной среде;
       - направление в Правительство автономного округа предложения  о
введении  законодательных  ограничений  на  выделение участков недр на
территории   населенных    пунктов,    пригородных    зон,    объектов
промышленности,  транспорта и связи, а также в границах родовых угодий
коренных малочисленных народов Севера;
       - контроль за выполнением в границах муниципальных  образований
экологических  стандартов  и  иных  требований  по  охране  окружающей
природной  среды,  рекультивации  земель  и   лесовосстановлению   при
пользовании  недрами,  а  также требований законодательства Российской
Федерации об охране историко - культурных памятников.

       Раздел IV. ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

       Статья 16. Пользователи недр (В         редакции         ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 19.03.2001 г. N 25-оз)

       Пользователями недр на территории автономного округа могут быть
субъекты   предпринимательской   деятельности,   зарегистрированные  в
Российской Федерации, в том числе юридические лица и граждане, а также
иностранные  юридические и физические лица, если федеральными законами
не  установлены  для  определенных   категорий   лиц   ограничения   в
предоставлении им права пользования недрами.
       Пользователями  недр  на  территории  автономного   округа   на
условиях соглашений о разделе продукции могут быть граждане Российской
Федерации, иностранные граждане, юридические  лица  и  создаваемые  на
основе   договоров   о  совместной  деятельности  (договоров  простого
товарищества),  а  также  не   имеющие   статуса   юридического   лица
объединения   юридических   лиц   при  условии,  что  участники  таких
объединений  несут  солидарную  ответственность   по   обязательствам,
вытекающим из соглашений о разделе продукции.
       В  случае  если  федеральными  законами  установлено,  что  для
осуществления  отдельных  видов деятельности, связанных с пользованием
недрами, требуются государственные разрешения (лицензии), пользователи
недр  должны  иметь такие разрешения (лицензии) или заключать договоры
с организациями  и  предприятиями,  имеющими  право  на  осуществление
соответствующих   видов   деятельности,   связанной   с   пользованием
недрами.

       Статья 17. Получение права пользования недрами  на  территории
автономного округа (В  редакции  ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 19.03.2001 г. N 25-оз)

       Основанием  получения  права  пользования  участками  недр   на
территории  автономного  округа в соответствии с федеральными законами
может быть:
       1)   совместное   решение   федерального   органа    управления
государственным   фондом   недр  или  его  территориального  органа  и
Правительства автономного округа, принятое по результатам конкурса или
аукциона,  для целей разведки и добычи полезных ископаемых на участках
недр, расположенных на территории автономного округа;
       2)   совместное   решение   федерального   органа    управления
государственным   фондом   недр  или  его  территориального  органа  и
Правительства  автономного  округа  при  установлении  факта  открытия
месторождения  полезных  ископаемых  пользователем  недр,  проводившим
работы по геологическому изучению участков недр  за  счет  собственных
средств,  для  целей  разведки  и  добычи  полезных  ископаемых такого
месторождения, расположенного на территории автономного округа;
       3)  решение  федерального  органа  управления   государственным
фондом   недр   (его   территориального   органа),   согласованное   с
Правительством автономного округа, для целей  геологического  изучения
участков недр;
       4)   совместное   решение   федерального   органа    управления
государственным   фондом   недр  или  его  территориального  органа  и
Правительства автономного округа для целей геологического  изучения  и
добычи   подземных   вод,  используемых  для  питьевого  водоснабжения
населения   или   технологического    обеспечения    водой    объектов
промышленности;
       5) решение Правительства Российской Федерации, согласованное  с
Правительством    автономного    округа,    для    целей   захоронения
радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах,
обеспечивающих локализацию таких отходов;
       6)   совместное   решение   федерального   органа    управления
государственным   фондом   недр  или  его  территориального  органа  и
Правительства автономного округа, согласованное с федеральным  органом
государственного  горного надзора или его территориальным органом, для
целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не  связанных
с добычей полезных ископаемых;
       7)   совместное   решение   федерального   органа    управления
государственным   фондом   недр  или  его  территориального  органа  и
Правительства автономного округа  для  целей  строительства  нефте-  и
газохранилищ  в  пластах  горных  пород  и эксплуатации таких нефте- и
газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов;
       8) решение Правительства автономного  округа  или  (в  случаях,
установленных    законами   автономного   округа)   органов   местного
самоуправления  муниципальных   образований   автономного   округа   о
предоставлении  участков недр для добычи общераспространенных полезных
ископаемых либо участков недр местного значения, а также участков недр
местного  значения,  используемых  для  целей,  не связанных с добычей
полезных ископаемых;
       9)   совместное   решение   федерального   органа    управления
государственным  фондом  недр  и  Правительства автономного округа для
образования особо охраняемых геологических объектов;
       10) переход права пользования участками недр в  соответствии  с
основаниями,   установленными   федеральными  законами,  регулирующими
отношения недропользования;
       11)  вступившее  в  силу  соглашение   о   разделе   продукции,
заключенное  в  соответствии  с  Федеральным  законом "О соглашениях о
разделе продукции";
       12)   совместное   решение   федерального   органа   управления
государственным  фондом  недр  и  Правительства  автономного  округа о
предоставлении  права   краткосрочного   (сроком   до   одного   года)
пользования  участком  недр  для целей осуществления юридическим лицом
(оператором) деятельности на участке недр, право  пользования  которым
досрочно прекращено.

       Статья 18. Виды пользования недрами (В      редакции     ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 19.03.2001 г. N 25-оз)

       Недра  на  территории  автономного  округа  в  соответствии   с
федеральными законами предоставляются в пользование для:
       -   регионального    геологического    изучения,    включающего
региональные  геолого  -  геофизические  работы, геологическую съемку,
инженерно  -  геологические  изыскания,  научно  -  исследовательские,
палеонтологические    и   другие   работы,   направленные   на   общее
геологическое изучение недр, геологические работы  по  прогнозированию
землетрясений  и  исследованию  вулканической деятельности, созданию и
ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод,
а   также   иные   работы,   проводимые  без  существенного  нарушения
целостности недр;
       -  геологического  изучения,  включающего   поиски   и   оценку
месторождений  полезных  ископаемых, а также геологического изучения и
оценки пригодности участков  недр  для  строительства  и  эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       -  разведки  и  добычи  полезных  ископаемых,   в   том   числе
использования отходов горнодобывающего и связанных с ним производств;
       -  строительства  и  эксплуатации  подземных   сооружений,   не
связанных с добычей полезных ископаемых;
       - образования особо охраняемых геологических объектов,  имеющих
научное,  культурное, эстетическое, санитарно - оздоровительное и иное
значение  (научные  и  учебные  полигоны,  геологические  заповедники,
заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);
       -   сбора   минералогических,   палеонтологических   и   других
геологических коллекционных материалов.
       Участок недр может быть предоставлен в пользование одновременно
для нескольких видов пользования недрами.
       Порядок  проведения  работ  по  геологическому  изучению  недр,
поиску  и  оценке  запасов,  разведке  и добыче полезных ископаемых на
территории     автономного     округа     определяется     федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
       Недропользователь,  осуществляющий  работы  по   геологическому
изучению  недр  либо по поиску и оценке запасов полезных ископаемых на
основании  государственного  контракта   (в   рамках   территориальной
Программы  воспроизводства  минерально  -  сырьевой  базы)  и  за счет
средств бюджета  автономного  округа,  приобретает  права  пользования
недрами  в целях добычи полезных ископаемых из открытого месторождения
на общих основаниях.

       Статья 19. Сроки пользования недрами (В     редакции     ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 19.03.2001 г. N 25-оз)

       Предельные  сроки  пользования  участками  недр  на  территории
автономного   округа,   основания  их  продления  либо  основания  для
бессрочного пользования недрами определяются Федеральным законом.
       Конкретный  срок  пользования  недрами  для   добычи   полезных
ископаемых устанавливается Правительством автономного округа совместно
с федеральным органом по управлению государственным фондом  недр  (его
территориальным   органом)   с   учетом  условий  по  рациональному  и
комплексному использованию недр.
       Срок пользования недрами на территории автономного округа может
быть   продлен  по  инициативе  пользователя  недр  для  необходимости
завершения разработки месторождения полезных ископаемых и  обеспечения
охраны   недр  по  условиям  лицензии  и  лицензионного  договора  или
соглашения о  разделе  продукции  (в  том  числе  в  целях  выполнения
мероприятий по ликвидации и консервации промысловых и иных объектов на
участке недр).
       Продление срока пользования недрами оформляется  дополнением  к
выданной   лицензии   на   пользование   недрами   с   государственной
регистрацией  таких  дополнений   в   порядке,   предусмотренном   для
регистрации лицензии на пользование недрами.
       Порядок продления срока пользования участком недр на территории
автономного   округа   на  условиях  соглашения  о  разделе  продукции
определяется самим соглашением с учетом требований федеральных законов
к  предельным  срокам  пользования  недрами  на  территории Российской
Федерации.
       Исчисление сроков пользования недрами, в том числе на  условиях
соглашения    о    разделе   продукции,   осуществляется   с   момента
государственной регистрации лицензий на пользование недрами.

