|
Расширенный поиск
Постановление Главы Администрации Белгородской области от 27.04.1998 № 236Утратил силу - Постановление Главы Администрации Белгородской области от 05.02.2001 г. N 61 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 27 апреля 1998 г. N 236 О целевых программах по улучшении положения детей в Белгородской области на 1998-2000 годы В целях реализации системы мер по решению приоритетных задач жизнеобеспечения детей на территории области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы" постановляю: 1. Утвердить областные целевые программы на 1998-2000 годы: "Дети-сироты", "Дети-сироты", "Дети Чернобыля", "Дети-инвалиды", "Планирование семьи", "Развитие индустрии детского питания", "Одаренные дети", "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев", "Безопасности материнства", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Организация летнего отдыха детей" (прилагаются). 2. Департаменту экономики и финансов правительства администрации области (Боровик В.Ф.), управлению Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Белгородской области (Смоленский Н.В.) обеспечить финансирование областных целевых программ по улучшению положения детей в области на 1998-2000 годы в пределах ассигнований, утвержденных по бюджету. 3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов области на основе областных целевых программ разработать соответствующие региональные программы по улучшению положения детей. 4. Департаментам агропромышленного комплекса, социальной политики правительства администрации области, управлениям здравоохранения, образования администрации области, миграционной службе области осуществлять размещение заказов на выполнением программных мероприятий и распределение ежегодно выделяемых на эти цели средств областного бюджета на конкурсной основе посредством заключения договоров (контрактов). 5. Утвердить координационный совет по оперативному контролю за исполнением областных целевых программ по улучшению положения детей. Поручить ему обеспечению согласованных действий отдельных ведомств по реализации программ, предоставление по мере необходимости аналитических информаций о финансировании, сроках выполнения и эффективности мероприятий реализации программных целей и задач (состав совета прилагается). 6. Комиссии по делам несовершеннолетних при администрации области до 1 июля 1998 года разработать областную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 1999-2000 годы. 7. Контроль за выполнением постановления возложить: по областным целевым программам "Дети - сироты", "Одаренные дети", "Организация летнего отдыха детей", "Дети Чернобыля", "Дети - инвалиды", "Планирование семьи", "Безопасное материнство", "Развитие социального обслуживание семьи и детей" - на департамент социальной политики правительства администрации области; по областной целевой программе "Развитие индустрии детского питания" - на департамент агропромышленного комплекса правительства администрации области; по областной целевой программе "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" - на миграционную службу области. Информацию о ходе реализации областных целевых программ представлять ежегодно до 20 января. 8. Считать утратившими силу постановления главы администрации области от 15 августа 1995 года N 510 "О комплексной областной программе "Дети России", от 17 января 1995 года N 20 "О программе администрации области "Безопасное материнство" на 1995-1997 годы", от 27 июня 1996 года N 376 "О плане действий по улучшению положения детей в области на 1996-1997 годы". Глава администрации области Е.Савченко Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 Областная целевая программа "Дети - сироты" на 1998-2000 годы Паспорт областной целевой программы "Дети-сироты" на 1998-2000 годы Наименование Программы - областная целевая программа "Дети-сироты" на 1998-2000 годы Наименование, дата и номер - постановление Правительства Рос- решения о разработке сийской Федерации от 26 февраля Программы 1997 года N 222 "О программе со- циальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов" Государственный заказчик - Министерство общего и профессио- программы нального образований Российской Федерации Управление образования администра- ции области Основные разработчики - Министерство общего и профессио- Программы нального образования Российской Федерации Министерство труда и социального развития Российской Федерации Управление образования администра- ции области Цели и задачи Программы, - Совершенствование прогресса социа- важнейшие целевые показатели лизации детей-сирот и детей, ос- тавшихся без попечения родителей, и подготовки их к самостоятельной жизни Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Научно-методическое и нормативно- правовое обеспечение процесса со- циализации Содержание учреждений для детей- сирот и детей, оставшихся без попе- чения родителей, средствами реа- билитации, укрепление их матери- ально-технической базы, строи- тельство детских домов Обеспечение информационных и орга- низационных мероприятий Программы Разработка и реализация мер по пре- дупреждению социального сиротства Сроки реализации - 1998-2000 годы Программы Исполнители основных - Министерство общего профессиональ- мероприятий Программы ного образования Российской Федера- ции Министерство труда и социального развития Российской Федерации Министерство здравоохранения Российской Федерации Управление образования администрации области Управление здравоохранения адми- нистрации области Областной центр занятости населения Объемы и источники - 62,593 млн.рублей из средств фе- финансирования дерального бюджета на 1998-2000 годы, в том числе 19,841 млн.рублей на 1998 год с учетом деноминации с 1 января 1998 года; за счет текущего финансирования из областного и местного бюджетов Ожидаемые конечные ре- - улучшение физического и психичес- зультаты реализации кого здоровья детей-сирот и детей, Программы оставшихся без попечения родителей - расширение сети образовательных реабилитационных учреждений нового типа, обеспечивающих условия для воспитания, развития и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - повышение качества психолого-медико- педагогической, социальной и тру- довой реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ро- дителей Контроль за исполнением - Министерство общего и профессио- Программы нального образования Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и другими заинтересованны- ми органами ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Сложившаяся в последнее время напряженная ситуация, связанная с ростом социального сиротства, развивается на фонде неблагоприятной социально-экономической обстановки. Рост количества воспитанников в детских домах, превышение наполняемости классов и групп, снижение уровня материально-технического обеспечения, увеличение количества детей, бродяжничающих по вокзалам, попрошайничающих на рынках, не имеющих жилья и средств к существованию, свидетельствуют об ухудшении социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Научные факты бесспорно доказывают невозможность полноценного и нормального развития детей, оставшихся без попечения родителей. В условиях социальной изоляции от родителей и лиц, их заменяющих, разрушается естественный процесс развития ребенка. От сиротства, особенно раннего, страдают не только дети, но и все общество. Пережив трагедию отторгнутого ребенка, не имея жилья и работы, выпускники детских домов нередко склонны к девиантному поведению. До настоящего времени не оказывается помощь кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях, не созданы специальные центры по работе с семьями, отсутствует эффективная просветительская программа, раскрывающая негативные последствия сиротства для детей и общества, пропагандируя ценности семьи и семейного семейного воспитания. Нерешенным остается вопрос об организации психолого-педагогического и медицинского обеспечения процесса обучения и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, особенно в младенческом и дошкольном возрастах. Важнейшими компонентами социальной адаптации детей-сирот должны стать формирование навыков самостоятельного труда, профессионального самоопределения, внедрения новых форм экономической социализации, включение в культурную и спортивную жизнь общества. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью областной целевой программы "Дети-сироты" на 1998-2000 годы (далее именуется Программа) является дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Программа предусматривает решение следующих задач: формирование нормативной правовой базы, разработка и поэтапное внедрение новых форм устройства в семью детей-сирот; оказание помощи кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях, создание центров по работе с семьей, разработка просветительской программой, раскрывающей негативные последствия сиротства, пропагандирующей ценности семьи и семейного воспитания; создание устойчивой системы профессиональной ориентации, начальной профессиональной подготовки и специализации воспитанников детских домов и их выпускников; дальнейшее развитие системы социальных услуг и информационного обеспечения выпускников, основных форм организации досуговой занятости, отдыха, массовых видов спорта и туризма, в том числе международного, среди воспитанников детских домов; поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления, всестороннего развития личности; организация психолого-педагогического и медицинского обеспечения процесса обучения и воспитания детей-сирот. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Предупреждение социального сиротства Включает в себя комплекс мер по оказанию помощи детям их неблагополучных семей, организации работы с такими семьями, а также внедрению новых моделей устройства детей в семьи граждан. Совершенствование процесса социализации детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подготовки их к самостоятельной жизни Предусматривается психолого-педагогическое и медицинское сопровождение процесса социализации детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей, формирование у них навыков самостоятельной жизни, правовой культуры, развитие учреждений постинтернатной адаптации. Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот Предусматривается дооснащение детских домов современным оборудование, улучшение социально-медико-психологической подготовки воспитателей, учителей, психологов, социальных педагогов. Методическое нормативно-правовое обеспечение процесса социализации детей-сирот Предусматривается разработка и апробация программы профессионального и личностного самоопределения, изучение и распространение позитивного опыта, разработка моделей новых образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Капитальное строительство Предусматривается завершение строительства и реконструкция детских домов и других учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечение информационных и организационных мероприятий Предусматривается полная, достоверная и своевременная информация о ходе реализации Программы, привлечение средств массовой информации. Намечается распространение передового опыта работы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы позволит: Преодолеть кризисное состояние детских домов и школ-интернатов и найти способы развития их деятельности; улучшить физическое и психическое здоровье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; расширить сеть образовательных учреждений нового типа для детей-сирот; создать условия для социального становления и самореализации ребенка-сироты на основе разработки соответствующей нормативной правовой базы, целостной системы информационного-и кадрового обеспечения образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; повысить духовно-нравственный, интеллектуальный и творческий потенциал воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот; обеспечить занятость выпускников детских домов, помочь росту деловой активности, предприимчивости и самозанятости молодежи из числа воспитанников детских домов. ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной целевой программы "Дети-сироты" на 1998-2000 годы +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование мероприятий ¦Сроки ¦ Исполнители ¦ Источники ¦ Стоимость (млн.руб.) ¦ ¦ ¦испол-¦ ¦ финансирования +-------------------------------¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ I. Предупреждение социального сиротства ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Организация работы с неблагополучными¦1998- ¦Управление образования, ¦Федеральный ¦0,03 ¦0.01 ¦0,01 ¦0,01 ¦ ¦семьями (родители, больные алкоголиз-¦2000 ¦здравоохранения админист-¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мом, наркоманией, недееспособные с ¦годы ¦рации области, внутренних¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ассоциальным поведением, неполные ¦ ¦дел Белгородской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и т.д.) с целью предупреждения ¦ ¦администрации районов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального сиротства, в частности ¦ ¦городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создания центров семейного воспитания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в г.г. Алексеевка и Валуйки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оказание помощи детям из неблагопо- ¦1998- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лучных семей ¦2000г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Выявление детей группы социального ¦1998- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риска ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Временное устройство детей в приюты, ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальные гостиницы, интернатные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения, развитие патрональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦форм устройства детей-сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка и внедрение системы отбора¦ ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и подготовка приемных семей ¦ ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной центр психоло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го-педагогической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание областной системы информации¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о семьях потенциальных усыновителей, ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опекунов, попечителей и приемных ¦годы ¦Областной центр психоло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьях ¦ ¦го-педагогической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дальнейшее развитие межведомственных ¦1998- ¦Управление образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банков данных о детях-сиротах и ¦2000 ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детях, оставшихся без попечения ¦годы ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Анализ и разработка правовой базы ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для обеспечения работ по предупреж- ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дению социального сиротства ¦годы ¦администрации районов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+------+-------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ ¦ ¦ ИТОГО: ¦Федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦0,03 ¦0,01 ¦0,01 ¦0,01 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ II. Совершенствование процесса социализации детей-сирот и подготовки их к самостоятельной жизни ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Психолого-педагогическое и медицинс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кое обеспечение процесса социализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей-сирот: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание службы психолого-педагоги- ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческой поддержки детей-сирот в учреж-¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дениях интернатного типа ¦годы ¦межведомственная постоян-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но-действующая психолого-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медико-педагогическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультация, администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции районов и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка и внедрение новых техноло-¦1998- ¦Управление образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гий воспитания (развитие личности ¦2000 ¦здравоохранения админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей-сирот), в том числе в доме ¦годы ¦рации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение мониторингов личностного ¦1998- ¦Управление образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и интеллектуального развития детей- ¦2000 ¦здравоохранения админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сирот в учреждениях интернатного типа¦годы ¦рации области, областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр психолого- педаго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гической помощи детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Апробация новых форм включения детей-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сирот в культурную и спортивную жизнь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общества: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация воспитательных, культур- ¦1998- ¦Управление образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных, спортивных мероприятий, проведе-¦2000 ¦культуры администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние областных конкурсов для детей- ¦годы ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сирот; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплектование библио-, видео- и ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аудиотек в детских домах ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦руководители интернатных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Апробация программ и технологий ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования навыков общения, здоро- ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вого образа жизни, общежитейских ¦годы ¦областной научно-методи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦навыков и умений ¦ ¦ческий центр содержания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организация службы временного и ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постоянного трудоустройства детей- ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сирот ¦годы ¦областной центр занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Внедрение в практику воспитательной ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы специальных тренингов, прог- ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рамм, игр, моделирующих опыт социаль-¦годы ¦областной центр психоло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной, экономической жизни, программы ¦ ¦го-педагогической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Основы домашней экономики". Развитие¦ ¦детям. Органы управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сети центров постинтернатной адапта- ¦ ¦образованием районов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦ ¦городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+------+-------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ ¦ ¦ ИТОГО: ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ III. Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Обеспечение приемных семей Бойко ¦1998- ¦Администрация Прохоровс- ¦Местные бюджеты ¦Источники и средства, предус- ¦ ¦(Прохоровский район) и Зеленчуковых ¦1999 ¦кого и Яковлевского ¦ ¦мотренные на текущее финансиро-¦ ¦(Яковлевский район) автомобильным ¦годы ¦районов ¦ ¦вание ¦ ¦транспортом для подвоза детей к школе¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦ ¦и обратно и решения хозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проблем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оснащение современным медицинским ¦1998- ¦Управления здравоохране- ¦Федеральный ¦0,08 ¦0,03 ¦0,03 ¦0,02 ¦ ¦оборудованием детских домов, школ- ¦2000 ¦ния и образования админи-¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интернатов для детей-сирот, домов ¦годы ¦страции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ребенка изделиями для организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦двигательного режима ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦ ¦Подготовка и переподготовка социаль- ¦1998- ¦Управления образования и ¦Областной и ¦Источники и средства, предус- ¦ ¦ных педагогов, психологов, коррекци- ¦2000 ¦и здравоохранения адми- ¦местный бюджеты ¦мотренные на текущее финансиро-¦ ¦онных педагогов, воспитателей и ¦годы ¦нистрации области, адми- ¦ ¦вание ¦ ¦других специалистов для детских домов¦ ¦нистрации городов и ¦ +-------------------------------¦ ¦разных типов, центров, социальных ¦ ¦городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гостиниц и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦ ¦Участие в проведении ежегодного ¦1998- ¦Управление образования ¦Областной бюджет¦Источники и средства, предус- ¦ ¦Всероссийского конкурса авторских ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦мотренные на текущее финансиро-¦ ¦программ по организации воспитатель- ¦годы ¦областной центр научно- ¦ ¦вание ¦ ¦деятельности с детьми-сиротами и ¦ ¦методического содержания ¦ +-------------------------------¦ ¦детьми, оставшимися без попечения ро-¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дителей, среди воспитателей и педаго-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гов детских домов и школ-интернатов ¦ ¦ ИТОГО: ¦Федеральный ¦0,08 ¦0,03 ¦0,03 ¦0,02 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ IV. Методическое, нормативно-правовое обеспечение ¦ ¦ процесса социализации детей-сирот ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Разработка и апробация методик ¦1998- ¦Управление образования ¦Федеральный ¦0.003 ¦0,001 ¦0,001 ¦0,001 ¦ ¦профессионального и личностного само-¦2000 ¦администрации области, ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения детей-сирот с учетом сов-¦годы ¦администрации районов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ременных профессий, предложенных Мин-¦ ¦городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованием России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Использование программ обучение роди-¦1999- ¦Управление образованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телей-воспитателей (приемная семья), ¦2000 ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработанных Минобразованием России ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Работа по согласованию действий ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления образования администрации ¦2000 ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ведомств и различных общест-¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венных организаций, обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальную защищенность выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений для детей-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+------+-------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ ¦ ¦ ИТОГО: ¦Федеральный ¦0,003 ¦0,001 ¦0,001 ¦0,001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ V. Капитальное строительство ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Завершение строительства и реконстук-¦1998- ¦Управление образования ¦Федеральный ¦62,48 ¦19,8 ¦20,79 ¦21,89 ¦ ¦ции учреждений для детей-сирот и ¦2000 ¦администрации области, ¦бюджет +-------------------------------¦ ¦детей, оставшихся без попечения ¦годы ¦администрации районов и ¦областной и ¦Источники и средства, предус- ¦ ¦родителей ¦ ¦городов ¦местные бюджеты ¦мотренные на текущее финансиро-¦ +---------------------------------------------------------------------------------------¦вание ¦ ¦Примечание: перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, +-------------------------------¦ ¦ определяется ежегодно по мере разработки и утверждения проектно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сметной документации и в зависимости от технического состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зданий и сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ ¦ ¦ ИТОГО: ¦Федеральный ¦62,48 ¦19,8 ¦20,79 ¦21,89 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ IV. Обеспечение информационных и организационных мероприятий ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Разработка методических рекомендаций ¦1998- ¦Областной научно-медоди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в помощь воспитателям, психологам, ¦2000 ¦ческий центр содержания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальным работникам и другим ¦годы ¦образования, областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистам ¦ ¦центр психолого-педагоги-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческой помощи детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка памятки "Выпускнику обра- ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зовательного учреждения" ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦научно-методический центр¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержания образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ИТОГО: - - - - ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ в том числе: капитальные вложения ¦Федеральный ¦62,593 ¦19,841 ¦20,831 ¦21,921 ¦ ¦ прочие расходы ¦бюджет ¦62,48 ¦19,8 ¦20,79 ¦21,89 ¦ ¦ ¦ ¦0,113 ¦0,041 ¦0,041 ¦0,041 ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦ ¦ ¦Областной ¦Источники и средства, предус- ¦ ¦ ¦и местный ¦мотренные на текущее ¦ ¦ ¦бюджет ¦финансирование ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Примечание: Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета уточняется государственным заказчиков с Минэкономики России и Минфином России исходя их возможностей федерального бюджета на соответствующий год. Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ" на 1998-2000 годы Характеристика проблемы Авария на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года привела к загрязнению окружающей среды радиоактивными осадками. В шести районах Белгородской области (Алексеевский, Красненский, Новооскольский, Ровеньский, Старооскольский, Чернянский) в зоне, загрязненной радионуклидами с плотностью загрязнения почвы цезием - 137 свыше 1 кю/кв.км, проживают 18043 детей и подростков. В настоящее время продолжает иметь место неблагоприятные тенденции в состоянии здоровья детей и беременных женщин. В структуре детской заболеваемости существенно вырос удельный вес болезней эндокринной системы, в первую очередь заболеваний щитовидной железы. Особую тревогу вызывает концерогенная опасность влияния ионизирующей радиации. Уровень и темпы роста злокачественных новообразований в загрязненных радионуклидами районах выше, чем в других районах области. В структуре злокачественных новообразований наблюдается рост опухолей центральной нервной системы, появились ранее не регистрируемые опухоли кожи, половых органов; крайнюю тревогу вызывает рост злокачественных новообразований щитовидной железы. Одной из особенностей влияния последствий чернобыльской аварии на состояние здоровья детей и подростков в настоящее время остается рост внутреннего облучения организма за счет потребления загрязненных радионуклидами продуктов питания. Положение усугубляется дефицитом в организме детей витаминов. В радиоактивно загрязненных районах нет в достаточном количестве медицинских и оздоровительных учреждений, оснащенных необходимым диагностическим и лечебным оборудованием, предназначенным для оказания специализированной помощи детям и беременным женщинам. Существующее лечебно-профилактические учреждения недостаточно укомплектованы высококвалифицированными кадрами медицинских работников. Годы, прошедшие после чернобыльской аварии, сделали более очевидными негативные последствия для социально-психологического самочувствия детей. Вопреки ожиданиям не снижается тревога и страх населения за свое будущее и будущее детей. Сохраняется недостаточная работоспособность и быстрая утомляемость школьников, что проявляется в снижении памяти и внимания. Это приводит к трудностям в школьном обучении, к низким самооценкам и в целом - к социальной дезадаптации, появлению синдрома жертвы и иждивенческих настроений. Таким образом, учащиеся становятся неспособными к обучению традиционными методами. В образовательных учреждениях нет в необходимом количестве квалифицированных учителей, школьных психологов, логопедов, дефектологов, социальных педагогов, школьных медицинских работников. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью областной целевой программы "Дети Чернобыля" на 1998-2000 годы (далее именуется - Программа) является снижение воздействия неблагоприятных факторов чернобыльской аварии на здоровье детей, подростков и беременных женщин на основе комплексного решения проблем медицинской и психологической реабилитации с использованием высокотехнологичных методов коррекции отклонений в состоянии здоровья, лекарственных препаратов и продуктов питания с лечебно профилактическими свойствами. Программа предусматривает решение следующих задач: совершенствование системы оказания медицинской помощи детям и беременным женщинам, подвергшимся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС; обеспечение детей, проживающих на радиоактивно-загрязненных территориях, продуктами питания с лечебно-профилактическими свойствами; совершенствование системы оказания социально-психологической и педагогической помощи детям, подвергшимся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС; обеспечение ввода в действие объектов здравоохранения высокой степени готовности. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК Государственным заказчиком областной целевой программы является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, администрации Белгородской области. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В результате реализации мероприятий Программы ожидается снижение воздействия неблагоприятных факторов чернобыльской катастрофы на здоровье детей, подростков и беременных женщин на основе комплексного решения проблем медицинской и психологической реабилитации с использованием высокотехнологических методов коррекции отклонений в состоянии здоровья, лекарственных препаратов и продуктов питания с лечебно-профилактическими свойствами. ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной целевой программы "Дети-Чернобыля" на 1998-2000 годы +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование мероприятий ¦Сроки ¦ Исполнители ¦ Источники ¦ Стоимость (млн.