ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 05.02.1996 № 3-оз

 



                                ЗАКОН                                 
                         ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО                          
                     АВТОНОМНОГО ОКРУГА  -  ЮГРЫ                      



                   ОБ ОКРУЖНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1996 ГОД                    


                   Принят Думой Ханты - Мансийского                   
                автономного округа 31 января 1996 года                


       Статья 1. Утвердить окружной бюджет на 1996 год по  расходам  в
сумме 5488379 млн. рублей и по доходам в сумме 4085058 млн. рублей.
       Установить предельный размер дефицита окружного бюджета на 1996
год в сумме 1403321 млн. рублей.
       Утвердить размер оборотной кассовой на личности  в  сумме  50,0
млрд. рублей по состоянию на 1 января 1997 года.

       Статья 2. Установить, что в доходы окружного бюджета  и  доходы
бюджетов   городов  и  районов  в  1996  году  направляются  следующие
отчисления от установленных ставок налогов для округа (в процентах):
       (1 - горрайбюджеты; 2 - окружной бюджет)

-----------------------T--------T-----------T----------T---------¬
¦                      ¦Налог на¦Налог на   ¦Подоходный¦Налог на ¦
¦                      ¦прибыль ¦добавленную¦налог     ¦имущество¦
¦                      ¦        ¦стоимость  ¦          ¦         ¦
¦                      +---T----+-----T-----+-----T----+----T----+
¦                      ¦ 1 ¦  2 ¦  1  ¦  2  ¦  1  ¦  2 ¦  1 ¦  2 ¦
+----------------------+---+----+-----+-----+-----+----+----+----+
¦г. Нефтеюганск        ¦ 60¦ 40 ¦  70 ¦ 30  ¦ 92,5¦ 7,5¦  50¦ 50 ¦
¦г. Сургут             ¦ 75¦ 25 ¦ 100 ¦  -  ¦100  ¦ -  ¦  50¦ 50 ¦
¦г. Ханты - Мансийск   ¦100¦  - ¦ 100 ¦  -  ¦100  ¦ -  ¦ 100¦  - ¦
¦г. Нижневартовск      ¦ 90¦ 10 ¦ 100 ¦  -  ¦100  ¦ -  ¦ 100¦  - ¦
¦г. Мегион             ¦ 60¦ 40 ¦  70 ¦ 30  ¦ 92,5¦ 7,5¦  50¦ 50 ¦
¦г. Урай               ¦100¦  - ¦ 100 ¦  -  ¦100  ¦ -  ¦ 100¦  - ¦
¦г. Когалым            ¦ 60¦ 40 ¦  70 ¦ 30  ¦ 92,5¦ 7,5¦  50¦ 50 ¦
¦г. Радужный           ¦ 60¦ 40 ¦  70 ¦ 30  ¦ 92,5¦ 7,5¦  50¦ 50 ¦
¦г. Лангепас           ¦ 60¦ 40 ¦  70 ¦ 30  ¦ 92,5¦ 7,5¦  50¦ 50 ¦
¦г. Нягань             ¦ 60¦ 40 ¦  70 ¦ 30  ¦100  ¦ -  ¦ 100¦  - ¦
¦г. Белоярский         ¦100¦  - ¦ 100 ¦  -  ¦100  ¦ -  ¦ 100¦  - ¦
¦г. Пыть - Ях          ¦ 60¦ 40 ¦  70 ¦ 30  ¦ 92,5¦ 7,5¦  50¦ 50 ¦
¦г. Покачи             ¦ 60¦ 40 ¦  70 ¦ 30  ¦ 92,5¦ 7,5¦  50¦ 50 ¦
¦Березовский район     ¦100¦  - ¦ 100 ¦  -  ¦100  ¦ -  ¦ 100¦  - ¦
¦Кондинский район      ¦100¦  - ¦ 100 ¦  -  ¦100  ¦ -  ¦ 100¦  - ¦
¦Октябрьский район     ¦100¦  - ¦ 100 ¦  -  ¦100  ¦ -  ¦ 100¦  - ¦
¦Сургутский район      ¦ 60¦ 40 ¦  70 ¦ 30  ¦ 92,5¦ 7,5¦  50¦ 50 ¦
¦Советский район       ¦100¦  - ¦ 100 ¦  -  ¦100  ¦ -  ¦ 100¦  - ¦
¦Ханты-Мансийский район¦100¦  - ¦ 100 ¦  -  ¦100  ¦ -  ¦ 100¦  - ¦
¦Нижневартовский район ¦ 60¦ 40 ¦  70 ¦ 30  ¦ 92,5¦ 7,5¦  50¦ 50 ¦
¦Нефтеюганский район   ¦ 60¦ 40 ¦  70 ¦ 30  ¦ 92,5¦ 7,5¦  50¦ 50 ¦
L----------------------+---+----+-----+-----+-----+----+----+-----

