ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 09.06.2001 № 281-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                 ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                 


                      от 9 июня 2001 г. N 281-п                       


          ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ          
                 ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                 


       На основании постановлений Губернатора  автономного  округа  от
30.12.1999  N  538 "О правопреемстве", от 01.02.2000 N 42 "О структуре
органов исполнительной власти Ханты-Мансийского  автономного  округа",
распоряжения  Губернатора  автономного округа от 21.01.2000 N 26-рг "О
мероприятиях  по   правопреемству"   Правительство   Ханты-Мансийского
автономного округа постановляет:
       1.  Утвердить  Положение  об  Управлении  электроэнергетики   и
энергосбережения Ханты-Мансийского автономного округа, его структуру и
штатное расписание, а также образцы бланков и печати (приложения  1  -
4).
       2. Департаменту финансов автономного округа (В.А.Дюдина) в 2001
году  обеспечить финансирование деятельности Управления согласно смете
расходов  из  фонда  непредвиденных  расходов;  на  последующие   годы
предусматривать    финансирование   Управления   электроэнергетики   и
энергосбережения автономного округа из окружного бюджета.
       3.   Поручить   начальнику   Управления   электроэнергетики   и
энергосбережения    автономного    округа   А.П.Семенову   подготовить
предложения на имя Губернатора  автономного  округа  об  отмене  ранее
принятых решений, регламентирующих деятельность Управления.
       4. Контроль за выполнением постановления возложить  на  первого
заместителя Председателя Правительства автономного округа В.М.Асеева.

       Председатель Правительства
       автономного округа                              А.В.ФИЛИПЕНКО
       9 июня 2001 г.
       N 281-п






                                 Приложение N 1
                                 к постановлению
                                 Правительства
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 9 июня 2001 г. N 281-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ          
                 ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                 


       1. Основные положения

       1.1.   Управление    электроэнергетики    и    энергосбережения
Ханты-Мансийского  автономного  округа  (далее  -  Управление) создано
путем преобразования Управления электроэнергетики  и  энергосбережения
Администрации   Ханты-Мансийского   автономного  округа  на  основании
постановлений  Губернатора  Ханты-Мансийского  автономного  округа  от
30.12.1999  N  538 "О правопреемстве", от 01.02.2000 N 42 "О структуре
органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа".
       1.2. Управление является исполнительным органом государственной
власти  Ханты-Мансийского  автономного округа, подчинено Правительству
Ханты-Мансийского  автономного  округа,  обеспечивает  государственное
управление  в  сфере  электроэнергетики  и  энергосбережения  округа с
учетом  принципов  энергетической  стратегии  Российской  Федерации  и
региональных    возможностей,    непосредственно   курируется   первым
заместителем Председателя Правительства автономного округа.
       1.3. Управление в своей работе руководствуется Конституцией РФ,
федеральным  законодательством,  Уставом Ханты-Мансийского автономного
округа, законами Ханты-Мансийского автономного округа, постановлениями
и   распоряжениями   Губернатора   и  Правительства  Ханты-Мансийского
автономного округа, правилами устройства  электроустановок,  правилами
технической  эксплуатации электроустановок потребителей, строительными
нормами и правилами для электротехнических устройств и  энергообъектов
и  иными  нормативными  актами  в  отрасли  электроэнергетики, а также
настоящим Положением.
       1.4. Управление  наделено  правом  юридического  лица  согласно
статье  125  Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет печать с
гербом Ханты-Мансийского автономного  округа  и  своим  наименованием,
бланки   и   штампы   с  обозначением  наименования  Управления,  иные
реквизиты, расчетные и другие счета в банке.
       1.5.   Местонахождение   Управления    по    адресу:    628006,
Ханты-Мансийский    автономный    округ    Тюменской    области,    г.
Ханты-Мансийск, ул. Мира, 5.