руб.) ¦ ¦ ¦испол-¦ ¦ финансирования +-------------------------------¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ I. Совершенствование системы оказания медицинской помощи детям и ¦ ¦ беременным женщинам, подвергшимся радиационному воздействию в ¦ ¦ результате аварии на Чернобыльской АЭС ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Приобретение современной лечебно- ¦1998- ¦Департамент экономики и ¦Областной бюджет¦3,2 ¦1,0 ¦1,0 ¦1,2 ¦ ¦диагностической аппаратуры,реактивов,¦2000 ¦финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходных материалов. Замена устарев-¦годы ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шего оборудования в учреждениях, ока-¦ ¦управление здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зывающих медицинскую помощь детям и ¦ ¦ния администрации области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦беременным женщинам, подвергшимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздействию радиации в результате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аварии на Чернобыльской АЭС (Алексе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦евский, Ровеньской, Красненский рай- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оны, областная детская больница) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласно приложению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обеспечение терапевтической коррекции¦1998- ¦Управление здравоохране- ¦Федеральный ¦1,35 ¦0,45 ¦0,45 ¦0,45 ¦ ¦гормональными препаратами (/ - тиро- ¦2000 ¦ния администрации области¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ксином), радиационно-индуцированных ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щитовидной железы у детей и подрост- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение квалификации медицинских ¦1998- ¦Департамент экономики и ¦Областной бюджет¦0,9 ¦0,3 ¦0,3 ¦0,3 ¦ ¦работников по вопросам радиационной ¦2000 ¦и финансов, управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицины и актуальным проблемам эко- ¦годы ¦здравоохранения админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦патологии детей, подростков и бере- ¦ ¦рации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менных женщин (Алексеевский, Ровеньс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой, Красненский районы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего по разделу ¦ ¦ ¦ ¦5,45 ¦1,75 ¦1,75 ¦1,95 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦1,35 ¦0,45 ¦0,45 ¦0,45 ¦ ¦областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦4,1 ¦1,3 ¦1,3 ¦1,5 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ II. Обеспечение детей, подвергшихся радиационному воздействию ¦ ¦ в результате аварии на Чернобыльской АЭС, продуктами питания ¦ ¦ с лечебно-профилактическими средствами ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Организация дополнительного питания ¦1998- ¦Управление здравоохране- ¦Федеральный ¦0,315 ¦0,105 ¦0,105 ¦0,105 ¦ ¦для детей из радиоактивно-загрязнен- ¦2000 ¦ния администрации области¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных территорий в местных санаториях ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Белгородский, Грайворонский, Ивнянс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кий, Старооскольский) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего по разделу ¦ ¦ ¦ ¦0,315 ¦0,105 ¦0,105 ¦0,105 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦0,315 ¦0,105 ¦0,105 ¦0,105 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ III. Совершенствование системы оказания социально-психологической ¦ ¦ и педагогической помощи детям, подвергшимся радиационному ¦ ¦ воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Создание новых центров и кабинетов ¦1998- ¦Администрации районов и ¦Местный бюджет ¦0,14 ¦0,07 ¦0,07 ¦ - ¦ ¦социально-психологической и педагоги-¦2000 ¦городов; управление обра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческой помощи детям, родителям и учи-¦годы ¦зования администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телям в городе Алексеевка, поселках ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ровеньки и Красное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Подготовка, переподготовка и повыше- ¦1998- ¦Государственный педагоги-¦Областной бюджет¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ние квалификации кадров для работы с ¦2000 ¦ческий университет; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детьми из районов, подвергшихся ¦годы ¦управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиоактивному воздействию ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проведение ежегодных социологических ¦1998- ¦Областной центр психоло- ¦Областной бюджет¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦и психологических мониторингов ¦2000 ¦го-педагогической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦детям; отделы образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администраций районов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Информационное обеспечение проблемы ¦1998- ¦Управление образования ¦Областной бюджет¦0,045 ¦0,015 ¦0,015 ¦0,015 ¦ ¦ ¦2000 ¦администрации области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦областной центр психоло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го-педагогической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего по разделу ¦ ¦ ¦ ¦0,2 ¦0,09 ¦0,09 ¦0,02 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦0,06 ¦0,02 ¦0,02 ¦0,02 ¦ ¦местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦0,14 ¦0,07 ¦0,07 ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ Капитальное строительство ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Строительство и реконструкция детских¦1998- ¦Департамент экономики и ¦ ¦Перечень объектов, подлежащих ¦ ¦лечебно-профилактических учреждений ¦2000 ¦финансов правительства ¦ ¦строительству, и объемы финан- ¦ ¦и учреждений родовспоможения ¦годы ¦администрации области, ¦ ¦сирования будут определяться ¦ ¦ ¦ ¦управление капитального ¦ ¦ежегодно по результатам выделе-¦ ¦ ¦ ¦строительства, управление¦ ¦ния лимитов Министерством эко- ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения админист-¦ ¦номики Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦рации области ¦ +-------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего по программе ¦ ¦ ¦ ¦5,965 ¦1,945 ¦1,945 ¦2,075 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦1,665 ¦0,555 ¦0,555 ¦0,555 ¦ ¦областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦4,16 ¦1,32 ¦1,32 ¦1,52 ¦ ¦местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦0,14 ¦0,07 ¦0,07 ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение к перечню мероприятий программы "Дети Чернобыля" на 1998-2000 годы ПЕРЕЧЕНЬ лечебно-диагностической аппаратуры для учреждений, оказывающих помощь детям и беременным женщинам, подвергшимся воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС +------------------------------------------------------------------+ ¦NN ¦ Наименование ¦Количество¦Стоимость ¦ Всего ¦ ¦пп ¦ ¦ ¦1 комплекта¦(млн.руб.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млн.руб.) ¦ ¦ +---+----------------------------+----------+-----------+----------¦ ¦1. ¦Эндоскопическое оборудование¦ 1 ¦ 0,171 ¦ 0,171 ¦ ¦ ¦детское в комплекте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Рабочее место для реанимации¦ 1 ¦ 0,94 ¦ 0,94 ¦ ¦ ¦новорожденного (для родиль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного зала) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Спироанализатор ¦ 1 ¦ 0,025 ¦ 0,025 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Рабочее место для реанимации¦ 1 ¦ 0,352 ¦ 0,352 ¦ ¦ ¦новорожденного (для отделе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния реанимации новорожден- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Имунноферментный анализатор ¦ 1 ¦ 0,350 ¦ 0,350 ¦ ¦ ¦с набором реактивов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦Рабочее место ЛОР-врача ¦ 2 ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Рабочее место врача-офталь- ¦ 1 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ ¦ ¦молога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦Эхокамера нормативная для ¦ 1 ¦ 0,7 ¦ 0,7 ¦ ¦ ¦исследования щитовидной же- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лезы, внутренних органов с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦датчиками 3,5; 7,5; 5 Мги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(УЗИ аппарат TOSHIBA в комп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекте с датчиками и цветным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доплером) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦Электроэнцефалограф ¦ 1 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ ¦ ¦компьютерный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10.¦Компьютерный анализатор ¦ 2 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ ¦ ¦агрегации тромбоцитов ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+ ИТОГО: 4,238 Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ - ИНВАЛИДЫ" на 1998-2000 годы ПАСПОРТ областной целевой программы "Дети - инвалиды" на 1998-2000 годы Наименование Программы - областная целевая Программа "Дети- инвалиды" на 1998 - 2000 годы Наименование, дата и номер - постановление Правительства Рос- решения о разработке сийской Федерации от 19 сентября Программы 1997 г. N 1207 "О Федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы" Государственный заказчик - управление социальной защиты Программы населения администрации области Основной разработчик - управление социальной защиты на- Программы селения администрации области Цель и задачи Программы, - создание необходимых условий для важнейшие целевые снижения детской инвалидности, показатели снятие тяжелых ограничений жизнедеятельности детей- инвалидов, профилактика детской инвалидности развитие реабилитационных учреждений для детей-инвалидов, детских домов- интернатов, приобретение технических изделий для детей-инвалидов и детей с умственными и физическими ограни- чениями научно-методическое и информационное обеспечение решения проблем детской инвалидности открытие детских домов-интернатов и реабилитационных центров обеспечение автомобильным транспор- том и сельскохозяйственными машинами учреждений для детей-инвалидов подготовка и повышение квалификации кадров, работающих с детьми-инвали- дами проведение спортивно-оздоровитель- работы с детьми-инвалидами проведение культурно-массовых меро- приятий с детьми-инвалидами организация совместного отдыха и оздоровления детей-инвалидов с родителями Срок реализации - 1998 - 2000 годы Программы Исполнители основных - управление социальной защиты насе- мероприятий Программы ления администрации области управление здравоохранения администрации области управление образования администрации области управление культуры администрации области Объемы и источники - федеральный бюджет - 1330,0 тыс.