Расширенный поиск
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.08.2010 № 162

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                          ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО                           
                       АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ                        


   16.08.2010                                                  162    


        О Службе по контролю и надзору в сфере здравоохранения        
             Ханты-Мансийского автономного округа - Югры              


       В соответствии с Уставом (Основным  законом)  Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры,  законами  Ханты-Мансийского автономного
округа  -  Югры  от  19  ноября  2001  года  № 75-оз  «О   Губернаторе
Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры» и от 2 апреля 2010 года
№ 62-оз  «О  системе  исполнительных  органов  государственной  власти
Ханты-Мансийского   автономного   округа   -   Югры»,   постановлением
Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от  13  апреля
2010  года  № 67  «О  структуре исполнительных органов государственной
власти  Ханты-Мансийского  автономного  округа   -   Югры»,   учитывая
согласование   Министерства  здравоохранения  и  социального  развития
Российской Федерации от 16.08.2010 № 14-4/10/2-7040, п о с т а н о в л
я ю:

       1.Утвердить Положение о Службе по контролю и  надзору  в  сфере
здравоохранения    Ханты-Мансийского   автономного   округа   -   Югры
(приложение 1), её  структуру  (приложение  2)  и  предельную  штатную
численность  в  количестве  24  штатных  единиц  (из них: 22 должности
государственной гражданской службы и  2  должности,  не  отнесенные  к
должностям государственной гражданской службы).
       2. Признать утратившими силу:
       постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного  округа
-  Югры  от 27 декабря 2007 года № 212 «О Службе по контролю и надзору
в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»;
       постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного  округа
-  Югры  от  30  октября  2009  года № 171 «Об утверждении Положения о
Службе    по   контролю   и   надзору    в    сфере    здравоохранения
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
       3.  Службе  по  контролю  и  надзору  в  сфере  здравоохранения
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры внести в Правительство
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
       3.1.В трехдневный  срок  -  проект  распоряжения  Правительства
автономного  округа  об  утверждении  штатного  расписания  Службы  по
контролю  и  надзору   в   сфере   здравоохранения   Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
       3.2.В  семидневный  срок  -  предложения  о   приведении   иных
нормативных   правовых  актов  автономного  округа  в  соответствие  с
настоящим постановлением.
       4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
подписания.


Губернатор
автономного округа                                       Н.В.Комарова




                                 Приложение 1
                                 к постановлению Губернатора
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 16.08.2010 № 162


                              Положение                               
        о Службе по контролю и надзору в сфере здравоохранения        
             Ханты-Мансийского автономного округа - Югры              


       I.Общие положения

       1.Служба  по  контролю  и  надзору  в   сфере   здравоохранения
Ханты-Мансийского   автономного   округа  -  Югры  (Здравнадзор  Югры)
является     исполнительным     органом     государственной     власти
Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры (далее также - автономный
округ), осуществляющим функции государственного регионального контроля
и надзора в сфере здравоохранения.
       2.Служба  по  контролю  и  надзору  в   сфере   здравоохранения
Ханты-Мансийского   автономного   округа  -  Югры   (далее  -  Служба)
находится  в  ведении  первого  заместителя   Губернатора  автономного
округа.
       3.Служба  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  указами  Президента   Российской   Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
нормативными  правовыми  актами  федерального  органа   исполнительной
власти, осуществляющего функции по реализации государственной политики
в сфере здравоохранения, федерального  органа  исполнительной  власти,
осуществляющего  функции  надзора  в  сфере  здравоохранения,  Уставом
(Основным  законом)  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -   Югры,
законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями,
распоряжениями  Губернатора  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры,   распоряжениями   первого   заместителя
Губернатора  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры,  а также
настоящим Положением.
       4.Служба осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим  функции по
надзору  в  сфере  здравоохранения,  другими   федеральными   органами
исполнительной   власти,   их   территориальными   органами,  органами
государственной власти Ханты-Мансийского автономного  округа  -  Югры,
органами местного самоуправления муниципальных образований автономного
округа  (далее  -  органы  местного   самоуправления),   общественными
объединениями, иными организациями и физическими лицами.
       5.Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через
подведомственное ему учреждение автономного округа.