       Статья  20.  Основные  требования  к  использованию   недр   на
территории автономного округа

       Основными требованиями  к  пользованию  недрами  на  территории
автономного округа являются:
       - соблюдение  установленных  настоящим  Законом  и  федеральным
законодательством оснований предоставления недр в пользование;
       - обеспечение полноты геологических исследований участков  недр
и  достоверного  учета  извлекаемых, оставляемых в недрах и погашаемых
запасов полезных ископаемых;
       -  соблюдение  утвержденных  технологических  схем  и  проектов
разработки месторождений полезных ископаемых и производства иных видов
работ, связанных с использованием недр;
       - обеспечение комплексного пользования недрами в соответствии с
нормативными   требованиями,   условиями   лицензии   и  лицензионного
соглашения;
       - соблюдение правил безопасного ведения горных работ;
       - соблюдение порядка консервации и ликвидации горных выработок,
скважин  и  подземных  сооружений,  не  связанных  с  добычей полезных
ископаемых;
       -  предотвращение  загрязнения  недр  при   проведении   работ,
связанных  с  их  изучением  и промышленной разработкой, а также порчи
месторождений полезных ископаемых.

       Статья 21. Горный отвод

       Горным  отводом  является  часть  лицензионного  участка  недр,
находящаяся   в   стадии   промышленного   освоения   и   ограниченная
пространственными координатами, в том числе по глубине.
       Пределы промышленной эксплуатации участка недр (контуры горного
отвода)  устанавливаются  с  учетом  границ  залегания, утвержденных и
принятых на государственный баланс запасов полезных ископаемых.
       Горный  отвод  выделяется  для  каждого  объекта   промышленной
разработки  и  документально  оформляется горноотводным актом органами
государственного горного надзора.
       Горный  отвод  выделяется  для  каждого  объекта   промышленной
разработки в границах лицензионного участка недр. За пределами горного
отвода промышленная разработка недр запрещается.
       Горный отвод согласовывается органами государственного  горного
надзора по ходатайству недропользователя при наличии лицензии на право
пользования недрами и заключенного  лицензионного  (иного)  соглашения
об   условиях   недропользования,   технического   проекта  разработки
месторождения полезных  ископаемых  и  протокола  территориальной  или
Центральной комиссии по разработке месторождений (ТКР и ЦКР).
       Границы  горного  отвода  могут  пересматриваться  в   пределах
лицензионного  участка  недр органами государственного горного надзора
по  ходатайству  недропользователя  при   предоставлении   необходимых
документов.
       Порядок выдачи специальных разрешений (лицензий)  на  отдельные
виды   работ,   связанные   с   пользованием   недрами,   определяется
законодательными актами Российской Федерации.
       Владелец лицензии вправе обжаловать отказ в предоставлении  ему
горного отвода в административном или судебном порядке.
       При передаче права недропользования  вследствие  переоформления
лицензии  (в  установленных  настоящим  Законом случаях), горный отвод
подлежит переоформлению на нового пользователя недр.

       Статья  22.  Предоставление  недр   в   пользование   в   целях
промышленной   добычи   общераспространенных   полезных  ископаемых  и
строительства подземных сооружений местного значения

       Перечень   видов   общераспространенных   полезных   ископаемых
определяется  совместным  решением  органа  управления  фондом  недр и
Администрации автономного округа.
       Предоставление недр в пользование в целях  промышленной  добычи
общераспространенных    полезных    ископаемых    и    разработки   их
месторождений, а также для строительства подземных сооружений местного
значения,  осуществляется  на  основании  решений  глав  администраций
районов (городов) автономного округа.
       Право пользования недрами в целях  добычи  общераспространенных
полезных  ископаемых  и  строительства  подземных  сооружений местного
значения оформляется разрешением, выдаваемым недропользователю главами
администраций   районов   (городов)  автономного  округа,  в  сроки  и
порядке, утверждаемых нормативными актами автономного округа.
       Перечень      необходимых      документов,       представляемых
недропользователем  в администрацию района (города) автономного округа
в  целях  получения   указанных   в   настоящей   статье   разрешений,
определяется нормативными актами исполнительной государственной власти
автономного округа.
       Право  пользования   недрами   для   разработки   месторождений
общераспространенных    полезных    ископаемых    окружного   значения
предоставляется на основании решения Администрации автономного округа.
       Разрешение  на  право  пользования  недрами  для  указанных   в
настоящей  статье целей регистрируется в территориальном геологическом
фонде  в  трехдневный  срок  со  дня  подачи  заявки   о   регистрации
разрешения.
       Заявка о  государственной  регистрации  разрешения  подается  в
территориальный  геологический фонд совместно с подлинником разрешения
и  заверенными  недропользователем  копиями  необходимых   документов,
послуживших основанием для получения разрешения.
       Порядок пользования  недрами  для  добычи  общераспространенных
полезных  ископаемых  и  разработки  их  месторождений,  а  также  для
строительства  подземных  сооружений  местного  значения  определяется
нормативными актами автономного округа.
       Ограничение  либо  приостановление  действия  прав  пользования
недрами  для  указанных в настоящей статье целей может быть обжаловано
недропользователем в Администрацию автономного округа либо в  судебном
порядке.

       Статья  23.  Захоронение  вредных   и   токсичных   веществ   и
промышленных отходов

       Предоставление недр в пользование для целей захоронения вредных
и  токсичных веществ и промышленных отходов осуществляется при наличии
технического    проекта,    получившего    положительное    заключение
геологической  и  государственной  экологической экспертизы, и наличии
достаточных  инженерно-геологических  и   гидрогеологических   данных,
свидетельствующих  об  отсутствии  опасности распространения продуктов
захоронения либо продуктов распада  промышленных  отходов,  вредных  и
токсичных веществ за пределы участка захоронения.

       Статья 24. Уступка и залог прав недропользования

       Права   пользования   недрами   не    могут    быть    переданы
недропользователем  третьим  лицам  в  порядке  уступки  прав  либо их
залога.
       Иные формы гражданского оборота  прав  недропользования  и  его
пределы определяются федеральным законодательством о недрах.

       Статья 25. Переход права пользования недрами и  переоформление
лицензий на пользование недрами (В  редакции  ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 19.03.2001 г. N 25-оз)

       Право пользования  участками  недр  на  территории  автономного
округа  может  переходить  с переоформлением лицензии к другим лицам в
соответствии с федеральными законами в случаях:
       - реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его
преобразования - изменения его организационно - правовой формы;
       - реорганизации юридического лица  -  пользователя  недр  путем
присоединения  к  нему  другого  юридического  лица  или слияния его с
другим юридическим лицом;
       - реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его
разделения  или  выделения  из  него  другого  юридического лица, если
вновь  созданное  юридическое  лицо   заявило   о   продолжении   вида
пользования      недрами,      ранее     осуществлявшегося     прежним
недропользователем;
       - учреждения юридическим  лицом  -  пользователем  недр  нового
юридического   лица,   созданного  для  продолжения  вида  пользования
недрами, осуществлявшегося на основании ранее выданной  лицензии,  при
условии,  если  новое  юридическое  лицо  образовано  в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации,  ему   передано   имущество,
необходимое  для  осуществления  деятельности, указанной в лицензии (в
том числе из состава промысловых  объектов  в  границах  лицензионного
участка),  имеются  необходимые разрешения (лицензии) на осуществление
видов деятельности,  связанных  с  недропользованием,  либо  заключены
договоры с организациями и предприятиями, имеющими такие разрешения, а
также если доля прежнего  юридического  лица  -  пользователя  недр  в
уставном  капитале  нового  юридического лица на момент перехода права
пользования участком  недр  составляет  не  менее  половины  уставного
капитала нового юридического лица;
       - приобретения имущества (имущественного комплекса) предприятия
-  недропользователя в процессе процедуры банкротства при условии, что
приобретатель  имущества  является  юридическим  лицом,  созданным   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  и отвечает
квалификационным  требованиям,   предъявляемым   к   недропользователю
законодательством о недрах Российской Федерации.
       Переоформление  лицензии  на  пользование  недрами  обязательно
также при изменении названия предприятия - пользователя недр.
       При  переходе  права  пользования  участком  недр  лицензия  на
пользование недрами подлежит переоформлению в порядке, предусмотренном
федеральным  законодательством,  без  пересмотра  условий  пользования
участком  недр  по  прежней  лицензии, если недропользователь и органы
исполнительной власти, предоставившие право  пользования  недрами,  не
примут   решение   о  необходимости  изменения  положений  лицензии  и
лицензионного договора.
       Решение о передаче права пользования недрами  и  переоформлении
лицензии,  а  также  перезаключении лицензионного договора принимается
Правительством автономного  округа  совместно  с  федеральным  органом
управления государственным фондом недр (его территориальным органом) в
связи  с  наступлением   обстоятельств,   установленных   федеральными
законами  либо  в  лицензионном договоре с недропользователем, а также
соглашением о разделе продукции.

       Статья 26. Застройка площадей залегания полезных ископаемых

       Проектирование и строительство населенных  пунктов  и  городов,
промышленных   комплексов   осуществляется   только  после  заключения
федерального  органа  управления  государственным  фондом  недр   (его
территориальным подразделением) об отсутствии под участком предстоящей
застройки запасов полезных ископаемых и  их  месторождений,  пригодных
для промышленной разработки.
       Решение  о  застройке  земельных  участков,  под  поверхностью
которых  имеются  разведанные и поставленные на государственный баланс
запасы полезных  ископаемых,  принимается  Правительством  автономного
округа   при   условии  обеспечения  возможности  извлечения  полезных
ископаемых или доказанности экономической целесообразности  застройки,
а  также  при  наличии  геологической  и государственной экологической
экспертиз. (В    редакции    ЗАКОНА    ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 19.03.2001 г. N 25-оз)
       Самовольная застройка площадей  залегания  полезных  ископаемых
прекращается  в  административном  порядке  с  последующим  демонтажем
возведенных  объектов  и  рекультивацией  территории  за  счет   лица,
осуществившего самовольную застройку.

