ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 26.05.2014 № 63

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                          ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО                           
                      АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ                       


                        от 26.05.2014 г. N 63                         


              О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ              
       ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ       
        ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО         
     ОКРУГА - ЮГРЫ, СФОРМИРОВАННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО     
          АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ           
         ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО         
            ОКРУГА - ЮГРЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ            


       В  целях  повышения  эффективности  планирования,  создания   и
использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности
государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа  -  Югры,
сформированных  Губернатором  Ханты-Мансийского  автономного  округа -
Югры, исполнительных органов государственной власти  Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  и  подведомственных  им  учреждений,  во
исполнение  Плана  мероприятий  по   реализации   в   Ханты-Мансийском
автономном  округе  -  Югре  основных  положений  Послания  Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от  12
декабря  2012 года, перечней поручений Президента Российской Федерации
и  Председателя  Правительства  Российской  Федерации  по   реализации
основных   положений   Послания   Президента   Российской   Федерации,
утвержденного распоряжением Губернатора Ханты-Мансийского  автономного
округа  -  Югры от 31 января 2013 года N 59-рг, руководствуясь Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от  1  июля  2013  года  N
61-оз  "О  государственных  информационных  системах Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры", постановляю:
       1.   Утвердить   Положение   о   координации   мероприятий   по
использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности
государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа  -  Югры,
сформированных  Губернатором  Ханты-Мансийского  автономного  округа -
Югры, исполнительных органов государственной власти  Ханты-Мансийского
автономного   округа   -   Югры   и   подведомственных  им  учреждений
(прилагается).
       2.    Определить    Департамент    информационных    технологий
Ханты-Мансийского    автономного    округа   -   Югры   уполномоченным
исполнительным  органом   государственной   власти   Ханты-Мансийского
автономного  округа - Югры по координации мероприятий по использованию
информационно-коммуникационных     технологий      в      деятельности
государственных  органов  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
сформированных Губернатором  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры,  исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа -  Югры  и  подведомственных  им  учреждений  и  по
проведению экспертной оценки документов, применяемых при планировании,
создании   и    использовании    ими    информационно-коммуникационных
технологий в своей деятельности.
       3.  Департаменту  информационных  технологий  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры в срок до 1 июня 2014 года утвердить:
       формы    плана    информатизации    государственных     органов
Ханты-Мансийского    автономного   округа   -   Югры,   сформированных
Губернатором   Ханты-Мансийского   автономного    округа    -    Югры,
исполнительных   органов   государственной   власти  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и подведомственных им учреждений и отчета  о
его исполнении;
       порядок проведения экспертной  оценки  документов,  применяемых
при        планировании,        создании        и        использовании
информационно-коммуникационных     технологий      в      деятельности
государственных  органов  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
сформированных Губернатором  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры,  исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и подведомственных им учреждений.
       4.    Исполнительным     органам     государственной     власти
Ханты-Мансийского  автономного  округа  - Югры, осуществляющим функции
главных распорядителей средств бюджета  Ханты-Мансийского  автономного
округа  -  Югры,  учитывать  заключения  экспертной оценки документов,
указанных  в  пункте  2  настоящего  постановления,  при  формировании
проектов  государственных  программ  и  ведомственных целевых программ
Ханты-Мансийского автономного округа  -  Югры,  внесении  изменений  в
государственные    программы,    ведомственные    целевые    программы
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
       5. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований   Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры  принять
аналогичные нормативные правовые акты  о  координации  мероприятий  по
использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.


Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры                                 Н.В.КОМАРОВА





                                 Приложение
                                 к постановлению Губернатора
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 26 мая 2014 года N 63

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ              
       ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ       
        ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО         
     ОКРУГА - ЮГРЫ, СФОРМИРОВАННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО     
          АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ           
         ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО         
            ОКРУГА - ЮГРЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ            
                         (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)                          