       II.Полномочия

       6.Служба  осуществляет  следующие  полномочия  в  установленной
сфере деятельности:
       6.1.Вносит Губернатору автономного  округа  и  в  Правительство
автономного  округа  проекты  законов, иных нормативных правовых актов
автономного округа и другие документы, по  которым  требуется  решение
Губернатора, Правительства автономного округа по вопросам, относящимся
к сфере деятельности Службы,  в  том  числе  проект  ежегодного  плана
работы и прогнозные показатели деятельности Службы.
       6.2.Реализует единую государственную политику в области  защиты
прав  юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей и соблюдение
законодательства в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей   при  осуществлении  регионального  государственного
контроля и надзора на территории автономного округа.
       6.3.Осуществляет  следующие  переданные  полномочия  Российской
Федерации:
       6.3.1.Контроль   за    соответствием    качества    оказываемой
медицинской   помощи  установленным  федеральным  стандартам  в  сфере
здравоохранения (за исключением контроля качества  высокотехнологичной
медицинской   помощи,   а  также  медицинской  помощи,  оказываемой  в
федеральных организациях здравоохранения).
       6.3.2.Лицензирование:
       медицинской деятельности организаций  муниципальной  и  частной
систем   здравоохранения  (за  исключением  деятельности  по  оказанию
высокотехнологичной медицинской помощи);
       фармацевтической  деятельности  (за  исключением  деятельности,
осуществляемой    организациями    оптовой   торговли   лекарственными
средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
       деятельности, связанной  с  оборотом  наркотических  средств  и
психотропных  веществ  (за  исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными  средствами  и  аптеками
федеральных организаций здравоохранения).
       6.4.Осуществляет:
       6.4.1.Надзор    за     соблюдением     юридическими     лицами,
индивидуальными  предпринимателями  лицензионных  требований и условий
при осуществлении соответствующих видов деятельности.
       6.4.2.Контроль   обеспечения   населения   автономного   округа
необходимыми   лекарственными   средствами  и  изделиями  медицинского
назначения  в  рамках  программ  автономного  округа  (за  исключением
федеральных    программ    обеспечения   необходимыми   лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения).
       6.4.3.Контроль   за    соответствием    качества    оказываемой
медицинской  помощи  установленным  в соответствии с законодательством
автономного  округа  региональным  стандартам   качества   медицинской
помощи.
       6.4.4.Контроль  за  соблюдением   законодательства   Российской
Федерации и автономного округа в сфере здравоохранения.
       6.5.Проводит:
       6.5.1.Плановые  и  внеплановые  проверки  юридических   лиц   и
индивидуальных   предпринимателей  в  установленном  законодательством
Российской  Федерации  порядке,  в  том  числе  принимает   участие  в
установленном  порядке  в  мероприятиях,  проводимых совместно с иными
государственными органами по вопросам осуществления контроля и надзора
в установленной сфере.
       6.5.2.Мониторинг эффективности  регионального  государственного
контроля и надзора в сфере здравоохранения.
       6.6.Организует проведение необходимых расследований, испытаний,
экспертиз,   оценок   и   исследований   по   вопросам   осуществления
регионального   государственной   контроля   и   надзора    в    сфере
здравоохранения.
       6.7.Ведет реестр лицензий, предоставляет заинтересованным лицам
сведения  из  реестра  лицензий  и  иную  информацию о лицензировании,
относящуюся к сфере деятельности Службы.
       6.8.Осуществляет:
       6.8.1.Функции государственного заказчика при размещении заказов
на  поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения
нужд Службы.
       6.8.2.Функции главного распорядителя,  распорядителя  бюджетных
средств, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных
на Службу функций.
       6.8.3.Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных
и  письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление
ответов  заявителям  в  установленный   законодательством   Российской
Федерации срок.
       6.8.4.Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.
       6.9.Утверждает:
       6.9.1.Административные  регламенты  проведения   проверок   при
осуществлении   регионального   государственного   контроля   в  сфере
здравоохранения на территории автономного округа.
       6.9.2.Административные  регламенты  исполнения  государственных
функций в сфере здравоохранения.
       6.9.3.Перечень   должностных   лиц    Службы,    уполномоченных
составлять     протоколы    об    административных    правонарушениях,
предусмотренных   Кодексом   об    административных    правонарушениях
Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
       6.10.Обеспечивает:
       6.10.1.Приобретение,  учет,  выдачу  и   хранение   документов,
подтверждающих   наличие   лицензий,   в   соответствии   с  порядком,
установленным    федеральным    органом     исполнительной     власти,
осуществляющим функции надзора в сфере здравоохранения.
       6.10.2.Мобилизационную подготовку Службы.
       6.10.3.Открытость,  доступность   информации   о   деятельности
Службы.
       6.10.4.Формирует  и  утверждает  государственное  задание   для
подведомственного  учреждения  автономного округа, проводит мониторинг
выполнения государственных заданий.
       6.10.5.Иные полномочия и функции в сфере здравоохранения,  если
такие  полномочия  определены законодательством Российской Федерации и
автономного округа.
       7.Служба с целью реализации полномочий  в  установленной  сфере
имеет право:
       7.1.Выдавать  предписания  юридическому  лицу,  индивидуальному
предпринимателю   об   устранении   выявленных   нарушений   в   сфере
здравоохранения с указанием сроков их устранения.
       7.2.Составлять протоколы об  административных  правонарушениях,
предусмотренных    Кодексом    об   административных   правонарушениях
Российской Федерации.
       7.3.Обращаться  в  суды   с   заявлениями   о   привлечении   к
административной   ответственности,  выступать  истцом,  ответчиком  и
третьим лицом в арбитражных судах, судах общей юрисдикции,  третейских
судах.
       7.4.Направлять  в   правоохранительные   органы   материалы   о
нарушениях  законодательства Российской Федерации, автономного округа,
выявленных в сфере здравоохранения, для решения вопросов о привлечении
к ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях.
       7.5.Запрашивать  в  установленном   порядке   и   получать   от
исполнительных  органов  государственной  власти  автономного  округа,
органов  местного  самоуправления  и   организаций   документы,   иные
материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.
       7.6.Представлять Правительство автономного округа в федеральных
органах    государственной    власти,    судебных   органах,   органах
государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации,   органах
местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Службы.
       7.7.Заключать с федеральными  органами  исполнительной  власти,
органами    местного    самоуправления    договоры    (соглашения)   о
взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.
       7.8.Создавать координационные и совещательные  органы  (советы,
комиссии,  группы,  коллегии),  в  том числе межведомственные, в сфере
деятельности Службы.
       7.9.Привлекать в установленном  порядке  для  решения  задач  и
функций,  отнесенных  к  сфере  деятельности  Службы,  научные  и иные
организации, ученых, экспертов и специалистов.
       7.10.Организовывать, проводить и  участвовать  в  конференциях,
совещаниях,  семинарах,  конкурсах  и других мероприятиях по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Службы.
       7.11.В соответствии с законодательством Российской Федерации  и
автономного округа Служба может обладать иными правами.

