ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.07.2006 № 93

      информационной                                   автономного     

      открытости органов                               округа,        

      исполнительной                                   Департамент по 

      власти и органов                                 вопросам       

      местного                                         организации    

      самоуправления                                   деятельности   

                                                       Правительства  

                                                       автономного    

                                                       округа         

<<<<$

5.2.4.Разработка         II квартал методические       Департамент    

      методических       2008 года рекомендации       экономической  

      рекомендаций по                                  политики       

      созданию системы                                 автономного    

      мониторинга                                      округа,        

      "Стратегический                                  Комитет        

      паспорт                                          информационного

      муниципального                                   мониторинга    

      образования"                                     автономного    

                                                       округа         

<<<<$

5.2.5.Разработка         II - III  методические       Комитет по     

      методических       кварталы  рекомендации       информационным 

      рекомендаций по    2007 года                    ресурсам       

      интерактивному                                   Администрации  

      информационному                                  Губернатора    

      взаимодействию с                                 автономного    

      населением по                                    округа         

      проблемам качества                                              

      предоставления                                                  

      государственных                                                 

      услуг                                                           

<444$

5.3.  Осуществление мониторинга деятельности по реализации               

      административной реформы                                           

<,,,$

5.3.1.Организация        I квартал становление системыКомиссия по    

      текущего           2007 года информации о ходе  проведению     

      мониторинга                   достижения         административной

      показателей                   поставленных целей реформы в Ханты-

      результативности              и задач, выполненияМансийском     

      деятельности                  планов             автономном     

      исполнительных                                   округе - Югре  

      органов                                                         

      государственной                                                 

      власти автономного                                              

      округа,                                                          

      обеспечивающего                                                 

      целенаправленный                                                

      сбор информации,                                                

      необходимой для                                                 

      получения                                                       

      достоверного                                                    

      представления о                                                 

      ходе достижения                                                 

      поставленных целей                                              

      и задач, выполнения                                             

      планов                                                          

<<<<$

5.3.2.Организация        II квартал аналитические      Комиссия по     

      оперативного       2007 года -записки и          проведению     

      анализа поступающейIV квартал рекомендации       административной

      информации в целях 2008 года                    реформы в Ханты-

      своевременного                                   Мансийском     

      обнаружения                                      автономном     

      отклонений от плана                              округе - Югре  

      реализации данной                                               

      программы и                                                     

      проектов                                                        

<<<<$

5.3.3.Осуществление        по мере  обоснованные       Департамент по 

      коррекции системы     необ-   решения            вопросам       

      показателей по мере ходимости                    организации    

      формирования единой                              деятельности   

      государственной                                  Правительства  

      информационной                                   автономного    

      системы,                                         округа,        

      обеспечивающей                                   Комитет по     

      возможность                                      информационным 

      автоматизированного                              ресурсам       

      сбора, обработки,                                Администрации  

      анализа и                                        Губернатора    

      представления                                    автономного    

      соответствующих                                  округа         

      сведений                                                        

4444$

            6. Обеспечение реализации административной реформы            

,$

6.1.  Организационное и координационное обеспечение реформы              

<,,,$

6.1.1.Формирование плана III кварталплан               Комиссия по    

      заседаний Комиссии 2006 года                    проведению     

      по проведению                                    административной

      административной                                 реформы в Ханты-

      реформы в                                        Мансийском     

      автономном округе                                автономном     

                                                       округе - Югре  

<<<<$

6.1.2.Координация и      III кварталусиление единства  Департамент по 

      методическое       2006 года -действий всех      вопросам       

      обеспечение        IV квартал субъектов,         организации    

      административной   2008 года участвующих в      деятельности   

      реформы в                     реализации реформы Правительства  

      подведомственных                                 автономного    

      учреждениях и                                    округа,        

      муниципальных                                    Управление по  

      образованиях                                     вопросам       

                                                       местного       

                                                       самоуправления 

                                                       Администрации  

                                                       Губернатора    

                                                       автономного    

                                                       округа,        

                                                       органы         

                                                       исполнительной 

                                                       власти         

                                                       автономного    

                                                       округа         

<<<<$

6.1.3.Сопровождение      2006 - 2008                   Департамент по 

      мероприятий           годы                       вопросам       

      административной                                 организации    

      реформы, участие в                               деятельности   

      семинарах,                                       Правительства  

      конкурсах и работе                               автономного    

      "круглых столов"                                 округа,        

