ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.03.1995 № 3-оз

 



                                ЗАКОН                                 
                         ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО                          
                     АВТОНОМНОГО ОКРУГА  -  ЮГРЫ                      


 ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ 
                 ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                 

     (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
                       от 14.02.97 г. N 11-оз)


                    Принят Думой Ханты-Мансийского                    
                 автономного округа 1 марта 1995 года                 


       Настоящий  Закон  регулирует  отношения  в  области   создания,
ликвидации  и  реорганизации  предприятий  и учреждений, находящихся в
окружной собственности (далее - предприятие,  учреждение),  управления
ими,   а   также  владения,  пользования  и  распоряжения  движимым  и
недвижимым  имуществом,  закрепленным  за  данными   предприятиями   и
учреждениями, акциями акционерных обществ, находящихся в собственности
Ханты-Мансийского автономного округа.

       Статья 1. Общие положения

       1. Государственной собственностью Ханты-Мансийского автономного
округа  является  собственность  округа, определяемая в соответствии с
Гражданским Кодексом Российской Федерации,  постановлением  Верховного
Совета   Российской   Федерации   "О   разграничении   государственной
собственности в Российской  Федерации  на  федеральную  собственность,
государственную   собственность   республик   в   составе   Российской
Федерации, краев, областей, автономной  области,  автономных  округов,
городов  Москвы  и  Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от
27.12.1991  N  3020-1,  Законами  Российской  Федерации  "О   краевом,
областном    Совете    народных   депутатов   и   краевой,   областной
администрации"  от  05.03.1992  N  2449-1   и   другими   действующими
нормативными актами Российской Федерации.
       2.   Управление   и   распоряжение   объектами    собственности
Ханты-Мансийского  автономного  округа  (далее - собственность округа)
осуществляются в соответствии с законодательными и нормативными актами
Российской  Федерации,  законами Ханты-Мансийского автономного округа,
постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Ханты-Мансийского
автономного округа.
       3. Настоящий Закон предусматривает следующие  организационно  -
правовые формы реализации округом прав собственника:
       - окружное унитарное предприятие  -  коммерческая  организация,
все   имущество  которой  находится  в  окружной  собственности  и  не
распределяется по вкладам;
       -  окружное   казенное   предприятие   -   окружное   унитарное
предприятие, основанное на праве оперативного управления;
       -  окружное  коммерческое  предприятие  -  окружное   унитарное
предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения;
       - окружное учреждение - созданное округом и основанное на праве
оперативного управления;
       если иное не установлено законом:
       - товарищество на вере (коммандитное  товарищество),  одним  из
коммандитистов которого является округ;
       - общество с ограниченной ответственностью, одним из участников
которого является округ;
       -  общество  с  дополнительной   ответственностью,   одним   из
участников которого является округ;
       -  окружное  акционерное  общество   -   акционерное   общество
(закрытое  или  открытое),  контрольный  пакет акций которого (или все
акции) находятся в окружной собственности;
       - акционерное общество с участием округа - акционерное общество
(открытое  или  закрытое),  определенный  (не контрольный) пакет акций
которого находится в окружной собственности.

       Статья 2.  Органы,  уполномоченные  управлять  и  распоряжаться
собственностью округа

       1. Все полномочия  собственника  на  имущество,  находящееся  в
собственности  округа,  осуществляет  Администрация  Ханты-Мансийского
автономного округа.
       2. В соответствии с  действующим  законодательством  Российской
Федерации   Администрация   округа   наделяет   правом   управлять   и
распоряжаться объектами собственности округа, акциями (паями,  долями)
акционерных  обществ,  создаваемых  при  участии Администрации округа,
внося  в  порядке  оплаты  приобретаемых  акций  средства,  выделяемые
целевым  назначением  из  окружного  бюджета  и  внебюджетных фондов -
Комитет по  управлению  государственным  имуществом  Ханты-Мансийского
автономного округа (далее - Комитет).
       3.   Комитет   является   правопреемником    прав    учредителя
Администрации  округа  при  внесении  доли  в  уставный  капитал ранее
созданных  акционерных  обществ,  товариществ,  предприятий   и   иных
хозяйствующих субъектов.
       4.  Арендная  плата  от  сдачи  в аренду собственности округа и
дивиденды  перечисляются  на  расчетный  счет  Комитета  с последующим
перечислением  в  окружной  бюджет  5-го и 20-го числа каждого месяца.
Комитет  производит  возмещение  расходов,  связанных  с управлением и
распоряжением   собственностью  округа,  в  размере  10  процентов  от
средств, поступивших на его расчетный счет. (В     редакции     ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 14.02.97 г. N 11-оз)