руб. финансирования - областной бюджет - 9766,0 тыс.руб. Программы Ожидаемые конечные - уменьшение степени риска рождения результаты реализации детей с врожденными и наследствен- Программы ными заболеваниями, детей-инвалидов и детей с различными функциональными нарушениями, приводящими к инвалид- ности, снижение инвалидности у детей вследствие хронических забо- леваний создание предпосылок к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции, их в общество Контроль за исполнением - управление социальной защиты насе- Программы ления администрации области совмест- но с департаментом экономики и финансов правительства администрации области и другими заинтересованными органами исполнительной власти ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ В нашей области, как и в целом в Российской Федерации, наблюдается рост числа детей-инвалидов. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда, женщин, рост травматизма, отсутствие нормальных условий труда и культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей. Несмотря на проводимые в Российской Федерации мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, повышения качества образования, трудовой и профессиональной подготовки детей-инвалидов, остается нерешенным большой комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем. Многие медицинские учреждения не оснащены современной диагностической и реанимационной аппаратурой. Недостаточно развита сеть учреждений восстановительного лечения. Требует совершенствования система обучения детей с отклонениями в развитии. До настоящего времени не создана необходимая консультативная служба, где родители могли бы получать рекомендации по уходу и воспитанию ребенка, имеющего нарушения в психофизическом развитии; отсутствует специальная методическая литература по оказанию помощи этим детям, семье, педагогам, не разработаны содержание и методы профориентации и трудовой подготовки детей с ограниченными возможностями. Не организован совместный отдых детей с родителями. Дети-инвалиды нуждаются в специальной мебели, оборудовании. приспособлениях, облегчающих их самообслуживание и жизненную адаптацию. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Областная целевая программа "Дети-инвалиды" на 1998-2000 годы (далее именуется Программа) на правлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, их родителей (опекунов, попечителей), на создание условий для независимой жизни этой части населения. Программа предусматривает решение следующих задач: повышение эффективности работы по предупреждению детской инвалидности; улучшение возможностей для комплексной психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов; обеспечение детей-инвалидов техническими средствами и средствами, облегчающими их самообслуживание; создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности; обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения, преподавательского состава образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, готовящих кадры для работы с детьми-инвалидами; организацию научных исследований по актуальным проблемам детской инвалидности; укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей-инвалидов. О С Н О В Н Ы Е Н А П Р А В Л Е Н И Я Р Е А Л И З А Ц И И П Р О Г Р А М М Ы ПРОФИЛАКТИКА ДЕТСКОЙ ИНВАЛИДНОСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯ СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ Предусматривается проведение мероприятий, направленных на раннее выявления наследственных, врожденных заболеваний, нарушений слуха, центральной нервной системы. Будет осуществляться оснащение отделений реанимации детей раннего возраста детских больниц, перинатальных центров, медико-генетических центров и консультаций медицинской аппаратурой, оборудованием, реактивами. Будет организован статистический учет детей-инвалидов, проживающих в области. СОЗДАНИЕ И ОСНАЩЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ С УМСТВЕННЫМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ОГРАНИЧЕНИЯМИ, ДЕТСКИХ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ, УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ЭТИХ УЧРЕЖДЕНИЙ Предусматривается завершение строительства Больше-Троицкого детского дома-интерната, благоустройство его территории, создание и укрепление материально-технической базы детских учреждений, обеспечение детей-инвалидов средствами реабилитации, организации реабилитационных Центров для детей с ограниченными возможностями, специализированных групп для детей-инвалидов на базах детских садов общего типа. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ, РАБОТАЮЩИХ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ Ставится задача по подготовке и переподготовке специалистов по социальной работе, в том числе для работы с детьми-инвалидами. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ, РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ, КУЛЬТУРНОЙ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ Предусматривается организация оздоровления детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, проведение культурных, праздничных, спортивных мероприятий для детей-инвалидов. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: уменьшить степень риска рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями и пороками развития, ведущими к инвалидности; повысить эффективность реабилитации детей с ограниченными возможностями; создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции их в общество. ПЕРЕЧЕНЬ К областной целевой программе мероприятий областной целевой программы "Дети-инвалиды" на "Дети-инвалиды" на 1998-2000 1998-2000 годы годы +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование мероприятий ¦Сроки ¦ Исполнители ¦ Источники ¦ Стоимость (тыс.руб.) ¦ ¦ ¦испол-¦ ¦ финансирования +-------------------------------¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ I. ПРОФИЛАКТИКА ДЕТСКОЙ ИНВАЛИДНОСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ¦ ¦ СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦На базе медико-генетического Цента ¦1998- ¦управление здравоохране- ¦Федеральный ¦по фак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦при областной детской больнице про- ¦2000 ¦ния администрации облас- ¦бюджет ¦ту зат-¦ ¦ ¦ ¦ ¦водить скринирующие программы: ¦годы ¦ти, департамент экономики¦ ¦рат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- пренатальный скрининг беременных ¦ ¦и финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(исследования альфа-фетопротеина в ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сыворотке крови) с целью исключения ¦ ¦ ¦областной бюджет¦495,0 ¦165,0 ¦165,0 ¦165,0 ¦ ¦пороков развития у плода, проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦амниоцентеза и биопсии хориона; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- неонатальный скрининг (обследование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новорожденных на фенилкетонурию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Выделять средства на приобретение ¦1998- ¦управление здравоохране- ¦областной бюджет¦2460,0 ¦820,0 ¦820,0 ¦820,0 ¦ ¦белковых гидролизаторов, необходимых ¦2000 ¦ния администрации облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для диетотерапии детей-инвалидов до ¦годы ¦ти, департамент экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16 лет, больных фенилкетонурией ¦ ¦и финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Выделять целевые средства на оплату ¦1998- ¦управление здравоохране- ¦областной бюджет¦1200,0 ¦400,0 ¦400,0 ¦400,0 ¦ ¦дорогостоящего лечения и проведения ¦2000 ¦ния администрации облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦операций детям-инвалидам ¦годы ¦ти, департамент экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организовать на базе областной дет- ¦1998 ¦управление здравоохране- ¦областной бюджет¦250,0 ¦250,0 ¦ ¦ ¦ ¦ской больницы челюстно-лицевой центр ¦год ¦ния администрации облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для проведения пластических операций ¦ ¦ти, департамент экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям ¦ ¦и финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организовать и обеспечить ежегодный ¦1998- ¦управления социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статистический учет детей-инвалидов ¦2000 ¦защиты населения, здраво-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в возрасте до 16 лет, проживающих в ¦годы ¦охранения администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦области и администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городов и районов области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработать и оформить единый регио- ¦1998 ¦управления социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нальный социальный паспорт детей-ин- ¦год ¦защиты населения, здраво-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦валидов в возрасте до 16 лет с анали-¦ ¦охранения администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зом и определением тенденций, связан-¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных с ростом детской инвалидности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦Областной бюджет¦4405,0 ¦1635,0 ¦1385,0 ¦1385,0 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ II. СОЗДАНИЕ И ОСНАЩЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ ¦ ¦ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ С УМСТВЕННЫМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ОГРАНИЧЕНИЯМИ, ДЕТСКИХ ДОМОВ- ¦ ¦ ИНТЕРНАТОВ ¦ ¦ УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ЭТИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Завершить строительство дома-интерна-¦1998 ¦управление капитального ¦федеральный ¦1330,0 ¦1330,0 ¦ ¦ ¦ ¦та на 144 места для необучаемых ¦год ¦строительства, социальной¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсталых детей в с.