ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.01.2005 № 17-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                          ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО                           
                      АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ                       


                     от 27 января 2005 г. N 17-п                      


                  О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ                  
       ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ       
                 ОБЩЕГО И ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОГО ТИПОВ                 
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              


       В соответствии с Федеральными законами от 10 декабря 1995  года
N  195-ФЗ  "Об основах социального обслуживания населения в Российской
Федерации", от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании
граждан  пожилого  возраста  и инвалидов" (с изменениями на 22 августа
2004 года), в целях совершенствования социального обслуживания граждан
пожилого  возраста  и  инвалидов,  нуждающихся в постоянной социальной
поддержке, Правительство автономного округа постановляет:
       1. Утвердить:
       Положение о порядке определения и содержания  граждан  пожилого
возраста и инвалидов в домах-интернатах общего и психоневрологического
типов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение N 1);
       Перечень   документов,    необходимых    для    оформления    в
дома-интернаты  общего и психоневрологического типов Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (приложение N 2).
       2. Департаменту труда и социальной защиты населения автономного
округа  (Успенская Т.Н.) осуществлять определение и содержание пожилых
граждан и инвалидов в домах-интернатах общего и  психоневрологического
типов автономного округа в соответствии с настоящим постановлением.
       3. Рекомендовать главам муниципальных  образований  автономного
округа:
       осуществлять  оформление  дел  пожилых  граждан  и   инвалидов,
нуждающихся    в   стационарном   обслуживании,   в   соответствии   с
вышеутвержденным Перечнем документов;
       информировать   граждан   о   видах   и   формах    социального
обслуживания,   условиях   пребывания   в  домах-интернатах  общего  и
психоневрологического типов.
       4.  Контроль  за   выполнением   постановления   возложить   на
заместителя  Председателя  Правительства  автономного округа Западнову
Н.Л.


Председатель Правительства
автономного округа                                       А.В.ФИЛИПЕНКО





                                 Приложение N 1
                                 к постановлению
                                 Правительства
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 27 января 2005 г. N 17-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ГРАЖДАН              
           ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ           
                 ОБЩЕГО И ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОГО ТИПОВ                 
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              

