ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2001 № 171-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                


                     от 27 апреля 2001 г. N 171-п                     


                        О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ                        
        НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ,        
              НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ               
                            ЖИВОТНЫМ МИРОМ                            


       В целях проведения конкурсов на  предоставление  в  пользование
территорий,   акваторий,  необходимых  для  осуществления  пользования
животным миром, в соответствии со статьей 37  Федерального  закона  "О
животном  мире",  в  связи  с реорганизацией и кадровыми изменениями в
структурах  органов  исполнительной  власти   автономного   округа   и
заинтересованных  специально  уполномоченных  государственных  органов
Правительство Ханты - Мансийского автономного округа постановляет:
       1. Для организации исполнения положений статьи 37  Федерального
закона  "О  животном  мире" о предоставлении в пользование территорий,
акваторий, необходимых для осуществления пользования  животным  миром,
утвердить Порядок проведения конкурсов на предоставление в пользование
территорий,  акваторий,  необходимых  для  осуществления   пользования
животным  миром,  а также новый состав конкурсной комиссии (приложения
1, 2).
       2. Управлению по охране  окружающей  природной  среды  Ханты  -
Мансийского автономного округа (Пикунов С.В.):
       -  организовать  проведение  конкурсов  на   предоставление   в
пользование   территорий,  акваторий,  необходимых  для  осуществления
пользования животным миром;
       -  в  месячный  срок  внести  предложения  на  имя  Губернатора
автономного    округа    по    отмене    ранее    принятого   решения,
регламентирующего порядок  предоставления  территории,  акватории  для
пользования  животным  миром  и  деятельность  комиссии  по проведению
конкурсов.
       3. Настоящее постановление опубликовать  в  средствах  массовой
информации.
       4.  Контроль  за   выполнением   постановления   возложить   на
заместителя  Председателя  Правительства  автономного  округа Карасева
В.И.

       Председатель Правительства
       автономного округа                                А.В.ФИЛИПЕНКО
       27 апреля 2001 г.
       N 171-п





                                 Приложение N 1
                                 к постановлению
                                 Правительства
                                 Ханты - Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 27 апреля 2001 г. N 171-п


                               ПОРЯДОК                                
         ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ         
                        ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ,                        
              НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ               
                            ЖИВОТНЫМ МИРОМ                            


       1. Настоящий Порядок разработан в целях организации  проведения
конкурсов  на  предоставление  в  пользование  территорий,  акваторий,
необходимых для осуществления  пользования  животным  миром  (далее  -
Конкурс), в соответствии с законодательством, регулирующим отношения в
области охоты,  рыболовства  и  добычи  объектов  животного  мира,  не
отнесенных к объектам охоты и рыболовства.
       2. Управление по охране  окружающей  природной  среды  Ханты  -
Мансийского   автономного   округа  (далее  -  Управление)  организует
проведение Конкурсов, устанавливает дополнительные условия Конкурса  в
соответствии  с действующим законодательством, ведет документооборот и
осуществляет делопроизводство конкурсной комиссии.
       3. Основными условиями Конкурса являются:
       - наличие у хозяйствующего субъекта специалистов и  материально
-  технической  базы  для  осуществления  заявленного вида пользования
животным миром;
       - получение  по  поданной  хозяйствующим  субъектом  заявке  на
получение   объектов   животного   мира  в  пользование  положительных
заключения и согласований в соответствии со  статьей  37  Федерального
закона "О животном мире";
       - для хозяйствующих субъектов, ранее осуществлявших пользование
животным   миром,   -   отсутствие   случаев   нарушения  действующего
природоохранного  законодательства,  влекущих  за  собой   возможность
аннулирования долгосрочной лицензии на пользование объектами животного
мира или приостановление ее действия.
       4. На Конкурсы выставляются территории, акватории,  необходимые
хозяйствующим   субъектам   для  осуществления  на  них  долгосрочного
пользования животным миром и  указанные  хозяйствующими  субъектами  в
поданных   ими   заявках   на  получение  объектов  животного  мира  в
пользование в соответствии с действующим порядком выдачи  долгосрочных
лицензий на пользование объектами животного мира.
       5. Заявки на получение объектов животного  мира  в  пользование
(далее  - Заявки) и прилагаемые к ним документы подаются в Управление.
Форма Заявки  и  перечень  прилагаемых  к  ней  документов  указаны  в
приложении к настоящему Порядку.
       Примечание.  Хозяйствующие  субъекты,  имеющие  в  долгосрочном
пользовании  объекты животного мира, подают Заявки за шесть месяцев до
окончания срока действия ранее выданной им  долгосрочной  лицензии  на
пользование объектами животного мира.