Большетроицкое ¦ ¦защиты населения админис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шебекинского района ¦ ¦трации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Для обеспечения комплексной медико- ¦1999 ¦управление здравоохране- ¦областной бюджет¦1500,0 ¦1500,0 ¦ ¦ ¦ ¦социальной реабилитации детей-инвали-¦год ¦ния, социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дов, интеграции их в общество открыть¦ ¦населения администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной центр медико-социальной ¦ ¦области, департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитации детей-инвалидов со ¦ ¦экономики и финансов пра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стационаром ¦ ¦вительства администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оснастить областной центр медико- ¦1999 ¦управление здравоохране- ¦областной бюджет¦170,0 ¦170,0 ¦ ¦ ¦ ¦социальной реабилитации детей-инвали-¦год ¦ния, социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дов оборудованием и средствами реаби-¦ ¦населения администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦литации: ¦ ¦области, департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-компьютерным комплексом функциональ-¦ ¦экономики и финансов пра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного биоуправления по параметрам ¦ ¦вительства администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электромиограммы "Реамед-М", костюма-¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ми космонавтов ЛК-92 "Адели" - 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Исходя из необходимости, создавать в ¦1998- ¦органы местного самоуп- ¦бюджеты районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городах и районах области центры ¦2000 ¦равления районов и горо- ¦и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медико-социальной реабилитации детей-¦годы ¦дов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов, консультационные службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для проведения медико-социальной реа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦билитации детей-инвалидов и их адап- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦По мере необходимости открывать в ¦1998- ¦органы местного самоуп- ¦бюджеты районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городах и районах области на базе ¦2000 ¦равления районов и горо- ¦и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детских садов общего типа, территори-¦годы ¦дов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альных центров социальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семье и детям специализированные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы для детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Продолжить практику обслуживания на ¦1998- ¦управление здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дому детей-инвалидов выездными стамо-¦2000 ¦ния администрации облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тологическими бригадами ¦годы ¦ти, органы местного само-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления районов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Выделять средства на дооснащение ¦1998- ¦управление здравоохране- ¦областной бюджет¦600,0 ¦200,0 ¦200,0 ¦200,0 ¦ ¦детских санаториев городов Белгорода ¦2000 ¦ния администрации облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и Старого Оскола для обеспечения ¦годы ¦ти, департамент экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦восстановительного лечения детей- ¦ ¦и финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оборудовать кабинет лечебной физкуль-¦1998 ¦управление социальной ¦областной бюджет¦200,0 ¦200,0 ¦ ¦ ¦ ¦туры в Борисовском детском доме- ¦год ¦защиты населения адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интернате ¦ ¦нистрации области, депар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тамент экономики и финан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сов правительства админи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оборудовать кабинет ЛФК в Больше- ¦1999 ¦управления социальной ¦областной бюджет¦200,0 ¦ ¦200,0 ¦ ¦ ¦троицком детском доме-интернате для ¦год ¦защиты населения админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необучаемых умственно отсталых детей ¦ ¦страции области, департа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мент экономики и финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правительства администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В соответствии с федеральной целевой ¦1998- ¦управление социальной за-¦федеральный ¦по еже-¦ ¦ ¦ ¦ ¦программой "Дети-инвалиды" ежегодно ¦2000 ¦щиты населения админист- ¦бюджет ¦годным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлять в Министерство труда и ¦годы ¦рации области ¦ ¦заявкам¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального развития Российской Феде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации заявки на включение детских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интернатных учреждений области для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получения за счет средств федерально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го бюджета сельскохозяйственной тех- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники, автотранспорта медицинского и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электро-бытового оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦федеральный ¦1330,0 ¦1330,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет¦2670,0 ¦400,0 ¦2070,0 ¦200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ III. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ, РАБОТАЮЩИХ ¦ ¦ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Направить на курсы повышения квалифи-¦1998- ¦управления социальной за-¦областной бюджет¦75,0 ¦25,0 ¦25,0 ¦25,0 ¦ ¦кации специалистов, работающих с ¦2000 ¦щиты населения, здравоох-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детьми-инвалидами, социальных работ- ¦годы ¦ранения администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков ¦ ¦области, департамент эко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номики и финансов прави- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦областной бюджет¦75,0 ¦25,0 ¦25,0 ¦25,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ IV. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ, РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ, КУЛЬТУРНОЙ, ¦ ¦ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Организовать на базе местных санато- ¦1998- ¦управления социальной за-¦областной бюджет¦2400,0 ¦800,0 ¦800,0 ¦800,0 ¦ ¦риев оздоровление детей-инвалидов в ¦2000 ¦щиты населения, здравоох-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возрасте до 16 лет совместно с сопро-¦годы ¦ранения администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вождающими лицами ¦ ¦области, департамент эко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номики и финансов прави- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В период подготовки и проведения Все-¦1998- ¦управления социальной за ¦областной бюджет¦60,0 ¦20,0 ¦20,0 ¦20,0 ¦ ¦российской декады инвалидов проводить¦2000 ¦щиты населения, культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурс творческих работ детей-инва- ¦годы ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лидов ¦ ¦департамент экономики м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оказывать единовременную материальную¦1998- ¦управления социальной за ¦областной бюджет¦48,0 ¦16,0 ¦16,0 ¦16,0 ¦ ¦помощь семьям, воспитывающим детей- ¦2000 ¦щиты населения, админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов в возрасте до 16 лет, про- ¦годы ¦области, департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦живающим в области, на частичную оп- ¦ ¦экономики и финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лату питания и проживания на период ¦ ¦правительства администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечения ребенка-инвалида в областном ¦ ¦ции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центре медико-социальной реабилитации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проводить спортивно-оздоровительные ¦1998- ¦управление социальной за-¦областной бюджет¦48,0 ¦16,0 ¦16,0 ¦16,0 ¦ ¦мероприятия для детей-инвалидов ¦2000 ¦щиты населения, физичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦кой культуры, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризма администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, департамент эко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номики и финансов прави- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В целях комплексного и последователь-¦1998- ¦органы местного самоуп- ¦бюджеты районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного решения проблем детской инвалид-¦2000 ¦равления районов и горо-¦и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности способствовать созданию органи-¦годы ¦дов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заций, объединяющих детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В целях привлечения общественности к ¦1998- ¦управление социальной за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проблеме и нуждам детей-инвалидов ши-¦2000 ¦щиты населения админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роко использовать средства массовой ¦годы ¦рации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации: радио и печать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦областной бюджет¦2616,0 ¦872,0 ¦872,0 ¦872,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ ¦ ¦ ¦федеральный ¦1330,0 ¦1330,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет¦9766,0 ¦2932,0 ¦4352,0 ¦2482 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Примечание: объем финансирования мероприятий из федерального бюджета будет определяться ежегодно на основании заявок, направляемых в Министерство труда и социального развития Российской федерации, и исходя из средств, утвержденных