       2. Предметы ведения Управления

       Предметами ведения Управления являются:
       - обеспечение и реализация  государственной  политики  в  сфере
электроэнергетики    и    энергосбережения    автономного   округа   в
осуществлении текущих задач согласно действующему  законодательству  и
настоящему Положению в пределах полномочий Управления;
       - разработка и реализация  мер  и  направлений  по  развитию  и
устойчивому    функционированию    предприятий   электроэнергетической
отрасли;
       - подготовка предложений Правительству  автономного  округа  по
созданию  организационно-экономических,  финансовых и правовых условий
функционирования   предприятий   электроэнергетической   отрасли    на
территории Ханты-Мансийского автономного округа;
       - содействие  интеграции  науки,  образования  и  производства,
организации   подготовки   кадров,   технической   и   технологической
оснащенности предприятий электроэнергетической отрасли;
       - разработка предложений Правительству  автономного  округа  по
развитию   приоритетных  направлений,  техническому  перевооружению  и
инвестиционной  политики  в  электроэнергетической  отрасли  и   сфере
энергосбережения;
       - подготовка и  защита  предложений  Правительству  автономного
округа  по  выделению  финансовых ресурсов из федерального и окружного
бюджетов;
       - создание условий для эффективной хозяйственной деятельности и
жизнеобеспечения автономного округа;
       -  обеспечение  надежного  и   качественного   электроснабжения
населения  и  производственных  предприятий  на территории автономного
округа;
       - электрификация населенных пунктов округа;
       - развитие сетей наружного освещения населенных пунктов  округа
и автомагистралей.