       III. Организация деятельности

       8.Службу  возглавляет  руководитель  Службы,   назначаемый   на
должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа
в порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации  и
автономного округа.
       Руководитель имеет заместителя,  назначаемого  на  должность  и
освобождаемого от должности Губернатором автономного округа в порядке,
установленном законодательством  Российской  Федерации  и  автономного
округа.
       В период  временного  отсутствия  руководителя  его  полномочия
исполняет заместитель руководителя Службы, а в случае отсутствия также
заместителя   -   начальник   отдела,   назначенный   правовым   актом
руководителя Службы.
       9.Структурными подразделениями Службы являются отделы.
       В  Службе  создается  совещательный   коллегиальный   орган   -
коллегия,  которая  рассматривает  проекты  планов  и  отчетов  об  их
исполнении, отчеты  руководителей  структурных  подразделений  Службы,
иные   вопросы   в   сфере   деятельности  Службы  с  участием  членов
Общественной   палаты   автономного   округа,   иных    представителей
общественности.    Состав    коллегии,   регламент   её   деятельности
утверждается председателем Совета.
       10.Руководитель:
       10.1.Осуществляет  руководство  деятельностью   Службы,   несет
персональную  ответственность  за  обеспечение  исполнения  полномочий
Службы.
       10.2.Распределяет обязанности между заместителем и начальниками
структурных подразделений  Службы.
       10.3.Действует без доверенности от имени  Службы,  представляет
Службу во всех органах государственной власти, судах, органах местного
самоуправления и организациях, в отношениях с гражданами.
       10.4.Осуществляет в  порядке,  установленном  законодательством
Российской  Федерации о государственной гражданской службе, полномочия
представителя нанимателя от имени  автономного  округа  в  отношениях,
связанных с поступлением граждан на государственную гражданскую службу
автономного округа в Службу, ее прохождением и прекращением.
       10.5.Заключает, изменяет  и  расторгает  трудовые  договоры   с
работниками  Службы,  утверждает  их  должностные  инструкции, а также
осуществляет иные полномочия  работодателя,  предусмотренные  трудовым
законодательством,  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и автономного округа.
       10.6.Утверждает  регламент  Службы,  положения  о   структурных
подразделениях Службы, ежегодный план проведения плановых проверок при
осуществлении  регионального  государственного  контроля   в   области
охраны здоровья граждан на территории автономного округа.
       10.7.Подписывает  акты  Службы  нормативного  и  ненормативного
характера.
       10.8.Дает поручения и  указания,  обязательные  для  выполнения
государственными   гражданскими   служащими   и   работниками  Службы,
организует их исполнение и контроль за исполнением; в  соответствии  с
законодательством применяет к сотрудникам меры поощрения и наказания.
       10.9.Выдает  доверенности  на  право  представления   интересов
Службы по вопросам, находящимся в сфере деятельности Службы.
       10.10.Осуществляет  иные  функции  для  реализации   полномочий
Службы, предусмотренные законодательством.
       11.Финансирование деятельности Службы  осуществляется  за  счет
средств,  предусмотренных бюджетом автономного округа, а также за счет
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
       12.Служба   обладает   правами   юридического    лица,    имеет
обособленное  имущество  в  оперативном  управлении,  бюджетную смету,
соответствующие счета в  соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской  Федерации, круглую печать с изображением герба автономного
округа и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки и  прочие
необходимые  реквизиты  в  соответствии  с  приложением  к  настоящему
Положению.
       13.Место нахождения и почтовый адрес Службы: ул. Карла  Маркса,
дом  30,  г.  Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
(Тюменская область), 628011.