       Статья 27. Права на добычу полезных ископаемых  вновь  открытых
месторождений

       Право пользования недрами для добычи полезных ископаемых  вновь
открытых месторождений в границах предоставленного для поиска и оценки
запасов полезных ископаемых лицензионного  участка  предоставляется  в
общем  порядке  через  конкурс  или  аукцион  с  условием  компенсации
собственных   затрат   прежнего    недропользователя    по    открытию
месторождения.
       Право пользования недрами для добычи полезных ископаемых  вновь
открытых  месторождений  в  границах ранее предоставленного для добычи
полезных     ископаемых     лицензионного     участка      принадлежит
недропользователю  без  проведения  конкурса  (аукциона), если иное не
предусмотрено лицензионным соглашением.

       Статья 28. Основания прекращения права пользования недрами

       Основаниями прекращения права пользования недрами являются:
       -  окончание  срока  действия  выданной   лицензии   на   право
пользования недрами;
       -   возникновение   условия,   предусмотренного    лицензионным
соглашением,  с  наступлением  которого прекращается право пользования
недрами;
       - отказ пользователя  недр  (владельца  лицензии)  от  прав  на
пользование;
       -   при   переоформлении   лицензии   с   нарушением   условий,
предусмотренных ст. 43 настоящего Закона.
       Основаниями    досрочного     прекращения     (приостановления,
ограничения) права пользования недрами являются:
       - неиспользование участка  недр  в  предусмотренных  объемах  в
течение   срока,   установленного   условиями   выданной   лицензии  и
заключенного лицензионного соглашения;
       -   совершение   пользователем   недр   незаконных    действий,
направленных  на  залог  прав  недропользования либо уступку указанных
прав третьим лицам;
       - нарушение существенных (обязательных)  условий  лицензионного
соглашения либо условий выданной лицензии;
       - наступление условия, оговоренного в лицензии или лицензионном
соглашении, исключающего пользование недрами;
       - ликвидация горного предприятия  в  качестве  самостоятельного
юридического  лица  (кроме  случая реорганизации путем разделения либо
присоединения   в    соответствии    с    требованиями    действующего
законодательства);
       - нарушение требований безопасного ведения  горных  работ  либо
охраны недр;
       -   неоднократное   нарушение    требований    природоохранного
законодательства,    создающее   угрозу   экологической   безопасности
населения;
       - возникновение непосредственной угрозы жизни и здоровью людей,
работающих   или   проживающих  в  зоне  влияния  работ,  связанных  с
пользованием недрами;
       -  возникновение  чрезвычайных  обстоятельств,   препятствующих
дальнейшему пользованию недрами;
       - по инициативе недропользователя - владельца лицензии.
       Прекращение права пользования  недрами  оформляется  совместным
решением органов, выдавших лицензию.

       Статья 29. Порядок  досрочного  прекращения  права  пользования
недрами

       Досрочное прекращение права пользования недрами  осуществляется
органом   исполнительной  государственной  власти  автономного  округа
самостоятельно (в соответствии с правовыми основаниями,  закрепленными
федеральным  законодательством  о  недрах)  либо  совместно  с органом
управления государственным фондом  недр  (на  основании  представления
органов  государственного  горного,  геологического  и  экологического
контроля).
       Отказ  от  права  пользования  недрами  должен  быть  письменно
заявлен   недропользователем  органам  исполнительной  государственной
власти автономного округа в срок не позднее, чем за 6 месяцев до срока
прекращения пользования.
       При  досрочном  прекращении  права   пользования   недрами   по
инициативе недропользователя он должен выполнить свои обязательства по
лицензионному соглашению (определенные на случай досрочного отказа  от
прав недропользования) в полном объеме.
       При  невыполнении  недропользователем  указанных   обязательств
органы  исполнительной  государственной власти автономного округа либо
уполномоченные ими органы вправе взыскать с недропользователя  убытки,
причиненные  неисполнением обязательств по лицензионному соглашению, в
судебном порядке.
       Досрочное прекращение права пользования недрами  осуществляется
путем   аннулирования  выданной  лицензии,  о  чем  пользователь  недр
письменно уведомляется.
       В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью
людей  либо  возникновения  чрезвычайных  ситуаций пользование недрами
может    быть    приостановлено    решением    компетентных    органов
государственного   управления  автономного  округа  с  уведомлением  о
принятом решении федерального  органа  управления  недрами  и  органов
исполнительной государственной власти автономного округа.
       Прекращение  права  пользования  недрами  оформляется   органом
управления государственным фондом недр.
       Решение   о   досрочном   прекращении,   приостановлении    или
ограничении   права   пользования   недрами   может   быть  обжаловано
недропользователем в административном или судебном порядке.

       Статья  29-1.  Консервация   скважин   и   демонтаж   объектов
обустройства месторождения при досрочном прекращении права пользования
недрами (В  редакции  ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 19.03.2001 г. N 25-оз)

       При получении уведомления о предстоящем  досрочном  прекращении
права  пользования  недрами недропользователь обязан в 90-дневный срок
со дня получения уведомления (и не  позднее  60-дневного  срока  после
вступления  в  силу  решения о досрочном прекращении права пользования
недрами)  принять  меры  к  консервации  скважин  и  консервации  либо
ликвидации  промысловых объектов в границах лицензионного участка недр
в соответствии с нормативными  требованиями,  условиями  лицензионного
договора,   если   Правительством   автономного   округа  совместно  с
федеральным  органом  управления  государственным  фондом  недр   (его
территориальным  органом)  не  будет  принято  решение  о  передаче  в
пользование    временному    оператору    определенных     промысловых
имущественных  объектов,  необходимых  для  организации  и продолжения
работ по добыче на участке недр.
       Контроль со стороны органов исполнительной  власти  автономного
округа за проведением мероприятий по консервации скважин и консервации
(ликвидации)  промысловых  объектов,   а   также   за   документальным
оформлением  принятия  работ  по  консервации (ликвидации) и переводом
лицензионного участка недр в нераспределенный фонд недр либо передачей
такого  участка  временному  оператору  или  новому  недропользователю
осуществляется   уполномоченным    органом    исполнительной    власти
автономного округа.
       Недропользователь   при   досрочном   прекращении   его   права
пользования  недрами  за  свой  счет  осуществляет  демонтаж  и  вывоз
принадлежащего ему на праве собственности промыслового оборудования  и
иных  имущественных  объектов  в границах участка недр, за исключением
имущественных объектов, в отношении которых Правительством автономного
округа    по    согласованию    с   федеральным   органом   управления
государственным фондом недр (его территориальным органом) заключено  с
недропользователем  соглашение об их передаче новому недропользователю
либо временному оператору в  целях  продолжения  работ  по  добыче  на
лицензионном участке недр.
       Перечень  необходимых  для  продолжения  работ  по  добыче   на
лицензионном   участке  видов  оборудования  и  промысловых  объектов,
передаваемых  новому  недропользователю  либо  временному   оператору,
определяется Правительством автономного округа совместно с федеральным
органом управления государственным фондом  недр  (его  территориальным
органом)    с    недропользователем   с   учетом   заключений   органа
государственного горного надзора.

       Статья  29-2.  Торги  по   реализации   объектов   обустройства
месторождения при досрочном прекращении права пользования недрами   (В
редакции     ЗАКОНА    ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО    АВТОНОМНОГО    ОКРУГА-ЮГРЫ
от 19.03.2001 г. N 25-оз)

       По  ходатайству   недропользователя   либо   с   его   согласия
Правительство автономного округа по согласованию с федеральным органом
управления государственным фондом недр (его  территориальным  органом)
принимает  решение  об  организации  торгов  по реализации промысловых
объектов,  оставляемых  недропользователем  в  границах  лицензионного
участка   недр,   одновременно  с  конкурсами  (аукционами)  на  право
пользования недрами,  на  которые  выставляется  участок  недр,  право
пользования которым было досрочно прекращено.
       Определение начальной стартовой цены (по остаточной  балансовой
стоимости  либо  рыночной)  выставляемых  на  торги промысловых и иных
имущественных  объектов  в  случаях,  указанных  в  настоящей  статье,
условия  пересмотра  стартовой  цены,  условия расчетов по результатам
проведенных  торгов,  в  том  числе  условия  покрытия  затрат  на  их
организацию,   определяются   условиями   договора,   заключаемого   с
недропользователем, чьи имущественные объекты выставляются на торги.