       3. Полномочия Управления

       Управление обладает следующими полномочиями:
       -    создает    благоприятные    условия    для    эффективного
энергосбережения     и    развития    электроэнергетической    отрасли
Ханты-Мансийского     автономного     округа     через      реализацию
социально-экономических программ;
       -  осуществляет  в  установленном  порядке   взаимодействие   с
федеральными  органами  исполнительной  власти, органами власти других
субъектов Российской Федерации,  органами  местного  самоуправления  в
проведении преобразований в электроэнергетической отрасли;
       - издает распорядительные (правовые) акты в форме приказов;
       - участвует в подготовке и создании нормативных правовых  актов
в  пределах  задач  и  функций  Управления,  в том числе во исполнение
федерального и окружного законодательств,  программ  и  соглашений,  в
пределах полномочий Управления;
       -  организует  исполнение  решений  Правительства   автономного
округа,   нормативно-правовых   актов  в  сферах  электроэнергетики  и
энергосбережения, а также связанных с ними вопросов и программ;
       -  осуществляет  контроль  за  исполнением  принятых   решений,
программ,   нормативно-правовых  актов  в  сфере  электроэнергетики  и
энергосбережения,  в  том  числе  за  их  исполнением  иными  органами
исполнительной  власти  в  пределах своих полномочий, а также органами
местного самоуправления  в  части  передачи  в  установленном  порядке
государственных     полномочий    в    сфере    электроэнергетики    и
энергосбережения;
       -   содействует   развитию   всех    форм    собственности    и
хозяйствования,  формированию  и деятельности рыночных инфраструктур в
электроэнергетической отрасли и сфере энергосбережения;
       - участвует в  разработке  тарифных  соглашений,  отраслевых  и
коллективных договоров в установленном порядке;
       - разрабатывает предложения по регулированию ценовой  политики,
налогообложению и финансовой поддержке;
       -   осуществляет    государственную    поддержку    предприятий
электроэнергетической   отрасли   и   проводит   контроль  за  целевым
использованием    выделенных    из    бюджета    автономного    округа
централизованных,   финансовых,  кредитных,  валютных  и  материальных
ресурсов, в том числе и на договорной основе;
       -  участвует   в   организации   научного,   инновационного   и
информационного  обеспечения  развития  электроэнергетической отрасли,
пропаганде научно-технических достижений;
       - разрабатывает и осуществляет  в  соответствии  с  действующим
законодательством   кадровую   политику  для  обеспечения  подготовки,
переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и  специалистов
для электроэнергетической отрасли;
       - принимает участие в формировании проектов окружного бюджета в
подведомственной Управлению сфере;
       -  проводит  совещания,  семинары  и  другие   мероприятия   по
вопросам, находящимся в ведении Управления;
       - ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;
       - внедряет архитектурно-художественную  подсветку  и  рекламное
освещение в Ханты-Мансийском автономном округе;
       - принимает участие в обследовании предприятий и организаций  в
части энергосбережения и подготовки к осенне-зимнему периоду;
       -  выполняет  возложенные  на  него   задачи   и   функции   во
взаимодействии   со   структурными  подразделениями  округа,  органами
местного самоуправления, курирует производственную  деятельность  всех
электроэнергетических    предприятий   округа   независимо   от   форм
собственности;
       -   разрабатывает   предложения   по   основным    направлениям
деятельности    электроэнергетической   отрасли   и   энергосбережения
Ханты-Мансийского автономного округа, прогнозированию их развития;
       - осуществляет координацию  деятельности  электроэнергетических
предприятий,  электрослужб,  энергонадзора,  проектных  организаций  и
предприятий,  деятельность  которых  связана  с  электроэнергетикой  в
автономном округе;
       - организует разработку и выполнение  программ  и  приоритетных
направлений   перспективного  развития  электроэнергетической  отрасли
округа, централизованного электроснабжения населенных  пунктов  округа
за счет средств окружного бюджета, бюджетов городов и районов, а также
используя долевое участие заинтересованных предприятий  и  организаций
округа;
       - принимает участие в рассмотрении и  согласовании  тарифов  на
тепло, электроэнергию и газ;
       -  содействует  через  осуществление  функций   заказчика   или
инвестора    проведению   работ   по   модернизации   производства   в
электроэнергетической отрасли округа с целью  замены  малоэффективных,
экологически  опасных  технологических  процессов на высокоэффективные
безопасные технологии;
       -  осуществляет  контроль  в  пределах   компетенции   субъекта
Российской   Федерации  за  оперативным  и  своевременным  устранением
аварийных ситуаций на объектах электроэнергетической отрасли, а  также
оказывает  содействие  предприятиям  электроэнергетической  отрасли, в
пределах своих полномочий, по выделению средств из окружного  бюджета,
необходимых для оперативного устранения аварийной ситуации;
       - в  установленном  порядке  участвует  в  разработке  проектов
соглашений  (договоров)  Правительства  автономного  округа  с другими
субъектами Российской Федерации, федеральными органами  исполнительной
власти   по   вопросам  ведения  Управления,  обеспечивает  выполнение
обязательств по данным соглашениям (договорам);
       - готовит предложения о расторжении договоров и  соглашений  по
предметам  ведения  Управления  с  участием  Правительства автономного
округа;
       - определяет и выносит в установленном порядке на  согласование
в   Правительство   автономного   округа  объемы  работ  на  очередной
финансовый год согласно социально-экономическим программам,  полностью
или частично финансируемым из окружного бюджета;
       -  проводит  в  установленном  порядке  совместно  с   органами
госэнергонадзора   и   электроэнергетическими   предприятиями   единую
организационно-техническую политику по обеспечению  выполнения  правил
устройства  электроустановок  (ПУЭ),  правил  технической эксплуатации
электроустановок потребителей, правил охраны электрических сетей;
       -    организует    выполнение     проектно-изыскательских     и
исследовательских работ по электроснабжению населенных пунктов округа;
       - организует проведение энергетических обследований предприятий
и служб;
       -   выдает   в   предусмотренных   законодательством    случаях
заключения,  являющиеся  основанием для выдачи или лишения лицензий по
эксплуатации  инженерных  систем  городов  и  населенных  пунктов   на
соответствующие виды деятельности, в пределах своей компетенции;
       -  взаимодействует  в  установленном  порядке  с   Региональной
энергетической   комиссией   Тюменской  области,  Ханты-Мансийского  и
Ямало-Ненецкого автономных округов;
       - осуществляет другие  функции  и  полномочия,  предусмотренные
законодательствами    Российской    Федерации    и   Ханты-Мансийского
автономного округа.