       6. Требования к Заявкам:
       а) к Заявке должны быть приложены все необходимые документы;
       б) заявка и прилагаемые к ней документы  должны  содержать  все
необходимые сведения;
       в) регистрационные, уставные  и  другие  официальные  документы
должны   быть  заверены  в  установленном  порядке;  прочие  документы
заверяются подписью и печатью заявителя (при ее наличии).
       7. Управление регистрирует каждую Заявку, подготавливает  опись
документов.  Заявка  регистрируется  в  день  ее  поступления. Заявка,
оформленная  ненадлежащим  образом,  регистрации  не  подлежит   и   к
рассмотрению не принимается.
       Примечание. Заявитель имеет право отозвать свою Заявку в  любое
время  до  момента  проведения  Конкурса путем письменного уведомления
Управления об отзыве своей Заявки. Отзыв подлежит регистрации.

       8. По мере поступления в  Управление  Заявок  от  хозяйствующих
субъектов  и получения по ним положительных заключений и согласований,
но не реже одного раза в квартал календарного года, Управление:
       8.1.   Подготавливает   проект    распоряжения    Правительства
автономного округа о проведении Конкурса, в котором указывается:
       - поручение конкурсной комиссии о проведении Конкурса;
       - дата проведения Конкурса;
       - местоположение и границы конкурсных территорий, акваторий;
       - круг хозяйствующих субъектов,  имеющих  право  участвовать  в
Конкурсе на предоставление тех или иных территорий, акваторий из числа
выставленных на конкурс;
       - адрес приема Заявок, телефон для справок;
       - другая необходимая информация о Конкурсе.
       В целях информирования  о  предстоящем  Конкурсе  хозяйствующих
субъектов,  по  Заявкам которых организуется Конкурс, а также тех, кто
пожелает  подать  Заявки  для   участия   в   Конкурсе,   распоряжение
Правительства  автономного  округа  не  менее  чем  за  30 дней до дня
проведения Конкурса публикуется в окружной газете "Новости Югры".
       8.2. В течение 15 календарных  дней  после  даты  опубликования
распоряжения   Правительства  автономного  округа  в  окружной  газете
"Новости Югры" принимает Заявки от хозяйствующих субъектов, пожелавших
принять участие в Конкурсе.
       8.3. В течение 15 календарных дней после указанного выше  срока
получает необходимые заключения и согласования по поданным Заявкам.
       В установленный срок проводится заседание конкурсной  комиссии,
которая:
       - рассматривает поданные на Конкурс Заявки и прилагаемые к  ним
документы;
       - заслушивает представителей хозяйствующих субъектов,  подавших
Заявки   на   Конкурс   (по   желанию   хозяйствующих   субъектов  или
предварительному приглашению конкурсной комиссией);
       - определяет победителей Конкурса.
       9.  Победитель  по  каждой  конкретной  территории,   акватории
определяется  из  числа  претендентов  на получение данной территории,
акватории по следующим основным критериям:
       - наличие приоритета на получение  объектов  животного  мира  в
пользование    в    пределах    заявленной    территории,   акватории,
установленного законодательством Российской Федерации;
       - наличие приоритета на получение  объектов  животного  мира  в
пользование    в    пределах    заявленной    территории,   акватории,
установленного  законодательством  Ханты  -  Мансийского   автономного
округа,    при   отсутствии   у   других   претендентов   приоритетов,
установленных законодательством Российской Федерации.
       При наличии  двух  и  более  претендентов,  имеющих  равные  по
статусу приоритеты, или при отсутствии приоритетов у всех претендентов
победитель по каждой конкретной территории, акватории определяется  по
следующей группе критериев:
       - основная специализация деятельности хозяйствующего субъекта;
       - наличие опыта ведения заявленного вида деятельности;
       - качественный и количественный  состав  кадровых  специалистов
для осуществления заявленного вида деятельности;
       - уровень материально - технического оснащения  для  выполнения
заявленного вида деятельности;
       - оценка перспективного плана деятельности пользователя.
       В случае если для участия в Конкурсе  на  получение  какой-либо
конкретной  территории,  акватории  подана только одна Заявка (одна из
Заявок, по которым организован Конкурс),  победителем  Конкурса  может
быть признано лицо, подавшее данную Заявку.
       10.  По  результатам  Конкурса   составляется   протокол,   где
указываются  победители Конкурса. Протокол подписывается председателем
и секретарем конкурсной комиссии и хранится в Управлении.
       11.  На  основании  протокола  конкурсной  комиссии  Управление
подготавливает  проект распоряжения Правительства автономного округа о
предоставлении  в   пользование   победителям   Конкурса   территорий,
акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, и
заключении  с   ними   договора   о   предоставлении   в   пользование
территории(й), акватории(й), необходимых для осуществления пользования
животным миром (далее -  Договор).  Копия  распоряжения  Правительства
автономного  округа  предоставляется участникам Конкурса для получения
долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира.
       12. Не  позднее  30  дней  после  даты  получения  долгосрочной
лицензии  на пользование объектами животного мира победителем Конкурса
Управление от имени Правительства автономного округа заключает Договор
с победителем Конкурса.
       В случае отказа кого-либо из победителей Конкурса от заключения
Договора  либо  если  он  в  течение указанного выше срока не совершил
действий, направленных на заключение Договора, это  право  по  решению
конкурсной  комиссии  предоставляется  другому  участнику  Конкурса  -
конкуренту  победителя  Конкурса,  а   при   отсутствии   претендентов
аннулируется. Управление по данному вопросу подготавливает предложения
по внесению в ранее принятое  распоряжение  Правительства  автономного
округа соответствующих поправок.
       13. В случае установления факта,  что  в  поданной  на  Конкурс
Заявке  какого-либо хозяйствующего субъекта представлена недостоверная
информация, данная Заявка может  быть  снята  с  Конкурса,  а  решение
конкурсной комиссии, если данный хозяйствующий субъект уже был признан
победителем Конкурса, может быть пересмотрено конкурсной комиссией.
       14.   Хозяйствующий   субъект   вправе    обжаловать    решение
Правительства автономного округа в судебном порядке.