                                                       Управление по  

                                                       вопросам       

                                                       кадровой       

                                                       политики       

                                                       Администрации  

                                                       Губернатора    

                                                       автономного    

                                                       округа         

<444$

6.2.  Формирование эффективного механизма управления мероприятиями по    

      проведению административной реформы                                

<,,,$

6.2.1.Разработка системы   II - IV  распорядительные   Комитет        

      стимулирования     кварталы  документы          социально-     

      содействия         2007 года                    политического  

      реформированию,                                  анализа и      

      включая процедуры                                общественных   

      профессионального                                связей         

      оценивания и                                     Администрации  

      распространения                                  Губернатора    

      успешного опыта, и                               автономного    

      мероприятия по                                   округа,        

      преодолению                                      Управление по  

      сопротивления                                    вопросам       

      переменам и                                      кадровой       

      созданию                                         политики       

      заинтересованности                               Администрации  

      в реализации                                     Губернатора    

      административной                                 автономного    

      реформы                                          округа         

<<<<$

6.2.2.Создание и            еже-    буклет и           Департамент    

      публикация буклета квартально аналитическое      информационной 

      и аналитического              обозрение (газета) политики       

      обозрения (газеты)                               автономного    

      по реализации                                    округа,        

      административной                                 Департамент по 

      реформы в Ханты-                                 вопросам       

      Мансийском                                       организации    

      автономном округе -                              деятельности   

      Югре                                             Правительства  

                                                       автономного    

                                                       округа         

<444$

6.3.  Развитие кадрового потенциала реформы                              

<,,,$

6.3.1.Подготовка         2007 - 2008повышение          Управление по  

      гражданских           годы    компетентности     вопросам       

      служащих по                   государственных    кадровой       

      направлениям                  служащих в         политики       

      реализации                    реализации реформы Администрации  

      административной                                 Губернатора    

      реформы,                                         автономного    

      организация курсов                               округа         

      повышения                                                       

      квалификации                                                    

      руководителей и                                                 

      специалистов                                                    

<<<<$

6.3.2.Формирование       один раз  распоряжения       Управление по  

      системы поощрения  в полугодиеГубернатора        вопросам       

      органов                       автономного округа кадровой       

      исполнительной                                   политики       

      власти и отдельных                               Администрации  

      государственных                                  Губернатора    

      служащих,                                        автономного    

      получающих высшие                                округа         

      рейтинги качества                                               

      государственного                                                

      управления                                                      

4444

Приложение 1

к Подробному плану мероприятий

по реализации административной реформы

в Ханты-Мансийском автономном

округе - Югре в 2006 - 2009 годах

ПРОЕКТ

"РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА"

(ДАЛЕЕ - ПРОЕКТ)

(В редакции ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 26.02.2008 № 18)

Резюме Проекта

Общая информация о Проекте

,,

Наименование проекта   Ф.И.О., должность       Контактная    

                     ответственного лица      информация    

<<$

Разработка и         Кучин Сергей          телефон:          

внедрение стандартов Валентинович -        (34671) 92-054/75 

государственных услугзаместитель           e-mail            

и административных   Председателя          [email protected]

регламентов          Правительства Ханты-                    

исполнения           Мансийского                             

государственных      автономного округа -                    

функций и            Югры - директор                         

предоставления       Департамента по                         

государственных услугвопросам организации                    

в исполнительных     деятельности                            

органах              Правительства                           

государственной                                              

власти автономного                                           

округа                                                       

44

Цель Проекта

Повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых органами власти автономного округа, в приоритетном порядке для массовых общественно значимых государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан.

Задачи Проекта

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

формирование нормативно-правового, организационного, информационного, методического и кадрового обеспечения регламентации деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

создание единой функционально-процессной модели деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа;

разработка и внедрение стандартов государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг;

формирование реестра государственных услуг исполнительных органов государственной власти автономного округа;

создание единой системы информационно-справочной поддержки по вопросам получения государственных услуг и обеспечения обратной связи с пользователями услуг;

создание системы мониторинга эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, предоставляющих государственные услуги.

Этапы и сроки реализации Проекта

,,

N                   Этап Проекта                  Планируемые

п/п                                                   сроки  

<<$

1. Формирование нормативной правовой базы по       август 2006

   регламентации деятельности исполнительных       г. - январь

   органов государственной власти автономного      2007 г.   

   округа                                                    

<<$

2. Формирование организационного и методического   август 2006

   обеспечения регламентации деятельности          г. -      

   исполнительных органов государственной власти   февраль   

   автономного округа                              2007 г.   

<<$

3. Разработка и утверждение стандартов                       

   государственных услуг и административных                  

   регламентов исполнения государственных функций и          

   предоставления государственных услуг, в том               

   числе:                                                    

       5 приоритетных административных регламентов август -  

                                                   ноябрь 2006

                                                   г.        