       4. Права Управления

       Для выполнения своих функций Управление  наделяется  следующими
правами:
       - представлять Губернатору,  Правительству  автономного  округа
предложения по вопросам, относящимся к ведению Управления, в том числе
по деятельности органов электроэнергетической отрасли;
       -  участвовать  через  своих  представителей  в   установленном
законом порядке в органах управления коммерческих организаций;
       - рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать
по ним необходимые меры;
       -   вести   бухгалтерский    учет,    составлять    финансовую,
статистическую  отчетность  и  представлять  ее в Департамент финансов
автономного округа;
       -  контролировать  реализацию  нормативных  правовых  актов  по
вопросам электроэнергетики и энергосбережения, принятых Правительством
Российской   Федерации,   Губернатором,   Правительством   автономного
округа,  в  том  числе  их исполнение другими органами государственной
власти, местного самоуправления;
       -  запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   от
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
учреждений и предприятий независимо от форм собственности  необходимую
информацию    для    выполнения    задач   и   функций   по   вопросам
энергообеспечения и энергосбережения;
       - рассматривать  конфликтные  ситуации  (жалобы),  связанные  с
реализацией    программ,    решений,   нормативных   правовых   актов,
эксплуатацией и инспектированием энергообъектов, при необходимости - с
выездом на место;
       -  участвовать  самостоятельно   от   своего   имени   или   по
доверенности  от  имени  Правительства  автономного  округа  в  судах,
арбитражных судах при рассмотрении споров, связанных с  нарушениями  в
электроэнергетической отрасли и сфере энергосбережения;
       - представлять Правительство автономного округа  на  семинарах,
конференциях,  форумах,  заседаниях  по  вопросам  энергообеспечения и
энергосбережения;
       - вносить в установленном  порядке  предложения  о  создании  и
ликвидации предприятий, организаций и учреждений электроэнергетической
отрасли и в сфере энергосбережения;
       - участвовать в  подготовке  и  создании  нормативных  правовых
актов в пределах задач и функций Управления, в том числе во исполнение
федеральных и окружных программ;
       - привлекать в необходимых  случаях  для  разработки  вопросов,
входящих    в    компетенцию    Управления,    ученых,   специалистов,
научно-исследовательские, проектные и научно-технические  организации,
в т.ч. на договорной основе;
       - участвовать в  пределах  своей  компетенции  в  отраслевых  и
межрегиональных выставках;
       - давать  заключения  для  приостановки  или  лишения  лицензий
электроэнергетических         предприятий         независимо        от
организационно-правовой  формы  собственности,  а  также  проектных  и
других  организаций  в  случаях,  предусмотренных  законодательством о
лицензировании, а также при нарушении ими требований правил устройства
электроустановок,  правил  технической  эксплуатации  электроустановок
потребителей, правил техники безопасности, строительных норм и правил,
других нормативных актов;
       - осуществлять контроль:
       в установленном порядке совместно с  органами  госэнергонадзора
за соответствием строительства и реконструкции электросетевых объектов
проектно-сметной документации, правилам  устройства  электроустановок,
правилам  охраны  электрических сетей напряжением до 1000 В и правилам
охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В;
       за    целевым    использованием    окружных    капвложений    в
электроэнергетику и энергосбережение округа;
       за ликвидацией аварий на электроэнергетических объектах;
       за ходом приватизации электроэнергетического хозяйства;
       -  создавать  в  установленном  порядке  отраслевые   комиссии,
экспертные  и консультативные советы для рассмотрения проблем развития
электроэнергетической  отрасли  и  сферы  эффективного   использования
энергетических    ресурсов.   Организационно-техническое   обеспечение
деятельности указанных органов осуществляется Управлением  в  пределах
выделенных бюджетных ассигнований;
       - организовывать и проводить в установленном порядке конкурсы и
выставки  по  энергосбережению,  а  также  конкурсы  мастерства  среди
работников  электроэнергетической  отрасли,  готовить   информационные
материалы по научно-техническому прогрессу в отрасли;
       -   представлять   интересы    электроэнергетической    отрасли
автономного округа в государственных органах управления;
       - проводить конференции,  совещания,  семинары,  организовывать
выставки по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
       -  выступать   инвестором   (заказчиком)   по   проектированию,
строительству     электроэнергетических     объектов     в    случаях,
предусмотренных   целевыми   программами   в   сфере   энергетики    и
энергосбережения Ханты-Мансийского автономного округа;
       - в установленном  порядке  участвовать  в  работе  руководящих
органов  объединений, предприятий, а также заседаниях советов трудовых
коллективов  и  собраниях  организаций,  входящих  в   сферу   ведения
Управления;
       - заслушивать руководителей курируемых предприятий по  вопросам
реализации  программ  социально-экономического  развития и оперативным
вопросам;
       - создавать экспертные и другие советы и комиссии;
       - запрашивать  у  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов   исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации  и
организаций,    органов     местного     самоуправления     документы,
статистические,  справочные  и иные материалы, необходимые для решения
вопросов, входящих в компетенцию  Управления,  а  также  передавать  в
установленном  порядке  документы  и  необходимую информацию указанным
органам и организациям.