-------------------------T-------------T-------------------------¬
¦                        ¦Горрайбюджеты¦Окружной бюджет          ¦
¦                        ¦             ¦                         ¦
+------------------------+-------------+-------------------------+
¦от акцизов              ¦     100     ¦            -            ¦
¦от лесного налога       ¦     100     ¦            -            ¦
¦от налога на образование¦     100     ¦            -            ¦
¦от транспортного налога ¦     100     ¦            -            ¦
+------------------------+-------------+-------------------------+
¦платежей за пользование ¦В соответствии с действовавшим порядком¦
¦природными ресурсами    ¦зачисления в 1995 году                 ¦
¦от остальных налогов    ¦В соответствии с нормативами,          ¦
¦                        ¦установленными законами и нормативными ¦
¦                        ¦актами Российской Федерации            ¦
L------------------------+----------------------------------------

       Статья 3. В связи с установлением дифференцированных нормативов
отчислений  в  бюджеты городов и районов, согласно статье 2 настоящего
Закона, статьи 1, 3 Закона "О бюджетной системе на  1996  год"  от  27
декабря 1995 года отменить.

       Статья 4. Учесть в окружном бюджете  на  1996  год  поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:

-------------------------------------------------------T---------¬
¦                                                      ¦Млн. руб.¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Налог на прибыль                                      ¦  558483 ¦
¦Подоходный налог с физических лиц                     ¦   72926 ¦
¦Налог на  добавленную стоимость                       ¦  221471 ¦
¦Налог на имущество предприятий                        ¦  671708 ¦
¦Плата за недра                                        ¦ 1406327 ¦
¦Отчисления на воспроизводство                         ¦         ¦
¦Минерально - сырьевой базы                            ¦ 1088688 ¦
¦Земельный налог                                       ¦    6023 ¦
¦Неналоговые доходы всего                              ¦   59432 ¦
¦из них:                                               ¦         ¦
¦- доходы от государственной собственности             ¦   11120 ¦
¦- доходы от продажи принадлежащего государству        ¦         ¦
¦  имущества                                           ¦    4800 ¦
¦- прочие неналоговые                                  ¦   43512 ¦
¦в том числе:                                          ¦         ¦
¦- возврат за пользование кредитом                     ¦   23000 ¦
¦- возврат инвестиционных средств                      ¦    9224 ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Итого доходов                                         ¦ 4085058 ¦
L------------------------------------------------------+----------

       Статья 5. Утвердить функциональную структуру расходов окружного
бюджета на 1996 год в следующих суммах:

