Постановление Главы Администрации Белгородской области от 19.07.1996 № 429

                                  Утратил силу - Постановление Главы
                                 Администрации Белгородской области
                                       от 05.02.2001 г. N 69 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 июля 1996 г.                                         N 429


О  мерах  по  стабилизации  обеспечения
сельского населения товарами и услугами


     Анализ состояния  уровня  жизни  сельского  населения  в  области
выявил тенденцию углубления разрыва сельских показателей по  сравнению
со  среднеобластным  и  городским уровнем.  Так товарооборот на одного
сельского  жителя  более  чем  на  порядок  меньше,  чем  в  городской
местности  и  впятеро  меньше среднеобластного.  По отдельным товарным
группам удельный вес сельской реализации снизился  до  3-5%  в  объеме
областной  продажи.  Доля  потребительской  кооперации  сократилась  в
областном товарообороте с одной трети в прошлые  годы  до  7%  в  1996
году.
     В целях стабилизации уровня жизни на селе,  а также во исполнение
Указа  Президента  Российской  Федерации  от 31 мая 1996 года N 795 "О
мерах по  стабилизации  обеспечения  сельского  населения  товарами  и
услугами"  и  постановления  Правительства  Российской Федерации от 24
июня 1996 года N 730 "О мерах по  стабилизации  обеспечения  сельского
населения товарами и услугами" постановляю:

     1. Одобрить    меры    государственной    поддержки   и   считать
перспективными задачами  органов  власти  и  управления  всех  уровней
области следующие направления деятельности:
     обеспечение выравнивания условий  жизни  сельского  и  городского
населения;
     развитие системы  обеспечения  сельского  населения  товарами   и
услугами на уровне, сложившемся для городского населения;
     развитие транспортных коммуникаций и систем связи на селе;
     поддержку организаций   потребительской   кооперации,   пайщиками
которых  являются  сельскохозяйственные  производители  и  пенсионеры,
проживающие в сельской местности;
     восстановление имущественных   прав   граждан,   исключенных   из
потребительских обществ в 1991-1996 годах.

     2. Комитету   сельского   хозяйства,  продовольствия  и  торговли
администрации  области  (Анисов  А.Н.),  Государственному  предприятию
"Областная  продовольственная  корпорация" (Бобрицкий Г.А.) обеспечить
привлечение  в  установленном  порядке   организаций   потребительской
кооперации    к    выполнению    функций   по   закупке   и   поставке
сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и    продовольствия    для
государственных нужд.

     3. Комитету   сельского   хозяйства,  продовольствия  и  торговли
администрации области (Бородаенко В.И.)  совместно  с  облпотребсоюзом
(Великородный  А.Н.)  и  органами  местного  самоуправления привлекать
потребительские общества к торгово-бытовому обслуживанию проживавших в
сельской  местности  граждан,  не являющихся пайщиками потребительских
обществ.

     4. Комитету экономического развития области администрации области
(Калинин Н.Ф.) в порядке законодательной инициативы подготовить проект
Федерального закона "О  бытовом  обслуживании  населения",  в  котором
предусмотреть   привлечение   потребительской  кооперации  к  бытовому
обслуживанию сельского населения.
     Принять участие    в    разработке    межрегиональной   программы
телефонизации  села  на  1996-1998   годы   "Народный   телефон   села
Черноземья", предусмотрев в ней не менее 35 тыс. номеров.

     5. Комитету   сельского   хозяйства,  продовольствия  и  торговли
администрации  области  (Анисов  А.Н.)   подготовить   и   внести   на
рассмотрение областной Думы законопроект об установлении ставки налога
на   пользователей   автомобильных   дорог   в   размере   0,03%    от
заготовительных  и  торговых  организаций  потребительской кооперации,
0,4%  -  от  суммы   реализации   продукции,   выполненных   работ   и
предоставленных   услуг   остальными   предприятиями  и  организациями
потребительской кооперации области.