федеральным бюджетом на реализацию федеральной целевой программы "Дети-инвалиды" Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ" НА 1998 - 2000 ГОДЫ ПАСПОРТ областной целевой программы "Планирование семьи" на 1998 - 2000 годы Наименование Программы - областная целевая программа "Планирование семьи" на 1998 - 2000 годы Наименование, дата и номер - постановление Правительства решения о разработке Программы Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1207 "О Федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998 - 2000 годы" Государственный заказчик - управление здравоохранения Программы администрации области Основной разработчик Программы - управление здравоохранения администрации области Цель и задачи Программы, - охрана репродуктивного здоровья важнейшие цели населения, создание условий для рождения желанных и здоровых детей, снижения числа абортов и материнской смертности от них развитие и укрепление службы планирования семьи совершенствование информацион- ной системы для населения по вопросам охраны репродуктивного здоровья сексуального поведения, использования современных средств контрацеп- ции внедрение технологии безопасного аборта обеспечение населения средствами контрацепции Сроки реализации Программы - 1998 - 2000 годы Исполнители основных - Министерство здравоохранения мероприятий Программы Российской Федерации Управление здравоохранения администрации области Управление образования администрации области Главы местного самоуправления городов и районов Белгородский Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Объемы и источники финансирования Программы - всего по Программе потребуется в 1998-2000 годах 3,6 млн.руб., в том числе из федерального бюджета - 0,57 млн.руб, из областного бюджета - 0,53 млн. рублей, из средств фонда обя- зательного медицинского страхования - 2,5 млн.рублей с учетом деноминации с 1 января 1998 года Ожидаемые конечные результаты - обеспечение населения в услугах по реализации Программы планированию семьи снижение числа абортов снижение материнской смертности после абортов Контроль за исполнением - департамент экономики и финансов Программы правительства администрации области, управление здравоох- ранения администрации области ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ В последние годы в области, как и в Российской Федерации, отмечается тенденция к ухудшению состояния здоровья школьников и молодежи, особенно девочек и девушек возросла в 3 раза. Современный период характеризуется большой распространенностью рискованных форм сексуального поведения, особенно среди молодежи, заболеваний, передаваемых половым путем. Специальными исследованиями установлено, что к 17-18 годам более 30 процентов городских и почти половина сельских подростков имели опыт половых отношений. Анонимное анкетирование мальчиков подростков показало, что сексуальный опыт имеют 48-50 процентов опрошенных. Наибольшее число подростков начало половую жизнь в возрасте 14-15 лет (46-48 процентов). Большинство опрошенных подростков не имели постоянного сексуального партнера. Актуальной продолжает оставаться проблема аборта и его безопасности. Сегодня на 100 родов приходится 193 аборта, каждый пятый аборт - это прерывание первой беременности. Обращает внимание увеличение подростковых беременностей (число абортов у несовершеннолетних в 1996 году составило 10,8 процентов от общего числа абортов). Исследования показали также, что большинство подростков осведомлены о контрацепции, но только половина из живущих половой жизнью используют контрацептивные методы. Изменение безответственного, легкого отношения населения к абортам требует систематических комплексных длительных усилий, так как аборты оказывают неблагоприятное влияние на состояние здоровья и репродуктивную функцию женщин. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью областной целевой программы "Планирование семьи" на 1998-2000 годы является охрана репродуктивного здоровья, рождение только желанных и здоровых детей, снижение абортов и материнской смертности от них. Программа предусматривает решение следующих задач: - развитие и укрепление службы планирования семьи; - обеспечение управления и развития нормативной базы этой службы; - совершенствование информационной системы, обеспечивающей население современными знаниями в вопросах охраны репродуктивного здоровья, сексуального и репродуктивного поведения, использование современных средств конрацепции; - внедрение современной системы подготовки детей, подростков и молодежи к семейной жизни, нравственного воспитания, консультирование по вопросам профилактики заболеваний, передаваемых половым путем, формирование сексуальной культуры в обществе в единой системе санитарно-гигиенического воспитания населения; - создание эффективной системы подготовки специалистов в области планирования семьи; - обеспечение потребности населения в различных средствах и методах конрацепции, совершенствование медицинских технологий планирования семьи и безопасного аборта. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ Предусматривает планомерное обучение врачей на базе последипломной подготовки по актуальным проблемам планирования семьи. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ И СЕКСУАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ Предлагается совместно с органами образования проводить подготовку подростков к созданию семьи. МЕДИКО-ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ Предусматривается централизованная закупка контрацептивов и средств для безопасного аборта девушек-подростков и женщин - групп социального риска. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий, предусмотренных Программой позволит: - укрепить службу планирования семьи в области; - планомерно обучать врачей актуальным проблемам планирования семьи; - внедрить современную систему подготовки подростков и молодежи по вопросам полового воспитания и образования, планирования семьи, сексуального и репродуктивного поведения, использования надежных и безопасных средств предупреждения нежелательной беременности; - снизить число абортов и материнскую смертность после абортов. ПЕРЕЧЕНЬ К областной целевой программе мероприятий областной целевой программы "Планирование "Планирование семьи" на 1998- семьи" на 1998-2000 годы 2000 годы +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование мероприятий ¦Сроки ¦ Исполнители ¦ Источники ¦ Стоимость (млн.руб.) ¦ ¦ ¦испол-¦ ¦ финансирования +-------------------------------¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ I. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Оснащение центров планирования семьи ¦1998- ¦Управление здравоохране- ¦Федеральный ¦0,09 ¦0,03 ¦0,03 ¦0,03 ¦ ¦и репродукции орг-, видео и аудиотех-¦2000 ¦ния администрации области¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦никой ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дооснащение медицинским оборудованием¦1998- ¦Управление здравоохране- ¦Федеральный ¦0,42 ¦0,24 ¦0,09 ¦0,09 ¦ ¦областного центра планирования семьи ¦2000 ¦ния администрации облас- ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и репродукции (лапароскопическое и ¦годы ¦ти, территориальный фонд ¦Средства терри- ¦0,3 ¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦ ¦гистероскопическое оборудование ¦ ¦обязательного медицинско-¦ториального фон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласно приложению) ¦ ¦го страхования ¦да обязательного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦0,81 ¦0,37 ¦0,22 ¦0,22 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ II. Подготовка и повышение квалификации ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Планомерно проводить обучение врачей ¦1998- ¦Департамент экономики и ¦Областной бюджет¦0,03 ¦0,01 ¦0,01 ¦0,01 ¦ ¦области на центральных базах после- ¦2000 ¦финансов правительства ¦Бюджет городов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дипломной подготовки по актуальным ¦ ¦администрации области, ¦районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам планирования семьи ¦ ¦управление здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния администрации облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти главы местного самоуп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦равления городов и райо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Продолжить подготовку врачей акуше- ¦1998- ¦Управления здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ров-гинекологов области по вопросам ¦2000 ¦ния администрации области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации службы планирования семьи¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на базе областного центра планирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния семьи и репродукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦0,03 ¦0,01 ¦0,01 ¦0,01 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ III. Обеспечение информированности населения в области ¦ ¦ планирования семьи и сексуальной культуры ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Совместно с органами образования про-¦ ¦Управление здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водить подготовку подростков к соз- ¦ ¦ния администрации области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данию семьи путем расширения занятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в школах, колледжах, ВУЗах по полово-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦му воспитанию, вреде аборта, профи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лактики непланируемой беременности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ IV. Медико-организационные аспекты ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Проведение централизованной разработ-¦1998- ¦Департамент экономики и ¦Областной бюджет¦0,5 ¦0,1 ¦0,2 ¦0,2 ¦ ¦ки потребности и закупка контрацепти-¦2000 ¦финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вов для девушек-подростков и женщин ¦годы ¦администрации области, ¦Средства терри- ¦2,2 ¦0,8 ¦0,7 ¦0,7 ¦ ¦групп социального риска ¦ ¦управление здравоохране- ¦ториального фон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния администрации облас- ¦да обязательного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти, территориальный фонд ¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательного медицинско-¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обеспечение женщин групп социального ¦1998- ¦Управление здравоохране-¦Федеральный ¦0,06 ¦0,02 ¦0,02 ¦0,02 ¦ ¦риска девушек-подростков средствами ¦2000 ¦ния администрации области¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для безопасного аборта ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦2,76 ¦0,92 ¦0,92 ¦0,92 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего по программе ¦ ¦ ¦ ¦3,6 ¦1,3 ¦1,15 ¦1,15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Источники финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦0,57 ¦0,29 ¦0,14 ¦0,14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦0,53 ¦0,11 ¦0,21 ¦0,21 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства фонда обязательного ¦ ¦ ¦ ¦2,5 ¦0,9 ¦0,8 ¦0,8 ¦ ¦медицинского страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение к перечню мероприятий областной целевой программы "Планирование семьи" на 1998-2000 год ПЕРЕЧЕНЬ медицинского оборудования для дооснащения областного центра планирования семьи и репродукции +----------------------------------------------------------------+ ¦NN¦ Наименование ¦ Количество ¦Стоимость ¦Всего (млн. руб) ¦ ¦пп¦ ¦ ¦1 комплекта ¦ ¦ +--+-----------------+------------+------------+-----------------¦ ¦1.