---------------------------------------------------T----------------¬
¦                                                  ¦Млн. руб.       ¦
+--------------------------------------------------+----------------+
¦1. Государственное управление                     ¦  78429         ¦
¦в том числе:                                      ¦                ¦
¦- функционирование системы законодательной власти ¦   8504         ¦
¦- функционирование системы исполнительной власти  ¦  59493         ¦
¦- прочие расходы                                  ¦  10432         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦2. Финансирование  программ  строительства   жилья¦                ¦
¦военнослужащим,  участникам ликвидации последствий¦                ¦
¦аварии на Чернобыльской АЭС                       ¦  29642         ¦
¦из них:                                           ¦                ¦
¦- строительство      и      приобретение     жилья¦                ¦
¦военнослужащим   и  лицам,  уволенным  с  воинской¦                ¦
¦службы                                            ¦  23550         ¦
¦- строительство и  приобретение  жилья  участникам¦                ¦
¦ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС¦   6092         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦3. Правоохранительная  деятельность  и обеспечение¦                ¦
¦безопасности государства                          ¦ 201713         ¦
¦из них:                                           ¦                ¦
¦- органы внутренних дел                           ¦  58627         ¦
¦- уголовно - исправительная система               ¦  50000         ¦
¦- пожарная охрана                                 ¦  33000         ¦
¦- органы государственной безопасности             ¦   1150         ¦
¦- федеральная судебная система                    ¦   7577         ¦
¦в том числе:                                      ¦                ¦
¦- коллегия адвокатов                              ¦   2040         ¦
¦- окружной суд                                    ¦   2500         ¦
¦- арбитражный суд                                 ¦    120         ¦
¦- отдел юстиции                                   ¦   2917         ¦
¦- таможенные посты                                ¦    659         ¦
¦- прокуратура                                     ¦   1800         ¦
¦- департаменты налоговой службы                   ¦  48900         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦4. Научно - исследовательская работа              ¦   5063         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦5. Промышленность, энергетика и строительство     ¦2198435         ¦
¦из них:                                           ¦                ¦
¦- ТПП "Фармация"                                  ¦  26329         ¦
¦- воспроизводство минерально - сырьевой базы      ¦1104379         ¦
¦- капвложения                                     ¦ 944000         ¦
¦- архитектура и градостроительство                ¦   4727         ¦
¦- государственные инвестиции                      ¦  94000         ¦
¦в том  числе  участие  в  областных инвестиционных¦                ¦
¦программах                                        ¦  44000         ¦
¦- поддержка малого предпринимательства            ¦  15000         ¦
¦- организация сети телевидения и радиовещания     ¦  10000         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦6. Сельское хозяйство и рыболовное хозяйство      ¦  63559         ¦
¦из них:                                           ¦                ¦
¦- ветслужба                                       ¦   3760         ¦
¦- гостехнадзор                                    ¦    233         ¦
¦- возмещение разницы в ценах  на  животноводческую¦                ¦
¦продукцию                                         ¦  17480         ¦
¦- возмещение разницы в ценах на рыбную продукцию  ¦   7792         ¦
¦- возмещение разницы на продукцию растениеводства ¦   3000         ¦
¦- коренное улучшение земель                       ¦    300         ¦
¦- дотирование племферм                            ¦    882         ¦
¦- поддержка фермерского движения                  ¦   3000         ¦
¦- охотничье хозяйство                             ¦    475         ¦
¦- заказник "Васпухольский"                        ¦    538         ¦
¦- заказник "Сорумский"                            ¦    358         ¦
¦- земельные ресурсы                               ¦   6023         ¦
¦- воспроизводство       ценных      видов      рыб¦                ¦
¦(СибрыбНИИпроект)                                 ¦    500         ¦
¦- рыбоинспекция                                   ¦   2430         ¦
¦- Комитет водного хозяйства                       ¦   1788         ¦
¦- капвложения сельского хозяйства                 ¦  15000         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦7. Охрана  окружающей  среды и природных ресурсов,¦                ¦
¦гидрометеорология                                 ¦  19114         ¦
¦из них:                                           ¦                ¦
¦- гидрометеорология                               ¦   1294         ¦
¦- лесные ресурсы                                  ¦   9925         ¦
¦- охрана окружающей среды (охрана лесов)          ¦   7260         ¦
¦- прочие расходы в области охраны окружающей среды¦                ¦
¦(специализированные лаборатории)                  ¦    635         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦8. Транспорт, связь, информатика                  ¦ 116726         ¦
¦из них:                                           ¦                ¦
¦- автомобильный транспорт                         ¦  59000         ¦
¦- воздушный транспорт                             ¦   7000         ¦
¦- водный транспорт                                ¦  23612         ¦
¦- прочие виды транспорта (судоходная инспекция)   ¦   1846         ¦
¦- связь                                           ¦  19000         ¦
¦- информатика                                     ¦   6268         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦9. Жилищно - коммунальное хозяйство               ¦  44649         ¦
¦из них:                                           ¦                ¦
¦- газификация                                     ¦  15810         ¦
