Постановление Главы Администрации Белгородской области от 10.01.2001 № 15

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 января 2001 года                                     N 15


О  порядке   формирования   и
использования   регионального
внебюджетного инвестиционного
фонда энергосбережения


     В целях    развития    государственной     системы     управления
энергосбережением  в  Белгородской  области,  концентрации  финансовых
средств для проведения энергосберегающих мероприятии и в  соответствии
с   законом  Белгородской  области  от  11  октября 1996 года N 80 "Об
энергосбережении" постановляю:

     1. Утвердить порядок формирования и  использования  регионального
внебюджетного  инвестиционного  фонда  энергосбережения  (далее - фонд
энергосбережения, прилагается).

     2. Департаменту     топливно-энергетического     комплекса      и
реформирования     жилищно-коммунального    хозяйства    правительства
администрации области (Головин Н.Д.):
     - в  месячный  срок  осуществить  нормативно-правовые действия по
организации деятельности фонда энергосбережения;
     - подготовить  предложения  о  внесении  изменении и дополнении в
нормативные  правовые  акты  Белгородской  области,   регламентирующие
деятельность предприятий в области энергосбережения;
     - ежеквартально разрабатывать  и  утверждать  графики  проведения
энергетических обследований (энергоаудита).

     3. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент
топливно-энергетического       комплекса       и        реформирования
жилищно-коммунального  хозяйства  правительства  администрации области
(Головин Н.Д.).
     Информацию о  выполнении  постановления  представить  к 15 января
2001 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко

                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                           от 10 января 2001 года N 15

                               ПОРЯДОК
       формирования и использования регионального внебюджетного
                инвестиционного фонда энергосбережения

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  порядок  разработан  в  соответствии  с   законом
Белгородской   области   от   11   октября   1996   года   N   80  "Об
энергосбережении" и устанавливает условия формирования и использования
регионального  внебюджетного  инвестиционного  фонда  энергосбережения
(далее  -  фонд  энергосбережения)  в  соответствии   с   компетенцией
администрации Белгородской области.

     1.2. Фонд  энергосбережения  не  входит  в  состав  областного  и
местных бюджетов.  Средства фонда энергосбережения являются целевыми и
изъятию для нецелевого использования не подлежат.

               2. Цель создания фонда энергосбережения

     2.1. Целью  создания фонда энергосбережения является формирование
целевых средств для финансовой поддержки проводимой  энергосберегающей
политики   в   регионе,   разработка   и  внедрение  энергосберегающих
технологий,    проектов,    оборудования    и    материалов,    других
организационно-технических    мероприятий   по   энергосбережению   на
территории Белгородской области.

                3. Формирование фонда энергосбережения

     3.1. Источниками формирования фонда энергосбережения являются:
     - тарифная составляющая,  учитываемая Региональной энергетической
комиссией  при  формировании  тарифов  на  электрическую  и   тепловую
энергию,   природный   газ,   воду   в   соответствии   с  действующим
законодательством  на  выполнение   областных   и   местных   программ
энергосбережения     и    проведение    энергетических    обследований
(энергоаудита), в размере,определенном законом Белгородской области от
11 октября 1996 года N 80 "Об энергосбережении":
     для промышленных и прочих потребителей  - 2 %
     для сельскохозяйственных потребителей   - 1 %
     для населения, организаций, учреждений
     бюджетной сферы                         - 1 %
     от объема потребляемых топливно - энергетических ресурсов;
     - средства,   полученные  в  результате  экономии  от  выполнения
энергосберегающих мероприятий;
     - средства,  получаемые  от  наложения  штрафов  на юридических и
физических лиц в сфере энергосбережения;
     - средства,  полученные в виде дивидендов,  процентов по вкладам,
банковским  депозитам,  использованию  собственных  средств  фонда   в
деятельности предприятий и иных юридических лиц;
     - инвестиции российских и  зарубежных  юридических  и  физических
лиц;
     - ассигнования из федерального  бюджета,  средства  областного  и
местных бюджетов;
     - заемные средства, кредиты;
     - иные источники, не запрещенные законодательством.

     3.2. Порядок  накопления фонда энергосбережения.
     Накопление фонда энергосбережения происходит в следующем порядке:
     - энергоснабжающие  организации  ежемесячно,  до 10 числа месяца,
следующего за отчетным,  перечисляют предусмотренную пунктом 4.1.часть
тарифа на специальный счет фонда энергосбережения;
     - департамент экономики и  финансов  правительства  администрации
области ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным,
перечисляет на специальный  счет  фонда  энергосбережения  1/12  часть
средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете  для  покрытия затрат
бюджетных организаций на реализацию программ по энергосбережению;
     - предприятия  и  организации  независимо  от форм собственности,
использующие средства фонда энергосбережения,  возвращают их  за  счет
средств,    полученных    в    результате    экономии   от   внедрения
энергосберегающих мероприятий по согласованным графикам,  утверждаемым
Региональной энергетической комиссией;
     - при  наложении  штрафа   за   нарушение   законодательства   об
энергосбережении,  нарушитель  вносит  штраф на специальный счет фонда
энергосбережения в соответствии с решением Региональной энергетической
комиссии;
     - департамент топливно-энергетического комплекса и реформирования
жилищно-коммунального  хозяйства правительства администрации области и
бюджетные  организации   области   аккумулируют   денежные   средства,
полученные в качестве инвестиций российских и зарубежных юридических и
физических лиц,  ассигнований из федерального  бюджета  на  выполнение
энергосберегающих  мероприятий,  заемные  средства и кредиты,  а также
иные поступления,  не запрещенные  законодательством,  на  специальном
счете фонда энергосбережения;
     - дирекция фонда в рамках заключенных договоров по финансированию
энергосберегающих     мероприятий    и    при    формировании    фонда
энергосбережения     на     условиях,     определенных     действующим
законодательством,   предусматривает  безакцептное  списание  денежных
средств по обязательствам предприятий и организаций независимо от форм
собственности перед        фондом        энергосбережения       (кроме
жилищно-коммунальных, бюджетных учреждений и населения).