       Статья 29-3.  Назначение  временного  оператора  при  досрочном
прекращении права пользования недрами (В        редакции        ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 19.03.2001 г. N 25-оз)

       При  досрочном  прекращении  права  пользования   недрами   (до
принятия  в  установленном  порядке решения о новом пользователе недр)
изъятый  участок  недр  при  невозможности   либо   нецелесообразности
приостановления   добычи  полезных  ископаемых  (в  целях  обеспечения
рационального  использования  недр)  может  быть  передан   временному
оператору  на  основании  решения  Правительства  автономного  округа,
принятого совместно с федеральным органом  управления  государственным
фондом недр или его территориальным органом, на срок до 1 календарного
года  с  оформлением  лицензии  на  соответствующий  вид   пользования
недрами.
       Условия пользования недрами и распоряжения добытым  минеральным
сырьем  временным  оператором  помимо  лицензии на пользование недрами
оформляются лицензионным (иным)  договором,  заключаемым  с  временным
оператором  на  срок  лицензии,  а  в части пользования промысловыми и
иными имущественными объектами прежнего недропользователя  в  границах
лицензионного  участка  недр  - на основании заключаемого оператором с
прежним  недропользователем  договора  о  возмездной  передаче  такого
имущества.
       Временный оператор осуществляет в границах предоставленного ему
участка  недр  проведение  всех необходимых работ по разведке и добыче
полезных  ископаемых  с  соблюдением   требований,   установленных   в
лицензии, лицензионном (ином) договоре.
       Лицензионный (иной) договор с  временным  оператором  от  имени
органов    исполнительной    власти   автономного   округа   заключает
Правительство автономного  округа  при  сохранении  всех  платежей  за
пользование  недрами (в части, поступающей в бюджет автономного округа
и  местные  бюджеты)  в  размерах,  установленных  прежнему  владельцу
лицензии.
       Учет добываемого временным  оператором  минерального  сырья,  а
также  поступающих от временного оператора в бюджет автономного округа
и  местные  бюджеты  налогов,  природоресурсных  и  иных  обязательных
платежей   и  сборов  осуществляется  органами  исполнительной  власти
автономного  округа  наряду  с  налоговыми   органами   на   основании
промысловой   отчетности   и   государственной   налоговой  отчетности
временного оператора.
       Контроль   за   объемами   добываемого   временным   оператором
минерального  сырья  на территории автономного округа осуществляется в
порядке, устанавливаемом  федеральным  законодательством,  законами  и
нормативными правовыми актами автономного округа.

       Статья  29-4.  Возмещение   затрат   недропользователя,   право
пользования недрами которого досрочно прекращено (В   редакции  ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 19.03.2001 г. N 25-оз)

       Произведенные недропользователем затраты на создание в границах
участка  недр  промысловых  и  иных  имущественных  объектов,  которые
передаются  новому  недропользователю   либо   временному   оператору,
подлежат  возмещению  по  остаточной  балансовой  стоимости  на момент
передачи таких объектов, если иное не  будет  определено  договором  с
недропользователем    -   собственником   передаваемых   имущественных
объектов, а также за исключением случая их реализации на торгах.
       При заключении соглашения с недропользователем о выставлении на
торги   промысловых   и   иных  имущественных  объектов  Правительство
автономного  округа  обязано   предусматривать   порядок   и   условия
возмещения   в   бюджет   автономного  округа  расходов  Правительства
автономного округа на проведение торгов  по  реализации  имущества,  а
также  не полученных бюджетами автономного округа и местными бюджетами
доходов вследствие недоимки  либо  неуплаты  платежей  за  пользование
недрами и иных налогов.

       Статья  30.  Временное  приостановление  и  ограничение  права
пользования недрами на территории автономного округа (В       редакции
ЗАКОНА         ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО        АВТОНОМНОГО        ОКРУГА-ЮГРЫ
от 19.03.2001 г. N 25-оз)

       Решение о временном приостановлении на  территории  автономного
округа    права    пользования    недрами   в   случае   возникновения
непосредственной  угрозы  жизни  и  здоровью  людей  при   продолжении
пользования  недрами  либо  возникновения  аварийных ситуаций, которые
могут  повлечь  гибель  людей,  уничтожение  имущественных   объектов,
загрязнение  окружающей  природной  среды,  Правительство  автономного
округа  принимает  совместно  с  федеральным  органом  по   управлению
государственным   фондом   недр   (его   территориальным   органом)  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
автономного округа.
       Ограничение права пользования недрами на территории автономного
округа   может  применяться  в  случаях,  предусмотренных  федеральным
законодательством и законами автономного  округа,  а  также  если  эти
ограничения  прямо предусмотрены условиями лицензионного договора либо
соглашениями о разделе продукции.
       Под  ограничением  права  пользования  недрами  на   территории
автономного округа понимается:
       - изъятие части лицензионного участка;
       - временное  (на  определенный  срок,  не  более  одного  года)
приостановление  ведения  горных  работ, связанных с бурением, добычей
полезных  ископаемых,   строительством   и   эксплуатацией   подземных
сооружений или трубопроводов в границах участков недр;
       -   распоряжение   о   предоставлении    объектов    инженерной
инфраструктуры  в  границах  участков  недр  во  временное пользование
третьих лиц.
       Решение о временном ограничении  производства  отдельных  видов
работ  в  границах  предоставленного в пользование участка недр либо о
временной консервации действующего фонда скважин в необходимых случаях
принимает   уполномоченный  орган  исполнительной  власти  автономного
округа по согласованию с органами государственного горного  надзора  и
федеральным  органом  по  управлению  государственным фондом недр (его
территориальным органом).
       При ликвидации условий, вызвавших ограничение права пользования
недрами  либо приостановление ведения отдельных видов работ в границах
лицензионного участка недр, а также при совершении  недропользователем
необходимых   действий   в   соответствии   с   предписаниями  органов
государственного геологического и экологического  контроля  и  горного
надзора либо требованиями уполномоченного органа исполнительной власти
автономного округа право пользования недрами  подлежит  восстановлению
в   прежнем   объеме   с  даты  ликвидации  условий  либо  совершенных
недропользователем необходимых действий,  послуживших  основанием  для
снятия  ограничений  права  пользования  недрами  либо приостановления
работ на лицензионном участке недр.

     Раздел  V.  ГОСУДАРСТВЕННАЯ  СИСТЕМА  ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ  ПОЛЬЗОВАНИЯ
НЕДРАМИ  НА ТЕРРИТОРИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА(весь раздел в редакции 25-оз
от 19.03.2001)

       Статья 31. Лицензирование  пользования  недрами  на  территории
автономного округа

       На  территории  автономного  округа  действует  государственная
система  лицензирования пользования недрами, установленная Федеральным
законом,  включающая  в  себя  единый  порядок   предоставления   всем
пользователям  недр  государственных  лицензий на все виды пользования
недрами в границах территории автономного округа (кроме  регионального
геологического изучения недр) и их государственную регистрацию.
       Перечень  органов  исполнительной  власти  автономного  округа,
обеспечивающих согласование условий пользования недрами при заключении
лицензионных  договоров,  определяется  законодательством  автономного
округа.
       Требования к заключаемым лицензионным договорам в части порядка
определения  и  согласования условий недропользования, к организации и
осуществлению контроля  за  исполнением  обязательств  по  заключенным
лицензионным  договорам  определяются  федеральным законодательством и
законодательством автономного округа.
       Согласование   условий,   выдаваемых   на   основании   решения
Правительства  Российской  Федерации лицензий для целей захоронения на
территории  автономного  округа  радиоактивных  отходов  и   токсичных
веществ   в   глубоких   горизонтах,  обеспечивающих  их  локализацию,
осуществляется Правительством автономного округа с  учетом  заключений
геологической, экологической и радиологической экспертиз.

       Статья 32. Объект  лицензирования  при  предоставлении  недр  в
пользование

       Объектом лицензирования при предоставлении недр  в  пользование
на  территории  автономного округа является геометризированный участок
недр  с  определением  либо  без  определения  глубины,   ограниченный
поверхностью  земли  ниже  почвенного слоя и содержащий залежи и (или)
месторождение(я) полезных ископаемых (их признаки) либо без таковых.
       Минимальным   (неделимым)   лицензионным   участком   недр   на
территории  автономного округа является участок недр, имеющий линейные
размеры площади поверхности земли одна минута по долготе и одна минута
по широте.
       Любой выделенный на территории автономного округа лицензируемый
участок должен состоять из целого числа минимальных участков.
       При  установлении  границ  любого  лицензируемого  участка   на
территории  автономного  округа  его  внешняя граница задается набором
координат точек с дискретностью одна минута по долготе и  одна  минута
по широте.

       Статья 33. Лицензионное оформление права недропользования

       Право пользования недрами на территории  автономного  округа  в
соответствии  с  федеральным законодательством оформляется специальным
государственным разрешением  в  виде  лицензии  (бланка  установленной
формы  с  Государственным гербом Российской Федерации), удостоверяющей
право  ее  владельца  на  пользование  участком  недр  в  определенных
границах   в   соответствии   с   указанной  в  ней  целью  в  течение
установленного срока при  соблюдении  владельцем  заранее  оговоренных
условий.
       К     лицензии     прилагаются     графические,      текстовые,
картографические,  статистические  и  иные  приложения,  являющиеся ее
неотъемлемой   частью   и   конкретизирующие    отдельные    параметры
лицензируемого  участка,  сведения  о  недропользователе  либо заранее
установленные государством условия пользования участком недр.
       Лицензия на пользование недрами подписывается от имени  органов
исполнительной  власти  автономного округа Председателем Правительства
автономного  округа  или  уполномоченным  Правительством   автономного
округа должностным лицом.

       Статья 34. Порядок получения лицензий на пользование недрами

       Порядок  выдачи  и  государственной  регистрации  лицензий   на
пользование  недрами  на территории автономного округа (за исключением
случаев их выдачи для целей промышленной  добычи  общераспространенных
полезных  ископаемых)  устанавливается  федеральным законодательством.
Лицензии на пользование недрами в целях  разведки  и  добычи  полезных
ископаемых  на  территории  автономного округа выдаются по результатам
проводимых конкурсов или аукционов.
       При предоставлении недр на  территории  автономного  округа  на
условиях  соглашения  о  разделе  продукции  лицензия  на  пользование
недрами выдается на основании заключенного  соглашения,  подписывается
от    имени   органов   исполнительной   власти   автономного   округа
Председателем Правительства автономного округа.