       I. Общие положения

       1.1.  Настоящее  Положение  регулирует  порядок  определения  и
содержания  пожилых  граждан  и  инвалидов в домах-интернатах общего и
психоневрологического типов  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры (далее - дома-интернаты).
       Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от
10  декабря  1995  года  N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания
населения в Российской Федерации", от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ  "О
социальном  обслуживании  граждан  пожилого  возраста  и инвалидов" (с
изменениями на 22 августа 2004 года).
       1.2. В дома-интернаты для престарелых и инвалидов  общего  типа
принимаются  пожилые  граждане  (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и
инвалиды I и II групп старше 18 лет  (далее  по  тексту  -  граждане),
проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
не имеющие трудоспособных детей или родителей, обязанных содержать  их
в   соответствии   с  действующим  законодательством,  нуждающиеся  по
состоянию здоровья  в  постоянном  уходе  и  медицинской  помощи,  при
отсутствии  у  них  показаний  к  стационарному  лечению в учреждениях
здравоохранения,  а  также  не   имеющие   установленных   медицинских
противопоказаний к приему в стационарные учреждения общего типа.
       1.3.  В  психоневрологические  интернаты  принимаются  граждане
(женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18
лет, страдающие психическими хроническими  заболеваниями,  нуждающиеся
по  состоянию  здоровья  в  уходе,  бытовом обслуживании и медицинской
помощи, независимо от наличия родственников, обязанных по действующему
законодательству их содержать.
       1.4.   Учет   граждан   для   определения   в    дома-интернаты
осуществляется  Департаментом  труда  и  социальной  защиты  населения
автономного округа.
       Основанием для постановки на очередь является личное письменное
заявление  гражданина  либо  заявление  его  законного представителя и
ходатайство органа социальной защиты населения по месту  жительства  с
приложением документов согласно утвержденному Перечню.
       1.5. Противопоказаниями к приему в дома-интернаты  общего  типа
являются:
       психические заболевания;
       хронический алкоголизм, наркомания;
       активные формы туберкулеза;
       карантинные инфекционные заболевания;
       заразные заболевания кожи, ногтей и волос;
       злокачественно протекающие опухолевые  заболевания  и  рецидивы
злокачественного процесса;
       венерические заболевания;
       другие  заболевания,  требующие  лечения  в  специализированных
учреждениях   здравоохранения,   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
       1.6.  Противопоказаниями  к   приему   в   психоневрологические
интернаты являются:
       острые и подострые стадии психических заболеваний  и  состояния
обострения хронического психического заболевания;
       психические    заболевания,    характеризующиеся     выраженной
психотической    симптоматикой,   грубыми   нарушениями   влечения   и
расстройствами поведения, опасными для самого  больного  и  окружающих
(половые  извращения,  гиперсексуальность,  садистические наклонности,
склонность к агрессии, побегам, поджогам, дромомания, отказы от  пищи,
суицидальные тенденции);
       любые приступообразные или  прогредиентно  текущие  психические
заболевания  со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни
с частыми декомпенсациями,  нуждающимися  в  специальном  стационарном
лечении;
       эпилепсия и  судорожный  синдром  другой  этиологии  с  частыми
(более  5  раз  в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам,
эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
       хронический алкоголизм, наркомания, а также другие  психические
заболевания,  осложненные  хроническим  алкоголизмом или любыми видами
наркомании;
       выраженные депрессивные  и  маниакальные  состояния  различного
генеза, затяжные реактивные состояния;
       выраженные  психопатоподобные  синдромы,  а  также   психопатии
аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические;
       активные формы туберкулеза;
       заразные заболевания кожи и волос;
       острые инфекционные заболевания;
       злокачественно протекающие опухолевые  заболевания  и  рецидивы
злокачественного процесса;
       другие  заболевания,  требующие  лечения  в  специализированных
учреждениях   здравоохранения   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
       Граждане, не имеющие медицинского заключения о  наличии  у  них
психического    заболевания,   лишаются   возможности   находиться   в
специализированных  учреждениях  социального   обслуживания   согласно
Федеральному  закону  от  2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической
помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (с изменениями на  22
августа 2004 года).
       1.7. Граждане по их желанию  принимаются  в  дома-интернаты  на
постоянное,  временное  (до  6 месяцев) проживание, а также недельное,
пятидневное, дневное пребывание на основании  договора  об  оплате  за
стационарное обслуживание.
       1.8.  Инвалиды  и  участники   Великой   Отечественной   войны,
труженики  тыла,  а  также  инвалиды боевых действий пользуются правом
внеочередного принятия в дома-интернаты.
       Правом первоочередного принятия в дома-интернаты пользуются:
       супруги  погибших  (умерших)  инвалидов  и  участников  Великой
Отечественной войны, не вступившие в повторный брак;
       лица,  подвергшиеся  политическим  репрессиям  и   впоследствии
реабилитированные;
       граждане,   подвергшиеся   воздействию   радиации    вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС.
       1.9. Граждане,  имеющие  трудоспособных  родственников,  но  по
каким-либо  объективным  причинам  не  имеющие возможности проживать в
семье   (один   или   несколько    членов    семьи    нетрудоспособны:
несовершеннолетние  дети, дети-инвалиды, престарелые родители и т.д.),
могут быть приняты в дома-интернаты в порядке  исключения  по  решению
комиссии  Департамента труда и социальной защиты населения автономного
округа.
       1.10.  Граждане,  проживающие  в  домах-интернатах,  могут   на
добровольной   основе   (путем  подачи  личных  письменных  заявлений)
принимать    участие    в    поддержании    качественных    параметров
жизнедеятельности  учреждения  через  взносы  (пожертвования)  в  виде
денежных средств, ценных бумаг, драгоценностей и др.