                                 Приложение
                                 к Положению о Службе по контролю
                                 и надзору в сфере здравоохранения
                                 Ханты-Мансийского автономного округа
                                 - Югры


                 Образцы  бланков, печатей и  штампов                 
         Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения         
             Ханты-Мансийского автономного округа - Югры              

1.    Образец продольного бланка Службы

           Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры           

         СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ         
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              


ул. Карла Маркса, дом 30, г. Ханты-Мансийск,         Телефон: (3467) 33-21-00               
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская  Факс: (3467) 33-37-41                  
область),  628011                                    E-mail: [email protected]     
_______________________________________________________________________________________
«___» _________20____ г.
Исх. № ________


2.    Образец углового бланка Службы


                     Герб                      
               Ханты-Мансийского               
           автономного округа - Югры           
                                               
         СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ          
            В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ            
               ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО               
            АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ            
                                               
  ул. Карла Маркса, д. 30, г. Ханты-Мансийск,  
   Ханты-Мансийский автономный округ - Югра    
         (Тюменская область),  628011          
           Телефон: (3467) 33-21-00            
             факс: (3467) 33-37-41             
      E-mail: [email protected]       
                                               
            «___» _________20____г.            
                Исх. № ________                
                                               



3.    Образец бланка правового акта Службы

           Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры           

         СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ         
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              

                                ПРИКАЗ                                

             ___________________________________________                  
           (заголовок, обозначающий предмет регулирования)            


г. Ханты-Мансийск                                        № ______             
«____»______________ 20  г.                    


Руководитель Службы               подпись              расшифровка

4. Образец круглой печати  Службы с изображением герба автономного
округа, с полным наименованием*
       *Изображение не приводится


5. Образцы круглых  (не гербовых) печатей Службы*
       *Изображения не приводятся


6. Образцы штампов  Службы

|—————————————————————————————————————————————————|
|          Служба по контролю и надзору           |
|             в сфере здравоохранения             |
|                Ханты-Мансийского                |
|             автономного округа-Югры             |
|             Вх. №_________________              |
|              «___»________20___г.               |
|              Подпись_____________               |
|                                                 |
|                                                 |
|—————————————————————————————————————————————————|


|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|          ул. Карла Маркса, д.30, г.Ханты-Мансийск,          |
|            Ханты-Мансийский автономный округ-Югра           |
|                 (Тюменская область), 628011                 |
|                Служба по контролю и надзору                 |
|                   в сфере здравоохранения                   |
|          Ханты-Мансийского автономного округа-Югры          |
|                                                             |
|                                                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|




                                 Приложение 2
                                 к постановлению Губернатора
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 16.08.2010 № 162


                              Структура                               
         Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения         
             Ханты-Мансийского автономного округа - Югры              
                           (далее - Служба)                           


       Руководитель Службы

       Заместитель руководителя Службы


       Структурные подразделения Службы


       Отдел лицензирования  медицинской деятельности

       Отдел   лицензирования    фармацевтической    деятельности    и
деятельности,   связанной   с   оборотом   наркотических   средств   и
психотропных веществ

       Отдел контроля качества  медицинской  помощи  и  лекарственного
обеспечения

       Отдел  правовой, организационной и кадровой работы

       Отдел финансового обеспечения