       Статья 35. Разрешения на  право  пользования  недрами  в  целях
добычи общераспространенных полезных ископаемых

       Разрешения на право пользования недрами  в  целях  промышленной
добычи   общераспространенных   полезных   ископаемых   на  территории
автономного округа выдаются в  порядке  и  на  условиях,  определяемых
настоящим  Законом,  иными  нормативными  правовыми актами автономного
округа.
       Порядок выдачи, оформления и регистрации разрешений  (лицензий)
на  пользование  недрами  в целях добычи общераспространенных полезных
ископаемых определяется Правительством автономного  округа  либо  (при
передаче  части  соответствующих  государственных  полномочий) органом
местного  самоуправления  муниципального  образования  на   территории
автономного округа.

       Статья  36.  Проведение  конкурсов   и   аукционов   на   право
пользования недрами на территории автономного округа

       Порядок и условия проведения на территории  автономного  округа
конкурсов  или  аукционов на право пользования участками недр, порядок
формирования конкурсных или аукционных комиссий,  порядок  и  критерии
определения   результатов   конкурсов  на  право  пользования  недрами
устанавливаются  Правительством   автономного   округа   совместно   с
федеральным   органом  управления  государственным  фондом  недр  (его
территориальным органом) в соответствии  с  требованиями  федерального
законодательства и законодательства автономного округа.
       Перечни  участков  недр  на  территории   автономного   округа,
выставляемых  на  конкурс  или  аукцион,  определяются  Правительством
автономного  округа  совместно  с   федеральным   органом   управления
государственным  фондом  недр (его территориальным органом при наличии
соответствующих полномочий).
       Представители  автономного  округа   в   конкурсных   комиссиях
утверждаются    Председателем    Правительства   автономного   округа.
Уполномоченные представители автономного округа в конкурсных комиссиях
при   подведении  итогов  конкурса  на  право  пользования  недрами  и
определении   победителя   конкурса   руководствуются   условиями    и
критериями,  установленными органами исполнительной власти, принявшими
решение о проведении конкурса, в том числе в  части  размера  разового
платежа   (бонуса)   за   право   пользования  недрами,  предложенного
участником конкурса.
       При  принятии  решений  об   условиях   конкурсов   (аукционов)
Правительство     автономного     округа    учитывает    необходимость
природоохранных программ, в том числе  страхование  рисков  причинения
ущерба окружающей природной среде.
       Правительство  автономного  округа  при  принятии  решений   об
условиях  конкурсов  (аукционов)  на право пользования недрами обязано
включать  условия,  обеспечивающие  предоставление  права  пользования
недрами  лишь  участникам  конкурса  (аукциона), имеющим опыт работ по
поиску, разведке и добыче углеводородов, лицензии  на  соответствующие
виды  работ  либо заключенные договоры о проведении специализированных
видов работ, а также необходимые трудовые и производственные ресурсы.
       В случае выставления на конкурс или аукцион участка недр, ранее
находившегося  в  пользовании  лица,  права  недропользования которого
прекращены   в   законном   порядке,   возмещение   затрат    прежнего
недропользователя в определенном размере может быть включено в условия
конкурса (аукциона) на право пользования таким участком недр.
       Результаты конкурса  от  имени  органов  исполнительной  власти
автономного округа утверждаются Правительством автономного округа.
       Собственники,  владельцы  земельного  участка  получают   права
пользования  недрами  в границах принадлежащего ему земельного участка
на  общих  основаниях  и  в   порядке,   предусмотренных   федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
       Собственники, владельцы земельного участка  в  границах  своего
земельного участка вправе пользоваться недрами без применения взрывных
работ  без  получения  лицензии  на  пользование  недрами  для  добычи
общераспространенных    полезных    ископаемых,   не   числящихся   на
государственном балансе,  и  строительства  подземных  сооружений  для
собственных  нужд  с  разработкой  на глубину до 5 метров, а также для
устройства  и  эксплуатации  бытовых  колодцев  и  скважин  на  первый
водоносный   горизонт,   не  являющийся  источником  централизованного
водоснабжения.

       Статья 37. Основания отказа в  допуске  к  участию  в  конкурсе
(аукционе) либо в бесконкурсном получении права пользования недрами

       Правительство  автономного  округа  направляет  предложения   в
федеральный    орган    управления    государственным    фондом   недр
(территориальный  орган)  об  отказе  конкретному  участнику  конкурса
(аукциона)  в  участии  в  конкурсе  (аукционе)  на  право пользования
недрами либо об отказе конкретному претенденту в предоставлении  права
пользования недрами в бесконкурсном порядке:
       - в  связи  с  неуплатой  участником  конкурса  единовременного
взноса (сбора) за участие в конкурсе (аукционе);
       - в связи с несоответствием такого  участника  квалификационным
требованиям, устанавливаемым настоящим Законом либо условиями конкурса
(аукциона);
       - в иных случаях, установленных законами автономного округа.
       Правительство   автономного   округа    вправе    отказать    в
предоставлении   права   пользования  недрами  и  выдаче  лицензии  по
соображениям защиты экономических интересов автономного округа, в  том
числе    защиты   социально   -   экономических   интересов   коренных
малочисленных народов Севера, проживающих  на  территории  автономного
округа,  рационального  использования  и охраны государственного фонда
недр  в  рамках   своих   полномочий   по   участию   в   распоряжении
государственным  фондом недр и законодательном регулировании отношений
недропользования.

       Статья 38. Исключена.

       Статья 39. Гарантии прав недропользователей

       Гарантии прав недропользователей,  в  том  числе  на  получение
лицензии  на  пользование  недрами  при  наличии  законного  решения о
предоставлении  права  пользования   недрами   конкретному   лицу   на
территории автономного округа, устанавливаются федеральными законами.
       Правительство автономного округа принимает меры по  обеспечению
гарантий в предоставлении пользователям недр прав на земельные участки
и иные природные  ресурсы,  необходимые  для  пользования  недрами,  а
также   гарантий   доступа   к   объектам  инженерной  инфраструктуры,
коммуникациям  и  иным  промысловым  объектам,  принадлежащим   другим
недропользователям.

       Статья 40. Исключена.

       Статья 41. Виды лицензий на пользование недрами

       Выдаваемые  лицензии  на  пользование  недрами  на   территории
автономного  округа  в  соответствии  с  федеральным законодательством
могут быть:
       - на право геологического изучения, поиска  и  оценки  полезных
ископаемых,  а  также  геологического  изучения  и  оценки возможности
использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных
сооружений, не связанного с добычей полезных ископаемых;
       - на право добычи полезных ископаемых, в  том  числе  на  право
добычи и разведки полезных ископаемых одновременно;
       - на использование отходов горнодобывающих и  связанных  с  ним
перерабатывающих производств;
       - на право строительства и эксплуатации подземных сооружений  и
иного использования недр, не связанного с добычей полезных ископаемых;
       - на право образования особо охраняемых геологических объектов;
       - на право сбора минералогических, палеонтологических и  других
геологических коллекционных материалов.
       Возможность  выдачи  совмещенных  лицензий  на  различные  виды
пользования недрами определяется федеральным законодательством.
       Правительство    автономного    округа    вправе     определить
дополнительные  (помимо  установленных  Федеральным  законом)  условия
выдачи совмещенных лицензий на пользование недрами  в  соответствии  с
полномочиями  по  участию в пользовании и распоряжении государственным
фондом недр на территории автономного округа.

       Статья 42. Содержание лицензии на пользование недрами

       Перечень обязательных условий пользования недрами, включаемых в
лицензию  на пользование недрами (за исключением пользования недрами в
целях    добычи     общераспространенных     полезных     ископаемых),
устанавливается Федеральным законом.
       Выдаваемая недропользователю на территории  автономного  округа
лицензия   на   пользование   недрами  в  соответствии  с  положениями
федерального закона должна содержать:
       1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и  органах,
предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
       2) данные о целевом назначении работ, связанных с  пользованием
недрами;
       3)   указание    пространственных    границ    участка    недр,
предоставляемого в пользование;
       4) указание границ земельного отвода или акватории,  выделенных
для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
       5) сроки действия лицензии и  сроки  начала  работ  (подготовки
технического  проекта,  выхода  на  проектную  мощность, представления
геологической информации на государственную экспертизу);
       6) условия, связанные с платежами, взимаемыми  при  пользовании
недрами, земельными участками, акваториями;
       7)  согласованный  уровень  добычи  минерального  сырья,  право
собственности на добытое минеральное сырье;
       8)  соглашение   о   праве   собственности   на   геологическую
информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
       9)   условия   выполнения   установленных    законодательством,
стандартами   (нормами,   правилами)   требований  по  охране  недр  и
окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
       10)  порядок  и  сроки  подготовки  проектов   ликвидации   или
консервации горных выработок и рекультивации земель.
       Правительство    автономного    округа    вправе     установить
дополнительные  требования  к  объему  сведений  о  пользователе недр,
получающем  лицензию  в  целях  поиска,  разведки  и  добычи  полезных
ископаемых на территории автономного округа.
       Лицензия на право пользования недрами на территории автономного
округа   для   добычи  полезных  ископаемых  выдается  с  обязательным
определением предельных объемов добычи полезных ископаемых, условий их
раздела  и  места  перехода  права  собственности  на добытые полезные
ископаемые (минеральное сырье) пользователю недр.
       Председатель Правительства автономного  округа  подписывает  от
имени  автономного  округа лицензии на пользование недрами при наличии
необходимых согласований по содержанию  лицензии  с  заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти.
       Требования  к  содержанию  разрешений  (лицензий)   на   добычу
общераспространенных  полезных  ископаемых  на  территории автономного
округа определяются нормативными правовыми актами автономного округа.