     6. Управлению финансов и налоговой политики администрации области
(Головин Н.Д.) по согласованию с облпотребсоюзом (Великородный А.Н.) и
Главным  управлением  Центрального  банка  Российской   Федерации   по
Белгородской  области (Барыбин В.В.) решать вопросы об освобождении от
платежей по задолженности по рассроченным  централизованным  кредитам,
выданным в 1992-1994 годах и начисленным по ним процентам организациям
потребительской кооперации,  полностью восстановившим нарушенные права
пайщиков,  в том числе граждан, исключенных из потребительских обществ
в 1991-1996 годах.

     7. Управлению финансов и налоговой политики администрации области
(Головин  Н.Д.)  до  декабря 1996 года решить с Министерством финансов
Российской  Федерации  вопросы   взаимоотношений   между   Федеральным
беджетом  и  бюджетом  области,  связанные с освобождением платежей по
задолженности организаций потребительской кооперации.
     Суммы, поступающие   от   налога   с  оборота  в  потребительской
кооперации, направлять на создание областного фонда для обеспечения на
условиях  лизинга организаций потребительской кооперации оборудованием
для переработки сельскохозяйственной продукции.

     8. Региональной   энергетической    комиссии    (Калинин    Н.Ф.)
рассмотреть вопрос о снижении размеров тарифных ставок за используемые
организациями потребительской кооперации энергоносители,  приравняв их
к уровню тарифов для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

     9. Облпотребсоюзу   (Великородный   А.Н.)  совместно  с  органами
местного самоуправления районов и городов осуществить необходимые меры
по:
     бесперебойному обеспечению  товарами  первой  необходимости  всех
сельских   населенных   пунктов  вне  зависимости  от  наличия  в  них
стационарной  торговой  сети,   улучшению   структуры   товарооборота,
сохранению имеющейся торговой сети;
     активизации деятельности  потребительских  обществ  по  заготовке
сельскохозяйственной продукции с последующей ее переработкой;
     расширению перечня  услуг,  предоставляемых  населению,   включая
забой скота, переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной
фермерскими и  подсобными  хозяйствами  на  мощностях  потребительской
кооперации,  обеспечение сельских подворий молодняком скота, раскрой и
пошив меховых изделий и т.д.;
     полному восстановлению  в срок до 1 сентября 1996 года нарушенных
прав пайщиков потребительских обществ, для чего разработать конкретные
мероприятия по облпотребсоюзу;
     предоставлению полной информации управлению финансов и  налоговой
политики   администрации   области  о  задолженности  по  рассроченным
централизованным кредитам 1992-1994 годов.


     10. Рекомендовать   главам   местного  самоуправления  районов  и
городов для улучшения обслуживания сельского населения:
     строить свои отношения с организациями потребительской кооперации
на основе ежегодно заключаемых  соглашений,  определяющих  обязанности
потребительской  кооперации по торгово-бытовому обслуживанию населения
и меры ее поддержки;
     рассмотреть вопрос   упорядочения   налогообложения   организаций
потребительской кооперации,  имея в виду освобождение  или  сокращение
размеров  налогов  и  сборов  с  направлением  высвободившихся сумм на
увеличение оборотных средств и пополнение товарами сельских магазинов;
     изыскивать возможности  для  организации  диспетчерских  служб по
бытовому и торговому обслуживанию сельского населения.

     11. Рекомендовать   средствам   массовой    информации    области
осуществлять  широкое  ознакомление населения с нормативными правовыми
актами,  регулирующими деятельность потребительской кооперации,  в том
числе  разъяснение  пайщикам  их  прав  и  обязанностей,  особенно  по
вопросам участия их  в  принятии  хозяйственно-финансовых  решений,  в
контроле за деятельностью органов управления потребительских обществ и
их  объединений.  Предоставлять   для   этих   целей   потребительской
кооперации бесплатное эфирное время.

     12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
комитет сельского хозяйства,  продовольствия и торговли  администрации
области (Бородаенко В.И.).
     Информацию о ходе выполнения представить к 1 февраля 1997 года.


     Первый заместитель
     главы администрации области          В.Иваненко