       5. Руководство Управлением

       Управление  возглавляет  начальник,  который   назначается   на
должность и освобождается от должности Губернатором автономного округа
по  согласованию  с  первым  заместителем  Председателя  Правительства
автономного округа, курирующим Управление.
       Начальник Управления осуществляет свое  руководство  на  основе
единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Управление обязанностей.
       Начальник Управления:
       -  производит  прием   и   увольнение,   перевод,   перемещение
работников, применяет меры взыскания и поощрения;
       - производит разграничение функций и распределение работы между
подчиненными   ему   работниками  Управления,  утверждает  должностные
инструкции работников Управления,  а  также  положения  о  структурных
подразделениях Управления;
       - дает указания, обязательные для работников Управления;
       - действует без доверенности от  имени  Управления  в  пределах
компетенции,  установленной  настоящим Положением и иными нормативными
правовыми актами;
       - издает приказы по Управлению;
       -  заключает   договоры,   соглашения,   выдает   доверенности,
открывает расчетные и другие счета, осуществляет иные права в пределах
компетенции Управления;
       - разрабатывает структуру и штатное расписание, а  также  смету
расходов   на   содержание   аппарата   Управления,   представляет  на
утверждение Правительству  автономного  округа,  в  таком  же  порядке
вносит изменения;
       - обеспечивает соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранность
материальных ценностей;
       - осуществляет другие права в соответствии с законодательствами
Ханты-Мансийского автономного округа и Российской Федерации.

       6. Ответственность

       За  искажение  государственной   отчетности,   несвоевременное,
некачественное исполнение документов должностные лица и иные работники
Управления несут ответственность, установленную законодательствами  РФ
и Ханты-Мансийского автономного округа.
       Управление обеспечивает сохранность документов (управленческих,
финансово-экономических,   хозяйственных   и   иных)   и   передачу  в
установленном порядке и номенклатуре в архив.
       Работники  Управления  обязаны   соблюдать   тайну   служебной,
конфиденциальной и иной информации.
       Работники Управления несут  ответственность  в  соответствии  с
действующим законодательством за исполнение законодательств Российской
Федерации  и   Ханты-Мансийского   автономного   округа   в   пределах
компетенции и должностных инструкций.
       Управление и должностные работники (госслужащие  и  технический
персонал)   несут   ответственность   в   соответствии  с  действующим
законодательством  за  правильность  исполнения   законов   Российской
Федерации,   указов  Президента  Российской  Федерации,  постановлений
Правительства   Российской   Федерации,   законов    Ханты-Мансийского
автономного   округа,   постановлений  и  распоряжений  Губернатора  и
Правительства  Ханты-Мансийского   автономного   округа   в   пределах
компетенции и должностных инструкций.

       7. Заключительные положения

       Имущество Управления является собственностью  Ханты-Мансийского
автономного округа.
       За Управлением в  установленном  действующим  законодательством
порядке  закрепляется  движимое  и  недвижимое  имущество,  являющееся
собственностью  Ханты-Мансийского   автономного   округа,   на   праве
оперативного  управления.  В отношении указанного имущества Управление
осуществляет права владения, пользования и  распоряжения  в  пределах,
установленных   законом,   в   соответствии   с   целями   и  задачами
деятельности,  указанными  в  настоящем   Положении,   и   назначением
имущества.
       Финансирование  Управления  осуществляется  за   счет   средств
окружного  бюджета,  направленных  на содержание аппарата и реализацию
окружных программ,  а  также  иных  не  запрещенных  законодательством
источников.
       Управление  реорганизуется   или   ликвидируется   в   порядке,
установленном  действующим  законодательством, по решению Губернатора,
Правительства автономного округа.