       Статья 43. Основания  для  изменения  действующей  лицензии  на
пользование  недрами  в  связи  с  изменением  геологических  и  (или)
экономических условий пользования недрами

       Установленные в лицензии на пользование недрами условия в части
объемов  добычи,  сроков  ввода  в эксплуатацию промысловых объектов и
производства  иных  работ  на  лицензионном  участке   недр,   объемов
финансирования работ в течение конкретных календарных сроков, размеров
платежей за пользование недрами  могут  быть  пересмотрены  в  течение
срока действия лицензии в связи:
       - с изменением геологических условий пользования недрами, в том
числе по результатам пересчета запасов полезных ископаемых;
       -  с  изменением  объемов   потребления   добываемых   полезных
ископаемых (видов минерального сырья) по обстоятельствам, не зависящим
от недропользователя;
       -  с  изменением  цен   на   добываемые   полезные   ископаемые
(минеральное сырье);
       - с существенным уменьшением налоговых поступлений (в  связи  с
уплатой  платежей  за  пользование  недрами  и  иных  природоресурсных
платежей) в бюджет автономного округа и местные бюджеты  муниципальных
образований  против  расчетных,  закрепленных  условиями лицензионного
договора;
       -  с  изменением  применяемых  технологий  добычи,  существенно
изменяющих   объемы   финансирования   недропользователем   работ   на
лицензионном участке недр;
       -   с   невыполнением   недропользователем   установленных    в
лицензионном  договоре объемов добычи полезных ископаемых по причинам,
не  связанным  с  изменением  технологий  добычи  по  согласованию   с
уполномоченными  органами  исполнительной  власти  либо с требованиями
органов государственного геологического контроля и горного надзора  об
изменении  уровней  добычи  в  связи  с  рациональным использованием и
охраной недр;
       - с  нарушением  проектных  решений  разработки  месторождения,
повлекших   несоблюдение   установленных   лицензией   и  лицензионным
договором сроков освоения месторождения и  обустройства  лицензионного
участка недр;
       - с отказом недропользователя  от  пересчета  запасов  полезных
ископаемых по результатам доразведки месторождения;
       - с  нарушением  обязательств  по  первоочередным  работам  (по
объему и финансированию) в установленные лицензионным договором сроки;
       -  с  вторичным  нарушением   обязательств   по   представлению
промысловой   информации   и  передаче  керна  уполномоченным  органам
исполнительной власти;
       - с угрозой наступления техногенных либо  экологических  аварий
при применении проектных способов и методов добычи.
       Возможность   изменения   условий   действующей   лицензии   на
пользование  недрами  (в  том  числе  при  передаче  права пользования
недрами  и  переоформлении  лицензии)  рассматривается  Правительством
автономного  округа  на  основании обращения самого пользователя недр,
федеральных  органов   исполнительной   власти   (их   территориальных
органов),    осуществляющих    на    территории   автономного   округа
государственный геологический, налоговый контроль и горный надзор.

       Статья 44. Изменение условий лицензии на пользование недрами

       При нарушении недропользователем условий  пользования  недрами,
предусмотренных  лицензией, Правительство автономного округа принимает
решение об  изменении  условий  действующей  лицензии  на  пользование
недрами  и  лицензионного  договора  совместно  с  федеральным органом
управления государственным фондом недр (его территориальным органом).

       Статья 45. Исключена.

       Статья 46. Аннулирование лицензий,  действующих  на  территории
автономного  округа,  в случае признания их недействительными либо при
досрочном прекращении пользования недрами

       Правительство автономного округа  вносит  в  федеральный  орган
управления  государственным  фондом  недр  (его территориальный орган)
предложения  об  аннулировании  лицензий  на  пользование  недрами  на
территории  автономного  округа  в  случаях  их  выдачи  с  нарушением
федерального  законодательства  либо  нарушения   условий   и   правил
проведения конкурса (аукциона), по результатам которого такая лицензия
была выдана.
       Выданные  лицензии  на  пользование  недрами   аннулируются   в
установленном  Федеральным  законом  порядке после вынесения решения о
прекращении  права  пользования  недрами  (в  том   числе   досрочном)
конкретным  недропользователем  либо в случае признания такой лицензии
недействительной по основаниям, установленным федеральным законом.
       Выданные  Правительством  автономного  округа   либо   органами
местного  самоуправления  разрешения  (лицензии) на право промышленной
добычи общераспространенных  полезных  ископаемых  аннулируются  после
принятия решения о прекращении действия такого разрешения (лицензии).

       Статья    47.     Основные     права     владельца     лицензии
(недропользователя)

       Права и обязанности недропользователя  в  зависимости  от  вида
пользования  недрами и правового режима деятельности либо участка недр
определяются   федеральным   законодательством   и   законодательством
автономного   округа  о  недрах,  решениями  органов  государственного
геологического и  экологического  контроля,  государственного  горного
надзора,   а   также   заключаемыми   лицензионными   договорами   или
соглашениями о разделе продукции.
       Владельцы лицензии на пользование  недрами  (недропользователи)
вправе:
       - использовать принадлежащую им  на  праве  собственности  долю
добытых   полезных   ископаемых   (сырья)   после   их  раздела,  если
федеральными  законами  не  установлены  ограничения  по  распоряжению
отдельными видами добытых полезных ископаемых или минерального сырья;
       -   использовать   полученные   отходы    горнодобывающего    и
перерабатывающих  производств, если иное не предусмотрено лицензионным
договором;
       -   проводить   без   дополнительного   разрешения   все   виды
геологического изучения недр в пределах предоставленного лицензионного
участка недр, если законодательством  Российской  Федерации  о  недрах
либо лицензионным договором не предусмотрено иное;
       - привлекать на подрядных условиях и  в  установленном  законом
порядке  исполнителей  отдельных видов работ, связанных с пользованием
недрами;
       -  временно   приостанавливать   разработку   месторождения   в
соответствии  с действующими стандартами и правилами по согласованию с
органами исполнительной власти, выдавшими лицензию, а также с органами
государственного горного надзора;
       -  пользоваться   любыми   образцами   (керном),   результатами
геофизических исследований скважин и иными геологическими материалами,
полученными в результате проведения работ  на  условиях  лицензионного
договора;
       - распоряжаться геологической, геофизической и иной информацией
о   недрах   в  соответствии  с  порядком,  установленным  федеральным
законодательством о недрах и нормативными актами округа;
       -   бурить   водные   скважины   на   основании   лицензии   на
спецводопользование,  полученной  в  установленном  порядке,  а  также
пользоваться  водными   объектами   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
       - самостоятельно определять условия деятельности других лиц  по
использованию  недр  в  границах  полученного  лицензионного участка с
предварительным  согласованием  с  органами   исполнительной   власти,
предоставившими  право пользования недрами, условий привлечения других
лиц;
       - получать предусмотренные  федеральными  законами  и  законами
автономного округа льготы по платежам за пользование недрами;
       -  распоряжаться  основными  фондами,  созданными  в   процессе
пользования   недрами,   если   условиями  лицензионного  договора  не
предусмотрено иное;
       -  заявлять  ходатайства  о  продлении  срока   действия   либо
изменении  условий лицензии и лицензионного договора либо соглашения о
разделе продукции в связи с изменением экономических  и  геологических
условий пользования недрами.

       Статья   48.   Основные   обязанности    владельцев    лицензий
(недропользователей)

       Владельцы  лицензий  на  пользование  недрами   на   территории
автономного округа обязаны:
       - соблюдать условия лицензии и лицензионного договора;
       - обеспечивать максимальное извлечение полезных ископаемых  при
их добыче, рациональное использование предоставленного участка недр;
       -   обеспечивать    своевременное    внесение    платежей    за
недропользование,   а   также   платежей   по   условиям  заключенного
лицензионного договора;
       - представлять  уполномоченному  органу  исполнительной  власти
автономного   округа   геолого   -  геофизическую,  техническую,  иную
промысловую  информацию,  сведения  о   разведанных,   извлекаемых   и
оставляемых  в  недрах  запасах  и  характере  полезных ископаемых, об
использовании  недр  в  целях,  не  связанных   с   добычей   полезных
ископаемых,   а   также   вести   и   представлять   геологическую   и
маркшейдерскую документацию;
       - представлять сведения о состоянии подземных  вод  в  границах
лицензионного участка недр в систему государственного мониторинга;
       - представлять в  уполномоченный  орган  исполнительной  власти
автономного   округа  ежегодные  отчеты  о  результатах  произведенных
поисковых и разведочных  работ,  объеме  добытых  полезных  ископаемых
(сырья),   оставленных  в  недрах  либо  погашенных  запасах  полезных
ископаемых и  другую  отчетность,  установленную  законодательством  о
недрах и нормативными правовыми актами автономного округа;
       - соблюдать стандарты (нормы, правила)  по  технологии  ведения
работ,   связанных   с   пользованием   недрами,  а  также  требования
технических проектов и схем развития горных работ;
       - обеспечивать соблюдение нормативных требований к  консервации
горных  выработок  и  скважин при приостановлении действия, а также по
истечении срока пользования недрами;
       - согласовывать с уполномоченным органом исполнительной  власти
автономного   округа   условия  работы  привлеченных  лиц  в  границах
лицензионного  участка  недр,  а  также   формы   ответственности   за
результаты их работы либо причиненный ущерб недрам;
       - информировать  органы,  выдавшие  лицензию,  о  невозможности
исполнения их условий.