       1. Настоящее Положение определяет цели координации  мероприятий
по    использованию    информационно-коммуникационных   технологий   в
деятельности  государственных  органов  Ханты-Мансийского  автономного
округа   -   Югры,   сформированных   Губернатором   Ханты-Мансийского
автономного округа  -  Югры,  исполнительных  органов  государственной
власти  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подведомственных
им учреждений (далее - органы государственной власти, подведомственные
им   учреждения),  общие  вопросы  подготовки  планов  информатизации,
отчетов об их исполнении, заключений при проведении экспертной  оценки
документов,  применяемых  при  планировании,  создании и использовании
информационно-коммуникационных  технологий  в   деятельности   органов
государственной  власти, подведомственных им учреждений (далее также -
документы по информатизации).
       2.      Координация      мероприятий      по      использованию
информационно-коммуникационных   технологий   в  деятельности  органов
государственной власти, подведомственных им учреждений  осуществляется
в целях:
       обеспечения единства и  комплексности  при  их  планировании  и
реализации;
       повышения эффективности  деятельности  органов  государственной
власти,   подведомственных   им   учреждений   за  счет  использования
информационных технологий;
       обеспечения   эффективного   расходования    средств    бюджета
Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры (далее также - автономный
округ), направляемых на их реализацию;
       повышения  эффективности  их  реализации  за   счет   внедрения
принципов   проектного   управления,   а   также   за  счет  внедрения
инструментов общественного  контроля  за  реализацией  мероприятий  по
использованию информационно-коммуникационных технологий;
       многократного     использования     информационных      систем,
информационно-коммуникационных                             технологий,
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет
средств бюджета автономного округа;
       обеспечения      совместимости      информационных      систем,
информационно-коммуникационных                             технологий,
информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры,   используемых   в
органах государственной власти, подведомственных им учреждениях.
       3. Мероприятия по использованию  информационно-коммуникационных
технологий включают в себя:
       проектирование  (создание,  развитие,  техническую   поддержку)
прикладных   систем  и  инфраструктуры  информационно-коммуникационных
технологий (за исключением интернет-сайтов);
       приобретение  прав  на  программное   обеспечение,   разработку
(доработку) программного обеспечения;
       приобретение оборудования  (в  том  числе  с  предустановленным
программным  обеспечением),  включая  расходы  на  монтажные  работы и
пусконаладочные работы по указанному оборудованию, в том числе:
       средств  связи  (телефонных  аппаратов,  в  том  числе  сотовых
телефонных аппаратов, раций, пейджеров, радиостанций и т.п.);
       оргтехники  (в  том  числе  автоматизированных  рабочих   мест,
принтеров,        сканеров,       многофункциональных       устройств,
копировально-множительной техники, факсов);
       технических средств защиты информации.
       4. При подготовке документов  по  информатизации,  планировании
мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий
в своей деятельности органы государственной  власти,  подведомственные
им учреждения руководствуются законодательством Российской Федерации и
автономного округа, в том числе  Приказом  Федерального  агентства  по
техническому  регулированию  и  метрологии  от  30  ноября 2010 года N
631-ст  "Об   утверждении   национального   стандарта",   нормативными
правовыми     актами     Департамента     информационных    технологий
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  (далее  -  уполномоченный
орган).
       5.  Органы  государственной  власти  ежегодно  представляют   в
уполномоченный  орган по утвержденным им формам следующие документы по
информатизации:
       а) проект плана информатизации  на  очередной  год,  в  который
включаются     планы     информатизации     (отдельные    мероприятия)
подведомственных им учреждений, с приложением  пояснительной  записки,
содержащей  обоснование проведения мероприятий и планируемых затрат из
бюджета автономного округа (далее - проект плана  информатизации),  не
позднее 1 сентября текущего года;
       б)  отчет  об  исполнении  плана  информатизации,   в   который
включаются отчеты подведомственных им учреждений, не позднее 25 января
года, следующего за отчетным.
       6. Проект плана информатизации включает следующие разделы:
       паспорт;
       планируемые мероприятия.
       7.  Раздел   "Паспорт"   содержит   обобщенную   информацию   о
планируемых  мероприятиях по информатизации (наименование мероприятий,
цели мероприятий, ожидаемые результаты их  реализации,  потребность  в
финансовых  ресурсах  для  их  реализации, в том числе планируемые для
привлечения средства иных бюджетов, кроме бюджета автономного округа).
       8. Раздел "Планируемые мероприятия" содержит:
       перечень  мероприятий  и  их  краткое  описание   (наименование
мероприятий,     ответственных     должностных     лиц    (структурные
подразделения),     функции     органа     государственной     власти,
подведомственного  ему  учреждения,  для исполнения которых необходима