¦- жилищно - коммунальное хозяйство                ¦  28839         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦10. Мобилизационная   подготовка   и   гражданская¦                ¦
¦оборона                                           ¦   6179         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦11. Образование                                   ¦ 298769         ¦
¦в том числе:                                      ¦                ¦
¦- начальное и общее среднее образование           ¦  14493         ¦
¦- профессионально - техническое образование       ¦ 132100         ¦
¦- среднее специальное образование                 ¦  73780         ¦
¦- переподготовка   и    повышение    квалификации,¦                ¦
¦  подготовка кадров                               ¦   9066         ¦
¦- высшее образование                              ¦  69330         ¦
¦- кроме того,  финансирование областных учреждений¦   4547         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦12. Культура и искусство                          ¦  26323         ¦
¦из них:                                           ¦                ¦
¦- культура   и   искусство   (библиотека,   музей,¦                ¦
¦театрально - зрелищные предприятия)               ¦  20230         ¦
¦- кинематография                                  ¦   6093         ¦
¦- кроме того, финансирование областных учреждений ¦    684         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦13. Средства массовой информации                  ¦  25005         ¦
¦из них :                                          ¦                ¦
¦- телевидение и радиовещание                      ¦   5199         ¦
¦- периодическая печать и издательство             ¦  19806         ¦
¦- кроме того, финансирование областных учреждений ¦   1661         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦14. Здравоохранение и физическая культура         ¦ 235935         ¦
¦из них:                                           ¦                ¦
¦- здравоохранение                                 ¦ 202385         ¦
¦- санитарно - эпидемиологический надзор           ¦   6100         ¦
¦- физкультура и спорт                             ¦  27450         ¦
¦- кроме того, финансирование областных учреждений ¦  30000         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦15. Социальная политика                           ¦ 205925         ¦
¦в том числе:                                      ¦                ¦
¦- молодежная политика                             ¦  12000         ¦
¦- учреждения  социального  обеспечения   (обучение¦                ¦
¦  инвалидов, социальная помощь, ВТЭК)             ¦  27036         ¦
¦- компенсационные выплаты на детей                ¦   1767         ¦
¦- мероприятия на реализацию Программы             ¦                ¦
¦"Переселение"                                     ¦   6722         ¦
¦- социальная защита                               ¦ 158400         ¦
¦из них:                                           ¦                ¦
¦- приобретение жилья инвалидам и участникам ВОВ   ¦  10000         ¦
¦- приобретение жилья воинам - афганцам            ¦   3000         ¦
¦- фонд социальной защиты                          ¦  44000         ¦
¦в том числе:                                      ¦                ¦
¦- Программа "Дети Югры"                           ¦  25600         ¦
¦- Программа социальной поддержки воинов - афганцев¦   1200         ¦
¦- мероприятия по финансированию Программы "Ветеран¦                ¦
¦труда"                                            ¦ 101400         ¦
¦- кроме того, финансирование областных учреждений ¦   3965         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦16. Прочие расходы                                ¦1892056         ¦
¦из них:                                           ¦                ¦
¦- средства для образования валютного фонда        ¦ 103000         ¦
¦- резерв средств на индексацию цен                ¦  62000         ¦
¦- фонд непредвиденных расходов                    ¦  27000         ¦
¦- Северный фонд                                   ¦  74500         ¦
¦- фонд поколений                                  ¦ 210949         ¦
+--------------------------------------------------+-------T--------+
¦- финансовая помощь другим уровням власти         ¦Всего  ¦В т.ч.  ¦
¦                                                  ¦       ¦за счет ¦
¦                                                  ¦       ¦недоимки¦
+--------------------------------------------------+-------+--------+
¦                                                  ¦1250405¦ 316200 ¦
¦г. Урай                                           ¦  48401¦  16800 ¦
¦г. Ханты - Мансийск                               ¦  99348¦   4400 ¦
¦г. Белоярский                                     ¦  47566¦  19100 ¦
¦Березовский район                                 ¦ 119321¦   7700 ¦
¦Кондинский район                                  ¦ 193141¦   2000 ¦
¦Октябрьский район                                 ¦ 176405¦   7300 ¦
¦Советский район                                   ¦ 100041¦  13000 ¦
¦Ханты - Мансийский район                          ¦ 192582¦   2300 ¦
¦г. Нижневартовск                                  ¦ 205400¦ 205400 ¦
¦г. Нягань                                         ¦  38200¦  38200 ¦
¦г. Нефтеюганск                                    ¦  30000¦      - ¦
+--------------------------------------------------+-------+--------+
¦16.1. Прочие расходы, не отнесенные к другим      ¦                ¦
¦подразделам                                       ¦  11202         ¦
¦из них:                                           ¦                ¦
¦- окрвоенкомат                                    ¦   2829         ¦
¦- расходы, связанные с выездом из районов Крайнего¦                ¦
¦Севера                                            ¦   2100         ¦
¦- прочие расходы                                  ¦   6273         ¦
¦- кроме того, финансирование областных учреждений ¦   3000         ¦
¦                                                  ¦                ¦
¦16.2. Государственная поддержка  завоза  продукции¦                ¦
¦(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные ¦                ¦
¦к ним районы                                      ¦ 150000         ¦
L--------------------------------------------------+-----------------