       Раздел VI. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ И ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ДОГОВОРЫ   (В
редакции     ЗАКОНА    ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО    АВТОНОМНОГО    ОКРУГА-ЮГРЫ
от 19.03.2001 г. N 25-оз)

       Статья  49.  Лицензионное   (иное)   соглашение   об   условиях
пользования недрами

       Условия пользования недрами (помимо установленных государством)
оформляются  лицензионным  соглашением,  заключаемым  с  пользователем
недр органами исполнительной государственной власти автономного округа
и   органом   управления   государственным   фондом   недр   от  имени
государства, и являются составной частью лицензии.
       К  лицензионному  соглашению  могут  прилагаться  приложения  и
документы,  конкретизирующие  отдельные договорные условия пользования
участком недр.
       Условия, заключенного лицензионного соглашения  сохраняют  свою
силу в течение срока его действия либо оговоренного в соглашении срока
в рамках срока действия лицензии.

       Статья 50. Порядок заключения и вступления в  юридическую  силу
лицензионного соглашения

       Лицензионное соглашение заключается с недропользователем  после
принятия решения о предоставлении права пользования недрами с условием
вступления   этого   соглашения   в   юридическую   силу   с   момента
государственной регистрации выданной лицензии.
       В тексте лицензионного соглашения  или  иного  договора  должны
быть   оговорены   в   качестве   существенных   обязательные  условия
недропользования, определяемые по соглашению сторон и  устанавливающие
взаимные   обязательства   (за   исключением   обязательных   условий,
включаемых  в  лицензию),  перечень  которых  в  зависимости  от  вида
пользования недрами закреплен настоящим Законом.
       Требования   настоящего   Закона   к    перечню    обязательных
(существенных) условий недропользования распространяются в том числе и
на случаи заключения с инвесторами соглашений о разделе  продукции  об
использовании недр на территории автономного округа.
       Лицензионное соглашение, заключенное с  недропользователем  без
наличия одного из закрепленных статьями настоящего Закона обязательных
(существенных)  условий  является  юридически  не   действительным   и
подлежит перезаключению.

       Статья  51.  Включение  конкурсных   условий   в   лицензионное
соглашение

       Условия недропользования,  предложенные  пользователем  недр  в
ходе конкурса или аукциона и послужившие основанием победы на конкурсе
или аукционе, должны  быть  включены  в  лицензию  (в  части  условий,
устанавливаемых  государством)  и лицензионное соглашение, если только
более выгодные для государства условия не будут  определены  сторонами
при заключении лицензионного соглашения.

       Статья 52. Согласование условий лицензионных соглашений

       Условия      лицензионных      соглашений       согласовываются
недропользователем   с   заинтересованными  органами  государственного
управления специальной и отраслевой компетенции.
       Перечень  органов   государственного   управления   специальной
отраслевой  компетенции,  согласующих условия лицензии и лицензионного
соглашения, определяется законами Российской Федерации  и  автономного
округа.
       Социально-экономические   условия   в   лицензионных   и   иных
соглашениях  согласовываются  с  органами  местного самоуправления, на
территории которых расположен участок недр.
       Условия     лицензионных     соглашений,     заключаемых      с
недропользователем по поводу использования минеральных подземных вод и
других  полезных  ископаемых,   отнесенных   к   категории   лечебных,
согласуются  с Министерством здравоохранения Российской Федерации (его
территориальными подразделениями).
       Условия  заключаемых  лицензионных  и   иных   соглашений   при
пользовании  недрами,  связанных  с  применением технических средств и
технологий при разведке и добыче радиоактивных веществ,  а  также  для
захоронения  радиоактивных  отходов, ядерных материалов, радиоактивных
веществ и изделий на их основе,  согласуются  с  Федеральным  надзором
России по ядерной и радиационной безопасности.
       Разработка  и  согласование  условий  пользования  недрами  при
заключении  соглашений  о  разделе  продукции осуществляется в порядке
устанавливаемом специальным федеральным законодательством.

       Статья 53. Обязательные условия недропользования в лицензионном
соглашении

       Лицензионные соглашения должны содержать  обязательные  условия
недропользования, включающие в себя:
       - основные условия конкурса (аукциона), на  основании  которого
недропользователь признан победителем;
       - форму собственности на добытые полезные ископаемые  после  их
раздела  между  пользователем недр и государством (при добыче полезных
ископаемых);
       - сроки и условия платежей за право пользования недрами;
       - обязательства  по  соблюдению  условий  технического  проекта
эксплуатации  недр  (при  добыче полезных ископаемых и строительстве и
эксплуатации подземных сооружений);
       -  последствия  за  нарушение  проектных   решений,   повлекшие
экологическое   загрязнение   и   сверхнормативные   потери   полезных
ископаемых (при их добыче);
       - условия, сроки и объемы представляемой информации о недрах  и
о выполнении условий лицензии и лицензионного соглашения;
       - наличие измерительного (замерного) оборудования, порядка  его
работы, профилактики и замены (при добыче полезных ископаемых);
       - условия раздела добытых полезных ископаемых;
       - условия распоряжения добытыми полезными ископаемыми;
       - условия и  место  перехода  права  собственности  на  добытые
полезные ископаемые;
       - конкретную программу экологического  оздоровления  территории
лицензионного участка;
     -  порядок  пересмотра  условий пользования недрами при изменении
геологических   и  экономических  условий  пользования  недрами.(абзац
дополнен 25-оз от 19.03.2001)

       Статья   54.   Дополнительные   условия   недропользования    в
лицензионном соглашении

       Лицензионное соглашение может включать в себя:
       - объемы и сроки проведения геологоразведочных работ;
       - условия распоряжения пользователем  недр  добытыми  полезными
ископаемыми (сырьем) в ходе разведки недр;
       - сроки начала и  конкретные  условия  горных  работ,  а  также
условия   консервации   горных  выработок  (скважин)  при  прекращении
пользования недрами;
       -  правомочия  по  распоряжению  пользователем  недр   добытыми
полезными ископаемыми до их раздела;
       -  условия  доступа  к  объектам  инфраструктуры  и  инженерным
коммуникациям   и  их  эксплуатации,  в  том  числе  форму  договорных
отношений с собственниками указанных объектов;
       - условия  использования  (утилизации)  и  захоронения  отходов
горного производства и сброса сточных вод;
       -   условия   использования   либо   консервации    техногенных
образований;
       - условия предотвращения загрязнения подземных источников вод;
       -  условия  реализации  соглашений  по  социально-экономическим
вопросам, заключаемых с органами местного самоуправления и владельцами
родовых угодий;
       -  иные  условия  по  усмотрению  сторон,   не   противоречащие
действующему законодательству.

       Статья 55. Обязательные условия недропользования в лицензионном
соглашении  при  геологическом  изучении,  поисках  и  оценке полезных
ископаемых

       Лицензионное соглашение, заключаемое об условиях геологического
изучения,  поиска  и  оценке месторождений полезных ископаемых, помимо
оговоренных в статье 53 условий, должно содержать:
       -  минимальный  согласованный  объем  геологических   работ   в
физическом и денежном выражении;
       - условия пересчета платы за пользование недрами;
       -  условия  и  сроки  постановки  на   государственный   баланс
разведанных запасов полезных ископаемых ;
       -  права  на  геолого-геофизическую  информацию  и  условия  ее
использования либо сделок с ней;
       -   объем   передаваемой   государству    геолого-геофизической
информации и порядок ее передачи.

       Статья 56. Обязательные условия недропользования в лицензионном
соглашении при добыче полезных ископаемых

       Лицензионное соглашение об условиях добычи полезных  ископаемых
помимо обязательных условий, предусмотренных ст. 53 настоящего Закона,
должно содержать:
       - сроки государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;
       - сроки и условия разработки технического проекта  добычи,  его
государственной экспертизы;
       - согласованные предельные уровни добычи полезных ископаемых;
       - коэффициенты извлечения  полезных  ископаемых  и  допускаемые
нормативы их потерь.
       При   наличии    законодательных    ограничений    распоряжения
недропользователем    добытыми    полезными    ископаемыми    (сырьем)
применительно к их отдельным видам, в лицензионном  соглашении  должны
быть   предусмотрены   условия  этого  распоряжения  после  раздела  с
государством добытых полезных ископаемых.
       Обязательные условия лицензионного  соглашения  при  пробной  и
опытно-промышленной эксплуатации недр определяются с учетом требований
настоящей статьи.

       Статья 57. Обязательные условия недропользования в лицензионном
соглашении при разработке месторождений углеводородов

       Лицензионное соглашение об  условиях  разработки  месторождений
углеводородов  помимо  обязательных  условий,  предусмотренных  ст. 53
настоящего Закона, должно содержать:
       -  определение  объекта  промышленной  эксплуатации   в   форме
конкретных залежей и его границ на момент заключения соглашения;
       - условия пользования лицензионным участком недр  иными  лицами
для  поисково-разведочных работ и добычи углеводородов, из горизонтов,
залегающих выше и ниже оговоренных в  лицензионном  соглашении  границ
залежей;
       - условия изменения  установленных  в  лицензионном  соглашении
параметров добычи;
       -   значение   минимального   и   экономически    обоснованного
коэффициента извлечения углеводородов и предельных уровней добычи;
       - процент утилизации газа и газового конденсата;
       -   условия   оборудования   добывающих    скважин    замерными
устройствами;
       - сроки представления запасов углеводородов на  территориальную
и   центральную  комиссии  по  запасам  и  государственной  экспертизы
запасов;
       - порядок и сроки согласования технических проектов  разработки
месторождений   углеводородов   на   территориальной  или  центральной
комиссиях по разработке;
       - порядок расчета платежей за недра (роялти)  по  каждому  виду
добываемых   полезных   ископаемых  при  выплате  в  стоимостном  либо
натуральном выражениях;
       - сроки оценки существующего на момент выдачи  лицензии  уровня
загрязнения окружающей среды.