       Статья 3. Полномочия Комитета

       Комитет:
       - обеспечивает приведение в соответствие с  законодательными  и
иными  нормативными  документами  Российской  Федерации  учредительных
документов предприятий;
       - в части управления и распоряжения имуществом округа (далее  -
имуществом) может передавать полномочия городским и районным комитетам
по управлению имуществом. Для этого Комитет  своим  решением  наделяет
правами    территориального    агентства    по   управлению   окружной
собственностью районные и городские комитеты;
       - создает, реорганизует и ликвидирует предприятия, изменяет  их
организационно-правовую  форму,  создает  на  базе ограниченного круга
ликвидируемых предприятий казенные предприятия с учетом мнения органов
местного самоуправления городов и районов;
       -  утверждает  уставы  предприятий,  назначает   на   должность
руководителей  предприятий окружной собственности, заключает, изменяет
и расторгает  контракты  с  руководителями  в  порядке,  установленном
действующим законодательством по согласованию с отраслевыми комитетами
Администрации округа;
       - распоряжается государственным имуществом и заключает договоры
о   закреплении  в  хозяйственное  ведение  и  оперативное  управление
имуществом;
       - оформляет договоры аренды государственного имущества;
       - принимает решения о согласовании залоговых сделок и  передаче
в безвозмездное пользование имущества в пределах своей компетенции;
       - оформляет документы на передачу с баланса на баланс  объектов
окружной собственности в соответствии с действующим законодательством;
       - разрабатывает и вносит на утверждение Думы  Ханты-Мансийского
автономного   округа   проект   закона   "О   программе   приватизации
государственных   муниципальных   предприятий    в    Ханты-Мансийском
автономном округе" (далее - Программа);
       - в соответствии с Программой проводит приватизацию предприятий
и имущества;
       -  по  поручению  Администрации  автономного  округа  выступает
учредителем акционерных обществ, хозяйственных товариществ и обществ.
       Решения  комитета,  принятые  в  пределах  его  компетенции  по
управлению  и  распоряжению  имуществом,  обязательны для всех органов
государственного управления, предприятий, учреждений, должностных  лиц
и граждан.

       Статья  4.   Полномочия   Фонда   имущества   Ханты-Мансийского
автономного округа (далее - Фонд)

       Фонд:
       - временно (до момента продажи) владеет долями участия  (паями,
акциями),  свидетельствами  о  собственности  на  предприятия или иные
объекты  приватизации  и  осуществляет  в   этот   период   полномочия
собственника  на  общих  собраниях  акционеров (пайщиков), несет риск,
связанный с их деятельностью в пределах  владения  долями  в  уставном
капитале предприятий;
       -  по  поручению  Администрации  округа,   в   пределах   своих
полномочий,  выступает  учредителем акционерных обществ, хозяйственных
товариществ, приобретает доли  (акции,  паи)  в  капитале  акционерных
обществ  и  хозяйственных  товариществ,  развитие которых определяется
интересами округа, за исключением акционерных  обществ,  хозяйственных
товариществ, созданных в порядке преобразования предприятий;
       -   в   случаях,    предусмотренных    утвержденными    планами
приватизации,  обменивает  принадлежащие Ханты-Мансийскому автономному
округу акции акционерных обществ, вносимые в порядке оплаты  уставного
капитала   создаваемых  холдинговых  компаний,  на  выпускаемые  этими
компаниями акции.
       Решения  Фонда,  принятые  в  пределах   его   компетенции   по
управлению  и  распоряжению  имуществом,  обязательны для всех органов
государственного управления, предприятий, учреждений, должностных  лиц
и граждан.

       Статья 5. Подотчетность Комитета и Фонда

       По вопросам управления и распоряжения  объектами  собственности
округа Комитет и Фонд подотчетны главе администрации Ханты-Мансийского
автономного округа.

       Статья  6.  Порядок  учета  объектов  собственности  округа   и
контроль за их использованием

       1. Все, что отнесено к объектам собственности округа,  подлежит
учету  и  включению  в  реестр  предприятий,  организаций,  учреждений
окружной  собственности  и  имущества  Ханты-Мансийского   автономного
округа (далее - Реестр).
       2.   Право   и    обязанность    ведения    Реестра    (функции
реестродержателя) принадлежат Комитету.
       3. Комитет вносит изменения в Реестр на основании постановлений
и  иных  актов Правительства Российской Федерации, Главы Администрации
и Думы Ханты-Мансийского автономного округа (далее - окружная Дума) (в
пределах  их компетенции), актов о приемке объектов, договоров купли -
продажи,  решений  арбитражного  суда,   в   случаях   принудительного
обращения объектов в иную форму собственности.
       4. Предприятия, учреждения всех форм собственности,  в  которых
имеется полностью или частично доля округа, представляют в Комитет для
контроля   за    использованием    объектов    собственности    округа
бухгалтерские  и статистические отчеты, иную информацию для сведения в
сроки и по форме, установленные органами  государственного  управления
Российской Федерации и Комитетом, по установленной ими форме.