       7 административных регламентов              январь -  

                                                   октябрь   

                                                   2007 г.   

       5 административных регламента               март -    

                                                   октябрь   

                                                   2008 г.   

<<$

4. Внедрение административных регламентов                    

   исполнения государственных функций                        

   (предоставления государственных услуг), в том             

   числе:                                                    

        3 приоритетных административных регламента декабрь   

                                                   2006 г.   

        2 приоритетных административных регламента январь -  

                                                   февраль   

                                                   2007 г.   

        7 административных регламентов             ноябрь -  

                                                   декабрь   

                                                   2007 г.   

        5 административных регламентов             ноябрь -  

                                                   декабрь   

                                                   2008 г.   

<<$

5. Формирование информационного обеспечения        март 2007 

   деятельности исполнительных органов             г. -      

   государственной власти автономного округа       декабрь   

   (создание и внедрение информационных систем для 2008 г.   

   реестра государственных услуг, мониторинга и              

   т.д.)                                                     

44

Ресурсное обеспечение Проекта

Численность государственных служащих, участвующих в реализации проекта, - 22 чел, привлеченных экспертов - 19 чел.

Общая оценка потребности в финансировании Проекта

Тыс. руб.

,

                Плановый период                Итого на плановый   

                                               период              

,,<,,$

    2006 г.        2007 г.        2008 г.    сред-  сред-  всего

,<,<,$ства   ства       

сред-  сред-  сред-  сред-  сред-  сред-  субъек-феде-      

ства   ства   ства   ства   ства   ства   та РФ  раль-      

субъек-феде-  субъек-феде-  субъек-феде-         ного       

та РФ  раль-  та РФ  раль-  та РФ  раль-         бюджета    

       ного          ного          ного                     

       бюджета       бюджета       бюджета                  

<<<<<<<<$

10000  6800   8000   3800   5000   2500   23000  13100  36100

44444444

Термины и сокращения

Использованные в настоящем документе сокращения понимаются следующим образом:

АР - административный регламент исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги),

ИОГВ - исполнительный орган государственной власти, исполнительные органы государственной власти,

РФ - Российская Федерация,

МЭРТ РФ - Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации,

округ, ХМАО - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

1. Общая информация о Проекте

Наименование Проекта

В соответствии с Программой административной реформы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры планируется осуществление проекта по разработке и внедрению стандартов государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В рамках настоящего Проекта в 2006 году предполагается разработать стандарты государственных услуг и административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствии с нижеприведенным перечнем:

предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, гражданам (организациям), в том числе предоставление земельных участков для строительства;

оформление разрешительной документации для строительства объектов недвижимости (в том числе проведение государственной экспертизы и утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации);

социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

социальная поддержка граждан, среднедушевой доход которых по не зависящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленного в автономном округе;

единовременная материальная помощь, оказываемая гражданам в связи с трудной жизненной ситуацией.

В 2006 году также планируется внедрить три из вышеуказанных стандартов государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.

В 2007 - 2008 годах предполагается внедрить оставшиеся два регламента из вышеприведенного перечня, а также разработать и внедрить следующие стандарты государственных услуг и административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг:

лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;

лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов;

перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление и расчет субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнении;

социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальная поддержка семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи;

согласование лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) (в части лимитов, установленных субъектам Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда);

предоставление материальной и иной помощи для погребения;

осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

осуществление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

предоставление государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в аренду.

Ответственные за реализацию Проекта

Ответственный за реализацию Проекта в целом:

Кучин Сергей Валентинович - заместитель Председателя Правительства автономного округа - директор Департамента по вопросам организации деятельности Правительства автономного округа.

Тел. [phone], 92-075

E-mail: [email protected]

Ответственные за реализацию административных регламентов

,,

N      Наименование            Ф.И.О., должность лица,      

п/п   административного       ответственного за реализацию   

         регламента          Проекта, контактная информация  

<<$

1.Предоставление         Амиров Гаджи Амирович - заместитель

   земельных участков,    Председателя Правительства         

   находящихся в          автономного округа - директор      

   собственности Ханты-   Департамента государственной       

   Мансийского автономногособственности автономного округа,  

   округа - Югры,         тел. [phone], 92-055         

   гражданам              E-mail: [email protected],        

   (организациям), в том                                     

   числе предоставление   Наталуша Георгий Николаевич -      

   земельных участков для директор Департамента строительства

   строительства          автономного округа, тел. (34671)   

                          33-016, 26-509                     

                          E-mail: [email protected],        

                          главы местного самоуправления      

                          муниципальных образований