реализация мероприятий,  сведения  о  правовых  актах,  во  исполнение
которых необходима реализация мероприятий);
       обобщенные  сведения  об  информационных   системах,   товарах,
работах,   услугах,   которые   необходимо   приобрести,  разработать,
выполнить для реализации мероприятий (перечень с описанием, объем);
       сведения   об    использовании    информационных    систем    и
информационно-коммуникационных технологий, содержащихся в национальном
фонде алгоритмов  и  программ,  а  также  информацию  о  необходимости
разработки         новых         информационных        систем        и
информационно-коммуникационных технологий.
       9. Экспертная  оценка  проекта  плана  информатизации  является
результатом  его  рассмотрения  уполномоченным органом и оформляется в
форме заключения, на основании которого орган  государственной  власти
утверждает план информатизации.
       10.   Экспертная   оценка    проекта    плана    информатизации
осуществляется по следующим критериям:
       соответствие мероприятий  по  развитию  информационных  систем,
информационно-коммуникационных                             технологий,
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет
средств   бюджета   автономного  округа,  стратегическим  направлениям
развития  автономного  округа,  приоритетным   направлениям   развития
информационных   технологий,   приоритетам  и  целям,  определенным  в
прогнозах и программах  социально-экономического  развития  Российской
Федерации и автономного округа, отраслевых доктринах, концепциях, иных
документах,   предусматривающих   долгосрочные   приоритеты   развития
отрасли;
       использование органом государственной власти,  подведомственным
ему  учреждением  результатов,  полученных  в ходе реализации плана по
информатизации за предыдущий год (годы);
       соответствие        мероприятий        по         использованию
информационно-коммуникационных  технологий целям, задачам, полномочиям
и  функциям  органа  государственной  власти,  подведомственного   ему
учреждения;
       эффективность расходования средств бюджета  автономного  округа
(обоснованность и соответствие расходов полученным результатам);
       наличие  целевых  индикаторов  (показателей),   планируемых   к
реализации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных
технологий.
       11. При получении проекта плана  информатизации  уполномоченный
орган  в  течение  2 (двух) рабочих дней проверяет его комплектность и
надлежащее оформление.  В  случае  отсутствия  необходимых  документов
и/или   их   ненадлежащего  оформления,  проект  плана  информатизации
возвращается с указанием конкретных замечаний, подлежащих устранению.
       12.  Экспертная  оценка  проекта   плана   информатизации   при
отсутствии  замечаний  к его комплектности и оформлению осуществляется
уполномоченным органом в течение 10 (десяти) рабочих дней.
       13.   В   случае   положительного   заключения   проект   плана
информатизации считается согласованным.
       14.   В   отрицательном   заключении   указываются   замечания,
предложения,  рекомендации  по  доработке  (переработке) проекта плана
информатизации и прилагаемых к нему документов.
       15.  В  случае  возникновения  разногласий  по   заключению   и
невозможности   их  урегулирования  с  уполномоченным  органом,  орган
государственной  власти  вправе  обратиться  к   первому   заместителю
Губернатора   автономного   округа,   в   ведении  которого  находится
уполномоченный  орган,  для  обеспечения  обсуждения   разногласий   с
заинтересованными    органами,    структурными    подразделениями    и
организациями с целью принятия согласованного решения.
       16. Копия утвержденного плана информатизации  представляется  в
уполномоченный  орган  в  течение  3  (трех)  рабочих  дней с даты его
утверждения.
       17. При необходимости внесения изменений  в  утвержденный  план
информатизации   орган   государственной   власти   направляет   их  в
уполномоченный орган  для  проведения  экспертной  оценки  в  порядке,
установленном настоящим Положением.
       18. Отчет об исполнении плана информатизации содержит:
       сведения  о  результатах   реализации   мероприятий   (описание
результатов,  количественные  и  качественные  показатели,  достижение
поставленных целей, запланированных показателей);
       сведения о закупках товаров, работ, услуг, которые осуществлены
в  целях реализации мероприятий (предметы контрактов, объем финансовых
затрат, сведения об исполнении на отчетную дату и до  конца  отчетного
года);
       сведения   об   использовании   иных   информационных   систем,
информационно-коммуникационных технологий, на которые не затрачивались
средства бюджета  автономного  округа,  но  которые  использовались  в
рамках реализации мероприятий;
       предложения о направлениях развития информатизации в автономном
округе.
       19. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения отчета  об
исполнении    плана    информатизации    вправе    направить    органу
государственной  власти  рекомендации  по   дальнейшему   планированию
мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий
в его деятельности, деятельности подведомственных ему учреждений.
       20.      Реализация      мероприятий      по      использованию
информационно-коммуникационных  технологий  и  контроль осуществляются
органом государственной  власти,  подведомственными  ему  учреждениями
самостоятельно с учетом принципов организации проектного управления.