¦Гистероскопичес- ¦ 2 ¦ 0,09 ¦ 0,18 ¦ ¦ ¦кое оборудование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.¦Операционный ¦ 2 ¦ 0,27 ¦ 0,54 ¦ ¦ ¦лапароскоп ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ" НА 1998 - 2000 ГОДЫ ОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ Программа "Развитие индустрии детского питания" разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью программы индустрии детского питания является обеспечение физиологической потребности детей раннего возраста в специальных и лечебных продуктах детского питания по установленным нормам. Комплексные мероприятия по развитию детского питания в области на 1998-2000 годы предусматривают решение ряда задач: - научное обеспечение развития производства сырья и готовых продуктов детского питания, подготовку кадров; - обеспечение промышленности высококачественным сырьем за счет создания сырьевых зон по выращиванию овощей, плодов и фруктов, а также производство молока с гарантированно низким содержанием пестицидов, солей тяжелых металлов, нитратов и нитритов; - развитие материально-технической базы хозяйств и перерабатывающих предприятий; - совершенствование системы реализации продуктов для детей раннего возраста. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК Государственными заказчиками программы являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, администрация Белгородской области. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Выполнение программы позволят в условиях дефицита государственного бюджет, изменения демографической ситуации в стране обеспечить детей продуктами питания в соответствии с физиологическими нормами. Раздел I. Комплексные мероприятия по развитию индустрии детского питания в области в 1998-2000 годах Исходя из складывающейся в области обстановки по обеспечению детей раннего возраста специальными продуктами питания, считать чрезвычайной задачей администраций районов и городов, хозяйственных органов реализацию программы развития индустрии детского питания по наиболее полному обеспечению биологической потребности детского населения в продуктах питания. В этих целях: +----------------------------------------------------------------------------+ ¦NN ¦ Наименование предприятия ¦Сроки ¦ Ответственный за ¦ ¦пп ¦ ¦исполнения¦ исполнение ¦ +---+---------------------------------+----------+---------------------------¦ ¦1. ¦Определить,что заказчиком готовой¦Ежегодно ¦Департамент агропромышлен- ¦ ¦ ¦продукции детского питания явля- ¦ ¦ного комплекса, АОЗТ "Бака-¦ ¦ ¦ется АОЗТ "Бакалея", Белгородский¦ ¦лея", Белгородский хладо- ¦ ¦ ¦хладокомбинат ¦ ¦комбинат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Предусмотреть закуп и завоз про- ¦Ежегодно ¦Департамент агропромышлен- ¦ ¦ ¦дуктов детского питания, не выра-¦ ¦ного комплекса, АОЗТ "Бака-¦ ¦ ¦батываемых предприятиями области,¦ ¦лея", Белгородский хладо- ¦ ¦ ¦из других регионов страны для ¦ ¦комбинат ¦ ¦ ¦обеспечения полной потребности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей с учетом платежеспособности¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Молочные смеси ("Малыш","Малютка"¦ ¦Управление здравоохранения ¦ ¦ ¦и др.) 161,4 тн ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мясные консервы 118 тн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сухие каши 196,4 тн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Для этого предусмотреть выделение¦ ¦Департамент экономики и ¦ ¦ ¦предприятиям торговли льготного ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦краткосрочного кредита ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------+ Раздел II. Создание сырьевой зоны Комплекс мер по созданию специализированной сырьевой базы производства детского питания предусматривает объединение усилий как крупных хозяйств, так и небольших крестьянских и фермерских хозяйств, отельных молочно-товарных ферм, осуществляющих поставки сельскохозяйственного сырья для выпуска детских и диетических продуктов питания, с агрохимслужбой, станциями защиты растений, контролирующих ее качество, и перерабатывающими предприятиями. Для этого: +----------------------------------------------------------------------------+ ¦NN ¦ Наименование предприятия ¦Сроки ¦ Ответственный за ¦ ¦пп ¦ ¦исполнения¦ исполнение ¦ +---+---------------------------------+----------+---------------------------¦ ¦1. ¦В целях обеспечения гарантирован-¦1998-2000 ¦Департамент агропрмышленно-¦ ¦ ¦ного высокого качества сырья: ¦ годы ¦го комплекса, управления ¦ ¦ ¦- специализировать на производст-¦ ¦сельского хозяйства адми- ¦ ¦ ¦ве экологически чистого молока ¦ ¦нистраций районов и городов¦ ¦ ¦выпуск продуктов детского питания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по СТАРООСКОЛЬСКОЙ ЗОНЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акционерные общества "Городищенс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦кое" и "Старооскольское" с ежед-¦ ¦ ¦ ¦ ¦невной поставкой Старооскольскому¦ ¦ ¦ ¦ ¦гормолококомбинату не менее 3,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тонн молока для выработки потреб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного количества молочных продук- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов для детей раннего возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по БЕЛГОРОДСКОЙ ЗОНЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ввести дополнительную работу с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Опытно-показательным хозяйством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Центральное" Белгородской сель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦скохозяйственной академии, кол- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозом "Знамя" и ассоциацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крестьянских хозяйств "Красный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Октябрь" о поставке высококачест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦венного молока Белгородскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гормолококомбинату N2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦В каждом районе определить молоч-¦ ¦Администрации районов, ¦ ¦ ¦но-товарные фермы, не исключая ¦ ¦ассоциация "БелАККОР", ¦ ¦ ¦фермерские хозяйства, для ежед- ¦ ¦управление здравоохранения ¦ ¦ ¦невной поставки высококачествен- ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ного молока на молочные кухни в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦следующих количествах: ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Наименование района ¦ Количество молока - кг ¦ +------------------------------------------+---------------------------------¦ ¦Алексеевский ¦ 470 ¦ ¦Борисовский ¦ 161 ¦ ¦Валуйский ¦ 347 ¦ ¦Вейделевский ¦ 208 ¦ ¦Волоконовский ¦ 254 ¦ ¦Грайворонский ¦ 172 ¦ ¦Ивнянский ¦ 185 ¦ ¦Краснояружский ¦ 104 ¦ ¦Корочанский ¦ 273 ¦ ¦Красненский ¦ 96 ¦ ¦Красногвардейский ¦ 311 ¦ ¦Новооскольский ¦ 298 ¦ ¦Прохоровский ¦ 183 ¦ ¦Ровеньский ¦ 191 ¦ ¦Ракитянский ¦ 191 ¦ ¦ИТОГО: ¦ 3445 ¦ ¦При этом в целях снижения затрат ¦ ¦ ¦предусмотреть возможность постав- ¦ ¦ ¦ки молока с хозяйств на молочные ¦ ¦ ¦кухни напрямую, минуя перераба- ¦ ¦ ¦тывающие предприятия ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------¦ ¦3. ¦По производству экологически ¦ ¦Департамент агропромышлен- ¦ ¦ ¦чистого плодоовощного сырья опре-¦ ¦ного комплекса, администра-¦ ¦ ¦лить специализированные хозяйства¦ ¦ции районов ¦ ¦ ¦с ежегодным объемом поставки: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦морковь - 520 тонн, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦БОРИСОВСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦яблоки - 1000 тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КОРОЧАНСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦яблоки - 500 тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сливы - 50 тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГУБКИНСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Постоянно вести работу с хозяйст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦вами других районов по производ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ству и поставке высококачествен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной плодоовощной продукции кон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сервной промышленности для выра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботки детских консервов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Установить, что вышеуказанные ¦Ежегодно ¦Департамент агропромышлен- ¦ ¦ ¦объемы производства экологически ¦ ¦ного комплекса, департамент¦ ¦ ¦чистой сельскохозяйственной про- ¦ ¦экономики и финансов ¦ ¦ ¦дукции и готовых продуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детского питания входят в объемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательных поставок в областные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсы ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