               4. Использование фонда энергосбережения

     4.1. Финансовая  поддержка  энергосбережения  на   возвратной   и
конкурсной основе осуществляется по следующим направлениям:
     - проведение    энергетических    обследований     (энергоаудита)
внебюджетных организаций;
     - реализация энергосберегающих проектов предприятиями  независимо
от форм собственности;
     - строительство  и   реконструкция   объектов   по   производству
альтернативных источников энергии;
     - финансирование проведения экспертизы энергосберегающих проектов
и экспертизы энергоиспользования в проектах строительства Белгородской
области;
     - финансовая  поддержка  повышения  энергетической  эффективности
зданий,   сооружений   и   инженерных   систем   с    доведением    их
энергопотребления     до     нормативного     уровня,    определяемого
технико-экономическими расчетами;
     - развитие  производства  на  областной  машиностроительной  базе
энергосберегающей   техники,   приборов,    систем    учета    расхода
энергоресурсов и других средств;
     - финансовая поддержка населения при установке приборов  учета  и
регулирования расходования энергоресурсов;
     - финансовая поддержка создаваемых в области демонстрационных зон
высокой энергетической эффективности;
     - поручительство при  предоставлении  инвестиционного  налогового
кредита под энергосберегающие технологии;
     - предоставление гарантий под банковские кредиты  для  проведения
энергосберегающих мероприятий.

     4.2. Финансовая   поддержка   энергосбережения  на  безвозвратной
основе осуществляется по следующим направлениям:
     - финансирование  программ  оснащения  предприятий,  учреждений и
организаций  бюджетной  сферы  на  территории  области   приборами   и
системами учета и регулирования расхода энергоресурсов;
     - финансирование  разработок   нормативно-правового   обеспечения
энергосбережения     и     отдельных     научно-исследовательских    и
опытно-конструкторских  работ,  в  том  числе  на  реконструируемых  и
модернизируемых производствах;
     - финансирование  энергетических   обследований   (энергоаудита),
учреждений и организаций бюджетной сферы;
     - финансирование  создаваемых  в  области  демонстрационных   зон
высокой энергетической эффективности.

     4.3. Финансирование      организации      деятельности      фонда
энергосбережения осуществляется в пределах пяти процентов  поступаемых
средств на реализацию следующих направлений:
     - финансирование  приборной  базы  для   обеспечения   проведения
энергетических обследований (энергоаудита);
     - финансовая поддержка создания материальной базы сертификации  и
сервисного обслуживания энергосберегающей техники;
     - финансовая поддержка создания  банка  данных  энергоэффективных
технологий, оборудования, приборов;
     - финансовая поддержка научных организаций,  работающих  в  сфере
энергосбережения;
     - содержание дирекции фонда;
     - финансовая    поддержка    подготовки    кадров    в    области
энергосбережения;
     - финансирование  информационно-рекламного сопровождения процесса
энергосбережения;
     - финансирование  рекламы  и  работы  с  населением по пропаганде
энергосбережения в быту.

                 5.Управление фондом энергосбережения

     5.1. Деятельность фонда  по  финансированию  работ,  связанных  с
энергосбережением,   осуществляется   на   основании   мероприятий  по
энергосбережению   на   текущий   год,   разработанных   департаментом
топливно-энергетического        комплекса       и       реформирования
жилищно-коммунального хозяйства  правительства  администрации  области
(включающих   пообъектный   перечень   и   суммы   финансирования)   и
утверждённых  постановлением  главы   администрации   области,   после
рассмотрения правительством администрации области.

     5.1.1. Изменения в мероприятия по энергосбережению на текущий год
вносятся с соответствии с пунктом 5.1 настоящего порядка.

     5.2. Руководство    фондом    энергосбережения     осуществляется
Региональной энергетической комиссией.

     5.3. Председатель  Региональной энергетической комиссии назначает
директора, утверждает структуру и штатное расписание.

     5.4. Региональная энергетическая комиссия рассматривает вопросы:

     5.4.1. Утверждение отчетов и  смет  использования  средств  фонда
энергосбережения,   структуру   инвестиций,   размера   и  очередности
ассигнований (при необходимости с учетом заключения экспертов).

     5.4.2. Утверждает руководящие документы по использованию  средств
фонда энергосбережения.

     5.5. Директор       фонда      энергосбережения      осуществляет
непосредственное  руководство  по   организации   деятельности   фонда
энергосбережения, для чего:
     - заключает договоры, соглашения и иные акты;
     - без доверенности действует от имени Региональной энергетической
комиссии по вопросам, входящим в его компетенцию, представляя интересы
Региональной энергетической комиссии;
     - организует подготовку  проектов  документов,  решений,  готовит
предложения    по    всем   вопросам   использования   средств   фонда
энергосбережения;
     - отвечает за своевременную подготовку отчетной документации.

                         6. Учет к отчетность

     6.1. Финансовый  год фонда энергосбережения начинается 1 января и
заканчивается 31 декабря.

     6.2. Итоги  деятельности  фонда  энергосбережения  отражаются   в
годовых   отчетах,   которые   представляются  правлению  Региональной
энергетической комиссии.

     6.3. Контроль за использованием  средств  фонда  энергосбережения
осуществляет    департамент   экономики   и   финансов   правительства
администрации области.

          7. Прекращение деятельности фонда энергосбережения

     Ликвидация или реорганизация  фонда  осуществляется  в   порядке,
предусмотренном действующим законодательством.