       Статья 7. Порядок  передачи  объектов  собственности  округа  в
хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду без права выкупа

       1. Комитет принимает решения о внесении имущественных  вкладов,
финансовых  средств,  являющихся  собственностью  округа,  в  уставные
капиталы предприятий в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,   постановлениями   и  распоряжениями  Главы  Администрации
округа.
       2.  Для  закрепления  за  предприятием   имущества   на   праве
хозяйственного ведения предприятие представляет в Комитет документы по
перечню и форме согласно приложению 1.
       3.  Для  закрепления  имущества,  передаваемого  в  оперативное
управление,  казенные  предприятия и учреждения представляют в Комитет
документы по перечню и форме согласно пунктам 1 - 4 приложения 1.
       4. Сдача в аренду имущества окружной собственности  юридическим
и  физическим  лицам  осуществляется исключительно Комитетом на основе
договоров аренды (приложение 5). В этом случае Комитету представляются
документы согласно приложению 1 (пункты 1 - 4, 8, 9).
       5. Комитет проверяет правильность оформления документов, издает
приказы  о  создании предприятий, утверждает Устав, заключает договоры
аренды,   договоры   о   закреплении   имущества   округа   на   праве
хозяйственного ведения, оперативного управления и заключает контракт с
руководителем (приложения 2 - 5).

       Статья 8.  Контроль  за  распоряжением  (отчуждением)  окружной
собственностью

       1. Окружная Дума осуществляет контроль за  соблюдением  порядка
распоряжения   (отчуждения)   имуществом,   относящимся   к   окружной
собственности.
       2.  Контроль  осуществляется  в  форме   заслушивания   годовых
отчетов,  предоставления  информаций,  справок  по требованию окружной
Думы.


Глава Администрации
автономного округа                                      А.В.ФИЛИПЕНКО


г. Ханты - Мансийск
1 марта 1995 года
N 3 - ОЗ



                                 Приложение 1
                                 к Закону
                                 "Об управлении и распоряжении
                                 имуществом, находящимся в
                                 собственности
                                 Ханты-Мансийского автономного округа"
                                 от 01.03.95 N 3-оз


                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
       ДОКУМЕНТОВ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ,       
            ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПРАВ            
           ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ,           
                           АРЕНДЫ ИМУЩЕСТВА                           


       1. Технический паспорт на здания, сооружения и их  комплексы  с
планом земельного участка в границах территории предприятия.
       2.  Акт  на  землепользование  или  решение   органа   местного
самоуправления о выделении земельного участка.
       3. Инвентаризационная ведомость основных фондов по состоянию на
последнюю  дату,  установленную  нормативными  актами с карточек учета
основных средств ОС-6, ОС-7.
       4. Бухгалтерский баланс за последний отчетный период по форме N
1 с приложениями по форме 2, 5, 10.
       5. Предложения по условиям, обременяющим  право  хозяйственного
ведения  (пользования, распоряжения, владения, оперативного управления
и аренды).
       6. Копия договора аренды (если он был заключен ранее)  или  его
проект.
       7. Проект контракта с руководителем предприятия.
       8. Предложение трудового коллектива по кандидатуре руководителя
(протокол собрания или решение СТК).
       9. Устав предприятия (в случае  аренды  -  Устав  арендатора  и
арендодателя).
       10. Состав арендованного (арендуемого)  имущества  с  указанием
его стоимости по данным инвентаризации.




                                 Приложение 2
                                 к Закону
                                 "Об управлении и распоряжении
                                 имуществом, находящимся в
                                 собственности
                                 Ханты-Мансийского автономного округа"


                          ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР                           
                    О ЗАКРЕПЛЕНИИ ЗА ПРЕДПРИЯТИЕМ                     
                      ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА                      
                   НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ                    


    г. Ханты-Мансийск              "___" ____________ 199__ г.

    Комитет по     управлению      государственным      имуществом
Ханты-Мансийского  автономного округа в лице председателя Комитета
_____________________________, действующего на основании Положения
о Комитете, с одной стороны, и Предприятие _______________________
______________________, действующее на основании Устава, с  другой
стороны, в лице __________________________________________________
заключили настоящий договор о нижеследующем:

       1. Предмет договора

       1.1. Комитет на основании статей  294,  295,  299  Гражданского
Кодекса  Российской  Федерации  закрепляет  за  Предприятием  на праве
хозяйственного   ведения    государственное    имущество    стоимостью
___________  тыс.  руб.  согласно  приложениям 1 и 2, которые являются
неотъемлемой частью настоящего договора.