                                 Приложение
                                 к Порядку
                                 проведения открытых конкурсов
                                 на предоставление в пользование
                                 территорий, акваторий,
                                 необходимых
                                 для осуществления пользования
                                 животным миром

                                 Начальнику
                                 Управления
                                 по охране окружающей природной среды
                                 Ханты - Мансийского
                                 автономного округа
                                 Пикунову С.В.


                                ЗАЯВКА                                
          НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛЬЗОВАНИЕ          


    Заявитель ____________________________________________________
              (наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина -
                      индивидуального предпринимателя)
    Юридический адрес заявителя,  банковские  реквизиты,  телефон,
телефакс
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
    Вид пользования животным миром ______________________________.
                                    (охота, рыболовство, другое)
    Перечень объектов животного мира
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
    Границы и площадь территории(й), акватории(й), необходимой(ых)
для   осуществления   пользования  заявленными  для  использования
объектами животного мира
__________________________________________________________________
            (район автономного округа, описание границ
             и площадь каждой территории, акватории)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
    Предполагаемый срок пользования _____________________________.

    _________________________         Подпись заявителя
    "___" ____________ года


       К заявке прилагаются следующие документы:
       1.   Копия   свидетельства   о   государственной    регистрации
юридического  лица  или  гражданина - индивидуального предпринимателя,
заверенная в установленном порядке.
       2. Копия свидетельства о включении заявителя в  состав  Единого
государственного   реестра   предприятий   и   организаций  всех  форм
собственности, заверенная в установленном порядке.
       3. Копия учредительного документа (устав, положение,  договор),
заверенная в установленном порядке.
       4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
заверенная в установленном порядке.
       5. Справка о штатной численности  специалистов,  которые  будут
обеспечивать  осуществление  лицензируемой  деятельности,  с указанием
сведений о их профессиональной подготовке.
       6. Справка о материально - техническом оснащении для выполнения
заявляемого вида деятельности.
       7. Экологическое обоснование деятельности:
       - краткая характеристика среды обитания  и  объектов  животного
мира  в  пределах заявленных территории(й), акватории(й) с приложением
выкопировки участка карты, на которой  должны  быть  нанесены  границы
территории(й), акватории(й) и указан масштаб карты;
       -  перспективный  план  деятельности  пользователя  по  охране,
воспроизводству  и использованию объектов животного мира на заявленных
территории(ях),  акватории(ях),  состоящий   из   следующих   основных
разделов:
       мероприятия по охране животного мира и среды его обитания,
       биотехнические мероприятия,
       организация процесса заявленного вида деятельности,
       объемы добычи,
       переработка сырья,
       увеличение  штатного  персонала  и  укрепление  материально   -
технической базы,
       другие мероприятия по желанию пользователя,
       вложение средств на проведение мероприятий, планируемая прибыль
и ее распределение.
       8. Информация о предыдущей  деятельности  (отчет  о  выполнении
перспективного  плана  деятельности  пользователя)  или опыте работы в
другом субъекте РФ в данной сфере природопользования.
       9.   Документ    согласования    заявки    органами    местного
самоуправления  муниципального  образования,  на  территории  которого
находятся заявленные территория(и), акватория(и), с  учетом  интересов