       II. Порядок приема в дома-интернаты

       2.1. Прием граждан в  дома-интернаты  производится  по  путевке
Департамента  труда  и социальной защиты населения автономного округа,
которая выдается на основании личного письменного заявления гражданина
(либо  его  законного  представителя)  с  приложением  соответствующих
документов.
       2.2.  При  приеме  администрация  дома-интерната  предоставляет
гражданину  (либо  его законному представителю) информацию об условиях
содержания,   перечне   гарантированных   и   дополнительных    услуг,
предоставляемых  в доме-интернате, правах и обязанностях проживающих и
др.; заключает договор о стационарном  обслуживании  граждан  пожилого
возраста и инвалидов в письменной форме.
       2.3.  В  случае   отказа   гражданина   (либо   его   законного
представителя)  от заключения договора администрация по согласованию с
Департаментом труда и социальной защиты населения  автономного  округа
вправе  отказать  гражданину  в  приеме  на стационарное обслуживание,
разъяснив при этом возможные последствия принятого им решения.
       Путевка с письменным отказом  гражданина  (либо  его  законного
представителя)  возвращается  в  Департамент труда и социальной защиты
населения автономного округа.
       2.4. При наличии свободных  мест  администрация  дома-интерната
может  принять  на  временное проживание (сроком от 2 до 6 месяцев) на
платной договорной  основе  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,
категории которых не предусмотрены настоящим Положением.
       Стоимость    временного    проживания    в     домах-интернатах
(койко-сутки)  определяется  согласно  тарифам  на  социальные услуги,
утвержденным Департаментом тарифной  и  ценовой  политики  автономного
округа.

       III. Условия содержания в домах-интернатах

       3.1. Для граждан,  проживающих  в  домах-интернатах,  создаются
условия  проживания,  отвечающие  санитарно-гигиеническим требованиям;
предоставляются    помещения    для    организации    реабилитационных
мероприятий,    лечебно-трудовой    деятельности,   культурно-бытового
обслуживания   согласно   действующему   законодательству   Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
       3.2. Граждане, проживающие в домах-интернатах, обязаны:
       соблюдать правила внутреннего распорядка;
       вежливо и с уважением относиться к проживающим и сотрудникам;
       содержать в чистоте и бережно относиться  к  жилому  помещению,
санитарно-техническому   и   другому   оборудованию,  обеспечивать  их
сохранность;
       соблюдать  правила  пожарной  безопасности,  в  том  числе  при
пользовании электрическими приборами.
       3.3. Граждане, проживающие в домах-интернатах, обеспечиваются:
       мягким  инвентарем  (одеждой,  обувью,   нательным   бельем   и
постельными   принадлежностями)   в   соответствии   с   утвержденными
рекомендациями;
       рационально  сбалансированным  качественным   и   разнообразным
питанием, в т.ч. диетическим, согласно утвержденным рекомендациям;
       первичной  медико-санитарной  и  стоматологической  помощью   и
необходимым уходом с учетом состояния здоровья;
       техническими средствами ухода и реабилитации;
       условиями для проведения досуга (книгами, журналами,  газетами,
настольными играми и т.п.).
       3.4. Граждане, проживающие  в  домах-интернатах,  с  разрешения
администрации  могут  пользоваться  принадлежащими  им личными вещами,
пригодными к употреблению и не создающими опасных условий пребывания в
учреждении для других проживающих совместно с ними граждан.
       3.5. Денежные суммы, драгоценности, ценные бумаги  и  документы
граждан,  поступающих  в  дома-интернаты,  по  их  желанию принимаются
администрацией на хранение до востребования их владельцем или лицом, у
которого  имеется  свидетельство  о  праве на наследование, выданное в
установленном законом порядке.
       3.6. Инвалиды, проживающие в домах-интернатах, в соответствии с
индивидуальной  картой  реабилитации,  выданной бюро медико-социальной
экспертизы, а также проживающие пожилые граждане по рекомендации врача
дома-интерната   могут   заниматься   лечебно-трудовой  деятельностью,
принимать участие в работе подсобного сельского хозяйства и т.п.
       Вид работы, режим труда и нормирование  устанавливается  врачом
дома-интерната индивидуально для каждого проживающего.
       3.7. Временное выбытие проживающих граждан из дома-интерната по
личным  мотивам  разрешается  с  согласия  директора  либо  лица,  его
замещающего, на срок не более 1 месяца.
       3.8. Разрешение о временном выбытии гражданина может быть  дано
с  учетом  заключения  врача  о  возможности  его выезда и при наличии
письменного  ходатайства  принимающих  его  родственников   или   лиц,
обеспечивающих за ним уход.
       Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам,
осуществляются  за  счет  гражданина  либо  лиц, ходатайствующих о его
временном выбытии из дома-интерната.