       2. Имущество Предприятия

       2.1.  Имущество  Предприятия  состоит  из  основных  фондов   и
оборотных  средств,  а также ценностей, стоимость которых отражается в
балансе Предприятия,  закрепленных  за  ним  на  праве  хозяйственного
ведения, в соответствии с настоящим договором.
       2.2. Закрепленным на  праве  хозяйственного  ведения  считается
также   имущество,   приобретенное   Предприятием   в  результате  его
деятельности,  и  прибыль,  остающаяся  после  внесения   обязательных
платежей в бюджет.
       2.3. Источником  формирования  имущества  Предприятия  являются
доходы,  полученные от реализации продукции (работ, услуг), а также от
других видов  хозяйственной  деятельности,  кредиты  банков  и  другие
кредиты,  капитальные вложения и дотации из бюджетов, доходы от ценных
бумаг,  валютных  накоплений  и   иные   источники,   не   запрещенные
законодательством Российской Федерации.

       3. Права и обязанности сторон

       3.1. Права Комитета. Комитет имеет право:
       -  осуществлять  контроль  за  эффективностью  использования  и
сохранностью вверенного имущества;
       - устанавливать критерии эффективности использования вверенного
имущества;
       - получать ____ %  прибыли  от  использования  государственного
имущества;
       - принимать решения  о  приватизации  имущества  предприятия  в
целом, а также имущества структурных подразделений;
       - сдавать в аренду  недвижимое  имущество  предприятия  третьим
лицам  с согласия Предприятия или в случае нецелевого использования по
своему усмотрению.
       3.2. Права Предприятия. Предприятие имеет право:
       - владеть, пользоваться и  распоряжаться  закрепленным  за  ним
имуществом  в  соответствии с действующим законодательством, настоящим
договором и Уставом Предприятия;
       - совершать в отношении закрепленного за  ним  имущества  любые
действия, не противоречащие законодательству и настоящему договору.
       3.3. Обязанности Предприятия. Предприятие обязано:
       -   обеспечивать   сохранность   переданного   имущества,   его
эффективное использование, прибыльность;
       - не отчуждать в какой бы то ни было форме, в том числе в  виде
вклада  в  уставный  капитал  (фонд)  других  предприятий  или залога,
недвижимое имущество, закрепленного за  ним  на  праве  хозяйственного
ведения;
       -  не  сдавать  недвижимое  имущество,  закрепленное  на  праве
хозяйственного  ведения, в аренду другим предприятиям без согласования
с Комитетом;
       -  не  допускать   изменения   основных   видов   деятельности,
реорганизации Предприятия без согласования с Комитетом.

       4. Особые условия

       4.1. Настоящий договор прекращается в порядке  и  на  условиях,
предусмотренных   действующим  законодательством,  а  также  в  случае
неисполнения Предприятием своих  обязательств,  в  результате  которых
государству  причинен  значительный  материальный  ущерб  или возникла
реальная угроза его возникновения.
       4.2. Имущество считается закрепленным за Предприятием, на праве
хозяйственного ведения с момента заключения настоящего договора.
       4.3. Срок  действия  настоящего  договора  -  согласно  приказу
Комитета  по  управлению  госимуществом  Ханты-Мансийского автономного
округа.
       4.4.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящий  договор
производится  по  согласованию  сторон  и  оформляется  дополнительным
соглашением.
       4.5.  Споры,  возникающие  между   Комитетом   и   Предприятием
разрешаются по согласованию сторон или в судебном порядке.
       4.6.  В  случае  нарушения  Предприятием   условий   настоящего
договора он может быть расторгнут по инициативе Комитета досрочно.
       4.7. Причиненный действиями Предприятия ущерб  государственному
имуществу подлежит возмещению Предприятием в полном размере.
       4.8. Одностороннее изменение условий договора не допускается.
       5. Юридические адреса сторон:

    Комитет по управлению          __________________________
    госимуществом                  __________________________
    Ханты-Мансийского              __________________________
    автономного округа,            __________________________
    626200, г. Ханты-Мансийск,     __________________________
    ул. Мира, 5, р/с 609671 в      __________________________
    ФЗСКБ г. Ханты-Мансийска,      __________________________
    МФО 268615.                    __________________________

    ______________________________
    (Ф.И.О. Председателя Комитета)

Приложение.
       N  1  -  Перечень  имущества,  передаваемого  в   хозяйственное
ведение.
       N 2 - Балансовый отчет предприятия на последнюю дату.