местного населения, или их мотивированный отказ.
       Примечание. В целях ускорения процедуры согласования  заявки  с
заинтересованными       окружными      специально      уполномоченными
государственными   органами   желательно   самостоятельное   получение
заявителем согласований условий предоставления:
       -  территории(й)  -  с  соответствующими   районными   органами
Госохотинспекции;
       -   необходимых   участков   лесного   фонда   на    заявленной
территории(ях) - с соответствующим лесхозом;
       -  акватории(й)  -  с   соответствующими   районными   органами
рыбоохраны,  местным  подразделением  Комитета  природных  ресурсов по
Ханты - Мансийскому автономному округу (при его наличии).





                                 Приложение N 2
                                 к постановлению
                                 Правительства
                                 Ханты - Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 27 апреля 2001 г. N 171-п


                                СОСТАВ                                
                         КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ                          
        ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ,        
              НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ               
                            ЖИВОТНЫМ МИРОМ                            


    Евсютин С.И.      - заместитель начальника    Управления    по
                        охране    окружающей    природной    среды
                        Ханты - Мансийского  автономного   округа,
                        председатель Комиссии

    Киселев А.К.      - заместитель начальника   Управления    АПК
                        Ханты  -  Мансийского  автономного округа,
                        первый заместитель председателя Комиссии

    Шевелева Т.Н.     - начальник отдела        природопользования
                        Управления  по охране окружающей природной
                        среды   Ханты - Мансийского    автономного
                        округа,  второй  заместитель  председателя
                        Комиссии

    Винокуров Г.П.    - ведущий специалист                  отдела
                        природопользования  Управления  по  охране
                        окружающей     природной     среды Ханты -
                        Мансийского автономного  округа, секретарь
                        Комиссии

                          Члены комиссии

    Первухин А.Г.     - главный специалист            Департамента
                        экономической политики Ханты - Мансийского
                        автономного округа

    Дмитриев В.В.     - заместитель начальника    Юридическо     -
                        правового     управления     Администрации
                        Губернатора автономного округа

    Камышева Н.А.     - начальник отдела            финансирования
                        агропромышленного        комплекса       и
                        природоохранных  мероприятий  Департамента
                        финансов  Ханты - Мансийского  автономного
                        округа

    Савин Г.В.        - начальник Управления по охране, контролю и
                        регулированию   использования   охотничьих
                        животных Ханты - Мансийского   автономного
                        округа

    Харламов В.Е.     - начальник Ханты  -   Мансийской   окружной
                        инспекции   по  охране  и  воспроизводству
                        рыбных запасов и регулированию рыболовства

    Ныров Г.А.        - первый заместитель  председателя  Комитета
                        природных  ресурсов по Ханты - Мансийскому
                        автономному округу

    Садриева В.В.     - заместитель начальника      отдела      по
                        использованию   лесного   фонда   Комитета
                        природных  ресурсов по Ханты - Мансийскому
                        автономному округу

    Бойко В.Ю.        - заместитель начальника отдела  госконтроля
                        Комитета    по    земельным   ресурсам   и
                        землеустройству        Ханты - Мансийского
                        автономного округа