       IV. Порядок выписки и перевода из домов-интернатов

       4.1. Выписка из домов-интернатов производится по согласованию с
Департаментом труда и социальной защиты населения автономного округа:
       по   личному   заявлению   гражданина   (либо   его   законного
представителя),  при  наличии заключения врачебной комиссии с участием
врача-психиатра о  том,  что  по  состоянию  здоровья  указанное  лицо
способно    проживать    и    обеспечивать    свою   жизнедеятельность
самостоятельно;
       при  установлении  III  группы  инвалидности  после  очередного
переосвидетельствования инвалида I или II группы;
       по заявлению членов семьи и других  родственников,  обязующихся
осуществлять  уход за лицом, выписывающимся из учреждения, при наличии
у них соответствующих жилищных условий;
       в случаях нарушения договорных условий оплаты  обслуживания,  а
также   систематического   нарушения   правил  внутреннего  распорядка
учреждения  или  нарушения  общественного  порядка.  В  данном  случае
гражданин направляется на прежнее место жительства.
       4.2. При выписке из дома-интерната гражданину  (кроме  принятых
на  временное проживание) выдаются закрепленные за ним одежда, белье и
обувь по сезону, личные вещи и ценности, хранившиеся в  учреждении,  а
также справка с указанием времени пребывания в доме-интернате.
       4.3.  Перевод  граждан  из   дома-интерната   общего   типа   в
психоневрологический  интернат  осуществляется  согласно  медицинскому
заключению психиатрического учреждения и разрешению Департамента труда
и  социальной  защиты  населения  автономного  округа, а в специальный
дом-интернат - на основании решения суда.





                                 Приложение N 2
                                 к постановлению
                                 Правительства
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 27 января 2005 г. N 17-п

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
            ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ГРАЖДАН            
        ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ НА ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ        
        В ДОМА-ИНТЕРНАТЫ ОБЩЕГО И ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОГО ТИПОВ         
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              

       Документы, необходимые для оформления
       в дома-интернаты общего типа

       1. Личное письменное заявление гражданина (либо  его  законного
представителя).
       2.  Медицинская  карта  установленного  образца  с  заключением
врачей, заверенная печатью лечебного учреждения; амбулаторная карта.
       3. Акт обследования  жилищно-бытовых  и  социальных  условий  с
указанием состава семьи, проживающей совместно с гражданином.
       4. Справка и индивидуальная программа  реабилитации  инвалидов,
выданная Государственным бюро медико-социальной экспертизы.
       5. Копии паспорта, пенсионного удостоверения.
       6. Справка о размере пенсии, в т.ч. с учетом надбавок, выданная
органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
       7.    Справка    органов    местного     самоуправления     или
жилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи с указанием даты
рождения каждого члена семьи и родственных отношений.
       8. Справка от каждого члена семьи (родственника) с места работы
(службы, учебы) о размере заработной платы и других доходов.
       9. Справка об отсутствии либо наличии судимости.
       10. Адресный листок убытия, выданный паспортно-визовой службой.
       11. Ходатайство и характеристика, выданные  гражданину  органом
социальной защиты населения по месту жительства.
       12. Путевка, выданная Департаментом труда и  социальной  защиты
населения автономного округа.

       Документы, необходимые для оформления
       в психоневрологический дом-интернат

       1.  Личное  письменное  заявление  гражданина,  поступающего  в
учреждение,  либо  письменное  заявление законного представителя лица,
признанного в установленном порядке недееспособным.
       2.  Медицинская  карта  установленного  образца  с  заключением
врачей, заверенная печатью лечебного учреждения, с подробным описанием
психостатуса больного.
       3. Акт обследования  жилищно-бытовых  и  социальных  условий  с
указанием состава членов семьи, совместно проживающих.
       4. Справка и индивидуальная  программа  реабилитации  инвалида,
выданные Государственным бюро медико-социальной экспертизы.
       5. Заключение судебного органа о состоянии  дееспособности  или
заключение   врачебной   комиссии  в  составе  не  менее  3  врачей  с
обязательным участием врача-психиатра.
       6. Решение органа опеки и попечительства (для  лиц,  признанных
недееспособными).
       7. Справка о размере пенсии, в т.ч. с учетом надбавок, выданная
органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
       8.    Справка    органов    местного     самоуправления     или
жилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи с указанием даты
рождения каждого члена семьи и родственных отношений.
       9. Подробная выписка из истории болезни.
       10. Адресный листок убытия, выданный паспортно-визовой службой.
       11. Копии паспорта, пенсионного удостоверения.
       12. Ходатайство, выданное гражданину органом социальной  защиты
населения по месту жительства.
       13. Путевка, выданная Департаментом труда и  социальной  защиты
населения автономного округа.