       Статья  6.  Разрешить   Администрации   Ханты   -   Мансийского
автономного  округа  ежеквартально  корректировать  размер  субвенций,
образованных за счет недоимки,  на  величину  перевыполнения  доходной
части бюджетов городов и районов.

       Статья 7. Установить, что с  1  января  1996  года  применяются
тарифы    за   воду,   забираемую   промышленными   предприятиями   из
водохозяйственных систем, действовавшие в 1995 году,  с  коэффициентом
2.

       Статья 8. Администрации Ханты - Мансийского автономного  округа
представить  на  утверждение  Думы окружную инвестиционную программу и
другие целевые программы, а также поквартальное распределение  доходов
и  расходов  окружного  бюджета  на 1996 год в месячный срок с момента
принятия настоящего Закона.
       Финансирование расходов, предусмотренных в окружном бюджете  на
целевые программы, производится после их утверждения Думой.
       Счетной палате обеспечить  контроль  за  целевым  расходованием
бюджетных   средств.   В  случае  выявления  нецелевого  использования
бюджетных средств, а также осуществления расходов, не  предусмотренных
настоящим   Законом,   Дума  вправе  принять  решение  о  приостановке
финансирования этих расходов из окружного бюджета.

       Статья   9.   Разрешить   Администрации   автономного    округа
осуществлять  в  1996  году  в  пределах ассигнований, утвержденных по
соответствующим разделам окружного бюджета, финансирование на условиях
возвратности и платности:
       - расходов на пополнение  регионального  фонда  государственной
поддержки  завоза  продукции,  топлива,  ГСМ  в  районы с ограниченным
сроком навигации (по перечню, утвержденному Администрацией);
       - расходов на поддержку малого предпринимательства;
       - части расходов окружной инвестиционной программы;
       -  части  расходов  на  закупку  лекарственных   препаратов   и
медикаментов для ТПП "Фармация";
       - расходов на пополнение окружного аварийного запаса УЖКХ.
       Администрации    автономного    округа    определить    условия
предоставления  средств  из  окружного  бюджета на возвратной основе в
1996 году.

       Статья 10. Установить, что при внесении в бюджет платы за недра
(роялти)   частью   добытого  сырья  реализация  нефти  осуществляется
Администрацией автономного округа по цене спроса на момент  реализации
на  условиях  предоплаты  либо отсрочки платежа с корректировкой плана
доходов окружного бюджета на разницу (прибыль, убыток) между расчетной
ценой налогоплательщика и сложившейся ценой на момент реализации.

       Статья 11. Установить, что частичное финансирование расходов на
периодическую  печать,  предусмотренных  в окружном бюджете по разделу
"Средства массовой информации", в сумме 5 (пять) миллиардов рублей (из
расчета  средств,  направляемых  на  финансирование  печатных изданий,
учрежденных   Думой   Ханты   -   Мансийского   автономного    округа)
осуществляется   Думой  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа  по
заключенным договорам в целях информационного обеспечения деятельности
органов государственной власти автономного округа.

       Статья 12. Установить на 1996 год  долю  централизации  средств
земельного  налога  и  арендной  платы  за  земли городов и поселков в
окружной бюджет в размере 20 процентов, за земли сельскохозяйственного
назначения  -  в  размере  10  процентов на финансирование мероприятий
общеокружного значения в соответствии  со  ст.  24  Закона  Российской
Федерации "О плате за землю".

       Статья  13.  Утвердить  перечень  защищенных  статей   расходов
окружного  бюджета  на  1996  год,  подлежащих финансированию в полном
объеме:
       - заработная плата с учетом взносов на социальное страхование и
отчислений в Государственный фонд занятости населения;
       - питание;
       - медикаменты;
       - стипендии;
       - пособия на детей.

       Статья 14. Настоящий Закон автономного округа вступает в силу с
момента его принятия.


Губернатор
автономного округа                                      А.В.ФИЛИПЕНКО


г. Ханты - Мансийск
5 февраля 1996 года
N 3 - ОЗ