       Статья 58. Обязательные условия недропользования в лицензионном
соглашении  в  особых  случаях  либо  участками  недр  со  специальным
режимом

       Лицензионное   соглашение   на    пользование    недрами    для
строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений  для  целей,  не
связанных с добычей полезных ископаемых,  для  захоронения  вредных  и
токсичных  веществ,  промышленных отходов и сбросов сточных вод помимо
условий, предусмотренных ст. 53 настоящего Закона, должно  включать  в
себя:
       - требования к  техническому  проекту  строительства  подземных
сооружений и сроки его государственной экспертизы;
       -  сроки  строительства  подземных  сооружений  и  ввода  их  в
эксплуатацию;
       - характер и назначение использования подземных сооружений;
       - условия организации зон санитарной охраны водозаборов;
       - условия мониторинга подземных вод в пределах горного отвода;
       -  регламент  и  объем  сброса  сточных   вод   и   захоронения
промышленных отходов, концентрации токсичных и иных вредных веществ.
       Перечисленные     условия     должны      быть      согласованы
недропользователем  с  органами государственного горного и санитарного
надзора, экологического контроля и  иными  заинтересованными  органами
государственного управления отраслевой компетенции.
       Перечень   органов   государственного   управления   отраслевой
компетенции,    с   которыми   осуществляется   согласование   условий
лицензионных соглашений и технических  проектов  эксплуатации  недр  в
условиях  данного вида пользования недрами, устанавливаются законами и
нормативными актами Российской Федерации и автономного округа.

       Статья  59.  Особенности  содержания   соглашений   о   разделе
продукции в части условий недропользования

       Соглашения о разделе продукции,  заключенные  с  инвестором,  в
части  условий недропользования должны включать следующие обязательные
(существенные) условия:
       - сроки пользования участком недр, достаточные  для  завершения
экономически  целесообразной  добычи  минерального  сырья и порядок их
продления;
       - сроки начала освоения предоставленного участка недр и  начала
горных работ;
       - обязанности инвестора по порядку, срокам и условиям  возврата
участков территории, переданной для недропользования;
       -   порядок   представления   на   государственную   экспертизу
геологической   и   технико-экономической   информации   по   объектам
промышленной разработки (добычи полезных ископаемых);
       -  порядок  пользования  геологической,  геофизической  и  иной
информацией,  данными  по  ее  интерпретации, образцами горных пород и
вывоза информации и образцов за пределы Российской Федерации;
       - определение общего объема добытого минерального сырья  и  его
стоимости;
       - определение части объема добытого минерального сырья, которая
передается  в  собственность  инвестора  в качестве компенсации затрат
(компенсационной продукции);
       - раздел добытого минерального сырья (без учета компенсационной
продукции)   между   государством  и  инвестором  и  порядок  передачи
государству  его  доли  прибыльной  продукции  либо  ее   стоимостного
эквивалента;
       - порядок получения инвестором принадлежащей ему  произведенной
продукции  и  условия  распоряжения  ею, включая залог для обеспечения
своих обязательств;
       -  условия  сооружения  объектов  по  хранению,  переработке  и
транспортировке минерального сырья;
       - условия передачи прав и обязанностей по соглашению;
       -  конкретные  обязательства  инвестора  по  условиям  труда  и
социальному обеспечению работников создаваемых им горных предприятий;
       - конкретную программу, направленную на предотвращение вредного
влияния  работ  по эксплуатации недр на окружающую природную среду или
ликвидации такого влияния.
       Платежи за пользование недрами, землю и иные природные  ресурсы
инвестора  определяются  условиями  заключаемых  с  ним  соглашений  о
разделе  продукции  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
       Иные отношения  (кроме  отношений  недропользования)  в  рамках
заключаемых  с инвесторами соглашений о разделе продукции регулируются
гражданским законодательством Российской Федерации, иными федеральными
законами и законами автономного округа.

       Статья 60. Соглашения недропользователя  с  третьими  лицами  о
выполнении  отдельных видов работ по условиям лицензии и лицензионного
соглашения

       Недропользователь  (владелец  лицензии)  может  заключить   без
передачи  прав недропользования с третьими лицами договор (соглашение)
о проведении отдельных видов работ, необходимых для выполнения условий
лицензий  и  заключенного  им  лицензионного соглашения, с сохранением
своей  ответственности  за  выполнение  обязательств  по  лицензии   и
лицензионному соглашению и результатов работ третьих лиц.
       В соглашениях (договорах) недропользователя с  третьими  лицами
(предусмотренные  частью  1  настоящей  статьи) должны быть определены
условия ответственности этих лиц за безопасное ведение горных работ  и
охрану  окружающей  среды  в  пределах,  предусмотренных  федеральными
законодательными актами, настоящим Законом и иными нормативными актами
автономного округа.
       За причинение ущерба недрам  и  окружающей  природной  среде  в
результате  работ  подрядчика (оператора), недропользователь (владелец
лицензии) и подрядчик (оператор) несут солидарную ответственность.
       При  причинении  подрядчиками  ущерба  недрам  или   окружающей
природной  среде  в  результате  выполнения  работ,  возмещение ущерба
осуществляется за счет подрядчика.
       Лица, выполняющие подрядные работы,  связанные  с  пользованием
недрами,  должны  иметь разрешение на соответствующий вид деятельности
(проведение работ) в связи с использованием недр.

       Статья  61.  Основания  для  изменения  условий   лицензионного
соглашения

       Основаниями  для  изменения  условий  лицензионного  соглашения
(иного договора), заключенного с недропользователем, является:
       - соглашение сторон по соглашению (договору);
       -  решение  суда  (арбитражного   суда)   в   связи   с   иском
заинтересованной стороны.
       Порядок изменений условий лицензионного соглашения определяются
в соглашении.

     Статья 61-1. Лицензионный договор (Дополнен        -        ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 19.03.2001 г. N 25-оз)

       Договорные   условия   пользования   недрами   на    территории
автономного   округа   могут   оформляться   лицензионным   договором,
заключаемым   с   владельцем   лицензии   на    пользование    недрами
уполномоченными органами исполнительной власти.
       Уполномоченный орган исполнительной власти автономного  округа,
заключающий   с   недропользователем  лицензионный  договор  от  имени
автономного округа, определяется Правительством автономного округа.
       К  лицензионному  договору  могут  прилагаться   приложения   и
документы,  конкретизирующие  отдельные договорные условия пользования
участком недр.
       Условия  ранее  заключенных  лицензионных  соглашений,  включая
условия,  предложенные  пользователем недр в ходе конкурса (аукциона),
имеющие договорный  характер,  должны  быть  включены  в  лицензионный
договор.

       Раздел VII. ПРОМЫШЛЕННАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ НЕДР

       Статья 62.  Промышленная  эксплуатация  месторождений  полезных
ископаемых

       Промышленная  эксплуатация  месторождений  полезных  ископаемых
производится  горными  (добывающими) предприятиями (вне зависимости от
формы  собственности  и  организационно-правовой  формы)  при  наличии
лицензии  на право пользования недрами, горного отвода, утвержденных в
установленном порядке технических проектов  промышленной  эксплуатации
недр,  разрешений  (лицензий) на производство специализированных видов
работ,  связанных  с  пользованием  недрами  на  условиях  заключенных
лицензионных соглашений.
       Недропользователь  вправе  привлечь  для  выполнения  отдельных
видов  работ,  либо  для ведения всех работ по промышленной разработке
месторождения   полезных   ископаемых   и   его   отдельных    залежей
специализированные   организации  и  фирмы  (операторов)  на  условиях
договора о совместной деятельности либо иных  договоров  (сервисных  и
подрядных   контрактов)   при   сохранении  своей  ответственности  за
проведение  этих  работ  в  соответствии  с   условиями   утвержденной
проектно-технической  документации  разработки,  выданной  лицензии  и
заключенного лицензионного соглашения.

       Статья 63. Общие требования к эксплуатации недр

       Промышленная  разработка  месторождений   полезных   ископаемых
производится в соответствии с:
       - условиями выданной лицензии и лицензионного соглашения;
       - требованиями проектно-технической  документации  промышленной
разработки месторождения полезных ископаемых и его отдельных залежей;
       - требованиями органов государственного горного, геологического
и  экологического  контроля к эксплуатации недр в соответствии с видом
пользования недрами;
       - стандартами и правилами ведения горных и взрывных работ;
       - порядком учета  балансовых  и  извлекаемых  запасов  полезных
ископаемых;
       - требованиями к  составлению  геологической  и  маркшейдерской
документации,  организации  учета и замеров извлекаемых, оставленных в
недрах и погашаемых запасов полезных ископаемых;
       - требованиями к консервации (ликвидации)  горных  выработок  и
скважин.

       Статья  64.  Неэксплуатируемые  залежи  месторождений  полезных
ископаемых

       Неэксплуатируемые  отдельные  залежи  полезных   ископаемых   в
составе  предоставленного для промышленной разработки месторождения, в
случае   невыполнения   недропользователем    условий    лицензионного
соглашения и лицензии в части сроков и условий разработки этих залежей
месторождения, могут изыматься у недропользователя  с  их  последующим
выставлением на конкурсы или аукционы.

       Статья 65. Проектирование промышленной эксплуатации недр

       Составление проектов разработки  и  обустройства  месторождений
полезных  ископаемых осуществляется после завершения их геологического
изучения и утверждения  разведанных  запасов  полезных  ископаемых  на
основании проведенной государственной экспертизы.